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1、“智慧深圳”工作思路深圳市科技工贸和信息化委员会2010.111发展“智慧深圳”的挑战与契机2“智慧深圳”的愿景3“智慧深圳”的目标4“智慧深圳”的总体框架5“智慧深圳”的主要任务6“智慧深圳”产业技术发展策略一、深圳面临的挑战与契机挑战之一，如何进一步促进城市经济增长和产业结构重塑 需要发展产业结构调整的同时又能带来经济增长动力的产业；需要发展产业结构调整的同时又能带来经济增长动力的产业； 需要发展具有高渗透效应和倍增效应的，以高新技术拉动低能耗、低物耗但又高附加需要发展具有高渗透效应和倍增效应的，以高新技术拉动低能耗、低物耗但又高附加值的产业。值的产业。挑战之二，在平衡利益的同时进一步深化
2、实施运营体制的改革 通过智慧技术在深圳的广泛应用可以打破运营体制改革僵局，以创新代替博弈，以整合通过智慧技术在深圳的广泛应用可以打破运营体制改革僵局，以创新代替博弈，以整合代替割裂，以共享代替封闭，以协作代替推诿，进一步提升城市运营效率代替割裂，以共享代替封闭，以协作代替推诿，进一步提升城市运营效率面临的挑战之三，是深圳人均拥有资源极其有限，城市的长远发展面临着资源短缺的严峻挑战 智慧城市的建设将打破部门和行业割据，以整合化、系统化的方式，在城市各资源信智慧城市的建设将打破部门和行业割据，以整合化、系统化的方式，在城市各资源信息充分共享和集成的基础上，管理和运行城市资源，成为解决资源约束问题的
3、创新途息充分共享和集成的基础上，管理和运行城市资源，成为解决资源约束问题的创新途径径.体制创新体制创新经济发展经济发展产业实力产业实力国际国际影响影响率先构建市场经济新体制，80年代率先提出“四个为主四个为主”；率先改革土地管理体制，推进土地使用市场化；率先改革劳动用工制度，促进人力资源市场配置；率先推动金融体制改革，完善金融市场体系；建立国有资产监管运营机制，推进国企改革；探索“小政府、大社会小政府、大社会”行政管理体制，进行政体改革。庞大的经济规模庞大的经济规模： 2009年GDP总值8201亿元，过去30年，深圳GDP保持年均25.8%；经济含金量提高经济含金量提高：09年市人均GDP9
4、.3万元，居中国内地城市榜榜首首。高产业集聚效应高产业集聚效应：截至09年，以华为、中兴、腾讯、比亚迪为代表的本土优质企业总部占深圳的总部总量64%；世界500强已有146家落户深圳；企业高创新活力企业高创新活力：形成了以企业为主体的4个个90%（即90%以上研发机构、人员、资金、专利来源于企业；07年，全社会研发投入占GDP3.3%，高出全国平均水平1.8个百分点，每万人专利授权量位居全国首位。贸易影响力贸易影响力：年出口总额1619.79亿美元，在国内大中城市排名中实现十七连冠十七连冠；文化影响力文化影响力：08年联合国教科文组织宣布深圳获得“全球设计之都全球设计之都”称号，开创发展中国家
5、之先河；位置影响力位置影响力：深圳位于大陆与香港之间，是中国与世界进行经济交流的重要窗口之一。深圳港区现在已经成了全球第四大全球第四大集装箱港口建设“智慧深圳”的城市基础5具有优势的具有优势的发展基础发展基础新一新一轮轮智慧智慧产业产业发展浪发展浪潮刚刚掀起，潮刚刚掀起，有与国际产有与国际产业和技术保业和技术保持同步的重持同步的重大机会大机会智慧产业基础智慧产业基础物联网兴起的契机物联网兴起的契机电子信息制造业、软件业、通信服务业具有全国领先优势互联网是近期主导新兴产业，三网融合试点城市，具备丰富网络资源在RFID以及GPS细分市场具有优势政府近期筹划或已经开展大规模的智慧应用建设由产品封装商
6、、系统集成商、运营商已先后开展多个应用，例：中集智能货运、远望谷铁路运输、移动无线城市应用等超算中心计算存储能力政府信息共享平台多个公共技术服务平台全球还没有建立起通行的获得各国公认的物联网技术和产业竞争格局。我国的物联网产业起步较晚，但发展较快，从芯片设计、制造、集成到系统应用，与国外各先进技术差距不大，基本处于同一水平，物联网技术领域的创新基本能够和世界先进水平保持同步全国各地物联网产业促进力度不断加大，增加了深圳市的紧迫感NGN、光纤网、网络融合、移动互联网云计算、海量数据传感网应用网关、中间件在传统优势电子信息制造业的基础上，发展互联网、新能源、生物医药高科技产业智慧应用基础智慧应用基
7、础智慧产业技术能力智慧产业技术能力信息基础服务能力信息基础服务能力新技术的契机新技术的契机产业发展转型的契机产业发展转型的契机RFID技术产业覆盖较好，基于自身强大的研发实力可以形成传感网关技术的发展基础通信网络技术实力雄厚在传统中间件方面有着较丰富的经验，具有良好的云计算发展基础，在一些行业应用领域也看到服务运营平台的雏形在电力、交通、物流、公共安全等行业领域已经有智慧应用的雏形发展“智慧深圳”的产业契机二、“智慧深圳”的愿景三大城市发展愿景13绿色深圳（Green）人本深圳（Human）贴合民生福利、符合民众需求的信息化服务；安全信赖的生活环境；完善的商业基础设施；透明和高效的政府工作。低
8、碳环保健康的城市；绿色产业升级的经济；辐射区域的绿色运营中枢。2创新深圳（Innovation）智慧产业核心技术的发源地；智慧城市创新创意应用的孵化器；智慧生活的实验和示范区；智慧城市产业发展的主要参与者之一。三、总体目标：建设两大智慧生态系统建设两大生态系统目标智慧深圳的总体目标智慧深圳智慧深圳n 基于资源实时状态的优化配置，有效提升资源产出效率n城市资源在区域间和运营机构间的广泛共享 ，提升资源的利用广度n 城市资源向公众和企业多渠道多层次的开放，增进资源的利用深度n实时监控资源使用效率，建立资源使用的补偿机制，促进资源节约型社会的建立n 实时监测突发事件并快速部署资源进行应对n城市运营机
9、构之间的整合与协作，提高政府工作的透明度和效率n提升社会和环境问题处理的灵活性和敏捷性n 快速响应社会经济环境的变化，实现更为敏捷的城市转型 n 提供多样化手段实现服务模式的快速创新n 通过虚拟和实体环境的结合提升城市服务的便捷性n 更全面地进行城市运营状态的监控，更有效地预防犯罪和开展调查n 更少的拥堵和排队，市民可以更好地均衡工作和生活n 无所不在的高速宽带网络和随时随地的远程信息获取n 更为优化和高效的城市基础设施和产业发展服务体系n 信息丰富共享并互联互通，实现服务创新和产业服务水平提升n打破产业分立的边界，从而带来新型的产业结构，带动集约型产业共同发展更具潜力的产业发展环境更具潜力的
10、产业发展环境更加便捷的民生服务手段更加便捷的民生服务手段更有效率的资源利用模式更有效率的资源利用模式更为灵活的敏捷运营机制更为灵活的敏捷运营机制四、智慧深圳总体框架智慧城市智慧城市运营管理应用运营管理应用智慧城市智慧城市公众服务应用公众服务应用智慧城市智慧城市产业服务应用产业服务应用开放共享的公共服务平台体系开放共享的公共服务平台体系技术发展技术发展公共服务平台公共服务平台基础能力基础能力公共服务平台公共服务平台应用支撑应用支撑公共服务平台公共服务平台无所不在的下一代高速网络无所不在的下一代高速网络全面覆盖的感知网络全面覆盖的感知网络核心传送网络核心传送网络固定宽带网络固定宽带网络信号感知网络
11、信号感知网络位置感知网络位置感知网络ID感知网络感知网络信息安全信息安全管理体系管理体系信息安全信息安全技术体系技术体系信息安全信息安全运维平台运维平台统一保障统一保障的城市级的城市级信息安全信息安全体系体系无线移动网络无线移动网络IBM Confidential通过信号、通过信号、ID和位置感知网络的全面建设，实现对深圳市主要的公共和位置感知网络的全面建设，实现对深圳市主要的公共场所、工商场所、家庭住宅、移动物体和郊野实现感知网络覆盖场所、工商场所、家庭住宅、移动物体和郊野实现感知网络覆盖信号感知网络ID感知网络（RFID）位置感知网（GPS）温度传感器.光传感器图像传感器（视频）RFID读
12、写器RFID读写器RFID读写器GPS接收机GPS接收机GPS接收机郊野公共场所工商场所家庭住宅移动物体 视频感知网络视频感知网络：进一步完善城市公共场所摄像监控网络，实现视频监控网络对城市公共场所的全方位覆盖 环境感知网络环境感知网络：进一步完善环境监控网络，实现环境监控网络对大气、园林、海洋等环境的整体监控 行业应用感知网络：行业应用感知网络：根据应用带动的原则，鼓励各行业物联网应用的深入发展，推动工矿企业、办公场所和住宅感知网络的部署推动卫星定位系统在运输工具上的进一步应用。进一步推广RFID的应用范围，在RFID应用热点区域部署RFID读写器公共网络主要任务之一：建设全面覆盖的感知网络
13、，实现城市动态的实时监控IBM Confidential建设高速传输网络，实现多种方式随时随地接入建设高速传输网络，实现多种方式随时随地接入11网络资源共享、综合多媒体接入的多业务融合的固定宽带网络数字用户环路数字用户环路（DSL）有线电视有线电视（CATV）无线局域网无线局域网(WLAN) 移动通信技术移动通信技术（3G/4G)光传送网络光传送网络IP网络网络光纤到户光纤到户 (FTTP)地面数字电视地面数字电视单频网单频网 (DTMB)移动多媒体广播电视网移动多媒体广播电视网 (CMMB)固定宽带网络固定宽带网络无线移动网络无线移动网络完善的多层次、立体化、高强度、稳定的无线基础网络覆盖核
14、心传送网络核心传送网络稳定、大容量的核心传送网络n 加强城域网扩容优化的同时积极推进城域网多业务承载能力提升方案的实施，引入IPv6等新技术应用，提升网络的综合业务承载和差异化服务能力n 大规模建设中继光缆和接入层光缆，期间继续建设并大规模使用DWDM系统，最终形成全光网络n 支持运营商建设高速移动无线宽带网络、国标地面数字电视单频网和移动多媒体广播电视网作为“无线城市”主体网络，以WLAN作为热点区域高速接入的补充技术，全面实现在深圳室外全覆盖和室内深度覆盖，建立无线宽带综合信息服务网络n推进光纤到大厦、光纤到小区、光纤到户、 光纤到桌面进程，全面提高光纤化比例n推动有线广播电视网络数字化双
15、向化转换，普及双向交互机顶盒n推动广电和电信业务双向进入试点，统筹规划和管理三网信息网络资源，建设以数字电视为核心、主干与接入实现三网融合的高清互动数字家庭业务商用试验网络主要任务之二：建设无所不在的下一代高速网络，支持多业务融合创新开放共享的公共服务开放共享的公共服务平台的平台的建设需要充分考虑现有的发展基础建设需要充分考虑现有的发展基础主要任务之三：建设开放共享的公共服务平台，实现信息服务能力的整合u 打破信息孤岛，实现城市级的信息共享，加强数据的统一管理，实现数据的准确性和及时性，建立从数据转化为价值的体系，实现数据从部门级到城市级的提升智慧数据智慧数据的整合的整合u 通过基础能力、服务
16、与流程的全面集成，统一整合城市运营和产业，实现城市一体化运营；基于应用聚合门户，提供统一的智慧应用服务，实现整个智慧城市运营产业链的高效协同智慧应用智慧应用的整合的整合u 整合视频监控、传感器、RFID等多种感知专业网络，实现对城市感知网络的统一监控和管理，并在此基础上进行城市运营感知数据的统一分析与优化，从而实现对城市运营的智慧管理感知网络感知网络的整合的整合应用集成平台应用集成平台智慧深圳的核心平台智慧深圳的核心平台建立全面覆盖感知层、网络层、平台层和应用层的标准统一的信息安建立全面覆盖感知层、网络层、平台层和应用层的标准统一的信息安全技术体系和管理体系和集中监控的信息安全管理平台全技术体
17、系和管理体系和集中监控的信息安全管理平台平台服务层安全平台服务层安全建设异地容灾备份系统，防范数据损毁和丢失，提升数据安全保障等级提升数据安全保障等级建立授权及审计机制，防范非法访问数据信息，提升对用户个人信息的保护提升对用户个人信息的保护使用智能分析处理技术，提升海量数据处理能力，加快对恶意数据及控制信息的识别加快对恶意数据及控制信息的识别应用服务层安全应用服务层安全建立系统安全审核体系，提升应用系统开发质量，降低应用系统安全隐患降低应用系统安全隐患；使用数字水印技术，确保数据及系统代码安全，提升知识产权保护能力提升知识产权保护能力安安全全运运维维平平台台建立集集中中的的信信息息基基础础设设
18、施施信信息息安安全全管管理理平平台台管管理理系系统统，向信息安全管理机构提供统一易用的安全监控服务，病毒库及补丁管理服务等感知与控制层安全感知与控制层安全建设入侵检测系统，防范传感网络窃听问题，提升传感网络信息传输安防范传感网络窃听问题，提升传感网络信息传输安全确立访问控制机制，实现感知节点和基站的安全认证及安全控制实现感知节点和基站的安全认证及安全控制，降低非法用户对传感设备的控制采用态势分析技术，解决恶意代码攻击问题，降低传感设备故障风险解决恶意代码攻击问题，降低传感设备故障风险网络层安全网络层安全各异构传输网络之间建立跨网络认证机制，防范跨异构网络安全问题，提升信息跨网络防范跨异构网络安
19、全问题，提升信息跨网络传输效率传输效率应用数据加密技术，解决网络传输过程中的泄密问题，提升数据信息完整可信程度解决网络传输过程中的泄密问题，提升数据信息完整可信程度安安全全管管理理体体系系建立统统一一的的信信息息基基础础设设施施信信息息安安全全管管理理体体系系，主要包括人员管理制度、系统安全管理制度、机房安全管理制度、口令的安全管理制度等配套的规章制度和法规等主要任务之四：建设统一保障的信息安全体系，全面管理实时信息安全风险主要任务之五：建设六大基础设施重点工程，提升智慧深圳城市运营能力水平智慧深圳智慧深圳七大基七大基础设施重点工程施重点工程 推进推进“三网融合三网融合”建设建设“无线城市无线
20、城市”支持运营商建设3G、DTMB、CMMB作为“无线城市”主体网络，以WLAN作为热点区域高速接入的补充技术，全面实现无线互联网在深圳室外全覆盖和室内深度覆盖推动广电和电信业务双向进入试点，统筹规划和管理三网信息网络资源，支持建设以数字电视为核心、主干与接入实现三网融合的高清互动数字家庭业务商用试验网络建设信息安全技术体系建设信息安全技术体系建设智慧应用集成平台建设智慧应用集成平台建设以超算中心为基础的建设以超算中心为基础的基础设施共享服务平台基础设施共享服务平台建设统一的智慧应用集成平台，实现智慧管理应用的集成和感知网络的统一管控，并为智慧公众和产业应用创造良好的产业发展技术环境以超算中心
21、为基础，建设统一的城市级基础设施共享服务平台，通过高速网络提供用户所需要的云计算服务，方便实现硬件资源统一部署与维护建立全面覆盖感知层、网络层、平台层和应用层的标准统一的信息安全技术体系和集中的信息基础设施信息安全管理平台，预防和管理信息安全风险，提供实时全面保障推进传感器全面部署，扩大包括RFID感知、位置感知、视频感知网络方面、环境感知网络等感知监控网络覆盖范围。建设全面覆盖的感知建设全面覆盖的感知网络网络主要工作六:建设七大应用示范工程，提升智慧深圳城市运营能力水平15智慧深圳智慧深圳七大七大应用用示范工程示范工程智慧医疗示范工程智慧医疗示范工程智慧警务示范工程智慧警务示范工程智慧交通示
22、范工程智慧交通示范工程智慧园区示范工程智慧园区示范工程建设交通综合监测、运输、应急仿真、调控以及公众出行信息服务系统等，促进交通管理体制的一体化，提升交通运行效率建立智能管控、消防、监管、采集、视频、刑侦工程等重点项目，构建信息化、智能化、高科技化、高效率的新型警务模式建立居民电子病历，构建城乡、社区、医院卫生信息网络平台，促进远程医疗和个人移动医疗服务，完善疾病防治和医疗研究。在家居环境、小区环境和社区环境三个层次上实现服务之间的融合、物体之间的互联、信息之间的共享。智慧食品安全示范工程智慧食品安全示范工程 对产地环境、生产投入品、生产及加工过程、流通全过程实施安全检测，实现“从农田到饭桌”
23、端到端、统一的食品安全追溯与分析服务智慧环境示范工程智慧环境示范工程针对气象灾害和水污染问题建立气象预警系统、感知水务系统，并利用物联网动态监测园林生态环境。改善深圳投资环境和生活环境，促进经济持续高效健康发展。智慧物流示范工程智慧物流示范工程建设功能齐备、信息共享、互联互通的全市物流公共信息平台。推进深圳电子口岸建设，企业信息化建设，重点物流信息项目工程等，构建全程的物流信息平台。“智慧深圳”产业技术研发面临的问题智慧城市产业相关的关键技术环节很多。要发展智慧城市相关技术产业，就必须在这些关键技术环节和关键技术方面具备强的研发力量，或者通过与其他城市的合作寻求技术配套。目前，深圳对某些智慧产
24、业关键技术环节已经有所覆盖，包括RFID技术、网络通信技术、服务平台技术、应用技术，等等。感知控制层网络层平台层应用层传感器硬件传感器软件无线通信技术传感器网络传感网关固网通信技术光通信技术服务应用运营平台云计算中间件应用网关单个应用分析和优化类应用（风险控制，预测预警等）基础好基础较好基础一般缺失IPv6技术六、“智慧深圳”产业技术发展策略六、“智慧深圳”产业技术发展策略智慧产业技术研发路线图六、“智慧深圳”产业技术发展策略发展策略展策略关关键技技术环节重大重大专项重点重点实验室室重点突破重点突破智慧应用运营智慧应用业务支撑关键技术研发及及应用示范重大专项智慧应用运行平台支撑关键技术研发及及
25、应用示范重大专项智慧应用运营管理共性关键技术研究重点实验室智慧平台运营智慧设备管理关键技术及应用示范重大专项横向合作横向合作分析优化智慧城市分析和优化关键技术及应用重大专项智慧分析和优化共性关键技术研究重点实验室中间件中间件关键技术及应用示范重大专项云计算云架构关键技术重大专项云管理关键技术重大专项云平台关键技术重大专项保持保持优势通信技术IT与通信融合技术重大专项自组织协作式移动通信网络重大专项新一代智能化光网络通信网络重点实验室传感器硬件传感器微机电系统关键技术重大专项传感器硬件技术重点实验室转型引型引导应用网关传感网关构建产业技术创新体系、突破关键技术，组织研发项目六、“智慧深圳”产业技
26、术发展策略产业技术标准体系研究策略抓住时机，重点突破抓住时机，重点突破智慧城市应用做为全新的理念，给产业技术带来了巨大的挑战和发展机会。从相关产业技术的国际的标准发展来看，平台层相关关键技术环节平台层相关关键技术环节多处于刚刚起步阶段，如物联网中间件物联网中间件相关的OGC组织，云计算云计算相关的SNIA、TM、OGCWG 和OMG组织，服务运营平台服务运营平台相关的ETSI组织。深圳如能抓住这个机会，在整体架构，应用案例等相关提案上结合深圳的优势产业基础和实践积累，就能在相关的国际标准化工作上掌握先机。集中优势，保持领先集中优势，保持领先深圳在通信技术通信技术方面，以中兴，华为为代表的龙头企
27、业在代表性的国际标准化组织（3GPP、IEEE）中均有很好的标准工作基础。应当借助已有的工作基础以及和标准化组织的联系，积极探索智慧城市应用场景下的通信技术发展的新趋势：在光通信技术上积极制定包括智能光网络，无源光通信技术，FTTx技术，下一代光通信技术等方面标注；在IPv6方面，参与网络承载方面标准工作，并在移动互联网、物联网标准数量较少的领域获得话语权，继续领跑新一轮通信技术标准工作。 借助基础，敏捷转型借助基础，敏捷转型传感网关和应用网关传感网关和应用网关的标准化组织ETSI，ITU-T是原来传统的电信标准化组织，深圳有很好的电信设备制造商基础。深圳应鼓励相关企业，积极参与标准如ETSI
28、 TS 102 690 的制订工作，并且提交标准提案，开发相关产品。 以点带面，跟踪关注以点带面，跟踪关注在一些国际标准相对比较成熟，或者深圳目前参与力度不强的领域，应密切关注其技术和应用发展趋势，伺机而动。传感器微机电系统（传感器微机电系统（MEMS）技术）技术标准方面，除了关注SEMI和IEC等最重要的组织外，还要对地区性组织，如NIST等保持关注；在RFID方面重点关注ISO/IEC和EPCglobal，同时关注地区组织ETSI和FCC ；在GPS方面，关注美国NMEA和中国电子工业部标准化研究所；传感器传感器网络网络方面，关注IEEE 802.15.4系列标准, ZigBEE系列标准和WirelessHART系列标准。六、“智慧深圳”产业技术发展策略
