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1、交流：李东峰交流：李东峰 安全文化建设安全文化建设1一、安全文化基本知识一、安全文化基本知识1.什么是安全什么是安全2.什么是文化什么是文化3.什么是安全文化什么是安全文化4.企业安全文化建设的重要性企业安全文化建设的重要性5.政策依据政策依据6.安全文化原理安全文化原理7.安全文化内容安全文化内容21.11.1什么是安全什么是安全 辞海里的解释是，辞海里的解释是，“无危则安、无缺无危则安、无缺则全则全”； 安全生产管理知识解释是，安全生产管理知识解释是，指生产指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害；系统中人员免遭不可承受危险的伤害；3 “ “文化文化”是人类在生存和发展的历程中，所创是人类在
2、生存和发展的历程中，所创造、继承、优化和繁荣的造、继承、优化和繁荣的精神财富和物质财富精神财富和物质财富。不。不同的时代，不同的地区，不同的社会背景，不同的同的时代，不同的地区，不同的社会背景，不同的经济环境，不同的科技发展阶段就可能产生经济环境，不同的科技发展阶段就可能产生与之相与之相适应的文化适应的文化。1.2 1.2 什么是文化什么是文化41.3 1.3 什么是安全文化什么是安全文化 20 20世纪世纪8080年代，出现了年代，出现了安全文化安全文化的理论，的理论，无论无论从安从安全哲学的观点，全哲学的观点，还是还是从安全科学技术发展的观点，安全从安全科学技术发展的观点，安全文化及其建设
3、都体现了一种文化及其建设都体现了一种创新思路、创新理论和创新创新思路、创新理论和创新方法方法，突出了，突出了“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”、“珍惜生命、珍惜生命、善待人生善待人生”、“尊重人、关爱人、保护人尊重人、关爱人、保护人”的的大安全观、大安全观、大文化观，大文化观，是人机工程深层次开发，是生产安全、生活是人机工程深层次开发，是生产安全、生活安全和生存安全的物质基础和精神动力。安全和生存安全的物质基础和精神动力。安全文化是保安全文化是保护人类身心安全、健康的文化护人类身心安全、健康的文化. .51.3 1.3 什么是安全文化什么是安全文化 安全文化是人类在社会发展过程中，在向自
4、然界安全文化是人类在社会发展过程中，在向自然界安全文化是人类在社会发展过程中，在向自然界安全文化是人类在社会发展过程中，在向自然界获取生活资料、生产资料的同时，所创造的知识、理获取生活资料、生产资料的同时，所创造的知识、理获取生活资料、生产资料的同时，所创造的知识、理获取生活资料、生产资料的同时，所创造的知识、理念、意识、法律、习惯、风俗、行为与物态的综合产念、意识、法律、习惯、风俗、行为与物态的综合产念、意识、法律、习惯、风俗、行为与物态的综合产念、意识、法律、习惯、风俗、行为与物态的综合产物。是安全价值观、安全道德规范和安全行为准则。物。是安全价值观、安全道德规范和安全行为准则。物。是安全
5、价值观、安全道德规范和安全行为准则。物。是安全价值观、安全道德规范和安全行为准则。安全文化是以人为本的文化，符合先进生产力的发展安全文化是以人为本的文化，符合先进生产力的发展安全文化是以人为本的文化，符合先进生产力的发展安全文化是以人为本的文化，符合先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，符合广大人民群众要求，符合先进文化的前进方向，符合广大人民群众要求，符合先进文化的前进方向，符合广大人民群众要求，符合先进文化的前进方向，符合广大人民群众的根本利益。的根本利益。的根本利益。的根本利益。 61.4 企业安全文化建设的重要性企业安全文化建设的重要性 1.4.11.4.1企业安全文化建设是预
6、防事故基础性工程企业安全文化建设是预防事故基础性工程有效防止人因安全意识、技能的不足带来事故伤害和损失有效防止人因安全意识、技能的不足带来事故伤害和损失企业安全文化建设使企业安全工作迈向新台阶企业安全文化建设使企业安全工作迈向新台阶步入系统、全面、科学的发展轨道；步入系统、全面、科学的发展轨道；不仅包括宣传、文艺、管理、教育、文化、法制、经不仅包括宣传、文艺、管理、教育、文化、法制、经济等手段，还包括安全工程、卫生工程、安全设备、消防工程、济等手段，还包括安全工程、卫生工程、安全设备、消防工程、防护工程防护工程企业安全文化建设有助于实现企业经营环境的安定和谐企业安全文化建设有助于实现企业经营环
7、境的安定和谐7企业职工的安全素质是实现安全生产的决定性因素企业职工的安全素质是实现安全生产的决定性因素企业安全文化建设是预防事故的人因工程企业安全文化建设是预防事故的人因工程企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调调“人机环人机环”关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响无形到有形的影响 1.4.21.4.2 倡导企业安全文化是提高员工素质主要途径倡导企业安全文化是提高员工素质主要途径1.4企业安全文化建设的重要性企业安全文化建设的重要性81.4 企业安全文化建设的重要性企
8、业安全文化建设的重要性企业安全文化企业安全文化指人们所创造的，与不同企业生产经营实际指人们所创造的，与不同企业生产经营实际相适应的，以实现安全生产、确保员工身体健康和生命为目的的各相适应的，以实现安全生产、确保员工身体健康和生命为目的的各种事物，是安全价值观和安全行为准则的总和种事物，是安全价值观和安全行为准则的总和企业核心竞争力企业核心竞争力建立在企业核心资源的基础上，企业的智建立在企业核心资源的基础上，企业的智力、技术、产品、管理、文化的综合优势的反映，是企业组织中的力、技术、产品、管理、文化的综合优势的反映，是企业组织中的积累性知识，并据此获得超越其他竞争对手的独特能力。积累性知识，并据
9、此获得超越其他竞争对手的独特能力。企业安全文化企业安全文化渗透于企业技术、产品、管理、文化等核心竞争渗透于企业技术、产品、管理、文化等核心竞争力的各个方面，对提升核心竞争力有促进作用。力的各个方面，对提升核心竞争力有促进作用。企业核心竞争力企业核心竞争力的提高反过来要求进一步加强安全文化建设。的提高反过来要求进一步加强安全文化建设。 1.4.31.4.3 企业安全文化建设有利于提高企业核心竞争企业安全文化建设有利于提高企业核心竞争力力91.5 政策依据政策依据企业安全文化建设导则（AQ/T9004-2008）企业安全文化建设评价准则(AQ/T9005-2008)安全文化建设示范企业评价标准(试
10、行)（安监总政法【2010】5号）山西省人民政府安全生产委员会办公室关于组织推荐省级安全文化建设示范企业的通知（晋安办发【2012】36号）106.安全文化原理：球体斜坡力学原理116.安全文化原理：人本安全原理127.安全文化内容（1）安全观念文化：是核心、灵魂（2）安全行为文化：是基础、重点（3）安全制度文化：是保障、机制（4）安全物态文化：是形态、氛围要求：内化于心，外化于行，固化于制13二、如何搞好安全文化建设二、如何搞好安全文化建设（一）国外政府安全文化建设的启示（二）国内安全文化建设现状（三）企业安全文化建设基本模式14（一）（一）国外政府安全文化建设的启示国外政府安全文化建设的启
11、示151617（二）（二）我国政府的安我国政府的安全文化行动全文化行动广泛组织开展：广泛组织开展：- “安全生产月安全生产月”、安全生产万、安全生产万里行里行”、“安康杯安康杯”知识竞赛等活动；知识竞赛等活动；（安全监管总局）（安全监管总局） - “全国中小学安全教育日全国中小学安全教育日”（教育部等七部委）（教育部等七部委）- “交通安全宣传周交通安全宣传周”（交通部）（交通部）- “消防安全日消防安全日”（公安部）（公安部）18（三）企业安全文化建设基本模（三）企业安全文化建设基本模式式1.宣传模式2.教育模式3.管理模式4.竞赛模式5.科技模式19（三）企业安全文化建设基本模（三）企业安
12、全文化建设基本模式式6.活动模式7.检查模式8.演练模式9.研讨模式10.激励模式20 3.1. 3.1.安全文化宣传模式安全文化宣传模式213.2.3.2.安全教育安全教育( (学习学习) )建设模式建设模式223.33.3安全管理安全管理( (法制法制) )文化模式文化模式233.3安全管理安全管理(法制法制)文化模式文化模式243.43.4安全文化竞赛模式安全文化竞赛模式253.5 3.5 安全科技文化模式安全科技文化模式26273.6 3.6 安全文化专题活动模式安全文化专题活动模式28293.7 3.7 安全文化状态检查模式安全文化状态检查模式303.8 3.8 安全技能实练模式安全
13、技能实练模式313.9 3.9 安全科技文化研讨报告模式安全科技文化研讨报告模式323.10 3.10 安全评价激励模式安全评价激励模式33安全文化安全文化铸就习惯的力量铸就习惯的力量!34如何搞提高提高认识认识全体全体动员动员加大加大投入投入安全文化建设安全文化建设35着手点安全文化安全文化安全文化安全文化建设建设建设建设各级政府措施得力各级政府措施得力全员安全宣传教育全员安全宣传教育社会共同参与社会共同参与企业积极响应企业积极响应法制体制建设完善法制体制建设完善文化理念促进安全习惯形成文化理念促进安全习惯形成36三、安全文化建设三、安全文化建设“十二五十二五”规规划解读划解读（一）形势任务
14、：4条理由（二）规划目标：5项目标（三）主要任务：8大项（四）重点工程（企业示范、社区创建、城市创建、教育示范和产品创作）37国家安全监管总局关于印发安全文化建设“十二五”规划的通知安监总政法2011172号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各直属事业单位、社团组织：安全文化建设“十二五”规划已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国家安全生产监督管理总局 二一一年十一月十日38（一）形势任务大势所趋：1.巩固成绩的需要2.现实差距的需要：以人为本、安全发展的理念在一些地区和单位还没有牢固树立；不同地区和行业之间
15、安全文化发展不平衡，体系不完善，安全文化建设不够扎实；从业人员安全意识、知识和技能有待进一步提高；安全文化建设投入不足，基础薄弱，安全文化产品开发和安全文化产业发展等需要大力加强。39（一）形势任务3.国民经济和社会发展“十二五”规划纲要要求。强调要提高全民族文明素质，推进文化创新，繁荣发展文化事业和文化产业。安全文化是社会主义文化的重要组成部分。4.安全生产“十二五”规划对加强安全文化建设提出了明确要求。 这都对进一步加强安全文化建设指明了方向。同时，安全文化建设经过多年工作实践，已经探索出诸多有效途径，具有广泛的群众基础和良好的发展条件。进一步推进安全文化建设，是凝聚共识、汇集力量，促进安
16、全生产工作不断加强的重要举措和保障。40（二）规划目标到“十二五”末，安全文化建设体制机制及标准制度健全规范，安全文化示范工程和阵地建设深入推进，安全文化活动内容不断丰富，全民安全意识进一步增强，安全文化建设富有特色并取得明显成效。牢固树立安全发展理念，唱响安全发展的主旋律，促进全民安全素质和防范意识进一步提升。加快安全文化体制机制创新，深化安全文化体制改革，推动安全文化事业又好又快发展。建立完善宣教体系，加强安全教育基地建设。到2015年，分区域建设一批安全教育示范基地。大力推进安全文化建设示范工程。到2015年，建立国家级安全文化建设示范企业300家、国家级安全社区600家，建成一批安全发
17、展示范城市。繁荣安全文化创作，优化资源配置，扶持发展安全文化产业，打造一批具有社会影响力的安全文化精品。41（三）主要任务1.加强安全生产的形势政策宣传，强化全社会安全发展的理念。2.开展安全文化理论研究，加强和创新安全文化建设。3.强化正确的舆论引导，营造有利于安全生产工作的舆论氛围。4.加强安全法制宣传，强化安全法治意识。5.普及安全知识，提高全民安全素质。6.建立完善宣传教育体系，扩大安全文化建设效果。7.开展安全文化示范创建活动，推进安全生产基层基础工作。8.大力发展安全文化产业，促进安全文化繁荣发展。42（四）重点工程1.企业安全文化建设示范工程。2.安全社区建设工程。3.安全发展示范城市创建工程。4.安全教育示范基地建设工程。5.安全文化产品创作工程。43四、大型企业安全文化建设实例四、大型企业安全文化建设实例分析分析1.企业概况2.基本做法：1个核心理念1句安全训言2个安全共识3条安全政策6项安全工程10条安全规则44四、大型企业安全文化建设实例四、大型企业安全文化建设实例分析分析3.建设成效（1）管控制度明显提升（2）危险源危险度明显下降（3）标准执行率持续上升45谢谢谢谢 ！46
