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1、 公共文化事业的发展水平，是一个国家文明公共文化事业的发展水平，是一个国家文明程度的象征，也是一个国家国力的体现。在信息程度的象征，也是一个国家国力的体现。在信息社会高度发展，创意经济日渐成为经济增长的主社会高度发展，创意经济日渐成为经济增长的主要途径的今天，公共文化事业不再只是简单的公要途径的今天，公共文化事业不再只是简单的公共消费品，而日益成为经济增长的一个不可或缺共消费品，而日益成为经济增长的一个不可或缺的直接的经营要素。的直接的经营要素。 单从图书馆的数据来看，据单从图书馆的数据来看，据发达国家发达国家图书馆概览的资料显示：图书馆概览的资料显示： 美国拥有美国拥有1642116421家
2、公共图书馆，平均家公共图书馆，平均20002000多人就有一家；多人就有一家； 英国有公共图书馆英国有公共图书馆51835183家，也就是说，家，也就是说，每一万居民，就有一家图书馆；每一万居民，就有一家图书馆； 法国每法国每2.22.2万人享用一家图书馆。万人享用一家图书馆。 早在早在19111911年，仅芝加哥科学馆借给年，仅芝加哥科学馆借给4444所学校的所学校的收藏品就达到收藏品就达到279279套，约套，约2 2万名中小学生从中受益。万名中小学生从中受益。 孩子们放学后不直接回家，而是常去图书馆，孩子们放学后不直接回家，而是常去图书馆，有些科技馆还专门为一些对科技特别感兴趣的学有些科
3、技馆还专门为一些对科技特别感兴趣的学生成立了短期学习班。生成立了短期学习班。 许多博物馆在创建之初就带有明确的教育目的，许多博物馆在创建之初就带有明确的教育目的，如朱立亚如朱立亚罗森华创办芝加哥科学工业博物馆的罗森华创办芝加哥科学工业博物馆的初衷就是初衷就是“以娱乐和教育民众为宗旨以娱乐和教育民众为宗旨”。 蒙特立公园市有蒙特立公园市有6.56.5万人口，社区图书馆建设面积为万人口，社区图书馆建设面积为40004000平方米，藏书平方米，藏书1515万册只有万册只有6.56.5万人口的社区，社区图书万人口的社区，社区图书馆的年借阅量达馆的年借阅量达3030万册次。而北京市朝阳区是北京最大的万册
4、次。而北京市朝阳区是北京最大的区，常住人口区，常住人口163163万，区图书馆藏书量为万，区图书馆藏书量为4242万册，每年的借万册，每年的借阅量也不过是阅量也不过是3232万册次。而且这个数字在北京的各区县图万册次。而且这个数字在北京的各区县图书馆也是名列前茅的。书馆也是名列前茅的。对北京市朝阳区街道图书的调查发现。目前，街道文化站对北京市朝阳区街道图书的调查发现。目前，街道文化站没有一个有没有一个有100100平方米以上的图书室，平均藏书只有平方米以上的图书室，平均藏书只有700700册，册，最多的街道图书室藏书也不到一万册。这个差距是十分明最多的街道图书室藏书也不到一万册。这个差距是十分
5、明显的。显的。 。社区的概念社区的概念 洛杉矶是美国主要的大城市之一。整个大洛洛杉矶是美国主要的大城市之一。整个大洛杉矶含杉矶含150150多城市。有的小城市只有二三万人口到多城市。有的小城市只有二三万人口到1010万人口不等。美国称这种小城市为一个小社区。万人口不等。美国称这种小城市为一个小社区。这种小城市和我国中国的街道办事处规模差不多，这种小城市和我国中国的街道办事处规模差不多，在中国以街道为基本单位进行社区建设，这和美在中国以街道为基本单位进行社区建设，这和美国有些类似。对美国的社区考察主要是围绕社区国有些类似。对美国的社区考察主要是围绕社区文化建设进行的，重点是看了那里的社区图书馆文
6、化建设进行的，重点是看了那里的社区图书馆和社区文化活动中心。和社区文化活动中心。 社区的概念社区的概念 洛杉矶是美国主要的大城市之一。整个大洛洛杉矶是美国主要的大城市之一。整个大洛杉矶含杉矶含150150多城市。有的小城市只有二三万人口到多城市。有的小城市只有二三万人口到1010万人口不等。美国称这种小城市为一个小社区。万人口不等。美国称这种小城市为一个小社区。这种小城市和我国中国的街道办事处规模差不多，这种小城市和我国中国的街道办事处规模差不多，在中国以街道为基本单位进行社区建设，这和美在中国以街道为基本单位进行社区建设，这和美国有些类似。对美国的社区考察主要是围绕社区国有些类似。对美国的社
7、区考察主要是围绕社区文化建设进行的，重点是看了那里的社区图书馆文化建设进行的，重点是看了那里的社区图书馆和社区文化活动中心。和社区文化活动中心。 社区建设的理论依据社区建设的理论依据 以研究都市社区而著名的芝加哥学派；以文以研究都市社区而著名的芝加哥学派；以文化和价值观为研究重点的社区文化区位理论；以化和价值观为研究重点的社区文化区位理论；以研究居民相互间行为为主的社会互动理论等。这研究居民相互间行为为主的社会互动理论等。这些社区理论的研究重点不同，但有一个共同点，些社区理论的研究重点不同，但有一个共同点，即：社区的事要由社区政府为主来办。这是社区即：社区的事要由社区政府为主来办。这是社区组织
8、结构决定的，是社区成员的共同利益决定的，组织结构决定的，是社区成员的共同利益决定的，也只有社区政府才能有效地协调驻社区机构和社也只有社区政府才能有效地协调驻社区机构和社区成员进行社区参与，建构共同的社区文化，进区成员进行社区参与，建构共同的社区文化，进行社区整合。行社区整合。社区建设的内容载体：社区活动中心、图书馆社区建设的内容载体：社区活动中心、图书馆 -以蒙特立公园市活动中心为例以蒙特立公园市活动中心为例 中心的活动非常丰富。它的阅览室和社区图书馆是有中心的活动非常丰富。它的阅览室和社区图书馆是有明显区别的，主要是以报纸、杂志为主，信息量大而快，明显区别的，主要是以报纸、杂志为主，信息量大
9、而快，社区的人每天可以到这里看到大量的、及时的各种信息。社区的人每天可以到这里看到大量的、及时的各种信息。中心有许多活动室：有中国人喜欢的乒乓球室；有日本人中心有许多活动室：有中国人喜欢的乒乓球室；有日本人喜欢的插花和手工室；有西班牙人喜欢的工艺品室；有美喜欢的插花和手工室；有西班牙人喜欢的工艺品室；有美国人喜欢的桥牌室。最热闹的竟是中国人喜欢的麻将室。国人喜欢的桥牌室。最热闹的竟是中国人喜欢的麻将室。几十平方米的大屋子，七八桌麻将搓得正欢。在文艺活动几十平方米的大屋子，七八桌麻将搓得正欢。在文艺活动室门前，可以看到各种文艺组织的牌匾：室门前，可以看到各种文艺组织的牌匾：“万年青合唱团万年青合
10、唱团周三下午周三下午1 1：3030至至3 3：0000”、“剧社周五上午剧社周五上午9 9：0000至至1111：0000”、“中国国剧团周二下午中国国剧团周二下午2 2：0000至至4 4：0000”、“舞舞蹈团周三上午蹈团周三上午1010：0000至至1212：0000”等等，活动安排得非常等等，活动安排得非常丰富。在文艺活动室意外地看到丰富。在文艺活动室意外地看到“欢迎中国西部歌王王洛欢迎中国西部歌王王洛宾先生前来指导宾先生前来指导”的大标语。的大标语。 这个社区还有一个正规的灯光篮球场，有一个灯光音这个社区还有一个正规的灯光篮球场，有一个灯光音响齐备的露天舞台，有一个标准的响齐备的露
11、天舞台，有一个标准的400400米跑道的体育场。米跑道的体育场。当我们对这个社区服务设施这样齐备而感叹时，陪同的华当我们对这个社区服务设施这样齐备而感叹时，陪同的华人朋友遗憾地告诉我们，这是一个相对落后的社区。在他人朋友遗憾地告诉我们，这是一个相对落后的社区。在他自己居住的那个社区内，设施比这里好多了。灯光球场是自己居住的那个社区内，设施比这里好多了。灯光球场是声控的，天黑以后只要有人在场地内拍球，灯光马上会亮声控的，天黑以后只要有人在场地内拍球，灯光马上会亮起来，玩球的人走了起来，玩球的人走了3 3分钟后，灯光会自动熄灭，非常方分钟后，灯光会自动熄灭，非常方便。便。 这个社区文化中心的活动全
12、部是免费的，而且还经这个社区文化中心的活动全部是免费的，而且还经常有企业家和慈善机构来为社区的公民义务身体检查或打常有企业家和慈善机构来为社区的公民义务身体检查或打各种预防针。每周四中午，这里都会为不同的人提供营养各种预防针。每周四中午，这里都会为不同的人提供营养餐。营养餐就是配合各种人体需要的营养，免费或象征性餐。营养餐就是配合各种人体需要的营养，免费或象征性地收几十美分。美国差不多每个社区都有这样的活动中心，地收几十美分。美国差不多每个社区都有这样的活动中心，非常受社区居民的欢迎。非常受社区居民的欢迎。 根据住户文化层次和收入状况根据住户文化层次和收入状况, ,社区有针对性地开展各社区有针
13、对性地开展各项文体活动。日常活动有项文体活动。日常活动有: :音乐会、交响乐、芭蕾舞音乐会、交响乐、芭蕾舞, ,邀请邀请华盛顿、纽约的艺术家来演出等华盛顿、纽约的艺术家来演出等, ,还举办还举办“如何教育过继如何教育过继儿女儿女”、“从国内外领养孩子信息报告会从国内外领养孩子信息报告会”、“家庭装修家庭装修与设计与设计”、“如何化妆如何化妆”、“食品与营养食品与营养”等知识讲座。等知识讲座。为老年人开办的讲座有为老年人开办的讲座有:“:“电脑的选择与使用电脑的选择与使用”、“如何如何上互联网上互联网”。健身活动包括中国太极拳和气功。健身活动包括中国太极拳和气功, ,印度愈加印度愈加等。等。 为
14、孩子安排的活动就更多了为孩子安排的活动就更多了, ,有音乐讲座、画画、动画有音乐讲座、画画、动画片、皮影戏。最近要放映的皮影戏有片、皮影戏。最近要放映的皮影戏有:“:“仲夏之夜仲夏之夜”、“彼得与狼彼得与狼”、“世界边缘之旅世界边缘之旅”等。此外等。此外, ,社区每年还举社区每年还举办一些大型艺术节和文艺晚会。三月有办一些大型艺术节和文艺晚会。三月有“舞蹈节舞蹈节”, ,四月四月有有“文学节文学节”, ,六月有孩子喜爱的六月有孩子喜爱的“化装集会化装集会”, ,十月有十月有“美食节美食节”和和“露天街头艺术节露天街头艺术节”。为调动居民参与的积极。为调动居民参与的积极性性, ,社区还组织一些比
15、赛项目社区还组织一些比赛项目, ,如如“美术赛美术赛”、“绘画赛绘画赛”、“艺术表演赛艺术表演赛”等。每周还有一次等。每周还有一次“意大利红酒品尝日意大利红酒品尝日”。平均一个月组织平均一个月组织7676次活动次活动 这个社区还有一个正规的灯光篮球场，有一个灯光音这个社区还有一个正规的灯光篮球场，有一个灯光音响齐备的露天舞台，有一个标准的响齐备的露天舞台，有一个标准的400400米跑道的体育场。米跑道的体育场。当我们对这个社区服务设施这样齐备而感叹时，陪同的华当我们对这个社区服务设施这样齐备而感叹时，陪同的华人朋友遗憾地告诉我们，这是一个相对落后的社区。在他人朋友遗憾地告诉我们，这是一个相对落
16、后的社区。在他自己居住的那个社区内，设施比这里好多了。灯光球场是自己居住的那个社区内，设施比这里好多了。灯光球场是声控的，天黑以后只要有人在场地内拍球，灯光马上会亮声控的，天黑以后只要有人在场地内拍球，灯光马上会亮起来，玩球的人走了起来，玩球的人走了3 3分钟后，灯光会自动熄灭，非常方分钟后，灯光会自动熄灭，非常方便。便。 这个社区文化中心的活动全部是免费的，而且还经这个社区文化中心的活动全部是免费的，而且还经常有企业家和慈善机构来为社区的公民义务身体检查或打常有企业家和慈善机构来为社区的公民义务身体检查或打各种预防针。每周四中午，这里都会为不同的人提供营养各种预防针。每周四中午，这里都会为不
17、同的人提供营养餐。营养餐就是配合各种人体需要的营养，免费或象征性餐。营养餐就是配合各种人体需要的营养，免费或象征性地收几十美分。美国差不多每个社区都有这样的活动中心，地收几十美分。美国差不多每个社区都有这样的活动中心，非常受社区居民的欢迎。非常受社区居民的欢迎。运作机制运作机制一、地方政府支持和充足的活动经费。美国社区文化建设历来受到各一、地方政府支持和充足的活动经费。美国社区文化建设历来受到各方面的重视。贝瑟斯德社区合作委员会成立于方面的重视。贝瑟斯德社区合作委员会成立于19941994年年, ,是非赢利机构是非赢利机构, ,负责全区的环境建设和文化娱乐活动。他们的目标是负责全区的环境建设和
18、文化娱乐活动。他们的目标是“一个社区一个社区, ,一个一个目标目标, ,营造快乐氛围营造快乐氛围”。社区年经费约。社区年经费约400400万美元万美元, ,虽然没有政府财政预虽然没有政府财政预算算, ,但政府却给予了有力的政策支持。如但政府却给予了有力的政策支持。如, ,把社区公共停车场收入的税把社区公共停车场收入的税收部分归社区用。去年全区公共停车费收入为收部分归社区用。去年全区公共停车费收入为1836.51836.5万美元万美元, ,社区分得社区分得166.8166.8万美元。地方政府还把社区的房地产税中每万美元。地方政府还把社区的房地产税中每1 1美元中提取美元中提取1.61.6美分美分
19、给社区给社区, ,个人财产税中每个人财产税中每1 1美元提取美元提取4 4美分归社区。这部分约占社区文化美分归社区。这部分约占社区文化经费的经费的65%65%。其余的来自社会及个人捐款、社区为居民提供服务收取的。其余的来自社会及个人捐款、社区为居民提供服务收取的管理费等。社区举办的所有文体活动管理费等。社区举办的所有文体活动, ,包括门票都享受政府免税优惠。包括门票都享受政府免税优惠。 二、二、 各行业的支持各行业的支持, ,充分利用社会设施开展文化娱乐活动。充分利用社会设施开展文化娱乐活动。社区委员会由社区委员会由1111人组成董事会人组成董事会, ,他们来自银行、商业、艺他们来自银行、商业
20、、艺术、地方政府等单位术、地方政府等单位, ,便于把社区的文化娱乐机构与企事便于把社区的文化娱乐机构与企事业单位密切联系起来业单位密切联系起来, ,为社区文体活动提供场所。当地有为社区文体活动提供场所。当地有美术室、音乐厅、健身房、电影院、剧场美术室、音乐厅、健身房、电影院、剧场4343处。这些单位处。这些单位无偿或打折供社区使用。如无偿或打折供社区使用。如, ,美国切维切斯银行在区内建美国切维切斯银行在区内建办公大楼时办公大楼时, ,社区与它达成协议社区与它达成协议, ,地方政府在建筑用地上给地方政府在建筑用地上给予银行优惠予银行优惠, ,银行在建大楼的同时建一座能容纳银行在建大楼的同时建一
21、座能容纳450450人的剧人的剧院租给社区使用院租给社区使用, ,每年只向社区收取每年只向社区收取1 1美元象征性的租金美元象征性的租金, ,这大大减少了剧院的运营成本这大大减少了剧院的运营成本, ,票价降低许多。企事业机票价降低许多。企事业机构的捐款和赞助也使他们得到好名声构的捐款和赞助也使他们得到好名声, ,在社区树立良好公在社区树立良好公众形象。再如众形象。再如, ,社区几家意大利饭店社区几家意大利饭店, ,每周为社区举行一次每周为社区举行一次意大利红酒品尝会意大利红酒品尝会, ,免费向公众开放免费向公众开放, ,深受居民欢迎深受居民欢迎, ,也为也为饭店赢来更多的顾客。企业与居民间的互
22、动行为饭店赢来更多的顾客。企业与居民间的互动行为, ,推动了推动了社区文化活动发展社区文化活动发展, ,也为企业带来商机也为企业带来商机, ,形成形成“双赢双赢”。 格林威治村文化社区的中心是纽约大学所在地的华盛格林威治村文化社区的中心是纽约大学所在地的华盛顿广场，周边是纽约市的老街区。这里既是纽约画派的发顿广场，周边是纽约市的老街区。这里既是纽约画派的发祥地，许多大牌作家、大牌演员的居住地，又分布着著名祥地，许多大牌作家、大牌演员的居住地，又分布着著名酒吧、茶室、咖啡馆、实验剧场，音乐俱乐部等场所。这酒吧、茶室、咖啡馆、实验剧场，音乐俱乐部等场所。这里一直是美国知识界、艺术界传统的论坛，社区
23、文化始终里一直是美国知识界、艺术界传统的论坛，社区文化始终对美国文学以深刻影响，因此有纽约最具文化色彩的社区对美国文学以深刻影响，因此有纽约最具文化色彩的社区的赞誉。历史上出现过的赞誉。历史上出现过“美国艺术界著名纽约学派的圣地美国艺术界著名纽约学派的圣地”、“民权运动、反越战的中心民权运动、反越战的中心”、“反主流文化的摇篮反主流文化的摇篮”、“美国妇女运动的精神家园美国妇女运动的精神家园”、“城市复兴运动、社城市复兴运动、社区自助运动的发源地区自助运动的发源地”等等称谓，由此构筑起格林威治文等等称谓，由此构筑起格林威治文化社区在城市乃至国家的文化地位。该社区创立于化社区在城市乃至国家的文化
24、地位。该社区创立于19551955年年1010月月2626日的社区报日的社区报村声村声，每周一期，免费投递，居然，每周一期，免费投递，居然长期保持与长期保持与纽约时报纽约时报并驾齐驱的地域知名度，社区报并驾齐驱的地域知名度，社区报中散发着社区文化的生命力、发展力。中散发着社区文化的生命力、发展力。 哈莱姆文化社区有两大文化特征，一是以非洲哈莱姆文化社区有两大文化特征，一是以非洲裔美国人文化历史著称，一是裔美国人文化历史著称，一是1919世纪以来美国城世纪以来美国城市建筑历史的实地博物馆，纽约城市发展史的见市建筑历史的实地博物馆，纽约城市发展史的见证。虽然在对外介绍和文学作品里，往往强调社证。虽
25、然在对外介绍和文学作品里，往往强调社区中现实社会黑人居住的贫民窟的一面，但是正区中现实社会黑人居住的贫民窟的一面，但是正是黑人的社会文化确立了其文化社区的地位。该是黑人的社会文化确立了其文化社区的地位。该社区是社区是2020世纪黑人民权运动和非洲裔美国人的政世纪黑人民权运动和非洲裔美国人的政治斗争的中心，有众多黑人政治团体的总部，成治斗争的中心，有众多黑人政治团体的总部，成为社区精神领导者的黑人教堂，为社区精神领导者的黑人教堂，“杰出黑人领袖杰出黑人领袖洒下热血处洒下热血处”；该社区还是；该社区还是“黑人艺术家寻梦处黑人艺术家寻梦处”，享誉美国的一批近现代黑人体育明星、影星，享誉美国的一批近现
26、代黑人体育明星、影星的诞生处。这些都增加了文化社区的声威。的诞生处。这些都增加了文化社区的声威。 。 位于下城的位于下城的“小意大利小意大利”文化社区，文化社区， 现现在意大利裔人口仅在意大利裔人口仅10%10%，华裔倒占到，华裔倒占到51%51%。但。但是社区历史上众多受尊敬的名人，曾经世界是社区历史上众多受尊敬的名人，曾经世界皆知的黑手党与犯罪，广为传播的意大利人皆知的黑手党与犯罪，广为传播的意大利人天性乐观、注重家庭、孝敬父母、忠于朋友天性乐观、注重家庭、孝敬父母、忠于朋友的美德，照样使社区作为移民文化的一个典的美德，照样使社区作为移民文化的一个典型吸引游人的目光，何况以寻觅型吸引游人的
27、目光，何况以寻觅“美食、美美食、美酒、朋友酒、朋友”为旗帜的社区文化传统仍在现实为旗帜的社区文化传统仍在现实中召唤。中召唤。纽约城郊的西点文化社区展示的是美国近现纽约城郊的西点文化社区展示的是美国近现代军史。显赫的西点军校的形象、活动，军代军史。显赫的西点军校的形象、活动，军校出身的美国将军史、美国总统史都为文化校出身的美国将军史、美国总统史都为文化社区带来独特的亮色社区带来独特的亮色 三、三、美国图书馆的特点：公开美国图书馆的特点：公开 自愿自愿 公共参与公共参与 社区图书馆不单是对本社区的人开放，每一个有身份社区图书馆不单是对本社区的人开放，每一个有身份证证明的人都可以在图书馆办理借阅手续
28、。每一次可以证证明的人都可以在图书馆办理借阅手续。每一次可以外借图书外借图书3030册。时间为一个月，到时必须归还册。时间为一个月，到时必须归还 在美国，公共事务的每一个公文都必须是公开的，随在美国，公共事务的每一个公文都必须是公开的，随便什么人都可以查阅社区的任何资料。对社区成员保密便什么人都可以查阅社区的任何资料。对社区成员保密是违法的是违法的 凡属政府系统开办的公共文化设施内的任何活动，都不能收费，这是原凡属政府系统开办的公共文化设施内的任何活动，都不能收费，这是原则问题。因为政府花的是纳税人的钱，是为纳税人服务的，政府所属的任何则问题。因为政府花的是纳税人的钱，是为纳税人服务的，政府所
29、属的任何部门另外收取任何费用都是违法的。社区的图书馆和文化中心是用纳税人的部门另外收取任何费用都是违法的。社区的图书馆和文化中心是用纳税人的钱建起来的公共设施，必须义务为社区的纳税人服务。至于日常的办公经费钱建起来的公共设施，必须义务为社区的纳税人服务。至于日常的办公经费和活动经费，主要由政府投入。社区内的许多企业都为社区服务中心捐款或和活动经费，主要由政府投入。社区内的许多企业都为社区服务中心捐款或提供赞助，这种捐款和赞助使企业得到了好名声，在社区内树立了良好的公提供赞助，这种捐款和赞助使企业得到了好名声，在社区内树立了良好的公众形象，对企业发展很有好处。另外，图书馆和文化中心的服务性工作有
30、很众形象，对企业发展很有好处。另外，图书馆和文化中心的服务性工作有很多人自愿来做义工，是不取任何报酬的。社区成员的社区工作参与感在美国多人自愿来做义工，是不取任何报酬的。社区成员的社区工作参与感在美国人心中比较强，他们认为：社区成员为所在社区做贡献是理所当然的。社会人心中比较强，他们认为：社区成员为所在社区做贡献是理所当然的。社会学家认为，充分的社区参与是社区建设不可缺少的重要因素，关键是社区成学家认为，充分的社区参与是社区建设不可缺少的重要因素，关键是社区成员对社区是否有归属感和共同受益感，如果大多数成员对社区建设的归属感员对社区是否有归属感和共同受益感，如果大多数成员对社区建设的归属感和共同受益感有认同，社区参与就是比较充分的，社区内的各种工作就会得和共同受益感有认同，社区参与就是比较充分的，社区内的各种工作就会得到成员的支持。到成员的支持。
