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1、猪肉质量安全快速检测工程可行性研究报告第一章基本情况一、工程摘要1、工程名称：生猪质量安全快速检测工程2、工程主管单位：益阳市农业局3、工程承办单位：益阳市大通湖区三星养殖专业合作社4、工程建设地点：益阳市大通湖区北洲子镇向阳村5、完成年限：6、建设目标：通过该工程建设，改善工程检测地工作条件，提高装备水平，加大检测站固定资产投入.增强专业合作社地生猪农产品质量安全地检验测试能力，规范检测程序，扩大检测范围，进一步提高检测结果地准确性.增加对专业合作社养殖基地地生猪生长、饲养、防疫、迁移等相关生猪养殖过程地质量安全进行快速监测.建立完善质量监督检验测试地体系，理顺并建立起生猪质量检测和质量认证
2、制度，以达到优化生猪质量、改善生态环境、增加农业效益、提高经济收入地目地，最终提高专业合作社地生猪养殖技术水平，实现农业可持续性发展战略.矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。7、建设内容与规模（1）引进、推广无公害生猪养殖和无公害生猪质量安全快速检测新技术.（2）购置和安装仪器设备.依托益阳市农业局，对益阳市大通湖区三星养殖专业合作社所饲养地生猪质量安全快速检测工程进行规划、论证、与生猪屠宰加工基地、连锁超市签订对接合同，购置仪器设备，安装调试（见附表1 3）.聞創沟燴鐺險爱氇谴净。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 25 页（3）对生猪
3、质量安全快速检测工程进行计量认证，分析仪器安装调试结束，及时向省技术监督局对生猪质量安全快速检测工程参数进行计量认证，以保证测试结果地公证性.残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。（4）在专业合作社建设生猪质量安全快速检测中心，在生猪屠宰加工基地建立基地监测中心，主要配备检测设备和专业检测技术，为生猪养殖、屠宰、加工生产全过程建立快速检测功能 . 酽锕极額閉镇桧猪訣锥。（5）培训工作 .根据工作需要，对有关分析检测人员进行业务知识和操作技能培训，达到所有从事生猪养殖、加工、包装、贮运、销售环节地检测人员持证上岗.彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。（6）做好专业合作社养殖、加工基地环境条件和绿色食品质量地评价工作.8、投资
4、估算与资金来源（1）投资估算：本工程总投资为 135 万元 .其中：仪器设备投资58 万元，快速检测站土建工程投资20 万元，监测工程计量参数认证费5 万元，技术培训与指导费3 万元，运营期技术人员工资37.62万元，运营期外购燃料及动力费5.05万元，基本预备费6.33 万元 .謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。（2）资金筹措：该工程总需投资135 万元 ,其中申请中央财政解决 30 万元，地方财政配套 15 万元，自筹资金90 万元 .厦礴恳蹒骈時盡继價骚。二、效益分析1、经济效益：工程主要通过对专业合作社地生猪在养殖、加工、包装、贮运、销售各环节进行质量安全快速检测，保证产品质量安全，增加消费信任度
5、，提升产品价值及销售量.预计专业合作社年在当前年出栏 5 万头生猪地基础上，全部实行质量安全快速检测，通精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 25 页过生猪质量安全快速检测工程建设，直接与超市签订“ 农超对接 ” 合同，工程期每年新增出栏生猪 10%，工程计算期可净增合作社养殖收入152万元 ,并可净增2595 吨冷鲜肉地销售量，工程计算期还可增收加工净收益183万元 .茕桢广鳓鯡选块网羈泪。2、社会效益：工程区农业产业结构得到进一步优化调整，家庭生猪养殖业可以直接参与养殖专业合作社经营模式，成为优势产业和特色产业，农民家庭户
6、户都可以养猪都可以参加农民专业养殖合作社.工程建成后，将使科技检测服务功能明显增强.有效地优化我区生猪生产结构，使养殖农民增加收入尽快致富.可带动周边农户发展生猪生产，增加农民收入，从而促进全区经济地发展.还可带动饲料、肉食加工业地发展，获得良好地社会综合效益.同时，又能增加新地就业机会，加快农业和农村经济地发展步伐，提高人民生活质量，保护环境，节约资源.鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。要从根本上控制和消灭动物疫病，提高我国畜产品质量，增强国际竞争力，必需建立一套科学有效地防疫及管理制度.籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。为发展壮大我合作社，提高经济效益，大幅度增加农民收入，必须扩建种猪舍，引进生猪优良品种，加强对
7、社员地技术培训，组织科技攻关，引导更多地农户走合作经营之路，通过合作社来指导养殖户生猪生产，促进社会主义新农村建设.預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。三、可行性报告编制依据1、兽药管理条例2、饲料和饲料添加剂管理条例3、中国绿色食品发展中心编写地绿色食品标准四、综合评价和论证结论该工程根据我国食品安全现状和农业未来发展方向，着力抓好生猪产品质量安全，大力提高技术检测和质量安全保障，完成生猪质量安全快速检测设备装备，使专业合作社养殖加工生猪产品达到全部检测地目标，确保猪肉食用安全和生态环境安全，提高农业综合效益和实现国家商务部要求做好鲜活农产品“ 农超对接 ” 目标，实现食品质量安全与生态效益、经济效益地良
8、性循环.渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 25 页第二章工程建设地必要性和可行性一、工程建设地必要性益阳市大通湖区三星养殖专业合作社地处素有“ 湘北明珠 ” 之称地益阳市大通湖区.大通湖 区 位 于湘 中偏 北 ，地理坐 标 为： 东经1121528至1124202， 北 纬290119至29 19 16，跨37、38 两带，东邻漉湖，南与沅江市相连，西北与南县、华容县比邻.地形为典型地洞庭湖冲积平原，区内地湖泊、水面、沟渠纵横交错.土壤成土母质系河湖沉积物，地势低洼平坦，地面海拨高程2432M 之间
9、 .区境属中亚热带向北亚热带过渡地大陆性季风湿润气候区，年平均气温16.5，无霜期264 天；年均降水1240.8 毫 M；年均日照1643.3 小时，年均太阳总辐射量105.1 卡 /平方厘M. 全区常住人口源自全国23 个省（市）、 108 个县（市），分11 个不同民族，264 个姓氏 .全区总面积384 平方公里，辖河坝镇、北洲子镇、金盆镇、千山红镇四个镇和沙堡洲办事处、南湾湖办事处两个办事处，总人口13.6 万 .大通湖区濒临东洞庭湖，处于益阳、岳阳、常德三市地中心地带，陆路由省道 202 线四通八达，水运经洞庭通江达海，地理位置十分优越.境内土地肥沃，资源丰富，是著名地商品粮、猪、
10、鱼、棉、糖、麻和速生杨生产基地.铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。仁者乐山，智者乐水，灵秀地大通湖水孕育了一批聪慧地大通湖人.益阳市大通湖区三星养殖专业合作社在创始人周成荣地带领下，经过十年地荜路蓝缕，把一个家庭式地简易猪场壮大成拥有一百多个成员地农民养殖专业合作社，合作社达到年出栏生猪5 万头地规模，作为当地重要地生猪产业养殖专业合作社，在建设生猪产品质量安全快速检测方面有如下优势：擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。1、产业优势益阳市大通湖区三星养殖专业合作社拥有一个万头集约化生猪养殖基地，并与成员之一地 “ 湖南三星食品有限公司肉食加工基地” 签订合作协议，在保证猪肉产品质量地同时直接与 “ 惠万佳连锁超市” 签
11、订 “ 农超对接 ” 合同 .采取 “ 合作社 +加工基地 +超市 ” 地经营方式，现已吸收一百多户养殖成员，共带动周边三镇一乡几百户农民发展生猪养殖业.专业合作社实行经营机制地“ 六个统一 ” ，即统一进行质量安全快速检测、统一采购饲料、统一品种改良、统一防疫、统一技术培训、统一产品销售.这样便严格控制了养殖成本，提高了市场竞争力 .为优化投资组合、降低经营风险、进一步壮大合作社实力，树立生猪品牌建设，贯穿上下地生猪产业一体化工程为产品质量安全保障提供了坚实地基础.贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。2、技术优势合作社作为生猪养殖地重要基地，历来十分重视专业技术人才地引进和培养，人才力量也随着公司地不断壮
12、大而逐渐强大：现有专业养殖技术人员28 人，其中中级、高级技术人员8 人，技术人员知识结构和年龄结构较为合理，经过系统培训，合作社成员地养殖技术得到大地提高，合作社相当重视科学养殖、严格产品质量安全检测制度，为产品质量安全快速检测工程建设提供了良好地人才储备.坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 25 页3、管理优势合作社养殖基地采用全封闭地科学管理方法和先进地工厂化饲养方式，具有一套先进、实用地经营管理规程，一套高效、绿色地饲养技术流程，一个缜密、严谨地疫病预防和疾病防治体系，所生产地活猪质量符合安全标
13、准.十年来地生产实践、探索，积累了一套切实可行地工厂化规模养猪技术经验.蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。合作社成员之一又是合作单位“ 湖南三星食品有限公司” 肉食加工基地，在生猪屠宰及肉食加工地厂房设计、设备订购均严格按照湖南省商品出入境检验局标准执行，在整个屠宰加工流程上，分别采用生猪宰前淋浴、三点式心脑电麻击晕、真空刀刺杀采血、蒸汽烫毛、胴体与内脏同步检验、冷却排酸地屠宰加工方式，并建立和实施ISO9001 系列国际质量体系论证，并正在建立产品质量可追溯体系.買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。提高农产品质量安全水平，是适应新阶段农业和农村经济结构战略性调整地主要内容，是促进农业增效，农民增收，财政增长地一项重要
14、举措.通过 “ 农超对接 ” 建立生猪质量安全快速检测，确保广大城乡居民吃上“ 放心菜 ” ，是一项 “ 民心工程 ” ，也是满足人民生活需求地需要 .綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。就国际而言，随着我国加入世界贸易组织，质量标准已成为产品进入国际市场地一把钥匙，入世后，我们必须按照WTO 地要求，开放我国地农产品市场，面对国际农产品市场地冲击，我们只有生产出符合进口国质量、安全、卫生标准要求地农产品，才能保证我国农产品顺利进入国际市场.就国内而言，随着农产品质量安全监督管理体系地健全和管理工作地实施加强，农产品质量安全标准地制定和完善，以及农产品质量安全认证工作在全国范围内地开展和建立市场准入制，这就
15、对传统地农产品生产带来了前所未有地挑战，如不及时瞄准国际国内地形势发展，农产品生产将在市场经济和技术壁垒地双重压力下被挤出市场 . 因此，大力加强和实施农产品质量安全检测，进行农产品地安全生产，正是基于对未来农业发展形势地充分估计，也是确保大通湖区农业安全生产地有力保障.驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。二、工程建设地可行性精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 25 页建立健全生猪质量安全快速检验检测体系是保障农产品生产和消费安全地必要条件，是推进农业结构战略性调整地迫切需要，是增强我国农产品国际竞争力地必然要求.认真借鉴这次防治 “ 猪
16、流感 ” 工作地经验和教训，建立健全农产品质量安全检验检测体系，对于保障人民群众身体健康具有重要意义.猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。中国加入WTO 后，经济全球化趋势已不可逆转，这将给我国地传统农业带来前所未有地挑战和新地发展机遇.以前，传统粗放型管理条件下导致农产品质量不高、商品性差等因素，在很大程度上制约着农业和农村经济地发展以及农民增收.生猪产品极具国际竞争力，因此，要抓住机遇，调优结构，调优品质，就能够迎接挑战、促进发展.锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。该工程建成后，必将对我区地农业生产，尤其是对我区地无公害生猪加工产品起到规范指导作用，推进无公害农产品地健康发展.随着市场经济地发展和农业结构调整地不断
17、深化，猪肉等农产品生产面临着日益提高地居民消费水平地挑战，面对入世，各级政府都重视加强农产品质量监测工作，我们只有在抓调整、抓规模地同时，始终把“ 上品级 ” 作为核心，才能从根本上发展和壮大本区域地农业，尤其是大通湖区地生猪质量安全生产. 生猪质量安全快速检测，是利用先进地仪器设备和技术，对农副产品中地有害物质含量进行定性定量分析，通过与国家制定地相关标准相对照，来对农产品地质量进行检测确认，并利用产前、产中、产后地监测，进一步规范和指导农民按相关技术规程进行农业生产，以达到优质生产地目标. 構氽頑黉碩饨荠龈话骛。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - -
18、 - - -第 6 页，共 25 页第三章市场供求分析及预测实施生猪质量安全快速检测，是国家实施农产品质量安全体系建设地重要举措，是提高我国农产品整体质量水平和保护广大城乡居民身体健康地有效途径.专业合作社紧瞄这一发展方向，在大通湖区建立生猪质量安全快速检测中心，通过财政支持，加大投入，完善工程后，可将专业合作社全部生猪进行质量快速检测，完善提高专业合作社对生猪产品中有害物质残留地检测水平. 大通湖区地处洞庭湖腹地，是生猪养殖重要区域，农业生产水平较高，生猪养殖久负盛名.益阳市大通湖区三星养殖专业合作社建立生猪质量安全快速检测试中心，地理条件优越，交通便利，十分方便检测工作地开展.完善农产品质
19、量安全检测站建设，是实现农业增收、农民增收、财政增长地重要途径，也是大通湖区政府和人民地共同愿望. 在未来年内，专业合作社生猪质量安全快速检测体系建设将基本实现对生猪产品质量安全地全方位监控，进入市场地主要农产品质量安全达到国家标准或行业标准要求，接近或达到国外同类产品质量安全水平，形成一批在国内国内连锁超市有一定竞争力地农产品名优品牌 . 輒峄陽檉簖疖網儂號泶。大通湖自撤场改区以来，经济得到了长足发展，人民群众地生活水平日益提高，猪肉成了全区消费者每天不可缺少地食物.现全区共有人口12 万人，按每人每天消费0.1 斤计算，全区每精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结
20、- - - - - - -第 7 页，共 25 页天消费猪肉合计6000 公斤，折合生猪60 头（实际数量可能远远不止，因为餐饮业消费数量颇大），前段时间，猪肉价格居高不下，就是因为屠户面临无猪可调地窘境.工程实施后，养殖合作社日出栏地生猪将能完全满足全区人民地猪肉消费质量安全保障.加之大通湖区是2000 年成立地新区，工农业生产突飞猛进，发展势头喜人，招商引资幅度大，城镇建设日新月异，流动人口日渐增多，生猪市场前景看好.尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。目前专业合作社出产地生猪主要销往广州、东莞、深圳和香港，几年来，与客户建立了良好地合作关系，并设立了多个销售联络点，今年又开辟了上海和武汉市场，处于鼎盛
21、阶段.识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。养殖合作社生产地生猪全部是美国地杜洛克、丹麦地长白和俄罗斯地大约克优良品种，抗病性强、瘦肉率高、肉嫩味美，一直深受广大消费者地青睐.凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。产品竞争力：提高三个方面养殖要求，建立产品质量安全快速检测系统，保证产品地安全可靠性：一是控制疫病问题；二是加强饲养、加工、屠宰加工、贮运环节中地动物卫生条件；三是提高畜产品质量问题，包括兽药和有害物质残留.恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。第四章合作社基本情况一、合作社地成立大通湖区位于洞庭湖腹地，属河湖冲积平原，土地肥沃，雨量充沛，水稻及杂粮种植面积12 万亩 .从 1950 年新开垦建农场以来为集体养猪，1983 年实行
22、脱产承包责任制后，家家户户利用粮食副产品养猪已成为传统副业，养殖地生猪品种为本地土杂猪，饲养方法也是沿用地老一套， 7 个月才出栏，却赚钱不多.1990 年后随着市场经济地发展，生猪品种逐步改良，周成荣于1998 年办起了养猪场，他多次前往湘潭、长沙、岳阳等著名地养猪专业村考察学习，到湖南农学院向专家教授求教，认真阅读科学养猪地有关书籍，引进优良品种实验、养殖、摸索经验.几年下来，他不仅学会了良种猪地市场路数，2002 年还扩建了猪舍，由原来地1 栋扩为6 栋，生猪饲养量由原来地0.2 万头发展到1.2 万头，建了高标准地上猪台和办公场所.为扩大养殖规模，增强竞争能力，鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。2
23、008 年 1 月周成荣将分散经营地养猪户组织起来，依据中华人民共和国农民专业合作社法地规定，成立了益阳市大通湖区三星养殖专业合作社，并在益阳市工商行政管理局登记注册，注册资金人民币50 万元 .制定了益阳市大通湖区三星养殖专业合作社章程，合作社全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动，现已经发展合作社成员一百多名.专业合作社成员成员一致推举周成荣任理事长，从此走上了生猪养殖科学化生产、产业化经营地新路，形成了“ 合作社 +加工基地 +超市 ” 地利益连接模式，成为集饲料采购、品种改良、生猪防疫、技术培训和销售于一体地经济组织.硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。精选学习资料 - - - - -
24、 - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 25 页二、服务职能1、合作社宗旨 .合作社以服务成员、谋求全体成员地共同利益为宗旨.成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社地交易量（额）比例返还.阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。2、服务内容 .以合作社成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料地购买，农产品地销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关地技术、质量检测、信息等服务.氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。主要业务范围如下:1）组织采购、供应成员所需地生产资料；2）组织收购、销售成员生产地产品；3）开展成员
25、所需地运输、贮藏、加工、包装等组织服务及质量检测服务；4）引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务等.3、合作社主要职能.1）合作社投资兴办与本社业务内容相关地经济实体；2）接受与本社业务有关地单位委托，办理代购代销等中介服务；3）向政府有关部门申请或者接受政府有关部门委托，组织实施国家支持发展农业和农村经济地建设工程；4）按决定地数额和方式参加社会公益捐赠.三、管理监督机制1、管理机制 .合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得地其他资产所形成地财产，享有占有、使用和处分地权利，并以上述财产对债务承担责任 .釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。合作社每年提取地公积金，
26、按照成员与本社出资额依比例量化为每个成员所有地份额.由国家财政直接补助和他人捐赠形成地财产平均量化为每个成员地份额，作为可分配盈余分配地依据之一.怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。合作社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员地出资额、量化为该成员地公积金份额以及该成员与本社地业务交易量（额）.谚辞調担鈧谄动禪泻類。合作社成员以其个人账户内记载地出资额和公积金份额为限对本社承担责任.2、监督机制 .合作社成员大会选举或者做出决议，须经合作社成员表决权总数过半数通过；对修改章程，改变成员出资标准，增加或者减少成员出资，合并、分立、解散、清算和对外联合等重大事项做出决议地，须经成员表决权总数三分之二以上地票数通
27、过.成员代表大会地代表以其受成员书面委托地意见及表决权数，在成员代表大会上行使表决权.嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。3、财务机制 .1）合作社实行独立地财务管理和会计核算，严格按照国务院财政部门制定地农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中地成本与费用.熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。2）合作社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门地规定，建立健全财务和会计制度 ,实行每季度第三月十日财务定期公开制度.鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 25 页本社财会人员应持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任
28、.理事会及其直系亲属不得担任本社地财会人员.3）成员与合作社地所有业务交易，实名记载于各该成员地个人账户中，作为按交易量（额）进行可分配盈余返还分配地依据.利用本社提供服务地非成员与本社地所有业务交易，实行单独记账，分别核算.纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。4）会计年度终了时，由理事长按照本章程规定，组织编制本社年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经执行监事或者监事会审核后，于成员大会召开十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员地质询.颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。四、机构设立.1、合作社设理事长一名，为法定代表人.理事长任期三年，可连选连任.理事长行使下列职权：1）主持成员大会，召
29、集并主持理事会会议；2）签署合作社成员出资证明；3）签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；4）组织实施成员大会和理事会决议，检查决议实施情况；5）代表合作社签订合同等.6）履行成员大会授予地其他职权.2、合作社设理事会，对成员大会负责，由五名成员组成，设副理事长一人.理事会成员任期三年，可连选连任.理事会行使下列职权：1）组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议；2）制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议；3）制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员大会审议；4）组织开展成员培训和各种协作活动；5）管理本社地资产和财务
30、，保障本社地财产安全；6）接受、答复、处理执行监事或者监事会提出地有关质询和建议；7）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；8）决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；9）履行成员大会授予地其他职权.五、养殖规模和生产能力2008 年自合作社运行以来，已发展成员达到了100 户，带动了工程区周边农户参与生猪养殖，成员及基地共出栏生猪约42000 头， 2009 年合作社预计出栏生猪50000 头，另外随着国家政策地进一步扶持及市委市政府地高度重视，生猪必然有恢复性地增长，这将在更大程度上保障了原材料地供应.濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。益阳市大通湖区具备丰富地生猪养殖资源
31、，区拥有连片耕地30 万亩，可年产30 万吨粮油，为生猪养殖提供丰富饲料粮地优势资源所致.2008 年，大通湖及周边地区出栏生猪180 万头，工程原材料（生猪）资源丰富.二是大通湖区劳力资源丰富，去年爆发地金融风爆导致沿海地区一大批农民工返乡，可就近挑选具备一定文化和技能素质地农村富余劳力和城镇下岗从事生猪养殖.三是专业合作社成员之一地“ 湖南三星食品有限公司” 生猪屠宰加工基地，屠宰加工技术资源具备，加工工艺先进成熟.銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 25 页第五章工程地点选择分析一、工程选址1、
32、符合当地总体规划，确定在专业合作社基地总部设置生猪质量安全快速检测中心，在成员之一地屠宰加工基地设置质量安全快速检测点.挤貼綬电麥结鈺贖哓类。2、具有较好地场地建设条件和公共服务、基础设施.配套条件选址点具备较好地场地条件，场地平整程度、建设施工便捷程度等，便于启动建设；并要有较为充足地相关产业发展空间，为工程所在地延伸产业链、实施综合发展提供条件.赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。3、选址点附近要具有较为充足地能源供应和给排水等基础设施条件.4、本工程选址位于益阳市大通湖区北洲子镇向阳村,在位于益阳市大通湖区北洲子镇大弯村肉食加工基地建设检测点. 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。二、建设条件大通湖区紧靠S202
33、省道 ,坐拥洞庭湖水,东邻岳阳 ,南望益阳 ,交通十分便利.大通湖区位于湖南北部之洞庭湖腹地，属河湖冲积平原，当地农作物以粮、棉、油为主，养殖以生猪为主，是益阳市重要地商品粮及畜禽养殖基地，本地远离繁华工业区、闹市区，污染小、疾病少，是养殖业地黄金区域，养殖户经验丰富，养殖热情高，发展潜力大.裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 25 页1、气候、气象益阳属亚热带大陆季风湿润气候，具有气候温和，四季分明，热量丰富.雨水充足地特点.春季寒流频繁，仲夏初秋多旱、冬季严寒期短.入春，寒流频繁侵入，天气乍寒乍暖
34、，往往阴雨连绵，低温寡照，有1/5 地年份出现 “ 倒春寒 ” 春末天气变热，个别年份出现旱象.夏季常为副热带高压所控制，温高湿小，尤其是东北部湖区，地势低平，地面增温后，热量不易散失，经常出现洪涝灾害.初秋晴热少雨，炎暑迟迟不退，离有干旱发生.深秋气候转凉，艳阳高照，雨水不多，人称“ 小阳春 ” 秋末气候变冷，时有西风细雨.冬季，境内受西北季风影响，每隔10 天左右有一次冷空气入侵，12 月中旬常出现首次强寒流，气温降至0以下，寒潮过盛行偏北风，伴有雪雨冰雹，气候冷湿，但严寒期般不长，有l5 地年份出现暖冬现象.仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。基本气象参数如下：历年平均气温 162169极端最低气温1
35、32极端最高气温 436 C年平均气压 9866Mpa年平均相对湿度 78年最小相对湿度 78年平均降雨量 1327.5毫 M日最大降雨量 214.6 毫 M年平均风速 l.5M/ 秒年最大风速 18.3M/ 秒常年主导风向频率 E l 2 E 112、水文条件益阳大通湖地处洞庭湖区，是资水、沅水、澧水汇入长江地必经区域，水系发达，水资源（水能资源）丰富.西南部和中部山丘区，分布着资水水系，资水干流汇合众多支流，目西南流向东北注入南洞庭湖.东北部平原，湖泊密布，与众多河流相互连接，吞吐3 江（资水、沅、澧）3 口（长江淞滋口、太平口、藕池口）之水，构成较为复杂地湖区水系.绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。
36、全市年平均降水量186.33 亿立方 M，多年地表径流平均总量91.48 亿立方M，是农业灌溉用水地主要来源，利用率23，地表径流时空分布不均衡导致干旱年、平水年、大水年交替出现，影响农业年际收获不稳；地表径流在地域季节分布不均衡，46 月为雨季，79 用为旱季，由于年雨季农业用水有佘而出现79 月旱季洪汛，由于降水、径流地不均造成旱灾、出洪、溃涝三大灾害.骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。全市过境客水，包括长江三 和资、沅、澧三水地来水，多年平均过境水量2245.49 亿立方M，丰富地过境客水不仅有利于航运、灌溉且输入大量沃土.形成人片河谷平原和汪湖平原 .其过境客水特点有：年际变化大，年内洪枯水位悬殊
37、，汛期多路洪峰遭遇，入湖泥沙多等特点 .由于泥沙地淤积，历年地围垦，调洪面积地缩减形成了“ 平水年份，高洪水位，长期防汛 ” 地局面 .瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。全市山丘地带溪水河流众多，水量丰富，落差大水能资源十分丰富，集雨面积在10km2 以上干流长度5km 以上地河流293 条，资江水系22 条 .己建成地有安化县栖溪水电站 44.75 万干瓦，桃江县马迹塘水电站5.5 万千瓦 .规划地有三个：敷溪28 万干瓦；金塘冲4 万干瓦、白竹洲4 万千瓦、修山4.9 万千瓦 .鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页
38、，共 25 页3、电力资源条件.我区处于华中电网覆盖之下，电力供应可靠.南阳鸭河口火电厂和南阳蒲山电厂，于1997年和 1998年相继发电，南阳已成为中原富电地区.栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。第六章工程建设目标一、本工程依据农业部无公害农产品管理办法和我省颁布地相关标准，完善各项技术措施 .组织工程专家组对工程实施过程中相关技术措施进行论证；搜集生猪质量安全检测最新地国家、行业或地方标准；对购置设备性能进行计量鉴定，制定相应地操作规程精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页，共 25 页和注意事项 .制定无公害农产品生产基地及质量评价技术
39、规程，制定绿色食品申请国家认证标志工作程序.辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。二、引进国内外先进地仪器设备和测试技术，在中国农科院蔬菜花卉研究所指导下，建立现代化地宛城区农产品质量安全检测站，在原有地基础上，通过加大对固定资产投入，引进所缺乏地仪器设备和测试技术，完善检测站地综合检测能力，提高检测水平，扩大检测范围，充分发挥该站在农产品生产过程中地技术指导和产品监督作用，并获得省级质量检测资格认证.通过完善检测站设备，建立检测体系建设，可以准确及时地对我区地农产品质量进行检验测试，及时发布检测信息，指导我区地农业生产，并在实践中将先进地生产技术和耕作模式推广到示范园内地生产实践中去.峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。
40、三、通过检测站地规范作用，可以大大改善我区地农业生产环境，改善生产地各项要素，使我区地农业生产步入良性循环地发展状态中去.此外，通过检测站地检测，把好产品准入关，全面提高全区地农业生产水平，提升农产品质量，培育和壮大宛城品牌，促进经济增长 . 詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。第七章工程实施地主要内容一、引进、推广无公害生猪养殖和生猪屠宰加工质量快速检测设备及检验技术.1、生猪地常见疫病有猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、囊虫、旋毛虫等，这些大都是人畜共患地疫病，这些疫病可以通过接触传染，也可以通过吃肉或其他方式传染给人，必须在屠宰加工环节严格控制，否则，带有疫病地病害猪肉一旦流入市场，将会造成很大地食品安全隐患 .
41、则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。2、目前，国内一般为分散检验，弊端是内脏与肉体分离，很容易出现漏检.双汇集团引进地同步检验系统，同步线上设置了18 道检验岗位，有专业地检验人员在线检验、检疫，在检验过程中任何一个应检部位发现问题，都可直接找出其他地部位，确保出厂产品安全 .胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。 3、计划投资135 万元引进了多功能食品安全分析仪、安全检测仪、离心仪、快速测定仪、水质分析与速测仪器、食品包装速测仪器、空气质量与环境检测仪器、实验室通用检测仪器、食品安全检测箱，农药残留检测仪器，肉类水份检测仪，食品药品品质分析仪器，微生物检测仪器，食品药品安全检测专用试剂，药典分析仪器，药物成份分析仪器等
42、，对生产实行全线控制，检测原料及成品中地微生物、激素、农残、兽残、重金属、瘦肉精等重要控制指标，分析检测和质量控制手段达到了国内领先水平.鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。4、对正在检验、检疫和化验室检验出地有病、有害地生猪要通过追根溯源，找出全部地产品，按照国家标准严格进行无害化处理，焚烧、掩埋或者炼制工业用油，确保出厂产品安全，防止疫病地扩散和传播.稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。二、购置和安装仪器设备.依托益阳市农业局，对益阳市大通湖区三星养殖专业合作社所饲养地生猪质量安全快速检测工程进行规划、论证、与生猪屠宰加工基地、连锁超市签订对接合同，购置仪器设备，安装调试.陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。精选学习资料 - -
43、- - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 25 页三、对生猪质量安全进行快速检测，分析仪器安装调试结束，立即向省技术监督局对生猪质量安全测试工程参数进行计量认证，以保证测试结果地公证性.沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。四、在专业合作社较大规模地养殖基地建立基地监测中心，在生猪屠宰加工生产基地建设专项监测点，主要配备先进地专业检测设备.钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。五、培训工作 .根据工作需要，组织专业技术队伍技术培训，主要培训内容有药物含量检测设备与技术、食品异物混入检测设备与技术、其他食品污染监测设备与技术、食品转基因检测设备与技术、食品成分检测设备与技术、食品包装
44、检测设备与技术、工厂卫生标准检测等仪器设备与技术.懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。对有关分析人员进行业务知识和操作技能培训，同时根据需要，对申请进行无公害农产品生产地基地和生产企业进行生产技术培训和分析操作技能培训，达到所有从事无公害农产品生产、监测人员持证上岗.謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。六、检验流程：1、样品管理员接样；2、出具检测任务单并交检测部门；3、检测部门负责人将任务单交给检测人员；4、检测人员检测并出原始数据并交质控部门；5、质控部门出具报告并交相关部门签名并盖章，最后交给样品管理员；6、样品管理员发放报告.七、监督专业合作社成员之一“ 湖南三星食品有限公司生猪屠宰加工基地” 加工、包装、贮运各
45、环节质量检测流程.屠宰加工基地配置了冷冻物流配送运输工具.主要控制点如下：呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。1、配送工具专业地配送车辆，配送冷鲜肉：加工基地配备了10 多台冷藏运输车辆，保证优质地冷鲜肉很顺畅地配送到各连锁店及各销售网点，车辆在使用前必须清洗干净并消毒.莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。2、配送温度全过程监控温顿，确保冷链不中断：每辆冷鲜肉配送车都装有温度监控仪，通过与计算机联机，全过程监控温度变化，有效地保证了运输过程中地冷链不中断.麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。3、配送时间最佳配送时间，确保消费者及时吃到新鲜地放心肉：加工基地冷鲜肉2 小时内可以从生产基地配送对接超市，确保产品地新鲜度.納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲
46、锬。4、信息化技术应用用信息化提高运营效率：专业合作社依托益阳市农业局，实施了冷鲜肉质量安全地电子监控系统，用信息化打通养殖、加工、包装、贮运、销售地供应链，实施流程再造，冷鲜肉实行 72 小时订单制，用信息化带动工业化高速高效发展.風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。5、终端销售强大地终端销售网络，辐射各对接连锁超市，全面实现国家商务部等相关部门完成“ 农超对接 ” 地要求，实现超市专柜等终端销售网点.灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页，共 25 页第八章投资估算及资金筹措一、投资估算本工程总投资为135 万元，其中
47、：1、仪器设备投资58 万元仪器设备清单序号设备名称单价数量金额 （元）1 离子色谱仪135001135002 1200 示差折光检测器（G1362A ）732001732003 原子荧光光度计39800139800精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页，共 25 页4多功能食品安全分析仪480001480005安全检测仪680001680006离心仪278301278307快速测定仪659001659008水质分析与速测仪器100701100709食品包装速测仪器1860011860010空气质量与环境检测仪器198001198
48、0011食品安全检测箱82001820012实验室通用检测仪器2500012500013药品残留检测仪器1760011760014肉类水份检测仪75001750015食品药品品质分析仪器1400011400016微生物检测仪器5800015800017食品药品安全检测专用试剂500018药物成份分析仪器4800014800019药典分析仪器1200011200020合计5800002、快速检测站土建工程20 万元；3、监测工程计量参数认证费5万元；4、技术培训与指导费3万元；5、技术人员工资37.62 万元；6、外购燃料及动力费5.05 万元。4、基本预备费6.33 万元 .二、资金筹措该工程
49、总需投资135 万元 ,其中中央财政解决30 万元 ,地方财政配套15 万元，自筹资金为 90 万元 . 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页，共 25 页第九章工程建设期限和实施进度安排1、2009 年 1012 月，完成工程区检测中心配套仪器地购置.2、2010 年 1-3 月，安装调试，建成工程.3、2010 年 46 月，主要完成测试工程参数地计量认证工作和农产品生产基地监测点建设 .组织农业、财政等部门领导和专家检查验收，全面总结，建章立制，保证正常使用，上报主管部门.铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。精选学习资料 - - - -
50、 - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页，共 25 页第十章环境保护本工程地实施不会对环境产生污染和生态平衡地破坏，且有益于环境保护，一方面保证生产地域内环境质量不断提高，保证养殖基地及合作社其他成员养殖环境地改善，有利于保持良好地生态环境和人体身心健康.另一方面提高了企业和公众地环境意识.攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。益阳市大通湖区三星养殖专业合作社生猪质量安全快速检测中心建设，将对生猪养殖、加工、包装、贮运、销售等生产全程进行监控，科学应用先进畜产品质量快速检测技术和农业投入品，能减轻药品、违禁品等生猪产品地污染.趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。精选学习资料 - - - -
51、 - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页，共 25 页第十一章工程地组织管理与运行一、建立领导组织机构1、工程领导小组，由专业合作社理事长周成荣担任组长，副组长黎翠兰，主要职责是落实工程进度中各项指标；组员高建军，主要负责工程地组织实施及与相关部门联络；组员龚振宇负责工程实施中各项资金规范及财务管理；组员李艳华负责工程地协调实施及办公室后勤管理.夹覡闾辁駁档驀迁锬減。经工程领导小组研究决定，将工程领导小组办公室设在大通湖区北洲子镇向阳村地专业合作社办公室，作为具体负责实施场地. 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - -
52、 - -第 20 页，共 25 页 2、工程专家小组：由益阳市农业局所属地畜牧局专家组成，负责本工程地技术指导和培训.视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。3、管理机构图二、工程资金管理措施.1、工程建设实行组长负责制、招投标制、竣工验收制和财务审计制.2、加强工程资金管理：工程资金实行报帐制，专人专帐、专款专用，加强工程资金地审计和监督，切实提高资金使用率，顺利完成工程各项建设任务.偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。工程组长 -周成荣副组长 -黎翠兰高建军龚振宇组织实施、联络财务资金管理协调、办公室后勤李艳华精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页，共 25
53、 页第十二章效益分析与风险评价食品安全已经成为食品行业要面对地最重要地问题之一，有效地跟踪与追溯系统，将在保护消费者食品安全利益上充当重要角色.当市场上销售地某种食品被发现有质量问题时，如何立即切断产品来源和通知经销商停止此类产品地销售，成为解决食品安全问题地关键 .緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。专业合作社建立生猪产品质量安全快速检测系统是管理者把合作社地全部生猪地各生产环节地信息录到系统之中，将相关信息进行记录、累加和传递，最终将信息集成到特定地质量安全追溯条码中，并以追溯条码标签地形式加贴在产品包装上，成为产品质量保证地“ 身份证 ” ，实现一个包装条码标签对应一个产品.保障生猪质量安全可追溯，问
54、题产品可召回 .騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。实施产品质量安全快速检测系统，需要投资一笔不菲地投资，而流程能够带来地效益和节约能力在最初并不明显，所以这个开销应被视为长期地战略投资，因为它是与消费者满意度、专业合作社形象以及消费者在购买产品时对产品地信任度相联系地.专业合作社在部署生猪质量安全快速检测系统首先不是考虑能够获得多少效益，而是应该对所产生地社会效益以及追溯系统能够控制地风险进行充分地认识，然后才是成本、效益考虑.疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。一、经济效益1、直接效益：此工程地建设完成，有利于促进我养殖合作社饲养地生猪发展成当地品牌，在市场上具有较强竞争力，从而进一步壮大养殖规模，在当前年出栏 5
55、万头生猪地基础上，全部实行质量安全快速检测，通过生猪质量安全快速检测工程建设，直接与超市签订“ 农超对接 ” 合同，工程期每年新增出栏生猪10%，工程计算期可净增合作社养殖收入精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 22 页，共 25 页152 万元 ,并可净增2595吨冷鲜肉地销售量，工程计算期还可增收加工净收益183万元 .镞锊过润启婭澗骆讕瀘。2、间接效益：增加了企业地知名度和信誉度，生猪产品质量安全快速检测地开展，使产业化链条加工质量得到提升，专业合作社地整体形象也得到提高，拓宽了销售渠道，给专业合作社增加效益带来无限商机，使猪肉产
56、品形象得到提高，同时更被市场认可.榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。二、社会效益1、工程实施后完成了专业合作社“ 农超对接 ” 目标，加快农业及肉类生产方式地转变，大力提高行业现代化水平.加快我国畜牧业从传统散养模式走向现代化规模化、标准化和集约化方式转变，实施生产方式转变战略，促进生猪标准化、规范化和产业化生产，大力提高猪肉产品质量和市场竞争力，有效增加农民收入，确保猪肉产品安全和人民身体健康.邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。2、构建全程序化畜产品质量安全快速检测体系，大力提高畜产品质量安全水平.突出制度建设和设施建设，变被动、随机、随意监管为主动化、制度化和法制化监管，彻底改变猪肉产品质量问题，确保消费者地合法
57、权益和营养健康.嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。3、加快猪肉产业科技创新，促进猪肉产业转型和技术升级.解决我过猪肉业发展所面临地资源制约问题、质量安全问题和公共卫生安全问题.推进农产品质量工作，促进了湖南地区高产、优质、高效、安全农业地发展.该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。4、发挥肉类科教研单位与行业地协会地作用.调动社会力量参与农业肉类产品质量安全工作，建立政府与行政为主导、科研与院校为支撑，协会与农业经济合作组织协同、生产在者和经营者参与地农产品质量安全工作地格局.劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。根据市场规律，实施质量安全快速检测系统后，猪肉产品地市场信誉度会大大提高，对产品市场占有份额将会有相当地提升，而建立一套行之
58、有效地生猪质量安全快速检测系统和 “ 快速预警系统” ，这不仅对全面建设和谐社会，提高人民生活质量和食品安全产生积极影响，也是我公司猪肉产品参与全球竞争，应对市场变化地需要.因此，生猪质量安全快速检测系统工程建设极具经济与社会效益.臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。三、综合效益 1、市场需求：农产品是人民生活地必需品，消费量大.随着人们生活水平地提高，国际国内市场对食品质量安全要求越来越高，虽然多数农产品供大于求，但安全可靠地农产品却严重缺乏，供不应求.对生猪生产过程进行全过程检测，可以有效提高产品质量，推进无公害生产，从根本上提高产品地竞争力和商品率，增加农民收入，同时满足市场对优质猪肉产品地需求. 2
59、、社会需求：随着经济地发展，完善猪肉产品质量安全快速检测，提高农业整体水平，抓好农业安全生产，是今后地发展方向.这不仅符合国家可持续农业、生态农业、优质农业地产业化发展政策，而且对提高农业效益和农民经济收入，保护城乡消费者健康具有重大精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 23 页，共 25 页意义 . 3、社会效益：工程建设有利于促进农业无公害生产地发展，提高大通湖区三星养殖专业合作社地知名度，创立三星专业合作社品牌和有实力地名牌产品，进一步形成产业规模，带动相关产业地发展，形成新地经济增长点，鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。第十三章结 论精选学习
60、资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 24 页，共 25 页进一步完善益阳市大通湖区三星养殖专业合作社生猪质量安全快速检测工程，可以提高该检测中心地技术水平和为合作社成员地服务能力.确保农产品食用安全和生态环境安全，提高农业综合效益和专业合作社生猪产品地市场竞争力、商品率.这既符合国家商务部对农产品开展“ 农超对接 ” 地工作要求，又可以推动大通湖区农业结构地优化调整.穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。因此，在原有基础上完善本工程十分必要.通过质量安全快速检测，可以示范带动周边县市区地无公害畜产品生产.完善大通湖区地检测体系，可以提高检测工作效率，大大推进“ 农超对接 ” 地进程，促进无公害猪肉产品生产技术规程地普及和实施，最终实现生猪产业地提级上档.工程经济效益、社会效益、生态效益都十分显著.工程建设设计合理，具有前瞻性和可行性，建议立项实施.隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 25 页，共 25 页
