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1、2024/7/20主讲人：主讲人：xxxxxxxx2024/7/202n n第一部分：第一部分：第一部分：第一部分： 回顾我国反腐败和廉政建设之路回顾我国反腐败和廉政建设之路回顾我国反腐败和廉政建设之路回顾我国反腐败和廉政建设之路n n第二部分：党风廉政建设和反腐败斗争重要性和当第二部分：党风廉政建设和反腐败斗争重要性和当第二部分：党风廉政建设和反腐败斗争重要性和当第二部分：党风廉政建设和反腐败斗争重要性和当 前形势前形势前形势前形势n n第三部分：加强自身修养、提高拒腐防变能力第三部分：加强自身修养、提高拒腐防变能力第三部分：加强自身修养、提高拒腐防变能力第三部分：加强自身修养、提高拒腐防变
2、能力 2024/7/202024/7/203 3一、回顾我国反腐败和廉政建设之路一、回顾我国反腐败和廉政建设之路第一阶段第一阶段：50年代，百废待兴。国家出台中华人民共和国宪法、中华人民共和国惩治贪污条例开展“三反”、“五反”活动刘青山、张子善案件贪污盗窃国家资产案件2024/7/204n n第二阶段：第二阶段：7070年代末，年代末，开始实行改革开放。开始实行改革开放。 n n颁布颁布中华人民共和中华人民共和国刑法国刑法、中华中华人民共和国刑事诉人民共和国刑事诉讼法讼法2024/7/205n n第三阶段：第三阶段：第三阶段：第三阶段：90909090年代末，开年代末，开年代末，开年代末，开始
3、建立社会主义市场经济始建立社会主义市场经济始建立社会主义市场经济始建立社会主义市场经济体制。体制。体制。体制。n n设立反贪污贿赂部门、反设立反贪污贿赂部门、反设立反贪污贿赂部门、反设立反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门和职务犯罪渎职侵权部门和职务犯罪渎职侵权部门和职务犯罪渎职侵权部门和职务犯罪预防部门。预防部门。预防部门。预防部门。 n n推进行政审批、财政管理、推进行政审批、财政管理、推进行政审批、财政管理、推进行政审批、财政管理、干部人事等体制机制制度干部人事等体制机制制度干部人事等体制机制制度干部人事等体制机制制度改革改革改革改革 n n实行政务公开、厂务公开实行政务公开、厂务公开实行政务
4、公开、厂务公开实行政务公开、厂务公开和村务公开等制度和村务公开等制度和村务公开等制度和村务公开等制度 2024/7/206 基本方针：基本方针：标本兼治、综合治理、惩防并举、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防注重预防 基本要求：基本要求：改革创新、惩防并举、统筹推进、改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设重在建设n n第四阶段：第四阶段：第四阶段：第四阶段：2121世纪以来，我国的反腐败和廉政建设世纪以来，我国的反腐败和廉政建设世纪以来，我国的反腐败和廉政建设世纪以来，我国的反腐败和廉政建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，总体方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，总体方向更加
5、明确、思路更加清晰、措施更加有力，总体方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，总体呈现出良好发展的态势。呈现出良好发展的态势。呈现出良好发展的态势。呈现出良好发展的态势。2024/7/202024/7/207 7建立中国特色的反腐败建立中国特色的反腐败领导体制和工作机制领导体制和工作机制中国反腐领域的首部白皮书中国反腐败和廉政建设中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则2024/7/208n n首次明确提出了反腐败首次明确提出了反腐败的科学目标定位：在未的科学目标定位：在未来一个时期内，把中国来一个时期内，把中国的的“腐败现象减少到最腐败现象减少到最低程度低程度”n n明确两个明确两个“坚持坚
6、持”：坚：坚持反腐倡廉常抓不懈，持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣坚持拒腐防变警钟长鸣2024/7/209 n n在原来在原来“三性三性”的基础上又增加了的基础上又增加了“四性四性” ：反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性长期性、复杂性、艰巨性 反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、时效性整体性、协调性、系统性、时效性 n n在原来在原来“三个更加三个更加”的基础上又提出了的基础上又提出了“四个四个更加更加” ：在坚决惩治腐败的同时，更加更加注重治本、更加更加注重预防、更加更加注重制度建设 要以更加更加坚决的态度、更加更加有力的措施推进反腐倡廉建设、以更加扎实的工作、更加更加明显的成效取信广
7、大干部群众。 2024/7/2010党中央反腐力度党中央反腐力度（0808年全国两会高检报告）年全国两会高检报告）年全国两会高检报告）年全国两会高检报告） 立案侦察贪污受贿十万元以上、挪用公款百立案侦察贪污受贿十万元以上、挪用公款百立案侦察贪污受贿十万元以上、挪用公款百立案侦察贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件万元以上案件万元以上案件万元以上案件35255352553525535255件，涉嫌犯罪的县处级以上件，涉嫌犯罪的县处级以上件，涉嫌犯罪的县处级以上件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员国家工作人员国家工作人员国家工作人员13929139291392913929人（其中厅局级人（其
8、中厅局级人（其中厅局级人（其中厅局级930930930930人、省部人、省部人、省部人、省部级以上级以上级以上级以上35353535人）人）人）人） 五年来共立案侦察渎职侵权犯罪案件五年来共立案侦察渎职侵权犯罪案件五年来共立案侦察渎职侵权犯罪案件五年来共立案侦察渎职侵权犯罪案件34973349733497334973件件件件42010420104201042010人，其中已被判决有罪的人，其中已被判决有罪的人，其中已被判决有罪的人，其中已被判决有罪的16060160601606016060人，是前人，是前人，是前人，是前五年的五年的五年的五年的2.32.32.32.3倍。倍。倍。倍。 抓获在逃
9、职务犯罪嫌疑人抓获在逃职务犯罪嫌疑人抓获在逃职务犯罪嫌疑人抓获在逃职务犯罪嫌疑人4547454745474547人，追缴赃人，追缴赃人，追缴赃人，追缴赃款赃物款赃物款赃物款赃物244.8244.8244.8244.8亿多元亿多元亿多元亿多元贪贪腐腐查查处处贪贪腐腐查查处处追追逃逃追追赃赃2024/7/2011党中央反腐力度党中央反腐力度n n2010201020102010年年年年1 1 1 1月至月至月至月至12121212月全国纪月全国纪月全国纪月全国纪检监察机关共接受信访检监察机关共接受信访检监察机关共接受信访检监察机关共接受信访举报举报举报举报142718614271861427186
10、1427186件（次），件（次），件（次），件（次），其中检举控告类其中检举控告类其中检举控告类其中检举控告类1000177100017710001771000177件（次），立案件（次），立案件（次），立案件（次），立案139621139621139621139621件，结案件，结案件，结案件，结案139482139482139482139482件，处件，处件，处件，处分分分分146517146517146517146517人，通过查办人，通过查办人，通过查办人，通过查办案件，为国家挽回经济案件，为国家挽回经济案件，为国家挽回经济案件，为国家挽回经济损失损失损失损失89.789.789.78
11、9.7亿元。亿元。亿元。亿元。n n重点查处党员领导干部重点查处党员领导干部重点查处党员领导干部重点查处党员领导干部违纪违法案件，处分县违纪违法案件，处分县违纪违法案件，处分县违纪违法案件，处分县处级以上干部处级以上干部处级以上干部处级以上干部5098509850985098人，人，人，人，移送司法机关的移送司法机关的移送司法机关的移送司法机关的804804804804人人人人2024/7/2012(1)(1)政治立场动摇政治立场动摇(2)(2)价值观念扭曲价值观念扭曲(3)(3)道德防线崩溃道德防线崩溃贪官们在主观上的共同特点贪官们在主观上的共同特点: : 2024/7/2013私欲膨胀必然
12、贪婪私欲膨胀必然贪婪生活作风开始腐化生活作风开始腐化政治阀门就会失控政治阀门就会失控思想道德就会堕落思想道德就会堕落信念一旦出现偏差信念一旦出现偏差2024/7/2014 作为国家公职人作为国家公职人员员, ,要守住道德的要守住道德的防线、纪律的底防线、纪律的底线线, , 不可触及法不可触及法律的高压线。律的高压线。 切记！切记！2024/7/202024/7/201515第二部分党风廉政建设和反腐败斗争重要性和党风廉政建设和反腐败斗争重要性和当前形势当前形势2024/7/202024/7/201616我们党历来高度重视反腐倡廉工作,特别是在革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段,我们更
13、是要高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置。我们必须深刻认识到加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程、适应反腐败斗争形势发展的必然要求。2024/7/202024/7/201717加强反腐倡廉建设是发展中国特色加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求社会主义的必然要求原因：干扰社会主义市场经济的正常运行违背社会主义民主政治的原则动摇理想信念,滋长腐朽落后思想违背社会公平正义,激化社会矛盾违背党全心全意为人民服务的根本宗旨2024/7/202024/7/201818加强反腐倡廉建设是推进党的建设加强反腐倡廉建设是推进党的建设新的伟大工程的必然要求新的伟大工程
14、的必然要求党的思想建设、组织建设、作风制度建设和反腐倡廉建设互相推动,互相促进。加强反腐倡廉建设,有利于建设团结奋进的领导班子和高素质党员队伍;有利于保持党员的清正廉洁的作风;有利于健全党内各项制度。2024/7/202024/7/201919加强反腐倡廉建设是适应反腐败斗加强反腐倡廉建设是适应反腐败斗争形势发展的必然要求争形势发展的必然要求党的十六大以来,我们党在健全反腐倡廉法律和制度及其强化对领导干部的监督等方面取得了新的明显成效.但是,腐败现象在一些部门和领域屡见不鲜,因而我们目前反腐败斗争形势仍然严峻,任务非常艰巨,决不能掉以轻心!2024/7/202024/7/202020党的十七大
15、强调,我们全党必须充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,我们必须把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济、政治、文化、社会建设各个领域,体现在党的思想、组织、作风、制度建设各个方面,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。2024/7/202024/7/202121贯彻领导干部廉洁自律规定领导干部党风廉政建设责任制及报告制度领导干部述职述廉制度领导干部个人收入申报制度领导干部个人重大事项报告制度关于在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定2024/7/202024/7/202222认真学习贯彻十八精神深入推进党风廉政建设2024/7/202024/7/202323 重点学习一下十八大以来重点学习
16、一下十八大以来 关于党风廉政建设的几名话关于党风廉政建设的几名话2024/7/202024/7/202424第一句第一句 理想信念就是共产党人精神上的理想信念就是共产党人精神上的“钙钙”习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出:“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”2024/7/202024/7/202525第二句第二句 干部清正、政府清廉、政治清明干部清正、政府清廉、政治清明习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出:“各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治
17、清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”2024/7/202024/7/202626第三句第三句 反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣须警钟长鸣习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出的:“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在常、长二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”“常”、“长”，简简单单两个字，体现了党对反腐败的清醒认识和坚定决心。2024/7/202024/7/202727第四句第四句 把权力关进制度的笼子里把权力关进制度的笼子里习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话时强调指出:各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律
18、之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”他指出，如果没有不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，那廉洁自律就将成为一句空话。2024/7/202024/7/202828第五句第五句 要坚持要坚持“老虎老虎”、“苍蝇苍蝇”一起打一起打习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持老虎、苍蝇一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”习总书记的这个表述
19、，是回应了老百姓一个普遍的疑虑，那就是反腐败是不是只打“苍蝇”不打“老虎”。强调“老虎”、“苍蝇”一起打，就是既注意高级干部的贪腐行为，又关注发生在百姓身边的腐败行为，让人民群众进一步看到了中央反腐的决心和打击的重点、力度。2024/7/2029修身成就梦想修身成就梦想 品德决定命运品德决定命运加强自身修养、提高拒腐防变能力加强自身修养、提高拒腐防变能力要有坚定的理想信念，要勤于学习，要要有坚定的理想信念，要勤于学习，要有健康的生活情趣，要正确对待权力。有健康的生活情趣，要正确对待权力。2024/7/20302024/7/2031（一）、坚定的理想信念是拒腐防变的根本坚定的理想信念是拒腐防变的
20、根本 理想信念是提高人生境界的保障。没有理想信念，一个人的境界就会失去核心和灵魂。 2024/7/2032江泽民同志给大家提了个问题：“参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”这就是世界观的问题，是人生观的问题，是理想信念的问题。2024/7/20332024/7/2034做官先做人，万事民为先做官先做人，万事民为先2024/7/20352024/7/2036 2024/7/2037有的党员理想信念不坚定，在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，在诱惑面前不能廉洁自律，最终滑向了犯罪的深渊。当前领导干部犯错误的一个主要原因就是有些领导干部对共产主义信念持怀疑态度。胡长清
21、胡长清的人生轨迹和演变过程就充分证实了这一点。2024/7/20382024/7/2039（二）勤于学习是拒腐防变的重要途径（二）勤于学习是拒腐防变的重要途径古人讲：“吾生也有涯，而知也无涯”。加强学习，对于领导干部来说，既是积累知识、增长本领、提高水平的有效手段，也是加强修养、陶冶情操、提高思想境界的重要途径。n n学习，是提升思想境界，增强本领，实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士，无不是把学习做为生活的第一需要。在学习方面，要突出“谦”、“实”、“恒”三个字。2024/7/20402024/7/2041怎样学习？一是深入学。二是系统学。三是全面学。四是从实践中学。2024/7/2042（
22、三）、健康的生活情趣是拒腐防变的重要保障健康的生活情趣是拒腐防变的重要保障胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。 管住自己的情趣爱好，应当做到以下几点n n一是要分清情趣爱好的俗雅，去俗就雅。体育运一是要分清情趣爱好的俗雅，去俗就雅。体育运动，种花养鸟，旅游垂钓，琴棋书画等等，修身动，种花养鸟，旅游垂钓，琴棋书画等等，修身养性，陶冶情操，为之大有裨益。二是情趣爱好养性，陶冶情操，为之大有裨益。二是情趣爱好要把握一定的度。情趣爱好不能成要把握一定的度。情趣爱好不能成“ “癖癖” ”，更不能，更不能“ “狂狂” ”，否则，深陷其中不能自拔，不仅损害
23、身体健，否则，深陷其中不能自拔，不仅损害身体健康，而且还会荒废主业和影响正常工作。三是情康，而且还会荒废主业和影响正常工作。三是情趣爱好要有利于社会的进步、环境的改善、风尚趣爱好要有利于社会的进步、环境的改善、风尚的提高，决不能为了自己的情趣爱好损公肥私，的提高，决不能为了自己的情趣爱好损公肥私，甚至为了个人的情趣爱好违法乱纪。甚至为了个人的情趣爱好违法乱纪。2024/7/2043n n对于一个人来讲，讲道德、讲公德是最基对于一个人来讲，讲道德、讲公德是最基本的要求。本的要求。而对于党的干部，特别是领导对于党的干部，特别是领导干部，还需要讲干部，还需要讲“官德官德”。修官德，需要。修官德，需要
24、“廉廉”，需要，需要“静静”，需要“诚”。2024/7/20442024/7/2045一是正确认识权力。二是为民掌握好权。三是正确使用权力。（四）正确对待权力是拒腐防变的前提（四）正确对待权力是拒腐防变的前提正确对待权力是拒腐防变的前提正确对待权力是拒腐防变的前提一是正确认识权力。领导干部手中的权力属于公共权力，只能用于管理社会、服务人民。从权力的本质来看，一切权力来自人民，是人民赋予的。从权力发挥的作用来看，权力是一把双刃剑，既能治国安民，又能祸国殃民。2024/7/2046正确对待权力是拒腐防变的前提正确对待权力是拒腐防变的前提二是要为民掌好权。权力是人民赋予的，那么，行使权力必须代表人民
25、的意愿、维护人民的利益。n n“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。2024/7/2047正确对待权力是拒腐防变的前提正确对待权力是拒腐防变的前提三是正确使用权力。正确使用权力，可有利于工作，服务于事业，造福于人民；错误使用权力，则会产生以权谋私，权权交易，权钱交易。2024/7/2048（五）爱岗敬业是拒腐防变的基（五）爱岗敬业是拒腐防变的基础础n n贺国强同志在十七届中纪委六次全会的工作报告中强调“要加强对领导干部的教育和监督，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设”。2024/7/20492024/7/202024/7/205050越清廉越轻松越清廉越轻
26、松清水入喉清水入喉虽无厚味回甘虽无厚味回甘但通体净爽但通体净爽清廉为官清廉为官虽无万贯家财虽无万贯家财但良心无愧但良心无愧2024/7/2051 1976 1976年年1 1月月8 8日，周恩来逝世，美国纽约联合国总部门前的联合日，周恩来逝世，美国纽约联合国总部门前的联合国旗降了半旗。一是周总理没有一分钱银行存款！二是周总理没有国旗降了半旗。一是周总理没有一分钱银行存款！二是周总理没有一个自己孩子。一个自己孩子。 其高尚品格举世无双！其高尚品格举世无双！2024/7/2052n n八宝山革命公墓原国家主席李先念墓碑没有生平，没有事迹，甚至连完整的姓名都没有，只有一幅豪气又慈悲的对联： 先天下之
27、忧而忧，与天地同在先天下之忧而忧，与天地同在 念人间之乐而乐，共日月齐光念人间之乐而乐，共日月齐光2024/7/2053n n“子规夜半犹啼血，不子规夜半犹啼血，不子规夜半犹啼血，不子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。信东风唤不回。信东风唤不回。信东风唤不回。”让我让我让我让我们每个人充分发挥自己们每个人充分发挥自己们每个人充分发挥自己们每个人充分发挥自己的聪明才智，将个人的的聪明才智，将个人的的聪明才智，将个人的的聪明才智，将个人的道德发展融入国家的大道德发展融入国家的大道德发展融入国家的大道德发展融入国家的大业中去，将个人的廉洁业中去，将个人的廉洁业中去，将个人的廉洁业中去，将个人的廉洁修身融
28、入祖国反腐倡廉修身融入祖国反腐倡廉修身融入祖国反腐倡廉修身融入祖国反腐倡廉的伟大工程中去，大写的伟大工程中去，大写的伟大工程中去，大写的伟大工程中去，大写人生，从我做起，从现人生，从我做起，从现人生，从我做起，从现人生，从我做起，从现在做起，朝着有理想、在做起，朝着有理想、在做起，朝着有理想、在做起，朝着有理想、有道德、有道德、有道德、有道德、 有文化、有有文化、有有文化、有有文化、有纪律的目标前进。努力纪律的目标前进。努力纪律的目标前进。努力纪律的目标前进。努力做做做做“一个高尚的人、一一个高尚的人、一一个高尚的人、一一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道个纯粹的人、一个有道个纯粹的人、一个有道个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低德的人、一个脱离了低德的人、一个脱离了低德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益级趣味的人、一个有益级趣味的人、一个有益级趣味的人、一个有益于人民的人于人民的人于人民的人于人民的人”
