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1、第一节第一节 公务员的条件公务员的条件一、公务员条件的含义一、公务员条件的含义l公务员条件，是指担任公务员应当具备的公务员条件，是指担任公务员应当具备的基本基本资格资格。 l公务员公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。由国家财政负担工资福利的工作人员。 二、我国公务员条件的基本内容二、我国公务员条件的基本内容l（一）（一）肯定性条件肯定性条件l（二）（二）限制性条件限制性条件（一）肯定性条件（一）肯定性条件l1.公务员法公务员法肯定性条件肯定性条件。l2.中央机关及其直属机构中央机关及其直属机构2009年考试录用公务员年
2、考试录用公务员公告公告 肯定性条件肯定性条件。l3. 公务员录用规定公务员录用规定-肯定性条件肯定性条件。公务员法肯定性条件公务员法肯定性条件l1.1.具有中华人民共和国具有中华人民共和国国籍国籍；2.2.年满年满十八十八周岁；周岁；3.3.拥护中华人民共和国拥护中华人民共和国宪法宪法；4.4.具有良好的具有良好的品行品行；5.5.具有正常履行职责的具有正常履行职责的身体身体条件；条件；6.6.具有符合职具有符合职位要求的位要求的文化程度和工作能力文化程度和工作能力；7.7.法律规定的其法律规定的其他条件。他条件。l报考公务员，除应当具备本法第十一条规定的条报考公务员，除应当具备本法第十一条规
3、定的条件外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定件外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的的拟任职位所要求的资格条件资格条件。中央中央2009 2009 肯定性条件肯定性条件l具有中华人民共和国国籍；具有中华人民共和国国籍；1818周岁以上、周岁以上、3535周岁以周岁以下下；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有具有正常履行职责的身体条件；具有大专以上文化大专以上文化程度程度和符合职位要求的工作能力；具备中央公务员和符合职位要求的工作能力；具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。主管
4、部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。l基层和生产一线工作经历，是指具有在县乡党政机基层和生产一线工作经历，是指具有在县乡党政机关、企事业单位和其他经济组织、社会组织等基层关、企事业单位和其他经济组织、社会组织等基层和生产一线及农村工作的经历。曾在军队团和相当和生产一线及农村工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。报考中团以下单位工作过，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地央机关的人员，在地( (市市) )直属机关工作过，也可视直属机关工作过，也可视为基层工作经历。为基层工作经历。 公务员录用规定公务员录用规定- -肯定性条件肯定性条件l1.1.具有中华人民
5、共和国国籍；具有中华人民共和国国籍；2.2.年龄为十八周岁以年龄为十八周岁以上，三十五周岁以下；上，三十五周岁以下；3.3.拥护中华人民共和国宪法；拥护中华人民共和国宪法；4.4.具有良好的品行；具有良好的品行；5.5.具有正常履行职责的身体条具有正常履行职责的身体条件；件；6.6.具有符合职位要求的工作能力；具有符合职位要求的工作能力；7.7.具有大专具有大专以上文化程度；以上文化程度；8.8.省级以上公务员主管部门规定的省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件；拟任职位所要求的资格条件；9.9.法律、法规规定的法律、法规规定的其他条件。其他条件。前款第前款第2 2、7 7项所列
6、条件，经省级以上项所列条件，经省级以上公务员主管部门批准，可以适当调整。公务员主管部门批准，可以适当调整。l公务员主管部门和招录机关公务员主管部门和招录机关不得设置与职位要求无不得设置与职位要求无关的报考资格条件。关的报考资格条件。（二）限制性条件（二）限制性条件l公务员法限制性条件公务员法限制性条件；l中央中央20092009年录用公告年录用公告 限制性条件限制性条件l公务员录用规定公务员录用规定限制性条件限制性条件公务员法限制性条件公务员法限制性条件l下列人员不得录用为公务员：下列人员不得录用为公务员：1.1.曾因犯罪受过曾因犯罪受过刑刑事处罚事处罚的；的；2.2.曾被曾被开除公职开除公职
7、的；的；3.3.有法律规定不有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。得录用为公务员的其他情形的。l录用公务员，必须在规定的录用公务员，必须在规定的编制限额编制限额内，并有相内，并有相应的应的职位空缺职位空缺。中央中央20092009限制性条件限制性条件l曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除开除公职的公职的人员，在各级公务员招考中被认定有人员，在各级公务员招考中被认定有作弊作弊行为行为且不得报考公务员的人员，公务员被且不得报考公务员的人员，公务员被辞退未满辞退未满五年五年的，的，现役军人、试用期内的公务员、在读现役军人、试用期内的公务员、在读的非应届毕业生的非应届
8、毕业生，以及具有法律规定不得录用，以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。为公务员的其他情形的人员，不得报名。l报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列第六十八条所列回避回避情形的职位。情形的职位。公务员录用规定限制性条件公务员录用规定限制性条件下列人员不得报考公务员：下列人员不得报考公务员：l曾因犯罪受过刑事处罚的；曾因犯罪受过刑事处罚的；l曾被开除公职的；曾被开除公职的；l有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。三、西方国家公务员条件三、西方国家公务员条件（肯定性）（肯定性
9、）l（一）（一）具有本国国籍的公民具有本国国籍的公民l（二）（二）遵纪守法遵纪守法l（三）（三）具有符合职位要求的文化程度和工作能力具有符合职位要求的文化程度和工作能力l（四）（四）具有正常履行职责的身体条件具有正常履行职责的身体条件l（五）（五）服兵役服兵役（一）具有本国国籍的公民（一）具有本国国籍的公民l德国公务员法德国公务员法：“符合符合基本法基本法规定的规定的德国公民德国公民，或具有德国国籍的，或具有德国国籍的欧共体欧共体其他国家其他国家的公民的公民”。l法国公务员权利和义务总章程法国公务员权利和义务总章程：“不具有不具有法国国籍法国国籍，不享有公民权，不享有公民权”的人不能被任命为的
10、人不能被任命为国家公务员。国家公务员。 （二）遵纪守法（二）遵纪守法l德国公务员法德国公务员法：被任命进入公务员关系的：被任命进入公务员关系的人员，是人员，是“根据根据基本法基本法规定，能随时规定，能随时遵守遵守德国自由秩序德国自由秩序的人员的人员”。l法国公务员权利和义务总章程法国公务员权利和义务总章程：“如果在如果在他本人他本人犯罪记录犯罪记录档案第档案第2 2号通报中与他所从事号通报中与他所从事的工作不相容的工作不相容”，则不能被任命为国家公务员。，则不能被任命为国家公务员。 （三）具有符合职位要求的文化（三）具有符合职位要求的文化程度和工作能力程度和工作能力l德国德国专职公务员的职业申
11、请人需专职公务员的职业申请人需“已经过规定的已经过规定的或正规的或正规的学习学习，并获得，并获得毕业证书毕业证书，或通过正规，或通过正规的的考试考试”：简单职位：简单职位（初中）（初中）；中等职位；中等职位（高（高中中）；上等职位）；上等职位（大学）（大学）；高级职位；高级职位（硕士）。（硕士）。l法国公务员章程法国公务员章程规定，要组织公务员录用考规定，要组织公务员录用考试，并试，并“审核应聘人员的审核应聘人员的文凭文凭或他们完成学习或他们完成学习的情况的情况”。 （四）具有正常履行职责的身体条件（四）具有正常履行职责的身体条件l英国公务员管理法英国公务员管理法：各内阁部和执行机构：各内阁部
12、和执行机构可以确定组织内各职位所需人员的任职资格条可以确定组织内各职位所需人员的任职资格条件，其中包括件，其中包括“健康健康”。 l法国公务员权利和义务总章程法国公务员权利和义务总章程：“如果他如果他的的健康和体质健康和体质状况无法满足他从事工作的需要，状况无法满足他从事工作的需要，则不能被任命为国家公务员。则不能被任命为国家公务员。（五）服兵役（五）服兵役l德国公务员法德国公务员法：专职公务员职业申请人必：专职公务员职业申请人必须须“已完成规定的服兵役期已完成规定的服兵役期”。 l法国公务员权利和义务总章程法国公务员权利和义务总章程：“如果他如果他未能根据法国未能根据法国国民兵役法国民兵役法服兵役服兵役”，则不，则不能被任命为国家公务员。能被任命为国家公务员。
