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1、美国经济法的产生与发展美国经济法的产生与发展一、一、“经济法经济法”的产生的产生1776年至二十世纪年至二十世纪三十年代前（亚当三十年代前（亚当.斯密的古典政治经济学斯密的古典政治经济学:市场调节经济）市场调节经济） 二、二、“经济法经济法”的确立的确立二十世纪三十年代二十世纪三十年代（罗斯福（罗斯福“新政新政”立法：政府立法：政府积极干预积极干预经济）经济）三、三、“经济法经济法”的发展完善与经济法制体系的的发展完善与经济法制体系的形成形成（ 凯恩斯主义政府干预论：政府凯恩斯主义政府干预论：政府全全面干预面干预经济）经济）四、四、“经济法经济法”的发展趋势的发展趋势 二十世纪八十二十世纪八十
2、年代以后（新型的自由经营论学说：年代以后（新型的自由经营论学说：政府干政府干预和市场调节预和市场调节结合结合）一、一、“经济法经济法”的产生的产生1776年独立至二十世纪年独立至二十世纪三十年代前三十年代前 经济学说：亚当经济学说：亚当.斯密的古典政治经济学（以斯密的古典政治经济学（以市场自由经营论为中心内容市场自由经营论为中心内容,两大假设：看不见的两大假设：看不见的手，经济人的自由放任主义手，经济人的自由放任主义 ) 政府政策：对经济采取自由放任的政策，一般政府政策：对经济采取自由放任的政策，一般不干预私人的经济关系，调整私人经济关系的法不干预私人的经济关系，调整私人经济关系的法律也主要是
3、民、商法，律也主要是民、商法，“经济法经济法”已经产生，并已经产生，并初步形成。初步形成。 特点：处于产生与形成阶段，还相当薄弱特点：处于产生与形成阶段，还相当薄弱 （PS：对经济始终是干预的，只是这种干预的范：对经济始终是干预的，只是这种干预的范围与程度有所不同）围与程度有所不同）( (一一) )自由竞争时期自由竞争时期(17761879)(17761879) 一些早期经济立法，为建立和保护本国经济一些早期经济立法，为建立和保护本国经济而对原有私法进行的一种补充，内容零碎，是美而对原有私法进行的一种补充，内容零碎，是美国国“经济法经济法”的最初萌芽。的最初萌芽。( (二二)19)19世纪末到
4、一战前（世纪末到一战前（1879187919141914年年) ) 垄断经济产生垄断经济产生, ,国家对经济干预的加强，经济国家对经济干预的加强，经济立法逐渐增多（分散性与不系统性），第一部资立法逐渐增多（分散性与不系统性），第一部资本主义经济法本主义经济法 ：美国：美国18901890年年谢尔曼法谢尔曼法（自由（自由放任仍占有统治地位）放任仍占有统治地位）( (三三) )一战时期及战后经济恢复期一战时期及战后经济恢复期(19171928(19171928年年) ) 1 1、一战时期：战时经济管制政策、一战时期：战时经济管制政策( (大规模干预大规模干预) )（临时性）（临时性）2 2、战后经
5、济恢复期：先后撤销了战时经济管制机、战后经济恢复期：先后撤销了战时经济管制机构以及战时经济立法，政府继续采用不干涉主义构以及战时经济立法，政府继续采用不干涉主义政策政策二、二、“经济法经济法”的确立的确立二十世纪三十年代罗斯福二十世纪三十年代罗斯福“新政新政立法立法” 经济学说：以政府干预论为主轴的罗斯福经济学说：以政府干预论为主轴的罗斯福“新政新政” 政府政策：一贯自由放任主义政策，终于导致了经济危机政府政策：一贯自由放任主义政策，终于导致了经济危机的恶果的恶果,1933年初，在大危机萧瑟凄惨的气氛中，罗斯福接任年初，在大危机萧瑟凄惨的气氛中，罗斯福接任总统总统,推行所谓国家推行所谓国家“调
6、节调节”经济的经济的“新政纲领新政纲领” ，新政立法，新政立法几乎涉及到各个方面，从银行这个经济发展的神经中枢开始，几乎涉及到各个方面，从银行这个经济发展的神经中枢开始，到工业、农业、交通运输等部门的生产、交换、分配和消费甚到工业、农业、交通运输等部门的生产、交换、分配和消费甚至劳资关系等各个领域都进行了较为广泛而深入的干预和调节。至劳资关系等各个领域都进行了较为广泛而深入的干预和调节。美国的美国的“经济法经济法”从此确立了，并为其今后的发展与完善打下从此确立了，并为其今后的发展与完善打下了坚实的基础。了坚实的基础。 特点：初步确立，但缺乏理论与系统化特点：初步确立，但缺乏理论与系统化 三、三
7、、“经济法经济法”的发展完善与经济法制体系的发展完善与经济法制体系的形成的形成 经济学说：凯恩斯主义政府干预论（以经济学说：凯恩斯主义政府干预论（以“新新政政”为先导，提出就业的一般理论及政策措为先导，提出就业的一般理论及政策措施，从而弥补了施，从而弥补了“新政新政”的缺漏的缺漏 ）经济政策：运用经济立法作为国家干预经济经济政策：运用经济立法作为国家干预经济的法律手段的法律手段 ，美国的，美国的“经济法经济法”正是在这正是在这一时期不断发展并逐渐健全与完善起来的一时期不断发展并逐渐健全与完善起来的特点：更注意计划性、系统性和各法规间的特点：更注意计划性、系统性和各法规间的协调性协调性 ，健全且
8、完善，健全且完善 (一一)二战及战后恢复时期二战及战后恢复时期 与一战同，实行经济管制政策与一战同，实行经济管制政策 ( (大规大规模干预模干预) )（临时性）（临时性）(二二)战后经济繁荣与战后经济繁荣与“滞胀滞胀”时期时期(5070年年代代) 围绕着反危机而展开的围绕着反危机而展开的 ，采取以凯恩采取以凯恩斯主义理论为指导，通过财政、金融、信斯主义理论为指导，通过财政、金融、信贷、外贸等各种政策相配合并辅之以经济贷、外贸等各种政策相配合并辅之以经济立法的手段对经济实行全面的调控立法的手段对经济实行全面的调控 1、稳定经济方面的法规：就业法、经济稳定、稳定经济方面的法规：就业法、经济稳定法、
9、财税金融法、物价法等法、财税金融法、物价法等2、促进经济自由竞争的反托拉斯法、反倾销、促进经济自由竞争的反托拉斯法、反倾销法、小企业法、证券法、商标法、专利法、法、小企业法、证券法、商标法、专利法、版权法版权法3、保护各行各业的经济立法如运输法、矿业、保护各行各业的经济立法如运输法、矿业法、电讯法、机动车辆法、农业法等法、电讯法、机动车辆法、农业法等4、保护社会自然环境的环境保护法、保护社会自然环境的环境保护法5、各种社会福利与保护立法、各种社会福利与保护立法6、国内经济立法及各种对外贸易立法、国内经济立法及各种对外贸易立法 四、四、“经济法经济法”的发展趋势的发展趋势 （二十世纪八十（二十世
10、纪八十年代以后）年代以后） 经济学说：新型的自由经营论学说及其政经济学说：新型的自由经营论学说及其政策（策（ 19731975年发生了战后最严重的一次年发生了战后最严重的一次经济危机，它是经济危机史上又一次重大的转经济危机，它是经济危机史上又一次重大的转折点，它导致了西方经济学说的又一次重大转折点，它导致了西方经济学说的又一次重大转化，凯恩斯国家干预论的失灵，新型的自由经化，凯恩斯国家干预论的失灵，新型的自由经营论卷土重来）营论卷土重来） 经济政策：经济政策：“减税、减支、减少规章制度减税、减支、减少规章制度”，经济立法也体现了国家对经济干预的减少，经济立法也体现了国家对经济干预的减少 ，更注意发挥市场经济的调节职能，更注意发挥市场经济的调节职能 特点：完善与调整特点：完善与调整市场调节经济市场调节经济市场失灵市场失灵国家（政府）干预失灵国家（政府）干预失灵政府干预和市场调节结合政府干预和市场调节结合国家（政府）干预经济国家（政府）干预经济罗斯福、凯恩斯主义罗斯福、凯恩斯主义 亚当亚当斯密理论斯密理论 自由资本主义时期自由资本主义时期垄垄断断资资本本主主义义时时期期新经济自由主义新经济自由主义 革命革命市市场场障障碍碍市市场场机机制制的的唯唯利利性性市市场场调调节节的的滞滞后后、被被动动性性再再革革命命
