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1、救救援援措措施施欧元区主要国家债务占GDP的比例呈持续上升趋势1. 1.欧元区欧元区内部分歧很难弥合内部分歧很难弥合2. 2.成员国债务很难削减成员国债务很难削减一、经济发展的国外不利因素一、经济发展的国外不利因素3.3.国际市场震荡加剧，实现平稳运行比较困难国际市场震荡加剧，实现平稳运行比较困难。金融市金融市场震荡场震荡通货膨胀隐忧通货膨胀隐忧国际商品价格大幅波动国际商品价格大幅波动一、经济发展的国外不利因素一、经济发展的国外不利因素4.4.干扰因素作用叠加，消除不利影响比较困难干扰因素作用叠加，消除不利影响比较困难。 “财政悬崖”议案解决的只有增税问题，美国财政问题的另一面，即没有触及，对
2、中国经济的影响仍然存在。国际贸易投资保护主义一、经济发展的国外不利因素一、经济发展的国外不利因素1.1.经济企稳基础不牢经济企稳基础不牢外需消费市场不够规范稳定投资困难加大内需二、经济发展的国内不利因素二、经济发展的国内不利因素2.2.企业经营困难加重企业经营困难加重二、经济发展的国内不利因素二、经济发展的国内不利因素生产经营成本上升生产经营成本上升生产经营成本上升生产经营成本上升中小中小型企业融资难、贵型企业融资难、贵3.3.结构调整任务繁重结构调整任务繁重二、经济发展的国内不利因素二、经济发展的国内不利因素4.4.财政收支压力较大财政收支压力较大增速比上年下降12.2%增速比2011年 下
3、降6.5%财政收入财政支出财政收支增速回落财政收支增速回落, ,财政支出力度回升财政支出力度回升11.7万亿元12.6万亿元二、经济发展的国内不利因素二、经济发展的国内不利因素5.5. “三农三农”问题不可忽视问题不可忽视农产品价格持续低迷，农民增收依然困难二、经济发展的国内不利因素二、经济发展的国内不利因素从农业生产看，稳产增产的基础仍不牢固第四章第四章 如何如何理解中央经济工作会议精神理解中央经济工作会议精神本本章章概概要要 怎样理解中央对重要战略机遇期的新判断1怎样理解2013年经济增长目标的确立？怎样理解“新型城镇化”的提法？34 怎样理解“以提高经济增长质量和效益为中心”2怎样理解“
4、保持物价总水平基本稳定”？5怎样理解保障和改善民生的有关部署？6怎样理解深化经济体制改革的有关提法？7纳入全球分工体系扩大出口加快投资一一、怎样理解中央对重要战略机遇期的新、怎样理解中央对重要战略机遇期的新判断？判断？提高创新能力扩大内需促进经济发展方式转变和平与发展的时代主题没变世界多极化没有变经济全球化的大势没有变新科技革命日新月异发展的态势没有变做出重要战略机遇期的判断的基本条件没有改变做出重要战略机遇期的判断的基本条件没有变发达国家和新兴国家力量此消彼长的新格局尚在形成之中全球经济发展的新空间已渐从发达国家转向发展中国家结构调整、技术创新成为新一轮竞赛资源能源、气候等全球性问题突出，传
5、统发展方式难以为继重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化一一、怎样理解中央对重要战略机遇期的新、怎样理解中央对重要战略机遇期的新判断？判断？中央经济工作会议对经济发展的提法发生变化二二、怎样理解怎样理解“以提高经济增长质量和效益为中心以提高经济增长质量和效益为中心”经济经济发展发展重视经济增长速度和规模重视经济增长质量和效益持续健康平稳较快二二、怎样理解怎样理解“以提高经济增长质量和效益为中心以提高经济增长质量和效益为中心”平稳较快又快又好持续快速健康发展从1994年到2011年，连续18年经济发展定调均包括一个“快”字。2012年中央经济工作会议首次去掉“快”字，把提高经济增长
6、质量和效益放在了非常突出的位置。提高经济增长质量和效益有几个要求速度要实实在在增加就业居民收入经济增长同步速度和效益相匹配资源能源环境可支撑不能攀比 不能有水分让老百姓心里安稳让群众获得好处没有效益就不可持续在环境优化中实现发展2013经济增长目标确立成为各方争论焦点经济增长7.5%7.5%重视增长速度重视发展质量经济增长7%7%两种理解有失偏颇，不够客观三三、怎样、怎样理解理解20132013年年经济增长目标的确立？经济增长目标的确立？ 速度是建立在持续健康发展基础上的速度。强调经济增长质量和效益， 绝不意味着放 弃速度和规模。中国经济新的增长改革的重要红利2013经济工作重要抓手新型城镇化
7、目标70% 差距=潜力四四、怎样理解怎样理解“新型城镇化新型城镇化”的提法？的提法？ 目前 我国 城镇 化水 平50%带动消费需求数目1%吸纳农村人进入城市人数1000多万1000多亿元城镇化率增长医疗有保障住上房养老有保障 更注重“人”的城镇化四四、怎样理解怎样理解“新型城镇化新型城镇化”的提法？的提法？货币供应量增速大幅超过名义GDP增速水电油气等能源资源价格改革劳动力结构性短缺国外新一轮大规模量化宽松货币政策推动物价推动物价回升的因回升的因素素自然灾害天气不确定、饲料价格上涨 五五、怎样理解怎样理解“保持物价总水平基本保持物价总水平基本稳定稳定”？ 对物价形势不能掉以轻心，在稳增长、转方
8、式、促改革的同时，必须稳定物价水平。守住底线突出重点完善制度引导舆论六六、怎样理解保障和改善民生的有关部署？怎样理解保障和改善民生的有关部署？做好民生工作的思路守住底线保障低收入群众基本生活，做好家庭困难学生资助工作突出重点稳定和扩大就业六六、怎样理解保障和改善民生的有关部署？怎样理解保障和改善民生的有关部署？完善制度学有所教、病有所医老有所养、住有所居引导舆论广大群众要树立勤劳致富改善生活的理念六六、怎样理解保障和改善民生的有关部署？怎样理解保障和改善民生的有关部署？综合配套、收入分配制度改革，投融资、财税、金融体制改革，国企改革、医疗、教育、养老体制等方面。坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇。明确提出改革总体方案、路线图、时间表。改革方式改革时间改革方向改革领域既要进行顶层设计和总体规划，又要尊重地方的实践探索和人民群众的首创精神。七七、怎样理解深化经济体制改革的有关提法？怎样理解深化经济体制改革的有关提法？全面深化经济体制改革的战略任务
