深圳市高发投资控股有限公司深圳市高发投资控股有限公司质量管理体系文件质量管理体系文件文件编号：QP-SJ-02版本：A/4生效日期：2013 年 1 月 01 日报批报建控制程序报批报建控制程序编制 ：胡晓日期：2012.11.6审核 ：王岩日期：批准 ：张志远日期：分发号：分发号：序号序号1234版本号版本号A/1A/2A/3A/4修订日期修订日期2007年6月20日2007年8月06日2008年6月20日2012年11月6日修改单号修改单号--------修改人修改人倪洪波王薇张秀斌胡晓生效日期生效日期2007年7月01日2007年8月15日2008年7月01日2013年1月01日1 / 61 / 6 --1 1、目的、目的确保项目报批报建工作适应项目开发进展的需要2 2、适用范围、适用范围公司房地产开发项目全过程报批报建3 3、定义和缩写、定义和缩写无4 4、职责与权限、职责与权限4.1 总经理任命项目报批报建负责人，以便统筹各部门完成项目报建工作4.2 总公司负责开发的项目中投资策划部负责投资阶段的报建，规划设计部负责设计阶段报建，工程技术部负责施工及工程验收相关报建，营销策划部负责营销相关报建，具体分工详见工作程序。
4.3 二级公司负责开发的项目，由二级公司总经理指定报批报建负责人及归口管理部门5 5、工作程序、工作程序5.1 报批报建负责人按项目一级计划（关键节点） 、二级计划（总进度计划）要求编制《项目报批报建计划》 （专项计划） ，并报总经理批准后组织实施，其变更及修改亦照此执行5.2 本程序中涉及工作流程及证照资料要求均以深圳市政府相关规定为蓝本， 其它地方项目报批报建工作应以属地政府相关规定为准，并结合项目开发实际特点以下项目报批报建主要工作流程，按报建工作开展的时间顺序排列5.3 竞拍取得地块【投资策划部】5.3.1 交付国土部门地价款5.3.2 签定《土地使用权出证合同书》5.4 办理《建设用地规划许可证》 【规划设计部】5.5 向市发展与改革局申请办理项目立项，办理项目立项【投资策划部】 5.6 申请建筑物命名（含地名命名更改、注销） ，并获得《建筑物命名批复书》 【销售策划部】 5.7 设计方案报建【规划设计部】5.7.1 取得方案设计图纸，向市规划局或分局申请设计方案规划报建，获得规划审查意见书2 / 62 / 6 --5.7.2 向市消防局或消防大队申请设计方案消防报建（报总图） ，获得消防总图审查意见书。
5.7.3 向市民防办或区民防办申请设计方案民防报建（报总图） ，获得民防工程建设审查意见书5.7.4 建设项目环境影响审批1）向市环保局或区环保局申请建设项目环境影响申报2）委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制《建设项目环境影响报告表》或者《建设项目环境影响报告书》 ，并交纳建设项目环境影响评价费3）获得《项目环境影响报告表》或者《项目环境影响报告书》 ，进一步向环保部门报批，获得《建设项目环境影响审查批复文件》 5.8 初步设计报建（取得初步设计图） 【规划设计部】5.8.1 向市消防局或消防大队申请初步设计消防报建，获得消防审查意见书5.8.2 向市民防办申请初步设计民防报建，获得民防初步设计审查意见书5.8.3 向市规划局或分局申请初步设计报规划，获得《初步设计审查意见书》 （注：必须取得民防工程建设审查意见书、 消防总图审核意见书、 环保部门审批意见文件， 通过施工图审查后，才能进行此项报建）5.9 桩基础工程施工图报建5.9.1 桩基础施工图报审图公司审查，获得《桩基础施工图审查审合格书》 【规划设计部】5.9.2 桩基施工图报市规划局或分局审批，获得《建设工程桩基础规划许可证》 。
（注：必须取得《消防施工图（初步）审核意见书》 、 《民防初步审查意见书》 、 《审图公司出具审查报告》以及施工图盖审图章后，才能进行此项报建） 【规划设计部】5.9.3 向建设局或区建设局申请桩基施工报建，获得《桩基工程建筑施工许可证》 （注：发包项目，还要进行招投标工作，招投标工作，由成本部门负责发包工作） 【工程技术部】5.10 桩基础工程桩基验线（含规划验线） 【工程技术部】5.10.1 报国土部门验线：取得《桩基验线测量报告》5.10.2 报规划部门验线：取得《桩基验线测量报告》后，报规划督查科验线5.11 施工临时市政路口、用水、电等报批手续参照办理 【工程技术部】3 / 63 / 6 --5.12 防雷桩基地接线自验【工程技术部】5.14 施工图报建（取得施工图） 【规划设计部】（1）不做扩初设计的，要进行施工图消防报建；报市消防局或消防大队，获得消防审查意见书2）不做扩初设计的，要进行施工图民防报建；报市民防办或区民防办，获得民防施工图审查意见书3）施工图报审图公司审查，获得《房屋建筑工程施工图审查合格书》 5.15 向深圳市规划局或分局申请建设工程规划许可，获得《建设工程规划许可证》 。
【规划设计部】5.16 向市建设部门申请建设工程施工许可，获得《建设工程施工许可证》 【工程技术部】5.17 向气象局申请防雷装置施工图设计审核，获得施工图设计审核意见 【规划设计部】5.18 向水务部门申请用水节水备案，获得《备案复函》 【工程技术部】5.19 市政（小区）出入口申报（1）报城市规划院，获得《城市交通规划影响分析》 【规划设计部】（2）报规划部门市政交通科，获得《核准开设机动车道路口复函》 【规划设计部】（3）报深圳市建设局或区建设局，申请施工报建，获得《建筑工程施工许可证》 【工程技术部】5.20 向交警局申请交通占用道路许可，获得《占用道路许可证》 【工程技术部】5.21 向城管局申请挖掘城市道路许可，获得《挖掘城市道路许可证》 【工程技术部】5.22 向政府供电部门申请供电报装 【工程技术部】5.23 向水务部门申报室外接市政用水、排水申请 【工程技术部】5.24 向发改局申请投资许可，获得《投资许可证》 （注：在取得《建设用地规划许可证》 、 《建设工程规划许可证》 、 《建筑工程施工许可证》三证后，才能进行办理《投资许可证》 ） 【投资策划部】5.25 向深圳市国土资源与房产资源局申请房屋建筑面积预售查丈，获得《房屋建筑面积预售查丈报告》 。
【销售策划部】4 / 64 / 6 --5.26 向深圳市国土资源与房产资源局申请办理房地产预售，获得《房地产预售许可证》 【销售策划部】5.27 向深圳国土部门申请房屋建筑面积竣工查丈、建设工程竣工测量，获得《房屋建筑面积竣工查丈报告》 、 《建设工程竣工测量报告》 【工程技术部】5.28 房屋入伙前建设工程专项验收建筑工程“四项”办理（注：房屋入伙前必须取得“四项”合格和告知备案1、 《电梯（护梯）验收结果通知单（合格证） 》 、 《燃气工程监督质量等级证书》 、 《建设工程消防验收意见书（合格证） 》 ） 【工程技术部】（1）向深圳市质量技术监督局申请电梯工程验收，获得《电梯（护梯）验收结果通知单》 2）向深圳市燃气部门申请燃气工程验收，获得《燃气工程监督质量等级证书》 3）向深圳市公安消防局或消防大队申请消防工程验收，获得《建设工程消防验收意见书》 5.29 房屋建设工程验收 【工程技术部】（1）建设单位组织验收，获得《房屋建设工程竣工验收报告》 （注：经施工单位自验和监理单位核验后，建设单位才能进行组织验收 ）（2）质检部门监督验收，如存在整改意见，须整改完成后进行核验，获得质检监督验收人员意见（必须获得《电梯（护梯）验收结果通知单》 、 《燃气工程监督质量等级证书》 、 《建设工程消防验收意见书》 、 《房屋建设工程竣工验收报告》后，才能申报质检部门进行监督验收。
）5.30 备齐相关资料报建设部门申请告知备案，获得《告知备案书》 【工程技术部】5.31 供电验收 【工程技术部】5.32 用水节水验收 【工程技术部】5.33 接市政用水验收 【工程技术部】5.34 接市政给排水验收 【工程技术部】5.35 专项工程验收【工程技术部】（1）向市民防办或区民防办申请民防工程验收，获得《民防工程验收证书》 2）向市规划局或分局申请建设工程规划验收，获得《建设工程规划验收合格证》 3）向深圳市环境保护局申请建设项目环保工程验收，获得《建设工程验收合格证》 4）向气象局申请防雷设计验收，获得《防雷工程验收证书》 5 / 65 / 6 --5.36 工程档案验收及办理建设工程档案移交【工程技术部】5.36.1 工程档案验收 【工程技术部】（1）收集相关施工单位、监理单位工程竣工资料自查；（2）城建档案馆相关人员参加建设项目工程竣工档案现场验收， （含建设、监理、施工单位以及分包单位竣工资料）（3）城建档案馆提出整改意见；（4）相关单位整改工程档案5.36.2 工程档案办理移交手续（含建设、监理、施工单位以及分包单位竣工资料） ，获得《建设工程档案移交书》 【工程技术部】5.37 向深圳市国土资源与房产管理局或者区国土资源与房产管理局产权科申请房地产权初始登记，获得《房地产证》 。
【销售策划部】5.38 房地产权转移登记收集业主办证资料，向国土部门产权科申请办理小业主房产证，并负责发放 【销售策划部】5.39 项目报批报建取得的相关证照、文件的管理，按照公司相关档案管理规定执行6 6、支持文件、支持文件6.1《项目计划管理程序》6.2《高发公司对外办事指南》7 7、记录、记录7.1《项目报批报建计划》6 / 66 / 6 。