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1、工程施工合同主要条款工程施工合同主要条款盖志晨盖志晨2012 2012 年年 4 4 月月工程施工合同主要条款工程施工合同主要条款 合同基本知识合同基本知识 工程施工合同的基本知识工程施工合同的基本知识 工程施工合同的七大条款工程施工合同的七大条款（一）合同的定义（一）合同的定义 合同法中第二条规定合同法中第二条规定“合同是平等主体的合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。利义务关系的协议。” 一、合同的基本知识一、合同的基本知识（二）合同的表现形式二）合同的表现形式 合同法中第十条规定合同法中第十条规定
2、“当事人订立合同，由书面形式、当事人订立合同，由书面形式、口头形式和其他形式。口头形式和其他形式。 法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。”合同法中第十一条规定合同法中第十一条规定“书面形式是指合同书、信件和数据书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内同的形式。以有形地表现所载内同的形式。 一、合同的基本知识一、合同的基本知
3、识当事人的名称或者姓名和住所；当事人的名称或者姓名和住所；标的标的数量数量质量质量价款或者报酬价款或者报酬履行期限、地点和方式履行期限、地点和方式违约责任违约责任解决争议的方法解决争议的方法一、合同的基本知识一、合同的基本知识（三）合同的基本条款（三）合同的基本条款（8 8款）款）一、合同的基本知识一、合同的基本知识买卖买卖 合同合同建设工建设工程合同程合同工程施工合同工程施工合同工程勘察合同工程勘察合同工程设计合同工程设计合同。合合 同同（一）工程合同的定义及表现形式（一）工程合同的定义及表现形式 合同法第十六章第二百六十九条中规定合同法第十六章第二百六十九条中规定“建设工程合建设工程合同是
4、承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。” 合同法第十六章第二百七十条规定合同法第十六章第二百七十条规定“建设工程合同应建设工程合同应当采用书面形式。当采用书面形式。”二、工程施工合同的基本知识二、工程施工合同的基本知识（二）工程施工合同内容（二）工程施工合同内容 合同法第十六章第二百七十五条中规定合同法第十六章第二百七十五条中规定“施工合同施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工日期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备日期、工程质量、工程造价、技术资料交付
5、时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。期、双方相互协作等条款。二、工程施工合同的基本知识二、工程施工合同的基本知识（三）常见工程施工合同组成文件（三）常见工程施工合同组成文件 合同协议书合同协议书 中标通知书中标通知书 投标书及其附件投标书及其附件 本合同专用条款本合同专用条款 本合同通用条款本合同通用条款 标准、规范及有关技术文件标准、规范及有关技术文件 图纸图纸 工程量清单工程量清单 工程报价单或预算书工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分
6、。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。（解释顺序为一般为后产生文件效力大于先产生文件效力）（解释顺序为一般为后产生文件效力大于先产生文件效力）二、工程施工合同的基本知识二、工程施工合同的基本知识 合同工期合同工期 造价与支付造价与支付 质量质量 担保担保 违约：违约： 分包与转包分包与转包 合同解除合同解除三、工程施工合同七大条款三、工程施工合同七大条款（一）工期（一）工期三、工程施工合同七大条款三、工程施工合同七大条款 合同工期合同工期是在定额工期的指导下，由工程建设的承发包是在定额工期的指导下，由工程建设的承发包双方根据项目建设的具体情况，经招标投标或协商一致后在
7、承双方根据项目建设的具体情况，经招标投标或协商一致后在承包合同书中确认的建设工期。合同工期一经鉴定，对合同双方包合同书中确认的建设工期。合同工期一经鉴定，对合同双方都具有强制性约束作用，受到国家经济合同法的保护和制约。都具有强制性约束作用，受到国家经济合同法的保护和制约。三、工程施工合同七大条款三、工程施工合同七大条款 竣工时间（施工总日历天数）开工日竣工日可变的时间点可变的时间点不变的时间段（一）工期（一）工期三、工程施工合同七大条款三、工程施工合同七大条款 （一）工期（一）工期1.1.工期索赔程序工期索赔程序a.28a.28天程序天程序( (一般程序一般程序) ) 通用条款之【36】条，2
8、8d28d28d（视为）b.7b.7天程序天程序 开工开工延期，通用条款之【 11.1 】条，7d48h(视为）c.14c.14天程序天程序 通用条款之【13.2】条，14d14d（视为），四种甲方 原因，三种非乙方原因工期索赔合同依据工期索赔合同依据A A 甲方没有完成开工条件：通用条款和专用条款之甲方没有完成开工条件：通用条款和专用条款之【8.18.1】条、通用条款条、通用条款【11.211.2】条，延迟开工条，延迟开工B B 甲方原因导致暂停甲方原因导致暂停: : 通用条款通用条款1212条条,C C 非乙方原因导致工期延误非乙方原因导致工期延误: :通用条款通用条款1313条条, ,专
9、用条款专用条款13.113.1条条. .D D 甲供货延迟：通用条款和专用条款之甲供货延迟：通用条款和专用条款之【27.427.4（6 6）】条以及本合同附件中关条以及本合同附件中关于甲供货的供应时间延迟，原因在于甲方，应顺延。于甲供货的供应时间延迟，原因在于甲方，应顺延。E E 涉及变更；通用条款之涉及变更；通用条款之【29.129.1】条条F F 不支付预付款、进度款的停工：通用条款之不支付预付款、进度款的停工：通用条款之【35.135.1】条条G G 文物和地下障碍物等待处理导致停工：通用条款之文物和地下障碍物等待处理导致停工：通用条款之【43.143.1、43.243.2】 3.3.工
10、期争议纠纷的处理工期争议纠纷的处理工期争议纠纷的处理工期争议纠纷的处理:合格日；拖延验收提交报告日；占有日司法解释司法解释 第十四条 当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： (一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； (二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；(三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 （一）（一）工期工期（二）造价与支付（二）造价与支付1 1、协议书中的价格是暂定价、协议书中的价格是暂定价2 2、计价方式、计价方式划分风险划分风险3 3、可调价格调整的
11、因素、可调价格调整的因素4 4、预付款、预付款5 5、工程量的确认和进度款的支付、工程量的确认和进度款的支付6 6、价款索赔的原因和程序、价款索赔的原因和程序7 7、变更索赔、变更索赔8 8、不可抗力价款索赔、不可抗力价款索赔9 9、材料供应、材料供应1010、工程结算、工程结算1111、质保金的返还、质保金的返还（二）造价与支付（二）造价与支付1 1、协议书中的价格是暂定价、协议书中的价格是暂定价 协议书【二、五、六】条协议书【二、五、六】条协议书第二条约定的是承包范围，承包范围的详细界定文件是协议书第二条约定的是承包范围，承包范围的详细界定文件是报价单或者是预算书，第六条中的附件报价单或者
12、是预算书是报价单或者是预算书，第六条中的附件报价单或者是预算书是确定暂定价格的依据。确定暂定价格的依据。（二）造价与支付（二）造价与支付2 2、计价方式、计价方式划分风险划分风险固定价格合同：固定价格合同：固定总价。通用条款【23.2（1）】,专用条款【23.2(1)】可调价格合同可调价格合同（包括固定单价合同）通用条款、专用条款【23.2（2）】成本加酬金合同成本加酬金合同：对乙方最有利的合同，计价方法是，成本全部由甲方承担，双方约定，在实际成本价基础上取一定的费率作为酬金。3 3、可调价格调整的因素：、可调价格调整的因素：通用条款【23.3】法律法规政策；造价管理部门公布的价格调整；非乙方
13、原因停电、水、气等。（二）造价与支付（二）造价与支付4 4、预付款、预付款 通用条款和专用条款之【24】条合同文本要求必须有预付款合同文本要求必须有预付款。固定总价固定总价不低于不低于 30%；单价单价合同合同最低不低于最低不低于 10%；预付款扣回可以设计方案预付款扣回可以设计方案：一种是分阶段扣回，已完工程量达到一种是分阶段扣回，已完工程量达到 50%时，每月扣回时，每月扣回20%，扣完为止；，扣完为止；二是，已完工程量达到二是，已完工程量达到10%时，预付款折抵进度款。时，预付款折抵进度款。甲方不按照约定支付预付款，乙方有权利停工。甲方不按照约定支付预付款，乙方有权利停工。（二）造价与支
14、付（二）造价与支付5 5、工程量的确认和进度款的支付、工程量的确认和进度款的支付 通用条款、专用条款【25、26】按月支付：每月X日提交报告7 天确认时间过期视为认可，报告收到后 14 天内拨付进度款（已完工程量的？%），工程验收合格后支付到工程造价的 XX%。6 6、价款索赔的原因和程序、价款索赔的原因和程序原因：原因：工期延长增加的费用：索赔工期的同时索赔费用 变更索赔：设计变更、其他变更程序：程序：一般程序：28d28d28d（默认），通用条款【36】条 变更索赔：通用条款【31.2】，变更后 14 天内不提交价款索赔报告，视为 不涉及价款的变更;14d14d（默认）通用条款【31.3】
15、 不可抗力索赔：结束14d 通用条款【39】（二）造价与支付（二）造价与支付7 7、变更索赔、变更索赔 通用条款之【29、30、31】 确定变更价款：通用条款之【31】8 8、不可抗力价款索赔、不可抗力价款索赔 通用条款之【39.3】 公平原则确定损失的分担（二）造价与支付（二）造价与支付9 9、材料供应、材料供应甲供材料：通用条款、专用条款【27】甲指材料：可补充条款甲定乙购：可补充条款乙供材料：通用条款【28】，乙方自主报价。细分类的作用：便于计价，划分责任。划分责任的意义：1、甲供货逾期供货乙方可以索赔工期；2、甲供货或者甲指货物，质量责任由甲方承担，属于法定责任，在合同里不约定也应当由
16、甲方承担。（二）造价与支付（二）造价与支付1010、工程结算、工程结算 通用条款、专用条款【33、26】结算报告的审查期限可以约定合同未约定事宜执行建设工程价款结算暂行办法1111、质保金的返还、质保金的返还 在专用条款26中约定质保金的返还时间和利息 （三）质量（三）质量1 1、质量标准：协议书之、质量标准：协议书之【四四】2 2、施工和验收使用的规范：通、专用条款之、施工和验收使用的规范：通、专用条款之【3.33.3】3 3、甲方随时的检查权利：通用条款之、甲方随时的检查权利：通用条款之【1616】 不影响乙方；检查不合格的处理；检查合格的处理不影响乙方；检查不合格的处理；检查合格的处理4
17、 4、隐蔽工程和中间验收：、隐蔽工程和中间验收：48h48h前前 24h24h（延期，不超过（延期，不超过 48h48h）认可认可 通用条款之通用条款之【1717】5 5、隐蔽工程重新检验：通用条款之、隐蔽工程重新检验：通用条款之【1818】6 6、甲供材料质量、甲供材料质量7 7、竣工验收：报告、竣工验收：报告28281414（不验或者不提意见）视为合格（不验或者不提意见）视为合格 通用条款之通用条款之【3232】8 8、质量保修：通用条款之、质量保修：通用条款之【3434】，附件中可以提供质量保修书，附件中可以提供质量保修书9 9、质保金：预留方式，返还时间、质保金：预留方式，返还时间10
18、10、质量纠纷的解决：、质量纠纷的解决：解释解释【1111、1212、1313】 担保：通、专用条款之【担保：通、专用条款之【4141】u乙方履约担保乙方履约担保u甲方的支付担保甲方的支付担保u乙方提供的预付款担保乙方提供的预付款担保u质保金预留或者是质保金银行保函质保金预留或者是质保金银行保函 （四）担保（四）担保 低违约金，以银行同期贷款利息作为计算违约金的依据。低违约金，以银行同期贷款利息作为计算违约金的依据。 甲方违约：各种款项逾期支付、竣工后不结算甲方违约：各种款项逾期支付、竣工后不结算 乙方违约：质量瑕疵、逾期交工（如果甲方要求按照每日计算违乙方违约：质量瑕疵、逾期交工（如果甲方要
19、求按照每日计算违约金时，要求对违约金有最高额限制，建议以不超过约金时，要求对违约金有最高额限制，建议以不超过5%5%） （五）违约（五）违约分包与转包：通、专用条款之【分包与转包：通、专用条款之【3838】分包：承包方和分包方就质量问题共同对业主承担连带责任，这是法定责任；分包：承包方和分包方就质量问题共同对业主承担连带责任，这是法定责任；后果：如果分包给没有资质的施工单位除可能导致分包合同无效外，还可能产生，分后果：如果分包给没有资质的施工单位除可能导致分包合同无效外，还可能产生，分包单位出现人身伤亡事故时，承包人和建设单位要和雇主一同对受到伤害或者死亡的包单位出现人身伤亡事故时，承包人和建
20、设单位要和雇主一同对受到伤害或者死亡的当事人或者其家属承担连带赔偿责任，当事人或者其家属承担连带赔偿责任，最高院关于审理人身损害司法解释最高院关于审理人身损害司法解释。违法分包：无资质；甲方不允许；主体结构分包；再分包违法分包：无资质；甲方不允许；主体结构分包；再分包转包与分包区别转包与分包区别 6 6 方面：转包和分包主体是否变更，如果履行合同的主体发生变化这方面：转包和分包主体是否变更，如果履行合同的主体发生变化这是典型的倒卖工程的行为，属于转包；现场管理人员归属，比如以包代管；乙方的管是典型的倒卖工程的行为，属于转包；现场管理人员归属，比如以包代管；乙方的管理行为是否到位；管理人员到位；
21、原材料供用；大型设备归属理行为是否到位；管理人员到位；原材料供用；大型设备归属 （六）分包与转包（六）分包与转包（七）合同解除（七）合同解除( (通用条款之【通用条款之【44】) )1 1、约定解除、约定解除乙方解除：甲方不支付工程款而停工超过乙方解除：甲方不支付工程款而停工超过 56 56 天天甲方解除：乙方转包或者是肢解分包甲方解除：乙方转包或者是肢解分包双方解除：不可抗力；一方违约合同无法履行双方解除：不可抗力；一方违约合同无法履行程序：通知解除前程序：通知解除前 7 7 天告知对方天告知对方通知通知到达生效到达生效处理原则：过错原则、违约方承担损失处理原则：过错原则、违约方承担损失2 2、法定解除、法定解除甲方解除：乙方明示毁约；不能按期完工催告后仍旧；已完工程不合格，甲方解除：乙方明示毁约；不能按期完工催告后仍旧；已完工程不合格，拒修；非法转包、违法转包。拒修；非法转包、违法转包。乙方解除：甲方未依约支付款项；甲供材不合标准；不履行协助义务。乙方解除：甲方未依约支付款项；甲供材不合标准；不履行协助义务。处理处理原则原则：已完工程合格的；不合格的；违约方赔偿对方实际损失。：已完工程合格的；不合格的；违约方赔偿对方实际损失。
