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1、第六章疾病预防与控制的法律制度（二）历史发展阶段（二）历史发展阶段我国卫生防疫体系的建立主要经历了五个发我国卫生防疫体系的建立主要经历了五个发展阶段：展阶段：1 1 1 1、初创时期（、初创时期（、初创时期（、初创时期（1949-19521949-19521949-19521949-1952年）年）年）年） 全国解放前夕，在东北解放区全国解放前夕，在东北解放区全国解放前夕，在东北解放区全国解放前夕，在东北解放区首次建立了防疫大队首次建立了防疫大队首次建立了防疫大队首次建立了防疫大队，开展有关鼠疫、霍乱传染病防治工作。开展有关鼠疫、霍乱传染病防治工作。开展有关鼠疫、霍乱传染病防治工作。开展有关鼠
2、疫、霍乱传染病防治工作。 全国解放后，在许多地区建立起防疫大队、民族卫生全国解放后，在许多地区建立起防疫大队、民族卫生全国解放后，在许多地区建立起防疫大队、民族卫生全国解放后，在许多地区建立起防疫大队、民族卫生工作队和专业防疫站，开展对黑热病、血吸虫病、疟工作队和专业防疫站，开展对黑热病、血吸虫病、疟工作队和专业防疫站，开展对黑热病、血吸虫病、疟工作队和专业防疫站，开展对黑热病、血吸虫病、疟疾、丝虫病、性病等传染病、寄生虫病的卫生防疫工疾、丝虫病、性病等传染病、寄生虫病的卫生防疫工疾、丝虫病、性病等传染病、寄生虫病的卫生防疫工疾、丝虫病、性病等传染病、寄生虫病的卫生防疫工作。作。作。作。42
3、2、全面发展时期（、全面发展时期（1953-19651953-1965年）年）1953195319531953年全国各省、自治区、直辖市，地、县、市相年全国各省、自治区、直辖市，地、县、市相年全国各省、自治区、直辖市，地、县、市相年全国各省、自治区、直辖市，地、县、市相继建立了继建立了继建立了继建立了卫生防疫站卫生防疫站卫生防疫站卫生防疫站。1955195519551955年国务院颁布了传染病管理办法。年国务院颁布了传染病管理办法。年国务院颁布了传染病管理办法。年国务院颁布了传染病管理办法。1964196419641964年卫生部颁布了卫生防疫工作条例，明确年卫生部颁布了卫生防疫工作条例，明确
4、年卫生部颁布了卫生防疫工作条例，明确年卫生部颁布了卫生防疫工作条例，明确了卫生防疫站在疾病预防控制体系中的了卫生防疫站在疾病预防控制体系中的了卫生防疫站在疾病预防控制体系中的了卫生防疫站在疾病预防控制体系中的法律地位、法律地位、法律地位、法律地位、作用、任务作用、任务作用、任务作用、任务以及工作人员编制。以及工作人员编制。以及工作人员编制。以及工作人员编制。到到到到1965196519651965年底，全国共建立卫生防疫站年底，全国共建立卫生防疫站年底，全国共建立卫生防疫站年底，全国共建立卫生防疫站2499249924992499个，其他个，其他个，其他个，其他专业防疫机构专业防疫机构专业防疫
5、机构专业防疫机构822822822822个，卫生防疫人员个，卫生防疫人员个，卫生防疫人员个，卫生防疫人员77179771797717977179人。人。人。人。53 3、严重破坏期（、严重破坏期（1966-19761966-1976年）年）卫生防疫机构被合并、取消；卫生防疫机构被合并、取消；人员下放；人员下放；防疫体系遭受重创。防疫体系遭受重创。64 4、新的历史时期（、新的历史时期（1978-19851978-1985年）年）1978197819781978年以后经修改，相继颁布了传染病管理条例年以后经修改，相继颁布了传染病管理条例年以后经修改，相继颁布了传染病管理条例年以后经修改，相继颁布
6、了传染病管理条例、全国防疫工作条例、食品卫生法（试、全国防疫工作条例、食品卫生法（试、全国防疫工作条例、食品卫生法（试、全国防疫工作条例、食品卫生法（试行）等，使防疫工作从行）等，使防疫工作从行）等，使防疫工作从行）等，使防疫工作从行政管理行政管理行政管理行政管理纳入纳入纳入纳入法制化法制化法制化法制化管理轨管理轨管理轨管理轨道，加大了防疫工作的社会职能，提高了防疫机构道，加大了防疫工作的社会职能，提高了防疫机构道，加大了防疫工作的社会职能，提高了防疫机构道，加大了防疫工作的社会职能，提高了防疫机构的社会地位。的社会地位。的社会地位。的社会地位。1982198219821982年国家成立预防医
7、学中心，年国家成立预防医学中心，年国家成立预防医学中心，年国家成立预防医学中心，1985198519851985年改名为中国年改名为中国年改名为中国年改名为中国预防医学科学院，初步建立起从中央到地方、集业预防医学科学院，初步建立起从中央到地方、集业预防医学科学院，初步建立起从中央到地方、集业预防医学科学院，初步建立起从中央到地方、集业务指导与信息沟通为一体的网络系统。务指导与信息沟通为一体的网络系统。务指导与信息沟通为一体的网络系统。务指导与信息沟通为一体的网络系统。75 5、改革发展时期（、改革发展时期（19861986以后）以后） 不断深化监督体制改革，加强卫生防疫机构的不断深化监督体制改
8、革，加强卫生防疫机构的不断深化监督体制改革，加强卫生防疫机构的不断深化监督体制改革，加强卫生防疫机构的内涵建设内涵建设内涵建设内涵建设，逐，逐，逐，逐步与国际接轨。步与国际接轨。步与国际接轨。步与国际接轨。 从从从从2000200020002000年起，全国各地在原有防疫站基础上，将原有职能一年起，全国各地在原有防疫站基础上，将原有职能一年起，全国各地在原有防疫站基础上，将原有职能一年起，全国各地在原有防疫站基础上，将原有职能一分为三，相继挂牌成立了各级卫生监督所、疾病预防控制中分为三，相继挂牌成立了各级卫生监督所、疾病预防控制中分为三，相继挂牌成立了各级卫生监督所、疾病预防控制中分为三，相继
9、挂牌成立了各级卫生监督所、疾病预防控制中心、卫生检验检测中心，初步形成了集监控、预警、信息报心、卫生检验检测中心，初步形成了集监控、预警、信息报心、卫生检验检测中心，初步形成了集监控、预警、信息报心、卫生检验检测中心，初步形成了集监控、预警、信息报告、医疗救治、物资储备、疫情应急处理等于一体的现代化告、医疗救治、物资储备、疫情应急处理等于一体的现代化告、医疗救治、物资储备、疫情应急处理等于一体的现代化告、医疗救治、物资储备、疫情应急处理等于一体的现代化疾控救治体系疾控救治体系疾控救治体系疾控救治体系。 相继颁布了国境卫生检疫法、传染病防治法、职相继颁布了国境卫生检疫法、传染病防治法、职相继颁布
10、了国境卫生检疫法、传染病防治法、职相继颁布了国境卫生检疫法、传染病防治法、职业病防治法、公共场所卫生管理条例、突发共卫生业病防治法、公共场所卫生管理条例、突发共卫生业病防治法、公共场所卫生管理条例、突发共卫生业病防治法、公共场所卫生管理条例、突发共卫生事件应急条例等几十个法规，使疾病预防与控制领域基本事件应急条例等几十个法规，使疾病预防与控制领域基本事件应急条例等几十个法规，使疾病预防与控制领域基本事件应急条例等几十个法规，使疾病预防与控制领域基本做到了做到了做到了做到了有法可依。有法可依。有法可依。有法可依。 2002200220022002年底，全国共有疾控中心年底，全国共有疾控中心年底，
11、全国共有疾控中心年底，全国共有疾控中心3580358035803580个，人员个，人员个，人员个，人员204444204444204444204444人；监督人；监督人；监督人；监督所所所所571571571571个，专科防治所个，专科防治所个，专科防治所个，专科防治所1839183918391839个，三类机构共有人员个，三类机构共有人员个，三类机构共有人员个，三类机构共有人员287673287673287673287673人。人。人。人。8二、传染病防治法律制度二、传染病防治法律制度传染病防治法简介传染病防治法简介传染病防治法简介传染病防治法简介法定传染病病种法定传染病病种法定传染病病种法
12、定传染病病种传染病防治的职责分工传染病防治的职责分工传染病防治的职责分工传染病防治的职责分工传染病的预防传染病的预防传染病的预防传染病的预防疫情报告、通报和公布疫情报告、通报和公布疫情报告、通报和公布疫情报告、通报和公布传染病的疫情控制传染病的疫情控制传染病的疫情控制传染病的疫情控制传染病的医疗救治传染病的医疗救治传染病的医疗救治传染病的医疗救治传染病防治的监督管理传染病防治的监督管理传染病防治的监督管理传染病防治的监督管理传染病防治的保障措施传染病防治的保障措施传染病防治的保障措施传染病防治的保障措施相关法律责任相关法律责任相关法律责任相关法律责任9（一）传染病防治法简介（一）传染病防治法简
13、介现行的传染病防治法是现行的传染病防治法是20042004年年8 8月月2828日经日经由十届全国人大常委会第十一次会议通过，由十届全国人大常委会第十一次会议通过，同年同年1212月月1 1日施行，共分日施行，共分9 9章章8080条。条。适用范围：适用于在中华人民共和国适用范围：适用于在中华人民共和国领域内领域内的的一切一切单位和个人。单位和个人。10（二）法定传染病病种（二）法定传染病病种1 1、传染病防治法的法定传染病病种共有、传染病防治法的法定传染病病种共有3737种：种：甲类传染病：甲类传染病：甲类传染病：甲类传染病：鼠疫、霍乱。鼠疫、霍乱。鼠疫、霍乱。鼠疫、霍乱。乙类传染病：乙类传
14、染病：乙类传染病：乙类传染病：25252525种（见教材种（见教材种（见教材种（见教材P81P81P81P81）丙类传染病：丙类传染病：丙类传染病：丙类传染病：10101010种（见教材种（见教材种（见教材种（见教材P81P81P81P81）112 2、其他相关规定、其他相关规定上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情上述规定以外的其他传染病，根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入况和危害程度，需要列入况和危害程度，需要列入况和危害程度，需要列入乙类、丙类乙类、丙类乙类、丙类乙类、丙类传染病的，由传染
15、病的，由传染病的，由传染病的，由国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门决定并予以公布。决定并予以公布。决定并予以公布。决定并予以公布。对乙类传染病中传染性对乙类传染病中传染性对乙类传染病中传染性对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭非典型肺炎、炭疽中的肺炭非典型肺炎、炭疽中的肺炭非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感疽和人感染高致病性禽流感疽和人感染高致病性禽流感疽和人感染高致病性禽流感，采取本法规定的甲类，采取本法规定的甲类，采取本法规定的甲类，采取本法规定的甲类传染病的预防、控制措施。传染病的预防、控制措施。传染病的预防、控制措施。传染病的
16、预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法规定的甲类传染病的预防、控制措施的，由国本法规定的甲类传染病的预防、控制措施的，由国本法规定的甲类传染病的预防、控制措施的，由国本法规定的甲类传染病的预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。实施。实施。实施。省、自治区、直辖市人民政
17、府对本行政区域内常见、省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内常见、多发的其他地方性传染病，可以根据情况决定按照多发的其他地方性传染病，可以根据情况决定按照多发的其他地方性传染病，可以根据情况决定按照多发的其他地方性传染病，可以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布，报国务院卫乙类或者丙类传染病管理并予以公布，报国务院卫乙类或者丙类传染病管理并予以公布，报国务院卫乙类或者丙类传染病管理并予以公布，报国务院卫生行政部门备案。生行政部门备案。生行政部门备案。生行政部门备案。12（三）（三）传染病防
18、治的职责分工传染病防治的职责分工各级各级人民政府人民政府领导传染病防治工作；领导传染病防治工作；国务院国务院卫生行政部门卫生行政部门主管全国传染病防治主管全国传染病防治及其及其监督管理监督管理工作；工作；各级疾病各级疾病预防控制机构预防控制机构承担传染病监测、承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作；防、控制工作；医疗机构医疗机构承担与医疗救治有关的传染病承担与医疗救治有关的传染病防防治治工作和责任区域内的传染病工作和责任区域内的传染病预防预防工作；工作；13传染病防治的职责分工传染病防治的职责分工居民委员会、村民委员会应当组织居
19、民、居民委员会、村民委员会应当组织居民、村民参与社区、农村的传染病预防与控制工村民参与社区、农村的传染病预防与控制工作；作；各级各类各级各类学校学校应当对学生进行健康知识和应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的传染病预防知识的教育；教育；国家发展现代医学和中医药等传统医学，国家发展现代医学和中医药等传统医学，支持和鼓励开展传染病防治的科研，支持和支持和鼓励开展传染病防治的科研，支持和鼓励单位和个人参与传染病防治工作。鼓励单位和个人参与传染病防治工作。14（四）传染病的预防（四）传染病的预防传染病防治法对传染病的预防做了如下传染病防治法对传染病的预防做了如下传染病防治法对传染病的预防做了如下传
20、染病防治法对传染病的预防做了如下10101010个方个方个方个方面的规定：面的规定：面的规定：面的规定：、进行预防传染病的健康教育。、进行预防传染病的健康教育。、进行预防传染病的健康教育。、进行预防传染病的健康教育。 各级政府的责任各级政府的责任各级政府的责任各级政府的责任、消除传播传染病的动物和病媒生物的危害。、消除传播传染病的动物和病媒生物的危害。、消除传播传染病的动物和病媒生物的危害。、消除传播传染病的动物和病媒生物的危害。 除四害除四害除四害除四害、改善公共卫生状况。、改善公共卫生状况。、改善公共卫生状况。、改善公共卫生状况。 治理环境污染，对污水、污物、粪便进行无害化处理治理环境污染
21、，对污水、污物、粪便进行无害化处理治理环境污染，对污水、污物、粪便进行无害化处理治理环境污染，对污水、污物、粪便进行无害化处理、有计划地预防接种。、有计划地预防接种。、有计划地预防接种。、有计划地预防接种。 国家实行有计划的预防接种制度国家实行有计划的预防接种制度国家实行有计划的预防接种制度国家实行有计划的预防接种制度15我国的计划免疫接种制度我国的计划免疫接种制度国务院和省级卫生行政部门根据传染病防治国务院和省级卫生行政部门根据传染病防治需要，制定传染病预防接种规划并组织实施。需要，制定传染病预防接种规划并组织实施。国家免疫规划项目的预防接种实行免费。国家免疫规划项目的预防接种实行免费。医疗
22、机构、疾控机构与儿童监护人应当相互医疗机构、疾控机构与儿童监护人应当相互配合，保证儿童及时接受预防接种。配合，保证儿童及时接受预防接种。16、健康检查，持证上岗。、健康检查，持证上岗。传染病患者、病原携带者和疑似传染病患者，传染病患者、病原携带者和疑似传染病患者，在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从事法律、行政法规卫生部门规章规定禁止从事法律、行政法规卫生部门规章规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。事的易使该传染病扩散的工作。17、国家依法建立监测、预警制度以、国家依法建立监测、预警制度以及菌种、毒种管理预防制度。及菌种、毒种管理预防制度。（1 1）传
23、染病监测制度）传染病监测制度 国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门制定制定制定制定国家传染病国家传染病国家传染病国家传染病监测规划和方案。监测规划和方案。监测规划和方案。监测规划和方案。 省、自治区、直辖市人民政府省、自治区、直辖市人民政府省、自治区、直辖市人民政府省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定（本卫生行政部门制定（本卫生行政部门制定（本卫生行政部门制定（本行政区域）传染病行政区域）传染病行政区域）传染病行政区域）传染病监测计划和工作方案。监测计划和工作方案。监测计划和工作方案。监测计划和工作方案。 各级疾病各级疾病各级疾病各级疾病预防控制机构预
24、防控制机构预防控制机构预防控制机构对传染病的发生、流行以及影对传染病的发生、流行以及影对传染病的发生、流行以及影对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行监测；对国外发生、国响其发生、流行的因素，进行监测；对国外发生、国响其发生、流行的因素，进行监测；对国外发生、国响其发生、流行的因素，进行监测；对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行监测。监测。监测。监测。18疾控机构的职责疾控机构的职责各级各级各级各级疾病预防控制机构疾病预
25、防控制机构疾病预防控制机构疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行下在传染病预防控制中履行下在传染病预防控制中履行下在传染病预防控制中履行下列职责：列职责：列职责：列职责： 实施实施实施实施传染病预防控制规划、计划和方案；传染病预防控制规划、计划和方案；传染病预防控制规划、计划和方案；传染病预防控制规划、计划和方案； 收集、分析和报告传染病监测信息，收集、分析和报告传染病监测信息，收集、分析和报告传染病监测信息，收集、分析和报告传染病监测信息，预测预测预测预测传染病的发传染病的发传染病的发传染病的发生、流行趋势；生、流行趋势；生、流行趋势；生、流行趋势； 开展开展开展开展对传染病疫情和突发公共卫
26、生事件的对传染病疫情和突发公共卫生事件的对传染病疫情和突发公共卫生事件的对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调流行病学调流行病学调流行病学调查查查查、现场现场现场现场处理及其效果评价；处理及其效果评价；处理及其效果评价；处理及其效果评价； 开展传染病开展传染病开展传染病开展传染病实验室实验室实验室实验室检测、诊断、病原学鉴定；检测、诊断、病原学鉴定；检测、诊断、病原学鉴定；检测、诊断、病原学鉴定； 实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理；实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理；实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理；实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理； 开展健康教育、咨
27、询，普及传染病防治知识；开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识；开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识；开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识； 指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作；传染病监测工作；传染病监测工作；传染病监测工作； 开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨询。询。询。询。19
28、（2 2）传染病预警制度）传染病预警制度国务院国务院卫生行政部门卫生行政部门和省、自治区、直辖市和省、自治区、直辖市人民政府人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测，根据传染病发生、流行趋势的预测，及时发出传染病预警，根据情况予以公布。及时发出传染病预警，根据情况予以公布。县级以上地方人民政府应当制定传染病预防、县级以上地方人民政府应当制定传染病预防、控制预案，报上一级人民政府备案。控制预案，报上一级人民政府备案。20传染病预防、控制预案的主要的内容传染病预防、控制预案的主要的内容传染病预防控制指挥部的传染病预防控制指挥部的传染病预防控制指挥部的传染病预防控制指挥部的组成组成组成组成和相关部门的
29、和相关部门的和相关部门的和相关部门的职责职责职责职责；传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制度；度；度；度；疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情时的时的时的时的任务与职责任务与职责任务与职责任务与职责；传染病暴发、流行情况的传染病暴发、流行情况的传染病暴发、流行情况的传染病暴发、流行情况的分级分级分级分级以及相应的以及相应的以及相应的以
30、及相应的应急工应急工应急工应急工作方案作方案作方案作方案；传染病预防、疫点疫区现场控制，应即设施、设传染病预防、疫点疫区现场控制，应即设施、设传染病预防、疫点疫区现场控制，应即设施、设传染病预防、疫点疫区现场控制，应即设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储储储储备与调用。备与调用。备与调用。备与调用。21（3 3）传染病菌种、毒种管理制度）传染病菌种、毒种管理制度国家对传染病菌种、毒种和传染病检测样本国家对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带
31、、运输和使用实行的采集、保藏、携带、运输和使用实行分类分类管理，建立健全严格的管理制度。管理，建立健全严格的管理制度。对可能导致甲类传染病传播的以及国务院卫对可能导致甲类传染病传播的以及国务院卫生行政部门规定的菌种、毒种和传染病检测生行政部门规定的菌种、毒种和传染病检测样本，确需采集、保藏、运输和使用的，须样本，确需采集、保藏、运输和使用的，须经经省级以上人民政府卫生行政部门批准省级以上人民政府卫生行政部门批准。22、防止传染病的医源性感染和、防止传染病的医源性感染和医院感染。医院感染。医疗机构医疗机构医疗机构医疗机构必须执行国务院卫生行政部门规定的管理必须执行国务院卫生行政部门规定的管理必须
32、执行国务院卫生行政部门规定的管理必须执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范；确定制度、操作规范；确定制度、操作规范；确定制度、操作规范；确定专门的部门或者人员专门的部门或者人员专门的部门或者人员专门的部门或者人员，承担，承担，承担，承担传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及传染病疫情报告、本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作；承担医疗活动中与责任区域内的传染病预防工作；承担医疗活动中与责任区域内的传染病预防工作；承担医疗活动中与责任区域内的传染病预防工作；承担医疗活动中与医院
33、感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置工作。隔离和医疗废物处置工作。隔离和医疗废物处置工作。隔离和医疗废物处置工作。疾病预防控制疾病预防控制疾病预防控制疾病预防控制机构应当指定机构应当指定机构应当指定机构应当指定专门人员专门人员专门人员专门人员负责负责负责负责对医疗机对医疗机对医疗机对医疗机构构构构内传染病预防工作进行内传染病预防工作进行内传染病预防工作进行内传染病预防工作进行指导、考核指导、考核指导、考核指导、考核，开展流行病，开展流行病，开
34、展流行病，开展流行病学调查。学调查。学调查。学调查。23、对血液、血液制品的管理、对血液、血液制品的管理采供血机构、医疗机构使用血液和血液制品，采供血机构、医疗机构使用血液和血液制品，必须遵守国家有关规定，防止因输入血液、必须遵守国家有关规定，防止因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病的发生。使用血液制品引起经血液传播疾病的发生。采供血机构、生物制品生产单位必须严格执采供血机构、生物制品生产单位必须严格执行国家有关规定，保证血液、血液制品的质行国家有关规定，保证血液、血液制品的质量。禁止非法采集血液或者组织他人出卖血量。禁止非法采集血液或者组织他人出卖血液。液。24、对于人畜共患传染病有关
35、的动物、对于人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理传染病的防治管理县级以上人民政府农业、林业行政部门以及县级以上人民政府农业、林业行政部门以及其他有关部门，依据各自的职责负责对与人其他有关部门，依据各自的职责负责对与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。工作。与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽，经检疫合格后，方可出售、运输。禽，经检疫合格后，方可出售、运输。25、消毒处理、环境卫生调查、饮用水安全、消毒处理、环境卫生调查、饮用水安全对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品，对被传染病病原体污染的污水
36、、污物、场所和物品，对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品，对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品，有关单位和个人必须在疾控机构的指导下或按其提有关单位和个人必须在疾控机构的指导下或按其提有关单位和个人必须在疾控机构的指导下或按其提有关单位和个人必须在疾控机构的指导下或按其提出的卫生要求，进行严格消毒处理。出的卫生要求，进行严格消毒处理。出的卫生要求，进行严格消毒处理。出的卫生要求，进行严格消毒处理。用于传染病防治的消毒产品（饮用水和涉及饮用水用于传染病防治的消毒产品（饮用水和涉及饮用水用于传染病防治的消毒产品（饮用水和涉及饮用水用于传染病防治的消毒产品（饮用水和涉及饮用水卫生安全
37、的产品）应当符合国家卫生标准和卫生规卫生安全的产品）应当符合国家卫生标准和卫生规卫生安全的产品）应当符合国家卫生标准和卫生规卫生安全的产品）应当符合国家卫生标准和卫生规范。范。范。范。用于传染病防治的消毒产品的生产（厂家和产品）用于传染病防治的消毒产品的生产（厂家和产品）用于传染病防治的消毒产品的生产（厂家和产品）用于传染病防治的消毒产品的生产（厂家和产品）应当经省级卫生行政部门审批。应当经省级卫生行政部门审批。应当经省级卫生行政部门审批。应当经省级卫生行政部门审批。在国家确认的自然疫源地计划兴建水利、交通、旅在国家确认的自然疫源地计划兴建水利、交通、旅在国家确认的自然疫源地计划兴建水利、交通
38、、旅在国家确认的自然疫源地计划兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目的，应当事先由省级以上游、能源等大型建设项目的，应当事先由省级以上游、能源等大型建设项目的，应当事先由省级以上游、能源等大型建设项目的，应当事先由省级以上疾控机构对施工环境进行卫生调查。疾控机构对施工环境进行卫生调查。疾控机构对施工环境进行卫生调查。疾控机构对施工环境进行卫生调查。26（五）疫情报告、通报和公布（五）疫情报告、通报和公布1 1、疫情报告疫情报告疫情报告疫情报告 根据根据根据根据突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例突发公共卫生事件应急条例规定：规定：规定：规定： 发生传染病暴
39、发、流行时，应当在发生传染病暴发、流行时，应当在发生传染病暴发、流行时，应当在发生传染病暴发、流行时，应当在2 2 2 2小时内向所在地的县级小时内向所在地的县级小时内向所在地的县级小时内向所在地的县级政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政部门应政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政部门应政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政部门应政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政部门应当在当在当在当在2 2 2 2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级政府卫生小时内向本级人民政府报告，并同时向上级政府卫生小时内向本级人民政府报告，并同时向上级政府卫生小时内向本级人民政府报告，并同
40、时向上级政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。 县级人民政府应当在接到报告后县级人民政府应当在接到报告后县级人民政府应当在接到报告后县级人民政府应当在接到报告后2 2 2 2小时内向设区的市级人民小时内向设区的市级人民小时内向设区的市级人民小时内向设区的市级人民政府或上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在政府或上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在政府或上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在政府或上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在
41、接到报告后接到报告后接到报告后接到报告后2 2 2 2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。 省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告后省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告后省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告后省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告后1 1 1 1小时内向小时内向小时内向小时内向国务院卫生行政主管部门报告。国务院卫生行政主管部门报告。国务院卫生行政主管部门报告。国务院卫生行政主管部门报告。27港口、机场、铁路预防控制机构、国境卫生检疫机关所在地的预防控
42、制机构所在地县级卫生行政部门人民政府上一级卫生行政部门国务院卫生行政部门疫情报告示意图或任何单位和个人医疗机构（传染病)(甲类传染病) （甲、乙类）28、疫情通报（、疫情通报（1 1）县级以上地方人民政府县级以上地方人民政府卫生行政部门卫生行政部门疾疾病预防控制机构、医疗机构病预防控制机构、医疗机构（通报传染病以（通报传染病以及监测、预警的相关信息）及监测、预警的相关信息）国务院国务院卫生行政部门卫生行政部门国务院国务院有关部门有关部门，省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门人民政府卫生行政部门毗邻的以及相关的地方人民政府卫生行政部毗邻的以及相关的地方人民政府卫生行政部门，应
43、当及时门，应当及时互相通报互相通报本行政区域的传染病本行政区域的传染病疫情以及监测、预警的相关信息疫情以及监测、预警的相关信息29疫情通报（疫情通报（2 2）县级以上县级以上县级以上县级以上人民政府有关部门人民政府有关部门人民政府有关部门人民政府有关部门发现传染病疫情时，应发现传染病疫情时，应发现传染病疫情时，应发现传染病疫情时，应当及时向同级人民政府当及时向同级人民政府当及时向同级人民政府当及时向同级人民政府卫生行政卫生行政卫生行政卫生行政部门通报。部门通报。部门通报。部门通报。中国人民中国人民中国人民中国人民解放军卫生主管部门解放军卫生主管部门解放军卫生主管部门解放军卫生主管部门发现传染病
44、疫情时，发现传染病疫情时，发现传染病疫情时，发现传染病疫情时，应当向应当向应当向应当向国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门通报。通报。通报。通报。动物防疫机构动物防疫机构动物防疫机构动物防疫机构和和和和疾病预防控制机构疾病预防控制机构疾病预防控制机构疾病预防控制机构，应当及时互相，应当及时互相，应当及时互相，应当及时互相通报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情以及通报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情以及通报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情以及通报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情以及相关信息。相关信息。相关信息。相关信息。上述负有传染病疫情报告职责
45、的人民政府有关部门、上述负有传染病疫情报告职责的人民政府有关部门、上述负有传染病疫情报告职责的人民政府有关部门、上述负有传染病疫情报告职责的人民政府有关部门、疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工作人员，不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。作人员，不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。作人员，不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。作人员，不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。30、疫情公布、疫情公布国家建立传染病疫情信息公布制度。国家建立传染病疫情信息公布制度。国务院卫生行政部门
46、国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门定期公布定期公布定期公布定期公布全国全国全国全国传染病疫情信传染病疫情信传染病疫情信传染病疫情信息。息。息。息。省、自治区、直辖市人民政府省、自治区、直辖市人民政府省、自治区、直辖市人民政府省、自治区、直辖市人民政府卫生行政卫生行政卫生行政卫生行政主管部门主管部门主管部门主管部门定期公布定期公布定期公布定期公布本行政区域本行政区域本行政区域本行政区域的传染病疫情信息。的传染病疫情信息。的传染病疫情信息。的传染病疫情信息。传染病暴发、流行时，传染病暴发、流行时，传染病暴发、流行时，传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门国务院
47、卫生行政部门国务院卫生行政部门负责负责负责负责向向向向社会社会社会社会公布传染病疫情信息，并可以公布传染病疫情信息，并可以公布传染病疫情信息，并可以公布传染病疫情信息，并可以授权授权授权授权省、自省、自省、自省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。本行政区域的传染病疫情信息。本行政区域的传染病疫情信息。本行政区域的传染病疫情信息。31（六）传染病疫情控制（六）传染病疫情控制针对传染病预防工作中医疗机构、疾控机构以及其针对传染病预防工作
48、中医疗机构、疾控机构以及其针对传染病预防工作中医疗机构、疾控机构以及其针对传染病预防工作中医疗机构、疾控机构以及其他相关单位和个人所承担的职责，传染病防治法他相关单位和个人所承担的职责，传染病防治法他相关单位和个人所承担的职责，传染病防治法他相关单位和个人所承担的职责，传染病防治法赋予了他们在疫情控制中的职责：赋予了他们在疫情控制中的职责：赋予了他们在疫情控制中的职责：赋予了他们在疫情控制中的职责：1 1 1 1、医疗机构、医疗机构、医疗机构、医疗机构 发现发现发现发现甲类甲类甲类甲类传染病时，应当及时：传染病时，应当及时：传染病时，应当及时：传染病时，应当及时： 对患者、病原携带者，予以隔离
49、对患者、病原携带者，予以隔离对患者、病原携带者，予以隔离对患者、病原携带者，予以隔离治疗治疗治疗治疗； 对疑似患者，确诊前在指定场所单独隔离治疗；对疑似患者，确诊前在指定场所单独隔离治疗；对疑似患者，确诊前在指定场所单独隔离治疗；对疑似患者，确诊前在指定场所单独隔离治疗； 对医疗机构内的患者、病原携带者、疑似患者的密切对医疗机构内的患者、病原携带者、疑似患者的密切对医疗机构内的患者、病原携带者、疑似患者的密切对医疗机构内的患者、病原携带者、疑似患者的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要预防接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要预防接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要预
50、防接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要预防措施。措施。措施。措施。 拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可由公拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可由公拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可由公拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。 发现乙类或丙类传染病患者，应当根据病情采取必要的治疗发现乙类或丙类传染病患者，应当根据病情采取必要的治疗发现乙类或丙类传染病患者，应当根据病情采取必要的治
51、疗发现乙类或丙类传染病患者，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。和控制传播措施。和控制传播措施。和控制传播措施。322 2、疾病预防控制机构、疾病预防控制机构疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时，应当及时采取下列措施：疫情报告时，应当及时采取下列措施：疫情报告时，应当及时采取下列措施：疫情报告时，应当及时采取下列措施： 对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出对传染病疫情进行流行病学调查，
52、根据调查情况提出对传染病疫情进行流行病学调查，根据调查情况提出划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，划定疫点、疫区的建议，对被污染的场所进行卫生处理，对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必对密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案；要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案；要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案；要
53、的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案； 传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理，向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部向卫生行政部门提出疫情控制方案，并按照卫生行政部门的要求采取措施；门的要求采取措施；门的要求采取措施；门的要求采取措施； 指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措指导下级疾
54、病预防控制机构实施传染病预防、控制措指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。施，组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。333 3、县级以上地方人民政府（、县级以上地方人民政府（1 1）对已发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特对已发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特对已发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特对已发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可定区域的人员，所在地
55、的县级以上地方人民政府可定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上级人民政府报告；接以实施隔离措施，并同时向上级人民政府报告；接以实施隔离措施，并同时向上级人民政府报告；接以实施隔离措施，并同时向上级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。定。定。定。上级人民正做出不予批准决定的，实施隔离措施的上级人民正做出不予批准决定的，实施隔离措施的上级人民正做出不予批准决定的，实施隔离措施的上级人民正做出不予批准决定的，实
56、施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。人民政府应当立即解除隔离措施。人民政府应当立即解除隔离措施。人民政府应当立即解除隔离措施。在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。所在单位不得停止支付其隔离期间的
57、工作报酬。所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。34地方政府（地方政府（2 2）传染病暴发、流行时传染病暴发、流行时传染病暴发、流行时传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当，县级以上地方人民政府应当，县级以上地方人民政府应当，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上级人民政府断传染病的传播途径，必要时，报经上级人民政府断传染病的传播途径，必要时，报经上级人民政府断传染病的传播途径，必要时，报经
58、上级人民政府决定，可以采取下列紧急措施：决定，可以采取下列紧急措施：决定，可以采取下列紧急措施：决定，可以采取下列紧急措施： 限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；活动；活动；活动； 停工、停业、停课；停工、停业、停课；停工、停业、停课；停工、停业、停课； 封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以
59、及相关物品；食品以及相关物品；食品以及相关物品；食品以及相关物品； 控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽； 封闭可能造成传染病扩散的场所。封闭可能造成传染病扩散的场所。封闭可能造成传染病扩散的场所。封闭可能造成传染病扩散的场所。35地方政府（地方政府（3 3）甲、乙类传染病暴发、流行时甲、乙类传染病暴发、流行时，县级以上县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；国以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；国务院可以决定
60、并宣布跨省、自治区、直辖市务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。的疫区。省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或封锁国境的，由国务院决定。中断干线交通或封锁国境的，由国务院决定。36（七）传染病的医疗救治（七）传染病的医疗救治医疗救治是修改后传染病防治法医疗救治是修改后传染病防治法新增添新增添的内容，有关规定包括
61、：的内容，有关规定包括：（1 1 1 1）完善传染病救治服务网络建设，指定具备条件）完善传染病救治服务网络建设，指定具备条件）完善传染病救治服务网络建设，指定具备条件）完善传染病救治服务网络建设，指定具备条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务，或者根据和能力的医疗机构承担传染病防治任务，或者根据和能力的医疗机构承担传染病防治任务，或者根据和能力的医疗机构承担传染病防治任务，或者根据需要设置传染病医院。需要设置传染病医院。需要设置传染病医院。需要设置传染病医院。（2 2 2 2）提高传染病医疗救治能力。）提高传染病医疗救治能力。）提高传染病医疗救治能力。）提高传染病医疗救治能力。（3 3 3 3
62、）实行传染病预检）实行传染病预检）实行传染病预检）实行传染病预检 、分诊制度。经过预检，对、分诊制度。经过预检，对、分诊制度。经过预检，对、分诊制度。经过预检，对传染病患者、疑似传染病患者引导至相对隔离的分传染病患者、疑似传染病患者引导至相对隔离的分传染病患者、疑似传染病患者引导至相对隔离的分传染病患者、疑似传染病患者引导至相对隔离的分诊点进行初诊。不具备相应救治能力的医疗机构，诊点进行初诊。不具备相应救治能力的医疗机构，诊点进行初诊。不具备相应救治能力的医疗机构，诊点进行初诊。不具备相应救治能力的医疗机构，应将患者及其病历纪录复印件一并转到具备相应救应将患者及其病历纪录复印件一并转到具备相应
63、救应将患者及其病历纪录复印件一并转到具备相应救应将患者及其病历纪录复印件一并转到具备相应救治能力的医疗机构。治能力的医疗机构。治能力的医疗机构。治能力的医疗机构。37（八）传染病防治的监督管理（八）传染病防治的监督管理县级以上人民政府卫生行政部门行使传染病防治的县级以上人民政府卫生行政部门行使传染病防治的县级以上人民政府卫生行政部门行使传染病防治的县级以上人民政府卫生行政部门行使传染病防治的监督管理职权。监督检查职责是：监督管理职权。监督检查职责是：监督管理职权。监督检查职责是：监督管理职权。监督检查职责是： 对下级卫生行政部门履行本规定的传染病防治职责进对下级卫生行政部门履行本规定的传染病防
64、治职责进对下级卫生行政部门履行本规定的传染病防治职责进对下级卫生行政部门履行本规定的传染病防治职责进行监督检查；行监督检查；行监督检查；行监督检查； 对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查；行监督检查；行监督检查；行监督检查； 对采供血机构的采供血活动进行监督检查；对采供血机构的采供血活动进行监督检查；对采供血机构的采供血活动进行监督检查；对采供血机构的采供血活动进行监督检查； 对传染病防治消毒产品及其生产单位进行监督检查；对传染病防治消毒
65、产品及其生产单位进行监督检查；对传染病防治消毒产品及其生产单位进行监督检查；对传染病防治消毒产品及其生产单位进行监督检查； 对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查；携带、运输、使用进行监督检查；携带、运输、使用进行监督检查；携带、运输、使用进行监督检查； 对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病防控措施对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病防控措施对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病防控措施对公共场所和有关单位的卫
66、生条件和传染病防控措施进行监督检查。进行监督检查。进行监督检查。进行监督检查。38（九）传染病防治的保障措施（九）传染病防治的保障措施为使传染病防治工作落到实处，修改后的为使传染病防治工作落到实处，修改后的传染病防治法增加了保障措施一章，主传染病防治法增加了保障措施一章，主要内容包括：要内容包括：（1 1 1 1）将传染病防治工作纳入国民经济和社会发展计划）将传染病防治工作纳入国民经济和社会发展计划）将传染病防治工作纳入国民经济和社会发展计划）将传染病防治工作纳入国民经济和社会发展计划（2 2 2 2）经费保证）经费保证）经费保证）经费保证（3 3 3 3）加强基层传染病防治体系建设）加强基层
67、传染病防治体系建设）加强基层传染病防治体系建设）加强基层传染病防治体系建设（4 4 4 4）对困难人群实行医疗救助）对困难人群实行医疗救助）对困难人群实行医疗救助）对困难人群实行医疗救助（5 5 5 5）物资储备）物资储备）物资储备）物资储备（6 6 6 6）相关人员待遇）相关人员待遇）相关人员待遇）相关人员待遇39（十）相关法律责任（十）相关法律责任违反传染病防治法，依法予以追究责任的法律违反传染病防治法，依法予以追究责任的法律违反传染病防治法，依法予以追究责任的法律违反传染病防治法，依法予以追究责任的法律依据除本法外，还有刑法以及最高人民法院、依据除本法外，还有刑法以及最高人民法院、依据除
68、本法外，还有刑法以及最高人民法院、依据除本法外，还有刑法以及最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害、控制传染病疫情最高人民检察院关于办理妨害、控制传染病疫情最高人民检察院关于办理妨害、控制传染病疫情最高人民检察院关于办理妨害、控制传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释。等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释。等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释。等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释。主要包括具有防控和监督职能的责任主体及关联主主要包括具有防控和监督职能的责任主体及关联主主要包括具有防控和监督职能的责任主体及关联主主要包括具有防控和监督职能的责任主体及关联主体两方
69、面，其承担责任形式主要是：通报批评、行体两方面，其承担责任形式主要是：通报批评、行体两方面，其承担责任形式主要是：通报批评、行体两方面，其承担责任形式主要是：通报批评、行政处分、行政处罚（警告、罚款、吊销执业证书、政处分、行政处罚（警告、罚款、吊销执业证书、政处分、行政处罚（警告、罚款、吊销执业证书、政处分、行政处罚（警告、罚款、吊销执业证书、暂扣或吊销许可证等），承担民事责任，情节严重暂扣或吊销许可证等），承担民事责任，情节严重暂扣或吊销许可证等），承担民事责任，情节严重暂扣或吊销许可证等），承担民事责任，情节严重的直至追究刑事责任。的直至追究刑事责任。的直至追究刑事责任。的直至追究刑事责任
70、。40具有防控和监督职能的责任主体具有防控和监督职能的责任主体地方各级人民政府地方各级人民政府地方各级人民政府地方各级人民政府各级政府卫生行政部门各级政府卫生行政部门各级政府卫生行政部门各级政府卫生行政部门各级政府其他有关部门各级政府其他有关部门各级政府其他有关部门各级政府其他有关部门疾病预防控制机构疾病预防控制机构疾病预防控制机构疾病预防控制机构医疗机构医疗机构医疗机构医疗机构采供血机构采供血机构采供血机构采供血机构国境卫生检疫机关、动物防疫机构国境卫生检疫机关、动物防疫机构国境卫生检疫机关、动物防疫机构国境卫生检疫机关、动物防疫机构41关联责任主体关联责任主体铁路、交通、民用航空经营单位铁
71、路、交通、民用航空经营单位铁路、交通、民用航空经营单位铁路、交通、民用航空经营单位饮用水、供水、相关产品生产者饮用水、供水、相关产品生产者饮用水、供水、相关产品生产者饮用水、供水、相关产品生产者涉及病原体样本管理，使用菌种、毒种及血液制品涉及病原体样本管理，使用菌种、毒种及血液制品涉及病原体样本管理，使用菌种、毒种及血液制品涉及病原体样本管理，使用菌种、毒种及血液制品单位单位单位单位出售未经检疫野生动物、家畜家禽者出售未经检疫野生动物、家畜家禽者出售未经检疫野生动物、家畜家禽者出售未经检疫野生动物、家畜家禽者在自然疫源地兴建大型建设项目的施工单位在自然疫源地兴建大型建设项目的施工单位在自然疫源
72、地兴建大型建设项目的施工单位在自然疫源地兴建大型建设项目的施工单位给他人人身、财产造成损害的单位和个人给他人人身、财产造成损害的单位和个人给他人人身、财产造成损害的单位和个人给他人人身、财产造成损害的单位和个人421 1、地方政府的法律责任、地方政府的法律责任地方各级政府未依照本法规定履行报告职责，或者地方各级政府未依照本法规定履行报告职责，或者地方各级政府未依照本法规定履行报告职责，或者地方各级政府未依照本法规定履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者在传染病暴发、隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者在传染病暴发、隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者在传染病暴发、隐瞒、谎报、缓报传染病疫情
73、，或者在传染病暴发、流行时未及时组织救治、采取控制措施的，由上级流行时未及时组织救治、采取控制措施的，由上级流行时未及时组织救治、采取控制措施的，由上级流行时未及时组织救治、采取控制措施的，由上级政府责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行政府责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行政府责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行政府责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员依法或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员依法或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员依法或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给予行政
74、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。432 2、卫生行政部门的法律责任、卫生行政部门的法律责任各级卫生行政部门违反本法规定，有下列情形之一各级卫生行政部门违反本法规定，有下列情形之一各级卫生行政部门违反本法规定，有下列情形之一各级卫生行政部门违反本法规定，有下列情形之一的，由本级政府、上级卫生行政部门责令改正，通的，由本级政府、上级卫生行政部门责令改正，通的，由本级政府、上级卫生行政部门责令改正，通的，由本级政府、上级卫生行政部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果报批评；造成传染病传播
75、、流行或者其他严重后果报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 未依法履行传染病疫情通报、报告或公布职责，或者隐未依法履行传染病疫情通报、报告或公布职责，或者隐未依法履行传染病疫情通报、报告或
76、公布职责，或者隐未依法履行传染病疫情通报、报告或公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；瞒、谎报、缓报传染病疫情的；瞒、谎报、缓报传染病疫情的；瞒、谎报、缓报传染病疫情的； 发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防控制措发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防控制措发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防控制措发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防控制措施的；施的；施的；施的； 未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查处的；处的；
77、处的；处的； 未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的；行传染病防治职责的举报的；行传染病防治职责的举报的；行传染病防治职责的举报的； 违反本法的其他失职、渎职行为。违反本法的其他失职、渎职行为。违反本法的其他失职、渎职行为。违反本法的其他失职、渎职行为。443 3、政府其他有关部门的法律责任、政府其他有关部门的法律责任县级以上人民政府有关部门未依照本法规定县级以上人民政府有关部门未依照本法规定履行传染病防治和保障职责的
78、，由本级人民履行传染病防治和保障职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。454 4、疾控机构的法律责任、疾控机构的法律责任 疾控机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫疾控机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫疾控机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级
79、以上卫疾控机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成除的处分，并可以依法吊
80、销有关责任人员的执业证书；构成除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：犯罪的，依法追究刑事责任：犯罪的，依法追究刑事责任：犯罪的，依法追究刑事责任： 未依法履行传染病监测职责的；未依法履行传染病监测职责的；未依法履行传染病监测职责的；未依法履行传染病监测职责的； 未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；报、缓报传染病疫情的；报、缓报传染病疫情的；报、缓报传染病疫情的； 未主动收集传染病
81、疫情信息，或者对传染病疫情信息和未主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和未主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和未主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的；疫情报告未及时进行分析、调查、核实的；疫情报告未及时进行分析、调查、核实的；疫情报告未及时进行分析、调查、核实的； 发现传染病疫情时未依据职责及时采取本法规定的措施发现传染病疫情时未依据职责及时采取本法规定的措施发现传染病疫情时未依据职责及时采取本法规定的措施发现传染病疫情时未依据职责及时采取本法规定的措施的；的；的；的； 故意泄露传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者、故意泄露传染
82、病患者、病原携带者、疑似传染病患者、故意泄露传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者、故意泄露传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。465 5、医疗机构的法律责任、医疗机构的法律责任 医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门
83、责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员
84、的执业证书；构成犯罪职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：的，依法追究刑事责任：的，依法追究刑事责任：的，依法追究刑事责任： 未按照规定承担传染病预防控制工作、医院感染控制任务和责任区未按照规定承担传染病预防控制工作、医院感染控制任务和责任区未按照规定承担传染病预防控制工作、医院感染控制任务和责任区未按照规定承担传染病预防控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的；域内的传染病预防工作的；域内的传染病预防工作的；域内的传染病预防工作的； 未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、
85、谎报、缓报传染病疫情的；未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的； 发现传染病疫情时未按照规定对传染病患者、疑似传染病患者提供发现传染病疫情时未按照规定对传染病患者、疑似传染病患者提供发现传染病疫情时未按照规定对传染病患者、疑似传染病患者提供发现传染病疫情时未按照规定对传染病患者、疑似传染病患者提供医疗救护、现场救援、接诊转诊的，或者拒绝接受转诊的；医疗救护、现场救援、接诊转诊的，或者拒绝接受转诊的；医疗救护、现场救援、接诊转诊的，或者拒绝接受转诊的；医疗救
86、护、现场救援、接诊转诊的，或者拒绝接受转诊的； 未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的；废物实施消毒或者无害化处置的；废物实施消毒或者无害化处置的；废物实施消毒或者无害化处置的； 未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗未按照规定对医疗器械进行
87、消毒，或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁而再次使用的；器具未予销毁而再次使用的；器具未予销毁而再次使用的；器具未予销毁而再次使用的； 在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的；在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的；在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的；在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的； 故意泄露传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者、密切接触者故意泄露传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者、密切接触者故意泄露传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者、密切接触者故意泄露传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。涉及个人隐
88、私的有关信息、资料的。涉及个人隐私的有关信息、资料的。涉及个人隐私的有关信息、资料的。476 6、采供血机构的法律责任、采供血机构的法律责任 采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定导致因输血引起缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定导致因输血引起缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定导致因输血引起缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定导致因输血引起经血液传播疾病发生的，由县级以上卫生行政部
89、门责令改正，经血液传播疾病发生的，由县级以上卫生行政部门责令改正，经血液传播疾病发生的，由县级以上卫生行政部门责令改正，经血液传播疾病发生的，由县级以上卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤
90、职、开除的处分，并可以依法吊销采供血机构的予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销采供血机构的予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销采供血机构的予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销采供血机构的执业许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。执业许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。执业许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。执业许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 非法采集血液或者组织他人出卖血液的，由县级以上卫生行非法采集血液或者组织他人出卖血液的，由县级以上卫生行非法采集血液或者组织他人出卖血液的，由县级以上卫生行非法采集血液或者组织他人出卖血液的，由县级以上卫生行政部门予以取缔，没收违法
91、所得，可以并处十万元以下的罚政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。48 7 7、国境卫生检疫机关、动物防疫机、国境卫生检疫机关、动物防疫机构的法律责任构的法律责任国境卫生检疫机关、动物防疫机构未依法履国境卫生检疫机关、动物防疫机构未依法履行传染病疫情通报职责的，由有关部门在各行传染病疫情通报职责的，由有关部门在各自的职责范围内责令改正，通报批评
92、；自的职责范围内责令改正，通报批评；造成传造成传造成传造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。49
93、 8 8、铁路、交通、民用航空经、铁路、交通、民用航空经营单位的法律责任营单位的法律责任铁路、交通、民用航空经营单位未依照本法铁路、交通、民用航空经营单位未依照本法规定优先运送处理传染病疫情的人员以及防规定优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械的，由有关部门治传染病的药品和医疗器械的，由有关部门责令限期改正，给予警告；造成严重后果的，责令限期改正，给予警告；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分。予
94、降级、撤职、开除的处分。予降级、撤职、开除的处分。予降级、撤职、开除的处分。50 9 9、饮用水、供水、相关产品生产者、饮用水、供水、相关产品生产者的法律责任的法律责任 违反本法规定，有下列情形之一的，导致或者可能导致传染病违反本法规定，有下列情形之一的，导致或者可能导致传染病违反本法规定，有下列情形之一的，导致或者可能导致传染病违反本法规定，有下列情形之一的，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，没收传播、流行的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，没收传播、流行的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，没收传播、流行的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，没
95、收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：究刑事责任：究刑事责任：究刑事责任： 饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生饮用水供水单位供
96、应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的；规范的；规范的；规范的； 涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；范的；范的；范的； 用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的；范的；范的；范的； 出售、运输疫区中被传染病病原体
97、污染或者可能被污染的出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被污染的出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被污染的出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被污染的物品，未进行消毒处理的；物品，未进行消毒处理的；物品，未进行消毒处理的；物品，未进行消毒处理的； 生物制品生产单位审查的血液制品不符合国家质量标准的。生物制品生产单位审查的血液制品不符合国家质量标准的。生物制品生产单位审查的血液制品不符合国家质量标准的。生物制品生产单位审查的血液制品不符合国家质量标准的。51 10 10、涉及病原体样本管理，使用菌种、毒、涉及病原体样本管理，使用菌种、毒种及血液制品单位的法律责任种及血液制品单
98、位的法律责任 涉及病原体样本管理，使用菌种、毒种及血液制品单位违反本法规定，涉及病原体样本管理，使用菌种、毒种及血液制品单位违反本法规定，涉及病原体样本管理，使用菌种、毒种及血液制品单位违反本法规定，涉及病原体样本管理，使用菌种、毒种及血液制品单位违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正，通报批评，给有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正，通报批评，给有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正，通报批评，给有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；予警告；已取得许可证的，原发
99、证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；予警告；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；予警告；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销其他直接
100、责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 疾控机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规疾控机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规疾控机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规疾控机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规定的条件和技术标准，对传染病病原体样本未按照规定进行严格管定的条件和技术标准，对传染病病原体样本
101、未按照规定进行严格管定的条件和技术标准，对传染病病原体样本未按照规定进行严格管定的条件和技术标准，对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理，造成实验室感染和病原微生物扩散的；理，造成实验室感染和病原微生物扩散的；理，造成实验室感染和病原微生物扩散的；理，造成实验室感染和病原微生物扩散的； 违反国家规定，采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种违反国家规定，采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种违反国家规定，采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种违反国家规定，采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的；和传染病检测样本的；和传染病检测样本的；和传染病检测样本的
102、； 疾控机构、医疗机构未执行国家有关规定，导致因输血、使用血液疾控机构、医疗机构未执行国家有关规定，导致因输血、使用血液疾控机构、医疗机构未执行国家有关规定，导致因输血、使用血液疾控机构、医疗机构未执行国家有关规定，导致因输血、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的。制品引起经血液传播疾病发生的。制品引起经血液传播疾病发生的。制品引起经血液传播疾病发生的。52 11 11、出售未经检疫野生动物、出售未经检疫野生动物、家畜家禽者的法律责任家畜家禽者的法律责任未经检疫出售、运输与人畜共患传染病有关未经检疫出售、运输与人畜共患传染病有关的野生动物、家畜家禽的，由县级以上地方的野生动物、家畜家禽的，由县
103、级以上地方人民政府畜牧兽医行政部门责令停止违法行人民政府畜牧兽医行政部门责令停止违法行为，并依法给予行政处罚。为，并依法给予行政处罚。53 12 12、在自然疫源地兴建大型、在自然疫源地兴建大型建设项目的施工单位的法律责任建设项目的施工单位的法律责任在国家确定的自然疫源地兴建水利、交通、在国家确定的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目，未经卫生调查旅游、能源等大型建设项目，未经卫生调查进行施工的，或者未按照疾病预防控制机构进行施工的，或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的，的意见采取必要的传染病预防、控制措施的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，给由县
104、级以上卫生行政部门责令限期改正，给予警告，处五千元以上三万元以下的罚款；予警告，处五千元以上三万元以下的罚款；逾期不改正的，处三万元以上十万元以下的逾期不改正的，处三万元以上十万元以下的罚款，并可以提请有关人民政府依照职责权罚款，并可以提请有关人民政府依照职责权限，责令停建、关闭。限，责令停建、关闭。54 3 3、给他人人身、财产造成损、给他人人身、财产造成损害的单位和个人的法律责任害的单位和个人的法律责任有关单位或个人违反本法规定，导致传染病有关单位或个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。应当依法承担
105、民事责任。55三、国境卫生检疫法律制度三、国境卫生检疫法律制度国境卫生检疫法规定的传染病病种国境卫生检疫法规定的传染病病种国境卫生检疫法规定的传染病病种国境卫生检疫法规定的传染病病种国境卫生检疫机关的职责国境卫生检疫机关的职责国境卫生检疫机关的职责国境卫生检疫机关的职责疫情报告、通报制度疫情报告、通报制度疫情报告、通报制度疫情报告、通报制度国境卫生检疫与监测国境卫生检疫与监测国境卫生监督与卫生处理国境卫生监督与卫生处理相关法律责任相关法律责任56 （一）国境卫生检疫法规（一）国境卫生检疫法规定的传染病病种定的传染病病种国境卫生检疫法规定的传染病病种包括：国境卫生检疫法规定的传染病病种包括：国境
106、卫生检疫法规定的传染病病种包括：国境卫生检疫法规定的传染病病种包括：1 1 1 1、检疫传染病检疫传染病检疫传染病检疫传染病，包括：，包括：，包括：，包括：鼠疫、霍乱和黄热病；鼠疫、霍乱和黄热病；鼠疫、霍乱和黄热病；鼠疫、霍乱和黄热病；国务院确定和公布的其他传染病。国务院确定和公布的其他传染病。国务院确定和公布的其他传染病。国务院确定和公布的其他传染病。2 2 2 2、监测传染病监测传染病监测传染病监测传染病，包括：，包括：，包括：，包括：国际卫生组织确定的流行国际卫生组织确定的流行国际卫生组织确定的流行国际卫生组织确定的流行性感冒、疟疾、脊髓灰质炎、流行性斑疹、伤寒、性感冒、疟疾、脊髓灰质炎
107、、流行性斑疹、伤寒、性感冒、疟疾、脊髓灰质炎、流行性斑疹、伤寒、性感冒、疟疾、脊髓灰质炎、流行性斑疹、伤寒、回归热等回归热等回归热等回归热等 ；国际上新发现的传染病。国际上新发现的传染病。国际上新发现的传染病。国际上新发现的传染病。传染病传染病传染病传染病防治法实施细则规定的艾滋病、性病、麻风病、防治法实施细则规定的艾滋病、性病、麻风病、防治法实施细则规定的艾滋病、性病、麻风病、防治法实施细则规定的艾滋病、性病、麻风病、精神病、开放型肺结核；精神病、开放型肺结核；精神病、开放型肺结核；精神病、开放型肺结核；由国务院卫生行政部门由国务院卫生行政部门由国务院卫生行政部门由国务院卫生行政部门确定和公
108、布的其他传染病。确定和公布的其他传染病。确定和公布的其他传染病。确定和公布的其他传染病。57（二）国境卫生检疫机关职责（二）国境卫生检疫机关职责1 1 1 1、卫生检疫机构的职责、卫生检疫机构的职责、卫生检疫机构的职责、卫生检疫机构的职责 （1 1 1 1）执行国境卫生检疫法及其实施细则和国家有关卫）执行国境卫生检疫法及其实施细则和国家有关卫）执行国境卫生检疫法及其实施细则和国家有关卫）执行国境卫生检疫法及其实施细则和国家有关卫生法规；生法规；生法规；生法规； （2 2 2 2）收集、整理、报告国际和国境口岸传染病的发生、流）收集、整理、报告国际和国境口岸传染病的发生、流）收集、整理、报告国际
109、和国境口岸传染病的发生、流）收集、整理、报告国际和国境口岸传染病的发生、流行和信息情况；行和信息情况；行和信息情况；行和信息情况； （3 3 3 3）对国境口岸的卫生状况实施卫生监督；）对国境口岸的卫生状况实施卫生监督；）对国境口岸的卫生状况实施卫生监督；）对国境口岸的卫生状况实施卫生监督； （4 4 4 4）对入、出境特殊物品实施卫生检疫；）对入、出境特殊物品实施卫生检疫；）对入、出境特殊物品实施卫生检疫；）对入、出境特殊物品实施卫生检疫； （5 5 5 5）对入、出境人员进行预防接种、健康检查、医疗服务、）对入、出境人员进行预防接种、健康检查、医疗服务、）对入、出境人员进行预防接种、健康检
110、查、医疗服务、）对入、出境人员进行预防接种、健康检查、医疗服务、国际旅行健康咨询和卫生宣传；国际旅行健康咨询和卫生宣传；国际旅行健康咨询和卫生宣传；国际旅行健康咨询和卫生宣传； （6 6 6 6）签发卫生检疫证件；）签发卫生检疫证件；）签发卫生检疫证件；）签发卫生检疫证件； （7 7 7 7）进行流行病调研，开展科学实践；）进行流行病调研，开展科学实践；）进行流行病调研，开展科学实践；）进行流行病调研，开展科学实践； （8 8 8 8）执行国务院卫生行政部门指定的其他工作。）执行国务院卫生行政部门指定的其他工作。）执行国务院卫生行政部门指定的其他工作。）执行国务院卫生行政部门指定的其他工作。5
111、82 2、国境口岸卫生监督员的职责、国境口岸卫生监督员的职责（1 1 1 1）对国境口岸和停留在国境口岸的入、出境交通）对国境口岸和停留在国境口岸的入、出境交通）对国境口岸和停留在国境口岸的入、出境交通）对国境口岸和停留在国境口岸的入、出境交通工具进行工具进行工具进行工具进行卫生监督；卫生监督；卫生监督；卫生监督；（2 2 2 2）进行消毒、除鼠、除虫等卫生处理方面的）进行消毒、除鼠、除虫等卫生处理方面的）进行消毒、除鼠、除虫等卫生处理方面的）进行消毒、除鼠、除虫等卫生处理方面的技术技术技术技术指导；指导；指导；指导；（3 3 3 3）对造成传染病传播、啮齿动物和病媒昆虫扩散、）对造成传染病传
112、播、啮齿动物和病媒昆虫扩散、）对造成传染病传播、啮齿动物和病媒昆虫扩散、）对造成传染病传播、啮齿动物和病媒昆虫扩散、食物污染等事故进行食物污染等事故进行食物污染等事故进行食物污染等事故进行调查调查调查调查，并提出，并提出，并提出，并提出控制措施。控制措施。控制措施。控制措施。59国境口岸有关单位卫生检疫机关疾病预防控制机构卫生行政部门国务院卫生行政部门（三）疫情报告、通报制度在国内或国外某一地区发生检疫传染病流行时，国务院卫生行政部门可以宣布该地区为疫区。并报国务院批准采取相应措施。60（四）国境卫生检疫与监测（四）国境卫生检疫与监测1 1、卫生检疫、卫生检疫（1 1）入、出境检疫）入、出境检
113、疫根据国境卫生检疫法规定，入、出境人员、交根据国境卫生检疫法规定，入、出境人员、交根据国境卫生检疫法规定，入、出境人员、交根据国境卫生检疫法规定，入、出境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品，都应当接受检疫，经国境卫生货物、邮包等物品，都应当接受检疫，经国境卫生货物、邮包等物品，都应当接受检疫，经国境卫生货物、邮包等物品，都应当接受检疫，经国境卫生检疫机关许可，方准入境或者出境。检疫机关许可，方准入境或者出境。检疫机关许可，
114、方准入境或者出境。检疫机关许可，方准入境或者出境。61（2 2）因故非口岸地检疫）因故非口岸地检疫来自国外的船舶、航空器因故停泊、降落在中国境来自国外的船舶、航空器因故停泊、降落在中国境来自国外的船舶、航空器因故停泊、降落在中国境来自国外的船舶、航空器因故停泊、降落在中国境内非口岸地点的时候，船舶、航空器的负责人应当内非口岸地点的时候，船舶、航空器的负责人应当内非口岸地点的时候，船舶、航空器的负责人应当内非口岸地点的时候，船舶、航空器的负责人应当立即向就近的国境卫生检疫机关或当地卫生行政部立即向就近的国境卫生检疫机关或当地卫生行政部立即向就近的国境卫生检疫机关或当地卫生行政部立即向就近的国境卫
115、生检疫机关或当地卫生行政部门报告。门报告。门报告。门报告。除紧急情况外，未经国境卫生检疫机关或者当地卫除紧急情况外，未经国境卫生检疫机关或者当地卫除紧急情况外，未经国境卫生检疫机关或者当地卫除紧急情况外，未经国境卫生检疫机关或者当地卫生行政部门许可，任何人不准上下船舶、航空器，生行政部门许可，任何人不准上下船舶、航空器，生行政部门许可，任何人不准上下船舶、航空器，生行政部门许可，任何人不准上下船舶、航空器，不准装卸行李、货物、邮包等物品。不准装卸行李、货物、邮包等物品。不准装卸行李、货物、邮包等物品。不准装卸行李、货物、邮包等物品。62（3 3）临时检疫）临时检疫 在国境口岸发现检疫传染病、疑
116、似检疫传染病，或者有人非在国境口岸发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非在国境口岸发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非在国境口岸发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的，国境口岸有关单位和交通因意外伤害而死亡并死因不明的，国境口岸有关单位和交通因意外伤害而死亡并死因不明的，国境口岸有关单位和交通因意外伤害而死亡并死因不明的，国境口岸有关单位和交通工具的负责人，应当立即向国境卫生检疫机关报告，并申请工具的负责人，应当立即向国境卫生检疫机关报告，并申请工具的负责人，应当立即向国境卫生检疫机关报告，并申请工具的负责人，应当立即向国境卫生检疫机关报告，并申请临时
117、检疫。同时对检疫传染病患者、疑似检疫传染病患者采临时检疫。同时对检疫传染病患者、疑似检疫传染病患者采临时检疫。同时对检疫传染病患者、疑似检疫传染病患者采临时检疫。同时对检疫传染病患者、疑似检疫传染病患者采取必要的隔离、留验等应急措施：取必要的隔离、留验等应急措施：取必要的隔离、留验等应急措施：取必要的隔离、留验等应急措施： 隔离隔离隔离隔离：指对正在患检疫传染病的患者，或者经卫生检疫机关初步指对正在患检疫传染病的患者，或者经卫生检疫机关初步指对正在患检疫传染病的患者，或者经卫生检疫机关初步指对正在患检疫传染病的患者，或者经卫生检疫机关初步诊断，认为已经感染传染病或已处于检疫传染病潜伏期的人即检
118、诊断，认为已经感染传染病或已处于检疫传染病潜伏期的人即检诊断，认为已经感染传染病或已处于检疫传染病潜伏期的人即检诊断，认为已经感染传染病或已处于检疫传染病潜伏期的人即检疫传染病染疫人收留至指定地点，限制其活动并进行治疗，直到疫传染病染疫人收留至指定地点，限制其活动并进行治疗，直到疫传染病染疫人收留至指定地点，限制其活动并进行治疗，直到疫传染病染疫人收留至指定地点，限制其活动并进行治疗，直到消除其传染病传播危险的措施。消除其传染病传播危险的措施。消除其传染病传播危险的措施。消除其传染病传播危险的措施。 留验留验留验留验：指对接触过检疫传染病的感染环境，并且可能传播检疫传指对接触过检疫传染病的感染
119、环境，并且可能传播检疫传指对接触过检疫传染病的感染环境，并且可能传播检疫传指对接触过检疫传染病的感染环境，并且可能传播检疫传染病的人即染疫嫌疑人，使其在检疫机关指定的期间，到就近的染病的人即染疫嫌疑人，使其在检疫机关指定的期间，到就近的染病的人即染疫嫌疑人，使其在检疫机关指定的期间，到就近的染病的人即染疫嫌疑人，使其在检疫机关指定的期间，到就近的卫生检疫机关或者其他医疗单位接受诊察和检验；或者由卫生检卫生检疫机关或者其他医疗单位接受诊察和检验；或者由卫生检卫生检疫机关或者其他医疗单位接受诊察和检验；或者由卫生检卫生检疫机关或者其他医疗单位接受诊察和检验；或者由卫生检疫机关、其它医疗卫生单位去该
120、人员居留地，对其进行诊察和检疫机关、其它医疗卫生单位去该人员居留地，对其进行诊察和检疫机关、其它医疗卫生单位去该人员居留地，对其进行诊察和检疫机关、其它医疗卫生单位去该人员居留地，对其进行诊察和检验的措施。验的措施。验的措施。验的措施。632 2、传染病监测、传染病监测（1 1）传染病监测的主要内容）传染病监测的主要内容 首发病例的个案调查；首发病例的个案调查；首发病例的个案调查；首发病例的个案调查； 暴发流行的流行病学调查；暴发流行的流行病学调查；暴发流行的流行病学调查；暴发流行的流行病学调查； 传染源调查；传染源调查；传染源调查；传染源调查； 国境口岸内监测传染病的回顾调查；国境口岸内监测
121、传染病的回顾调查；国境口岸内监测传染病的回顾调查；国境口岸内监测传染病的回顾调查； 病原体的分离、鉴定，人群、有关动物血清学调查以及病原体的分离、鉴定，人群、有关动物血清学调查以及病原体的分离、鉴定，人群、有关动物血清学调查以及病原体的分离、鉴定，人群、有关动物血清学调查以及流行病学调查；流行病学调查；流行病学调查；流行病学调查； 有关动物、病媒昆虫、食品、饮用水和环境因素的调查；有关动物、病媒昆虫、食品、饮用水和环境因素的调查；有关动物、病媒昆虫、食品、饮用水和环境因素的调查；有关动物、病媒昆虫、食品、饮用水和环境因素的调查； 消毒、灭鼠、除虫的效果观察与评价；消毒、灭鼠、除虫的效果观察与评
122、价；消毒、灭鼠、除虫的效果观察与评价；消毒、灭鼠、除虫的效果观察与评价； 国境口岸以及国内外监测传染病疫情的收集、整理、分国境口岸以及国内外监测传染病疫情的收集、整理、分国境口岸以及国内外监测传染病疫情的收集、整理、分国境口岸以及国内外监测传染病疫情的收集、整理、分析和传递；析和传递；析和传递；析和传递； 对监测对象开展检查和对监测传染病患者、疑似患者、对监测对象开展检查和对监测传染病患者、疑似患者、对监测对象开展检查和对监测传染病患者、疑似患者、对监测对象开展检查和对监测传染病患者、疑似患者、密切接触人员的管理。密切接触人员的管理。密切接触人员的管理。密切接触人员的管理。64（2 2）传染病
123、监测方式）传染病监测方式传染病监测方式是指在传染病监测过程中，传染病监测方式是指在传染病监测过程中，根据流行病学调查和医学检查结果所应采取根据流行病学调查和医学检查结果所应采取的必要方式，主要包括：的必要方式，主要包括：阻止带有监测传染病的外国人员入境、出示健康阻止带有监测传染病的外国人员入境、出示健康阻止带有监测传染病的外国人员入境、出示健康阻止带有监测传染病的外国人员入境、出示健康证明以及发放就诊卡、进行健康检查等。证明以及发放就诊卡、进行健康检查等。证明以及发放就诊卡、进行健康检查等。证明以及发放就诊卡、进行健康检查等。国境卫生检疫法实施细则规定：卫生检国境卫生检疫法实施细则规定：卫生检
124、疫机关应当阻止所发现的患有艾滋病、性病、疫机关应当阻止所发现的患有艾滋病、性病、麻风病、精神病、开放性肺结核的外国人入麻风病、精神病、开放性肺结核的外国人入境。境。65（五）国境卫生监督与卫生处理（五）国境卫生监督与卫生处理1 1、国境卫生监督、国境卫生监督指国境卫生检疫机关根据卫生法规和卫生标指国境卫生检疫机关根据卫生法规和卫生标准，对国境口岸和停留在国境口岸的入、出准，对国境口岸和停留在国境口岸的入、出境交通工具的卫生状况进行的卫生检查、卫境交通工具的卫生状况进行的卫生检查、卫生鉴定、卫生评价和采样检验等活动。生鉴定、卫生评价和采样检验等活动。国境卫生检疫机关的国境口岸国境卫生检疫机关的国
125、境口岸卫生监督员卫生监督员代代表卫生检疫机关依法行使监督职权。表卫生检疫机关依法行使监督职权。66卫生监督员的主要任务卫生监督员的主要任务监督和指导有关人员对啮齿动物、病媒昆监督和指导有关人员对啮齿动物、病媒昆虫的防除；虫的防除；检查和检验食品、饮用水及其储存、供应、检查和检验食品、饮用水及其储存、供应、运输设施；运输设施；监督从事食品、饮用水供应的从业人员的监督从事食品、饮用水供应的从业人员的健康状况，检查其健康证明书；健康状况，检查其健康证明书；监督和检查垃圾、废物、污水、粪便、压监督和检查垃圾、废物、污水、粪便、压水舱的处理。水舱的处理。672 2、卫生处理、卫生处理卫生处理是指隔离、留
126、验和就地诊断等医学卫生处理是指隔离、留验和就地诊断等医学措施，以及消毒、除鼠、除虫等卫生措施。措施，以及消毒、除鼠、除虫等卫生措施。卫生处理作为控制和消除染疫传染病及可能卫生处理作为控制和消除染疫传染病及可能给人类健康带来危害的病媒昆虫或啮齿动物给人类健康带来危害的病媒昆虫或啮齿动物的手段，对防止传染病的传播、扩散具有重的手段，对防止传染病的传播、扩散具有重大的现实意义。大的现实意义。卫生检疫机关的工作人员在实施卫生处理时卫生检疫机关的工作人员在实施卫生处理时必须注意避免造成对人体健康、工具设备以必须注意避免造成对人体健康、工具设备以及物品的损害。及物品的损害。68（六）相关法律责任（六）相关
127、法律责任1 1 1 1、行政责任、行政责任、行政责任、行政责任 对违反国境卫生检疫法规定，有下列行为之一的单位或对违反国境卫生检疫法规定，有下列行为之一的单位或对违反国境卫生检疫法规定，有下列行为之一的单位或对违反国境卫生检疫法规定，有下列行为之一的单位或个人，国境卫生检疫机关可以根据情节轻重，给以警告或者个人，国境卫生检疫机关可以根据情节轻重，给以警告或者个人，国境卫生检疫机关可以根据情节轻重，给以警告或者个人，国境卫生检疫机关可以根据情节轻重，给以警告或者罚款的行政处罚：罚款的行政处罚：罚款的行政处罚：罚款的行政处罚：逃避检疫，向国家卫生检疫机关隐瞒真逃避检疫，向国家卫生检疫机关隐瞒真逃避
128、检疫，向国家卫生检疫机关隐瞒真逃避检疫，向国家卫生检疫机关隐瞒真实情况的；实情况的；实情况的；实情况的；入境的人员未经检疫机关许可，擅自上下交通入境的人员未经检疫机关许可，擅自上下交通入境的人员未经检疫机关许可，擅自上下交通入境的人员未经检疫机关许可，擅自上下交通工具，或者装卸行李、货物、邮包等物品，不听劝阻的。工具，或者装卸行李、货物、邮包等物品，不听劝阻的。工具，或者装卸行李、货物、邮包等物品，不听劝阻的。工具，或者装卸行李、货物、邮包等物品，不听劝阻的。 据国境卫生检疫法实施细则规定，当事人对处罚不服的，据国境卫生检疫法实施细则规定，当事人对处罚不服的，据国境卫生检疫法实施细则规定，当事
129、人对处罚不服的，据国境卫生检疫法实施细则规定，当事人对处罚不服的，可在接到通知书之日起可在接到通知书之日起可在接到通知书之日起可在接到通知书之日起15151515日内，向当地人民法院起诉。过期日内，向当地人民法院起诉。过期日内，向当地人民法院起诉。过期日内，向当地人民法院起诉。过期不起诉又不履行的，国境卫生检疫机关可以申请法院强制执不起诉又不履行的，国境卫生检疫机关可以申请法院强制执不起诉又不履行的，国境卫生检疫机关可以申请法院强制执不起诉又不履行的，国境卫生检疫机关可以申请法院强制执行。对国境卫生检疫机关做出的处罚不服的，不得申请行政行。对国境卫生检疫机关做出的处罚不服的，不得申请行政行。对
130、国境卫生检疫机关做出的处罚不服的，不得申请行政行。对国境卫生检疫机关做出的处罚不服的，不得申请行政复议。复议。复议。复议。692 2、刑事责任、刑事责任违反国境卫生检疫法，引起检疫传染病传播或者有违反国境卫生检疫法，引起检疫传染病传播或者有违反国境卫生检疫法，引起检疫传染病传播或者有违反国境卫生检疫法，引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的，依照刑法第传播严重危险的，依照刑法第传播严重危险的，依照刑法第传播严重危险的，依照刑法第332332332332条之规定，处条之规定，处条之规定，处条之规定，处3 3 3 3年年年年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金
131、。以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。国境卫生检疫机关工作人员违法失职的（给予行政国境卫生检疫机关工作人员违法失职的（给予行政国境卫生检疫机关工作人员违法失职的（给予行政国境卫生检疫机关工作人员违法失职的（给予行政处分），情节严重构成犯罪的，依照刑法处分），情节严重构成犯罪的，依照刑法处分），情节严重构成犯罪的，依照刑法处分），情节严重构成犯罪的，依照刑法397397397397条之规条之规条之规条之规定，以滥用职权或玩忽定，以滥用职权或玩忽定，以滥用职权或玩忽定，以滥用职权或玩忽 职守罪处职守罪处职守罪处职守罪处3 3 3 3年以上年以上年以上年以上7
132、 7 7 7年以下有年以下有年以下有年以下有期徒刑；属徇私舞弊的，处期徒刑；属徇私舞弊的，处期徒刑；属徇私舞弊的，处期徒刑；属徇私舞弊的，处5 5 5 5年下有期徒刑或拘役；年下有期徒刑或拘役；年下有期徒刑或拘役；年下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处情节特别严重的，处情节特别严重的，处情节特别严重的，处5 5 5 5年以上年以上年以上年以上10101010年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。70四、职业病防治法律制度四、职业病防治法律制度职业病防治法规简介职业病防治法规简介职业病的前期预防职业病的前期预防劳动过程的防护与管理劳动过程的防护与管理职业病诊断与职业病患
133、者保障职业病诊断与职业病患者保障职业病防治的监督检查职业病防治的监督检查相关法律责任相关法律责任71（一）职业病防治法规简介（一）职业病防治法规简介1953195319531953年第三届全国卫生会议就把工业卫生列为卫生年第三届全国卫生会议就把工业卫生列为卫生年第三届全国卫生会议就把工业卫生列为卫生年第三届全国卫生会议就把工业卫生列为卫生工作重点。工作重点。工作重点。工作重点。1954195419541954年国务院批转第一届全国工业卫生会议决议年国务院批转第一届全国工业卫生会议决议年国务院批转第一届全国工业卫生会议决议年国务院批转第一届全国工业卫生会议决议（我国首部重要的劳动卫生法律文件）。
134、（我国首部重要的劳动卫生法律文件）。（我国首部重要的劳动卫生法律文件）。（我国首部重要的劳动卫生法律文件）。1984198419841984年国务院下发关于加强防尘防毒工作的决定年国务院下发关于加强防尘防毒工作的决定年国务院下发关于加强防尘防毒工作的决定年国务院下发关于加强防尘防毒工作的决定。1987198719871987年卫生部、农牧渔业部联合颁布乡镇企业劳年卫生部、农牧渔业部联合颁布乡镇企业劳年卫生部、农牧渔业部联合颁布乡镇企业劳年卫生部、农牧渔业部联合颁布乡镇企业劳动卫生管理办法；国务院颁发中华人民共和国动卫生管理办法；国务院颁发中华人民共和国动卫生管理办法；国务院颁发中华人民共和国动
135、卫生管理办法；国务院颁发中华人民共和国尘肺病防治条例。尘肺病防治条例。尘肺病防治条例。尘肺病防治条例。72职业病防治法规简介职业病防治法规简介19891989年国务院颁布放射性同位素与放射装年国务院颁布放射性同位素与放射装置放射防护条例。置放射防护条例。19971997年年6 6月卫生部颁布放射工作人员健康管月卫生部颁布放射工作人员健康管理规定。理规定。20012001年卫生部颁布放射事故管理规定、年卫生部颁布放射事故管理规定、放射工作卫生防护管理办法。放射工作卫生防护管理办法。73职业病防治法规简介职业病防治法规简介2001200120012001年年年年10101010月月月月272727
136、27日九届全国人大常委第二十四会议通日九届全国人大常委第二十四会议通日九届全国人大常委第二十四会议通日九届全国人大常委第二十四会议通过了中华人民共和国职业病防治法，并于过了中华人民共和国职业病防治法，并于过了中华人民共和国职业病防治法，并于过了中华人民共和国职业病防治法，并于2002200220022002年年年年5 5 5 5月月月月1 1 1 1日施行。日施行。日施行。日施行。为确保职业病防治法的有效实施，为确保职业病防治法的有效实施，为确保职业病防治法的有效实施，为确保职业病防治法的有效实施，2002200220022002年卫生年卫生年卫生年卫生部颁发了国家职业卫生标准管理办法、职业部
137、颁发了国家职业卫生标准管理办法、职业部颁发了国家职业卫生标准管理办法、职业部颁发了国家职业卫生标准管理办法、职业危害项目申报管理办法、建设项目职业病危害危害项目申报管理办法、建设项目职业病危害危害项目申报管理办法、建设项目职业病危害危害项目申报管理办法、建设项目职业病危害分类管理办法、职业健康监护管理办法、分类管理办法、职业健康监护管理办法、分类管理办法、职业健康监护管理办法、分类管理办法、职业健康监护管理办法、职业病诊断与鉴定管理办法、职业病危害事职业病诊断与鉴定管理办法、职业病危害事职业病诊断与鉴定管理办法、职业病危害事职业病诊断与鉴定管理办法、职业病危害事故调查处理办法、使用有毒药品作业
138、场所劳动故调查处理办法、使用有毒药品作业场所劳动故调查处理办法、使用有毒药品作业场所劳动故调查处理办法、使用有毒药品作业场所劳动保护条例。保护条例。保护条例。保护条例。74我国的法定职业病我国的法定职业病按照劳动和社会保障部按照劳动和社会保障部按照劳动和社会保障部按照劳动和社会保障部2002200220022002年职业病目录规定，年职业病目录规定，年职业病目录规定，年职业病目录规定，我国法定职业病现有十大类、我国法定职业病现有十大类、我国法定职业病现有十大类、我国法定职业病现有十大类、115115115115种：种：种：种： 尘肺尘肺尘肺尘肺 职业性放射性疾病职业性放射性疾病职业性放射性疾病
139、职业性放射性疾病 职业中毒职业中毒职业中毒职业中毒 物理因素所致职业病物理因素所致职业病物理因素所致职业病物理因素所致职业病 生物因素所致职业病生物因素所致职业病生物因素所致职业病生物因素所致职业病 职业性皮肤病职业性皮肤病职业性皮肤病职业性皮肤病 职业性眼病职业性眼病职业性眼病职业性眼病 职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病 职业性肿瘤职业性肿瘤职业性肿瘤职业性肿瘤 其他职业病其他职业病其他职业病其他职业病75职业病防治法简介职业病防治法简介职业病防治法是我国第一部保护劳动者职业病防治法是我国第一部保护劳动者健康权益的法律。健康权益的法律。立法宗旨
140、：预防、控制和消除职业病危害，立法宗旨：预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展。促进经济发展。共设总则、前期预防、劳动过程中的防护与共设总则、前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任、附则等检查、法律责任、附则等7 7章共章共7979条。条。76（二）职业病的前期预防（二）职业病的前期预防职业病的突出特点是不可逆性和可预防性，从而决职业病的突出特点是不可逆性和可预防性，从而决职业病的突出特点是不可逆性和可预防性，从而决职业病的突出特点是
141、不可逆性和可预防性，从而决定了职业病防治工作必须以预防为主。定了职业病防治工作必须以预防为主。定了职业病防治工作必须以预防为主。定了职业病防治工作必须以预防为主。1 1 1 1、工作场所的职业卫生要求、工作场所的职业卫生要求、工作场所的职业卫生要求、工作场所的职业卫生要求 职业病危害的强度或者浓度符合国家卫生标准；职业病危害的强度或者浓度符合国家卫生标准；职业病危害的强度或者浓度符合国家卫生标准；职业病危害的强度或者浓度符合国家卫生标准； 有与职业病危害防护相适应的设施；有与职业病危害防护相适应的设施；有与职业病危害防护相适应的设施；有与职业病危害防护相适应的设施； 生产布局合理，符合有害与无
142、害作业分开原则；生产布局合理，符合有害与无害作业分开原则；生产布局合理，符合有害与无害作业分开原则；生产布局合理，符合有害与无害作业分开原则； 有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施； 设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；健康的要求；健康的要求；健康的要求； 法律、行政法规和国务院卫生行政部门关
143、于保护劳动法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。者健康的其他要求。者健康的其他要求。者健康的其他要求。772 2、职业病危害项目的申报制度、职业病危害项目的申报制度1 1）用人单位的申报与监管）用人单位的申报与监管用人单位设有职业病目录所列职业病危用人单位设有职业病目录所列职业病危害项目的，应当及时向所在地县级卫生行政害项目的，应当及时向所在地县级卫生行政部门进行申报。部门进行申报。受理申报的卫生行政部门应当建立职业病危受理申报的卫生行政部门应当建立职业病危害项目管理档案，对用
144、人单位申报情况进行害项目管理档案，对用人单位申报情况进行抽查，并对职业病危害项目实施监督管理。抽查，并对职业病危害项目实施监督管理。782 2）建设项目的申报与监管）建设项目的申报与监管预评价报告制度预评价报告制度防护设施与主体工程防护设施与主体工程“三同时三同时”制度制度危害控制效果评价制度危害控制效果评价制度79（1 1）预评价报告制度）预评价报告制度对可能产生职业病危害的建设项目（新建、对可能产生职业病危害的建设项目（新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目）改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目），建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交
145、职业病危害预评价报告。政部门提交职业病危害预评价报告。未提交预评价报告或预评价报告未经卫生行未提交预评价报告或预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。设项目。80（2 2）防护设施与主体工程）防护设施与主体工程“三同时三同时”制制度度建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程入建设项目工程预算，并与主体工程同时设同时设计计、同时施工同时施工、同时投入生产和使用同时投入生产和使用。职业病危害严重的建设项目的防护设施的设职业病危害严重的建设项目的防护设施的设计，应当经卫
146、生行政部门进行卫生审查，符计，应当经卫生行政部门进行卫生审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。工。81（3 3）危害控制效果评价制度）危害控制效果评价制度建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可正式投入生卫生行政部门验收合格后，方可正式投入生产和使用。产和使用。职业病危害预评价和职业病危害控制效果评职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价，由依法设立的取得省级
147、以上卫生行政部价，由依法设立的取得省级以上卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构，依照门资质认证的职业卫生技术服务机构，依照建设项目职业病危害评价规范依法进行。建设项目职业病危害评价规范依法进行。82（三）劳动过程的防护与管理（三）劳动过程的防护与管理1 1、用人单位职业病防治管理措施、用人单位职业病防治管理措施 设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防
148、或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；治工作；治工作；治工作； 制定职业病防治计划和实施方案；制定职业病防治计划和实施方案；制定职业病防治计划和实施方案；制定职业病防治计划和实施方案； 建立、健全职业卫生管理制度；建立、健全职业卫生管理制度；建立、健全职业卫生管理制度；建立、健全职业卫生管理制度； 建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； 建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；建立、健
149、全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度； 建立、健全职业危害事故应急救援预案。建立、健全职业危害事故应急救援预案。建立、健全职业危害事故应急救援预案。建立、健全职业危害事故应急救援预案。同时还规定，用人单位必须采用有效的职业防护设同时还规定，用人单位必须采用有效的职业防护设同时还规定，用人单位必须采用有效的职业防护设同时还规定，用人单位必须采用有效的职业防护设施，为劳动者提供职业病防护用品。施，为劳动者提供职业病防护用品。施，为劳动者提供职业病防护用品。施，为劳动者提供职业病防护用品。832 2、提
150、供安全警示、提供安全警示产生职业病危害的用人单位，应当在醒目的位置设产生职业病危害的用人单位，应当在醒目的位置设产生职业病危害的用人单位，应当在醒目的位置设产生职业病危害的用人单位，应当在醒目的位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的业病
151、危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目的位置设置警示标识和中作业岗位，应当在其醒目的位置设置警示标识和中作业岗位，应当在其醒目的位置设置警示标识和中作业岗位，应当在其醒目的位置设置警示标识和中文警示说明。文警示说明。文警示说明。文警示说明。对可能发生急性职业病损伤的有毒、有害工作场所，对可能发生急性职业病损伤的有毒、有害工作场所，对可能发生急性职业病损伤的有毒、有害工作场所，对可能发生急性职业病损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配备现场急救物品、用人单位应当设置报警
152、装置，配备现场急救物品、用人单位应当设置报警装置，配备现场急救物品、用人单位应当设置报警装置，配备现场急救物品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。对放射工作场所和放射同位素的运输、贮存，用人对放射工作场所和放射同位素的运输、贮存，用人对放射工作场所和放射同位素的运输、贮存，用人对放射工作场所和放射同位素的运输、贮存，用人单位必须配置防护设置和报警装置，保证接触放射单位必须配置防护设置和报警装置，保证接触放射单位必须配置防护设置和报警装置，保证接触放射单位必须配置防护设置和报警装
153、置，保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计。线的工作人员佩戴个人剂量计。线的工作人员佩戴个人剂量计。线的工作人员佩戴个人剂量计。843 3、职业病危害因素的日常监测、职业病危害因素的日常监测用人单位应当按照规定定期对工作场所进行职业病用人单位应当按照规定定期对工作场所进行职业病用人单位应当按照规定定期对工作场所进行职业病用人单位应当按照规定定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向卫生行政部门报告，并向位职业卫生档案
154、，定期向卫生行政部门报告，并向位职业卫生档案，定期向卫生行政部门报告，并向位职业卫生档案，定期向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。劳动者公布。劳动者公布。劳动者公布。职业病危害因素检测、评价，由依法设立的取得省职业病危害因素检测、评价，由依法设立的取得省职业病危害因素检测、评价，由依法设立的取得省职业病危害因素检测、评价，由依法设立的取得省级以上卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务级以上卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务级以上卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务级以上卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。机构进行。机构进行。机构进行。发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫
155、生发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取有效的标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取有效的标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取有效的标准和卫生要求时，用人单位应当立即采取有效的治理措施。经过治理，符合国家职业卫生标准和卫治理措施。经过治理，符合国家职业卫生标准和卫治理措施。经过治理，符合国家职业卫生标准和卫治理措施。经过治理，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重新作业。生要求的，方可重新作业。生要求的，方可重新作业。生要求的，方可重新作业。854 4、劳动合
156、同的履行、劳动合同的履行用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程可能产生的职业病危害及其后果、职业病防治措程可能产生的职业病危害及其后果、职业病防治措程可能产生的职业病危害及其后果、职业病防治措程可能产生的职业病危害及其后果、职业病防治措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。不得隐瞒或者欺骗。不得
157、隐瞒或者欺骗。不得隐瞒或者欺骗。劳动者在已经订立劳动合同期间，因工作岗位或者劳动者在已经订立劳动合同期间，因工作岗位或者劳动者在已经订立劳动合同期间，因工作岗位或者劳动者在已经订立劳动合同期间，因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的、工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的、工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的、工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的、存在职业病危害的作业时，用人单位应当依据规定，存在职业病危害的作业时，用人单位应当依据规定，存在职业病危害的作业时，用人单位应当依据规定，存在职业病危害的作业时，用人单位应当依据规定，向劳动者履行如实告知的义
158、务，并协商变更原劳动向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同的相关条款。合同的相关条款。合同的相关条款。合同的相关条款。用人单位违反规定的，劳动者有权拒绝从事存在职用人单位违反规定的，劳动者有权拒绝从事存在职用人单位违反规定的，劳动者有权拒绝从事存在职用人单位违反规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业，用人单位不得因此解除或终止与业病危害的作业，用人单位不得因此解除或终止与业病危害的作业，用人单位不得因此解除或终止与业病危害的作业，用人单位不得因此解除或终止与劳动者所订立的劳动合同。劳动者所
159、订立的劳动合同。劳动者所订立的劳动合同。劳动者所订立的劳动合同。865 5、职业卫生培训及健康检查、职业卫生培训及健康检查用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律法规，指导劳动者正确使用职业病防治法律法规，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。护设备和个人使用的职业病防护用品。对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人对从事接触职业病危害作业的劳动者，用人单位应当按照规定组织上岗前、在
160、岗期间和单位应当按照规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。承担。876 6、职业病危害事故的应急处理、职业病危害事故的应急处理）职业病危害事故的分类）职业病危害事故的分类职业病危害事故调查处理办法规定职业职业病危害事故调查处理办法规定职业病分三类病分三类 一般事故发生急性职业病人以下的。一般事故发生急性职业病人以下的。一般事故发生急性职业病人以下的。一般事故发生急性职业病人以下的。 重大事故发生急性职业病人以上人以下或者重大事故发生急性职业病人以上人
161、以下或者重大事故发生急性职业病人以上人以下或者重大事故发生急性职业病人以上人以下或者死亡人以下的，或者发生职业性炭疽人以下的。死亡人以下的，或者发生职业性炭疽人以下的。死亡人以下的，或者发生职业性炭疽人以下的。死亡人以下的，或者发生职业性炭疽人以下的。 特大事故发生急性职业病人以上或者死亡人以特大事故发生急性职业病人以上或者死亡人以特大事故发生急性职业病人以上或者死亡人以特大事故发生急性职业病人以上或者死亡人以上，或者发生职业性炭疽人以上的。上，或者发生职业性炭疽人以上的。上，或者发生职业性炭疽人以上的。上，或者发生职业性炭疽人以上的。县级以上卫生行政部门负责辖区内职业病危县级以上卫生行政部门
162、负责辖区内职业病危害事故的调查处理。重大和特大职业病危害害事故的调查处理。重大和特大职业病危害事故由省级以上卫生行政部门会同有关部门事故由省级以上卫生行政部门会同有关部门和工会组织，按照规定的程序和职责进行调和工会组织，按照规定的程序和职责进行调查处理。查处理。88用人单位县级卫生行政部门和有关部门同级人民政府省级卫生行政部门（省级以上卫生行政部门统一对外公布）卫生部接受急性职业病患者首诊医疗卫生机构特大和重大事故）职业病危害事故的报告任何单位和个人不得以任何借口瞒报、虚报和迟报。特大和重大事故上级卫生行政部门一般事故89）职业病危害事故的处理）职业病危害事故的处理（）对用人单位的要求（）对用
163、人单位的要求（）对用人单位的要求（）对用人单位的要求 停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；止事态扩大，把事故危害降到最低限度；止事态扩大，把事故危害降到最低限度；止事态扩大，把事故危害降到最低限度； 疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险； 保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设
164、保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等；备和工具等；备和工具等；备和工具等； 对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行健康检查和医学观察；组织救治、进行健康检查和医学观察；组织救治、进行健康检查和医学观察；组织救治、进行健康检查和医学观察； 按规定进行事故报告；按规定进行事故报告；按规定进行事故报告；按规定进行事故报告； 配合卫生
165、行政部门进行调查，按照卫生行政部门的要配合卫生行政部门进行调查，按照卫生行政部门的要配合卫生行政部门进行调查，按照卫生行政部门的要配合卫生行政部门进行调查，按照卫生行政部门的要求，如实提供事故发生的情况、有关材料和样品。求，如实提供事故发生的情况、有关材料和样品。求，如实提供事故发生的情况、有关材料和样品。求，如实提供事故发生的情况、有关材料和样品。90（）对卫生行政部门的要求（）对卫生行政部门的要求责令暂停导致职业病危害事故的作业；责令暂停导致职业病危害事故的作业；责令暂停导致职业病危害事故的作业；责令暂停导致职业病危害事故的作业；组织控制职业病危害事故现场；组织控制职业病危害事故现场；组织
166、控制职业病危害事故现场；组织控制职业病危害事故现场；封存造成职业病危害事故的材料、设备和工具等；封存造成职业病危害事故的材料、设备和工具等；封存造成职业病危害事故的材料、设备和工具等；封存造成职业病危害事故的材料、设备和工具等；组织医疗卫生机构救治遭受或可能遭受急性职业组织医疗卫生机构救治遭受或可能遭受急性职业组织医疗卫生机构救治遭受或可能遭受急性职业组织医疗卫生机构救治遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者。病危害的劳动者。病危害的劳动者。病危害的劳动者。职业病危害事故处理工作应当按照有关规定在职业病危害事故处理工作应当按照有关规定在职业病危害事故处理工作应当按照有关规定在职业病危害事故处理工
167、作应当按照有关规定在90909090日日日日内结束，特殊情况不得超过内结束，特殊情况不得超过内结束，特殊情况不得超过内结束，特殊情况不得超过180180180180日。事故处理结案后，日。事故处理结案后，日。事故处理结案后，日。事故处理结案后，应当公布处理结果应当公布处理结果应当公布处理结果应当公布处理结果917 7、劳动者的职业卫生权利、劳动者的职业卫生权利 获得职业卫生教育、培训；获得职业卫生教育、培训；获得职业卫生教育、培训；获得职业卫生教育、培训； 职业性健康检查、职业病诊断、康复等职业病防治服务；职业性健康检查、职业病诊断、康复等职业病防治服务；职业性健康检查、职业病诊断、康复等职业
168、病防治服务；职业性健康检查、职业病诊断、康复等职业病防治服务； 了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；后果和应当采取的职业病防护措施；后果和应当采取的职业病防护措施；后果和应当采取的职业病防护措施； 要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护措施要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护措施要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护措施要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护措施和个人
169、使用的职业病防护用品，改善工作条件；和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件； 对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告；出批评、检举和控告；出批评、检举和控告；出批评、检举和控告； 拒绝违章指挥和强令从事没有职业病防护措施的作业；拒绝违章指挥和强令从事没有职业病防护措施的作业；拒绝违章指挥和强令从事没有职业病防护措施的作业；拒绝违章指
170、挥和强令从事没有职业病防护措施的作业； 参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议；作提出意见和建议；作提出意见和建议；作提出意见和建议； 损害赔偿，根据法律规定，有权向用人单位提出赔偿要求。损害赔偿，根据法律规定，有权向用人单位提出赔偿要求。损害赔偿，根据法律规定，有权向用人单位提出赔偿要求。损害赔偿，根据法律规定，有权向用人单位提出赔偿要求。92（四）职业病诊断与职业病患者权益保障（四）职业病诊断与职业病患者权益保障1
171、 1 1 1、职业病的诊断、职业病的诊断、职业病的诊断、职业病的诊断法律规定职业病的诊断应当由法律规定职业病的诊断应当由法律规定职业病的诊断应当由法律规定职业病的诊断应当由省级以上省级以上省级以上省级以上人民政府人民政府人民政府人民政府卫卫卫卫生行政部门批准生行政部门批准生行政部门批准生行政部门批准的的的的医疗卫生机构医疗卫生机构医疗卫生机构医疗卫生机构承担。承担。承担。承担。职业病诊断标准和职业病职业病诊断标准和职业病职业病诊断标准和职业病职业病诊断标准和职业病诊断、鉴定办法诊断、鉴定办法诊断、鉴定办法诊断、鉴定办法由由由由国务院国务院国务院国务院卫生行政部门卫生行政部门卫生行政部门卫生行政
172、部门制定。制定。制定。制定。在进行诊断时，应当组织在进行诊断时，应当组织在进行诊断时，应当组织在进行诊断时，应当组织3 3 3 3名以上名以上名以上名以上取得执业病诊断资取得执业病诊断资取得执业病诊断资取得执业病诊断资格的执业医师进行集体诊断。格的执业医师进行集体诊断。格的执业医师进行集体诊断。格的执业医师进行集体诊断。职业病诊断后，应当向当事人出具职业病诊断证明职业病诊断后，应当向当事人出具职业病诊断证明职业病诊断后，应当向当事人出具职业病诊断证明职业病诊断后，应当向当事人出具职业病诊断证明书，一式书，一式书，一式书，一式3 3 3 3份，劳动者、用人单位各执份，劳动者、用人单位各执份，劳动
173、者、用人单位各执份，劳动者、用人单位各执1 1 1 1份，诊断机份，诊断机份，诊断机份，诊断机构存档构存档构存档构存档1 1 1 1份。份。份。份。932 2、职业病的鉴定、职业病的鉴定是指当事人对职业病诊断存有是指当事人对职业病诊断存有异议异议，依法向，依法向卫生行政部门提出申请，由卫生行政部门在卫生行政部门提出申请，由卫生行政部门在法定期限内组织（职业病鉴定委员会）裁断法定期限内组织（职业病鉴定委员会）裁断的一种制度。的一种制度。职业病鉴定委员会独立进行鉴定，在弄清事职业病鉴定委员会独立进行鉴定，在弄清事实的基础上进行综合分析，做出鉴定结论，实的基础上进行综合分析，做出鉴定结论，并制作鉴定
174、书。并制作鉴定书。鉴定书应当于鉴定结束之日起鉴定书应当于鉴定结束之日起2020日日内，由职内，由职业病诊断鉴定办事机构发送给当事人。业病诊断鉴定办事机构发送给当事人。943 3、职业病患者的权益保障、职业病患者的权益保障职业病患者依法享有以下国家规定的职业病待遇：职业病患者依法享有以下国家规定的职业病待遇：职业病患者依法享有以下国家规定的职业病待遇：职业病患者依法享有以下国家规定的职业病待遇： 1 1 1 1、职业病患者有权要求进行治疗、康复和定期检查；、职业病患者有权要求进行治疗、康复和定期检查；、职业病患者有权要求进行治疗、康复和定期检查；、职业病患者有权要求进行治疗、康复和定期检查； 2
175、 2 2 2、因病不适宜继续从事原岗位工作时，有权要求用人单、因病不适宜继续从事原岗位工作时，有权要求用人单、因病不适宜继续从事原岗位工作时，有权要求用人单、因病不适宜继续从事原岗位工作时，有权要求用人单位调离原岗位，并妥善安置工作；位调离原岗位，并妥善安置工作；位调离原岗位，并妥善安置工作；位调离原岗位，并妥善安置工作； 3 3 3 3、用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者，应当、用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者，应当、用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者，应当、用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者，应当给予适当的岗位津贴；给予适当的岗位津贴；给予适当的岗位津贴；给予适当
176、的岗位津贴； 4 4 4 4、职业病患者的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能、职业病患者的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能、职业病患者的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能、职业病患者的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病患者的社会保障，按照国家有关工伤社会保力的职业病患者的社会保障，按照国家有关工伤社会保力的职业病患者的社会保障，按照国家有关工伤社会保力的职业病患者的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行；险的规定执行；险的规定执行；险的规定执行；95法定职业病待遇法定职业病待遇5 5 5 5、职业病患者除依法享有工伤社会保险外，依照有、职业病患者除依法享有工伤社会保险外，依照
177、有、职业病患者除依法享有工伤社会保险外，依照有、职业病患者除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿权利的，有权向用人单关民事法律，尚有获得赔偿权利的，有权向用人单关民事法律，尚有获得赔偿权利的，有权向用人单关民事法律，尚有获得赔偿权利的，有权向用人单位提出赔偿要求；位提出赔偿要求；位提出赔偿要求；位提出赔偿要求；6 6 6 6、劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法、劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法、劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法、劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和社会保障由最后的参加工伤社会保险的，其医疗和社会保障
178、由最后的参加工伤社会保险的，其医疗和社会保障由最后的参加工伤社会保险的，其医疗和社会保障由最后的用人单位承担；最后的用人单位有证明该职业病是用人单位承担；最后的用人单位有证明该职业病是用人单位承担；最后的用人单位有证明该职业病是用人单位承担；最后的用人单位有证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人单位承担；单位承担；单位承担；单位承担；7 7 7 7、职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不、职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不、职业病病
179、人变动工作单位，其依法享有的待遇不、职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。变。变。变。96（五）职业病防治的监督检查（五）职业病防治的监督检查1 1、机构、机构县级以上人民政府卫生行政部门县级以上人民政府卫生行政部门县级以上人民政府卫生行政部门县级以上人民政府卫生行政部门2 2、职权、职权进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，调查取证；调查取证；调查取证；调查取证；查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行查阅或者复
180、制与违反职业病防治法律、法规的行查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行为有关的资料和采集样品；为有关的资料和采集样品；为有关的资料和采集样品；为有关的资料和采集样品；责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法行为。止违法行为。止违法行为。止违法行为。973 3、职责、职责卫生行政部门及其职业卫生监督人员，在履卫生行政部门及其职业卫生监督人员，在履行职责时不得有下列行为：行职责时不得有下列行为：对不符合法定条件的，发给建设项目有关证明、对不符合法定条件的，发给建
181、设项目有关证明、对不符合法定条件的，发给建设项目有关证明、对不符合法定条件的，发给建设项目有关证明、资质证明文件或者予以批准；资质证明文件或者予以批准；资质证明文件或者予以批准；资质证明文件或者予以批准；对已经取得有关证明文件的，不履行监督检查职对已经取得有关证明文件的，不履行监督检查职对已经取得有关证明文件的，不履行监督检查职对已经取得有关证明文件的，不履行监督检查职责；责；责；责；发现用人单位存在职业病危害的，可能造成职业发现用人单位存在职业病危害的，可能造成职业发现用人单位存在职业病危害的，可能造成职业发现用人单位存在职业病危害的，可能造成职业病危害事故的，不及时依法采取控制措施；病危害
182、事故的，不及时依法采取控制措施；病危害事故的，不及时依法采取控制措施；病危害事故的，不及时依法采取控制措施；其他违反本法的行为。其他违反本法的行为。其他违反本法的行为。其他违反本法的行为。98（六）相关法律责任（六）相关法律责任职业病防治法规定的法律责任包括行政职业病防治法规定的法律责任包括行政责任和刑事责任，涉及建设单位、用人单位、责任和刑事责任，涉及建设单位、用人单位、生产经销商、职业卫生技术服务机构、医疗生产经销商、职业卫生技术服务机构、医疗卫生机构、职业病诊断鉴定机构、卫生行政卫生机构、职业病诊断鉴定机构、卫生行政部门等部门等7 7个责任主体、个责任主体、4040多种不同情形的违法多种
183、不同情形的违法行为：行为：991 1、建设单位、建设单位违法情节违法情节违法情节违法情节 未按规定进行职业病危害预评价或未提交职业病危害预未按规定进行职业病危害预评价或未提交职业病危害预未按规定进行职业病危害预评价或未提交职业病危害预未按规定进行职业病危害预评价或未提交职业病危害预评价报告，或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部评价报告，或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部评价报告，或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部评价报告，或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意而擅自开工的；门审核同意而擅自开工的；门审核同意而擅自开工的；门审核同意而擅自开工的； 建设项目的职业病防护设施未按
184、照规定与主体工程同时建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的；投入生产和使用的；投入生产和使用的；投入生产和使用的； 职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计不职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计不职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计不职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的；符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的；符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的；符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的； 未按照规定对职业
185、病防护设施进行职业病危害控制效果未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经卫生行政部门验收或验收不合格而擅自投入评价、未经卫生行政部门验收或验收不合格而擅自投入评价、未经卫生行政部门验收或验收不合格而擅自投入评价、未经卫生行政部门验收或验收不合格而擅自投入使用的。使用的。使用的。使用的。100法律责任法律责任有上列情形之一的，由卫生行政部门给予警有上列情形之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处告，责令限期改正；逾期不改正的，处1010万万元以上元以上5050万
186、元以下的罚款；情节严重的，责万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照规定的权限责令停建、关闭。关人民政府按照规定的权限责令停建、关闭。1012 2、用人单位、用人单位违法情节违法情节违法情节违法情节1 1 1 1 工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的；报、公布的；报、公布的；报、公布的； 未采取规定的职业病防治管理措施的；未采取规定的职业病防治管理措施
187、的；未采取规定的职业病防治管理措施的；未采取规定的职业病防治管理措施的； 未按照规定公布有关职业病防治规章制度、操作规程、未按照规定公布有关职业病防治规章制度、操作规程、未按照规定公布有关职业病防治规章制度、操作规程、未按照规定公布有关职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的；职业病危害事故应急救援措施的；职业病危害事故应急救援措施的；职业病危害事故应急救援措施的； 未按规定开展职业卫生培训或者未对劳动者个人职业病未按规定开展职业卫生培训或者未对劳动者个人职业病未按规定开展职业卫生培训或者未对劳动者个人职业病未按规定开展职业卫生培训或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措
188、施的；防护采取指导、督促措施的；防护采取指导、督促措施的；防护采取指导、督促措施的； 国内首次使用或首次进口与职业病危害有关的化学材料，国内首次使用或首次进口与职业病危害有关的化学材料，国内首次使用或首次进口与职业病危害有关的化学材料，国内首次使用或首次进口与职业病危害有关的化学材料，未按规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或未按规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或未按规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或未按规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的。者批准进口的文件的。者批准进口的文件的。者批准进口的文件的。102法律责任法律责任有上列情形之一的，由
189、卫生行政部门给予警有上列情形之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处告，责令限期改正；逾期不改正的，处2 2万元万元以下的罚款。以下的罚款。103违法情节违法情节2 2未按规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业未按规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业未按规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业未按规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业危害项目的；危害项目的；危害项目的；危害项目的；未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，或未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，或未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，或未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，或者监测系统
190、不能正常监测的；者监测系统不能正常监测的；者监测系统不能正常监测的；者监测系统不能正常监测的；订立或者变更劳动合同时，未告知劳动者职业病危订立或者变更劳动合同时，未告知劳动者职业病危订立或者变更劳动合同时，未告知劳动者职业病危订立或者变更劳动合同时，未告知劳动者职业病危害真实情况的；害真实情况的；害真实情况的；害真实情况的；未按规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档未按规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档未按规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档未按规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的。案或者未将检查结果如实告知劳动者的。案或者未将检查结果如实告知
191、劳动者的。案或者未将检查结果如实告知劳动者的。104法律责任法律责任有上列情形之一的，由卫生行政部门责令限有上列情形之一的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处期改正，给予警告，可以并处2 2万元以上万元以上5 5万万元以下的罚款。元以下的罚款。105违法情节违法情节3 3 工作场所职业病危害因素的强度或浓度超过国家职业卫生标工作场所职业病危害因素的强度或浓度超过国家职业卫生标工作场所职业病危害因素的强度或浓度超过国家职业卫生标工作场所职业病危害因素的强度或浓度超过国家职业卫生标准的；准的；准的；准的； 未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者未提供职业病防护设施和个人使
192、用的职业病防护用品，或者未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者已提供但不符合国家职业卫生标准和卫生要求的；已提供但不符合国家职业卫生标准和卫生要求的；已提供但不符合国家职业卫生标准和卫生要求的；已提供但不符合国家职业卫生标准和卫生要求的； 对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按规定进行维护、检修、检测，或者不能保持正常运用品未按规定进行维护、检修、检测，
193、或者不能保持正常运用品未按规定进行维护、检修、检测，或者不能保持正常运用品未按规定进行维护、检修、检测，或者不能保持正常运行、使用状态的；行、使用状态的；行、使用状态的；行、使用状态的； 未按规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的；未按规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的；未按规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的；未按规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的； 工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准
194、和卫生要求时，未停止存在职业危害因素的作业的；准和卫生要求时，未停止存在职业危害因素的作业的；准和卫生要求时，未停止存在职业危害因素的作业的；准和卫生要求时，未停止存在职业危害因素的作业的； 未按规定安排职业病患者、疑似职业病患者进行诊治的；未按规定安排职业病患者、疑似职业病患者进行诊治的；未按规定安排职业病患者、疑似职业病患者进行诊治的；未按规定安排职业病患者、疑似职业病患者进行诊治的； 发生或者可能发生急性职业病危害事故时，未立即采取应急发生或者可能发生急性职业病危害事故时，未立即采取应急发生或者可能发生急性职业病危害事故时，未立即采取应急发生或者可能发生急性职业病危害事故时，未立即采取应
195、急救援和控制措施或者未按规定及时报告的；救援和控制措施或者未按规定及时报告的；救援和控制措施或者未按规定及时报告的；救援和控制措施或者未按规定及时报告的； 未按规定在产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置未按规定在产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置未按规定在产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置未按规定在产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明的；警示标识和中文警示说明的；警示标识和中文警示说明的；警示标识和中文警示说明的； 拒绝卫生行政部门监督检查的。拒绝卫生行政部门监督检查的。拒绝卫生行政部门监督检查的。拒绝卫生行政部门监督检查的。106法律责任法律
196、责任有上列情形之一的，由卫生行政部门给予警有上列情形之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处告，责令限期改正；逾期不改正的，处5 5万元万元以上以上2020万元以下的罚款；情节严重的，责令万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照规定的权限责令关闭。人民政府按照规定的权限责令关闭。107违法情节违法情节4 4 隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业病危害而采用的；隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业病危害而采用的；隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业病危害而采用的；隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业病危害而采用
197、的； 隐瞒本单位职工卫生真实情况的；隐瞒本单位职工卫生真实情况的；隐瞒本单位职工卫生真实情况的；隐瞒本单位职工卫生真实情况的； 放射性同位素的运输、储存不符合法律规定的；放射性同位素的运输、储存不符合法律规定的；放射性同位素的运输、储存不符合法律规定的；放射性同位素的运输、储存不符合法律规定的； 使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的；料的；料的；料的； 将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位将产生职业病危害
198、的作业转移给没有职业病防护条件的单位将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位将产生职业病危害的作业转移给没有职业病防护条件的单位和个人的；和个人的；和个人的；和个人的； 擅自拆除、停止使用职业病防护设备或应急救援设施的；擅自拆除、停止使用职业病防护设备或应急救援设施的；擅自拆除、停止使用职业病防护设备或应急救援设施的；擅自拆除、停止使用职业病防护设备或应急救援设施的； 安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或
199、者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或禁忌作业的；或禁忌作业的；或禁忌作业的；或禁忌作业的； 违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。108法律责任法律责任有上列情形之一的，由卫生行政部门责令限有上列情形之一的，由卫生行政部门责令限期治理；并处期治理；并处5 5万元以
200、上万元以上3030万元以下的罚款；万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照规定的权限业，或者提请有关人民政府按照规定的权限责令关闭。责令关闭。对造成重大职业病危害事故的直接责任人员，对造成重大职业病危害事故的直接责任人员，依法追究刑事责任。依法追究刑事责任。1093 3、生产、经销商、生产、经销商向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料，未按规定提供中文说明书或者设置警材料，未按规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的，由卫生行政部门示标识和中文警示说明的，由卫
201、生行政部门责令限期改正，给予警告，并处责令限期改正，给予警告，并处5 5万元以上万元以上2020万元以下的罚款。万元以下的罚款。生产、经营或进口国家明令禁止使用的可能生产、经营或进口国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或材料的，依照有关产生职业病危害的设备或材料的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。法律、行政法规的规定给予处罚。1104 4、职业卫生技术服务机构、职业卫生技术服务机构未取得职业卫生技术服务资质认证，擅自从事职业未取得职业卫生技术服务资质认证，擅自从事职业未取得职业卫生技术服务资质认证，擅自从事职业未取得职业卫生技术服务资质认证，擅自从事职业卫生技术服务的，由卫生行政部
202、门责令立即停止违卫生技术服务的，由卫生行政部门责令立即停止违卫生技术服务的，由卫生行政部门责令立即停止违卫生技术服务的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，没收违法所得；情节严重的，对直接负责法行为，没收违法所得；情节严重的，对直接负责法行为，没收违法所得；情节严重的，对直接负责法行为，没收违法所得；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的处分。职或者开除的处分。职或者开除的处分。职或者开除的处分。职业卫生技术服务机构超出资质
203、认证或者批准范围职业卫生技术服务机构超出资质认证或者批准范围职业卫生技术服务机构超出资质认证或者批准范围职业卫生技术服务机构超出资质认证或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的，出具虚假证明文件的，由卫生行政部门责诊断的，出具虚假证明文件的，由卫生行政部门责诊断的，出具虚假证明文件的，由卫生行政部门责诊断的，出具虚假证明文件的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；令立即停止违
204、法行为，给予警告，没收违法所得；令立即停止违法行为，给予警告，没收违法所得；情节严重的，取消其相应资格；对直接负责的主管情节严重的，取消其相应资格；对直接负责的主管情节严重的，取消其相应资格；对直接负责的主管情节严重的，取消其相应资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。11
205、15 5、医疗卫生机构、医疗卫生机构医疗卫生机构未按规定报告职业病、疑似职医疗卫生机构未按规定报告职业病、疑似职业病的，由卫生行政部门责令限期改正，给业病的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处予警告，可以并处1 1万元以下的罚款；弄虚作万元以下的罚款；弄虚作假的，并处假的，并处2 2万元以上万元以上5 5万元以下的罚款；对万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以依法给予降级或者撤职的处分。可以依法给予降级或者撤职的处分。1126 6、职业病诊断鉴定机构、职业病诊断鉴定机构职业病诊断鉴定委员会组成人员，收受申请职业病诊断鉴定委
206、员会组成人员，收受申请人财物或其他好处的，给予警告，没收收受人财物或其他好处的，给予警告，没收收受的财物，可以并处的财物，可以并处30003000元以上元以上5 5万元以下的罚万元以下的罚款，取消其担任职业病诊断鉴定委员会成员款，取消其担任职业病诊断鉴定委员会成员的资格。的资格。1137 7、卫生行政部门及其监督执法人员、卫生行政部门及其监督执法人员卫生行政部门不按规定报告职业病和职业病危害事卫生行政部门不按规定报告职业病和职业病危害事卫生行政部门不按规定报告职业病和职业病危害事卫生行政部门不按规定报告职业病和职业病危害事故的，由上级卫生行政部门责令改正，通报批评，故的，由上级卫生行政部门责令
207、改正，通报批评，故的，由上级卫生行政部门责令改正，通报批评，故的，由上级卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；虚报、瞒报的，对单位负责人、直接负给予警告；虚报、瞒报的，对单位负责人、直接负给予警告；虚报、瞒报的，对单位负责人、直接负给予警告；虚报、瞒报的，对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级、撤职责的主管人员和其他直接责任人员给予降级、撤职责的主管人员和其他直接责任人员给予降级、撤职责的主管人员和其他直接责任人员给予降级、撤职或开除的处分。或开除的处分。或开除的处分。或开除的处分。卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员履行职责卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员履行职责
208、卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员履行职责卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员履行职责时违法，导致职业病危害事故发生，构成犯罪的，时违法，导致职业病危害事故发生，构成犯罪的，时违法，导致职业病危害事故发生，构成犯罪的，时违法，导致职业病危害事故发生，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对单位负责依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对单位负责依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对单位负责依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予人、直接负责的主管人员和其他
209、直接责任人员给予降级、撤职或开除的处分。降级、撤职或开除的处分。降级、撤职或开除的处分。降级、撤职或开除的处分。114本章目的要求本章目的要求了解我国卫生防疫体系的历史演变、国境卫了解我国卫生防疫体系的历史演变、国境卫生检疫法律制度；生检疫法律制度；熟悉职业病防治法律制度；熟悉职业病防治法律制度；掌握传染病防治法律制度。掌握传染病防治法律制度。115第六章实验课安排第六章实验课安排第一次专题讨论第一次专题讨论题目：我国传染病防治的现状、问题与对策题目：我国传染病防治的现状、问题与对策题目：我国传染病防治的现状、问题与对策题目：我国传染病防治的现状、问题与对策要求：广泛查阅文献资料，撰写发言提纲
210、（作为要求：广泛查阅文献资料，撰写发言提纲（作为要求：广泛查阅文献资料，撰写发言提纲（作为要求：广泛查阅文献资料，撰写发言提纲（作为实验报告）实验报告）实验报告）实验报告） ；课堂讨论时积极发言（给予奖励）。；课堂讨论时积极发言（给予奖励）。；课堂讨论时积极发言（给予奖励）。；课堂讨论时积极发言（给予奖励）。116第二次专题讨论第二次专题讨论题目：我国职业病防治的现状、问题与对策题目：我国职业病防治的现状、问题与对策要求：广泛查阅文献资料，撰写发言提纲要求：广泛查阅文献资料，撰写发言提纲（作为实验报告）（作为实验报告） ；课堂讨论时积极发言；课堂讨论时积极发言（给予奖励）。（给予奖励）。117
