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1、中国石化用火作业中国石化用火作业安全管理规定安全管理规定广东石油仓储分公司安全环保部编制广东石油仓储分公司安全环保部编制二一六年二一六年主要内容主要内容一、总则一、总则二、二、管理职责管理职责三、三、管理内容及要求管理内容及要求四、其他四、其他五、附件五、附件1 总则总则 1.1 用火作业用火作业 用火作业用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。火施工作业。 1.2 用火作业的主要类型用火作业的主要类型各种焊接作业各种焊接作业 气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种金属切割作业各种金属切割作业 气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等明火作业明火作
2、业 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等产生火花的作业产生火花的作业 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件生产装置和罐区生产装置和罐区联接临时电源并使用联接临时电源并使用非防爆电器设备非防爆电器设备和电动工具和电动工具爆破作业爆破作业 使用雷管、炸药等 用火作业类型用火作业类型 1.3 用火作业等级：用火作业等级： 特级、一级、二级特级、一级、二级用火三个级别。用火三个级别。 1.4 用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。证。 1.5 许可证
3、审批人和监护人许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。组织业务培训，颁发资格证书。 1.6 用火作业应实行用火作业应实行全程视频监控全程视频监控。 1.7 用火作业实行用火作业实行“三不用火三不用火”原则原则，即，即无用火作业无用火作业许可证许可证不用火、不用火、用火监护人不在现场用火监护人不在现场不用火、不用火、防护措施防护措施不落实不落实不用火。不用火。2 管理职责管理职责 2.1 用火作业申请用火作业申请按照按照“谁的业务谁申请谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，的原则，由基层单位提出申请，按用火级别报相关单位审批。
4、按用火级别报相关单位审批。 固定用火作业区固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。 2.2 许可证审批许可证审批 特级用火特级用火：二级单位业务主管领导审批签发，：二级单位业务主管领导审批签发，仓储公仓储公司安全部门、专业部门会签司安全部门、专业部门会签。 一级用火一级用火：基层单位领导审批签发。：基层单位领导审批签发。（省公司：油库（省公司：油库须由主任或用火业务主管主任审批，且需要仓储公司须由主任或用火业务主管主任审批，且需要仓储公司安全部门、专业部门会签）安全部门、专业部
5、门会签）二级用火二级用火：基层单位业务管理人员审批签发。：基层单位业务管理人员审批签发。（省公（省公司：油库须由用火业务主管主任以上人员审批）司：油库须由用火业务主管主任以上人员审批） 各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位和施各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位和施工单位落实防火措施后，方可审签许可证。工单位落实防火措施后，方可审签许可证。 2.3 用火作业人职责用火作业人职责 用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。 用火作业人员应严格执行用火作业人员应严格执行“三不动火三不动火”的原则的原则，对不符合的，对不符合的，有权拒绝用火。有权
6、拒绝用火。 2.4 用火监护人职责用火监护人职责 用火监护人应有岗位操作和用火监护合格证；用火监护人应有岗位操作和用火监护合格证；了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力；有处理应对突发事故的能力； 用火监护人在接到许可证后，应在技术人员和单位负用火监护人在接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施；责人的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况。检查用火现场的情况。 用火过程中，不得随意离开现
7、场，确需离开时，收回用火过程中，不得随意离开现场，确需离开时，收回用火人的用火许可证，暂停用火。用火人的用火许可证，暂停用火。用火监护人监火时应佩戴明显标志，当发现用火部位与许可证不相用火监护人监火时应佩戴明显标志，当发现用火部位与许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时应及时采取措施，有权停止用火；对用火当用火出现异常情况时应及时采取措施，有权停止用火；对用火人不执行人不执行“三不动火三不动火”且不听劝阻时，有权收回许可证，并向上且不听劝阻时，有权收回许可证，并向上级报告。级报告。 2.5
8、各单位安全监督管理部门和消防部门的各级各单位安全监督管理部门和消防部门的各级领导专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业领导专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度或危险用火作业时，情况。在发现违反用火管理制度或危险用火作业时，有权收回许可证，停止用火，并根据违章情节，由各有权收回许可证，停止用火，并根据违章情节，由各单位安全监督管理部门对违章者进行严肃处理。单位安全监督管理部门对违章者进行严肃处理。3 管理内容及要求管理内容及要求 3.1 用火作业的危害识别用火作业的危害识别 用火作业前，作业单位应会同施工单位针对现场和作用火作业前，作业单位应会同施工单位针对
9、现场和作业过程中可能存在的危害因素运用业过程中可能存在的危害因素运用JSA等方法进行风险等方法进行风险分析，制定相应的作业程序及安全措施。分析，制定相应的作业程序及安全措施。 制订的安全措施在许可证中应进行落实确认。制订的安全措施在许可证中应进行落实确认。 3.2 用火分级管理用火分级管理特级用火作业特级用火作业 在生产运行状态下易燃易爆的生产设施、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的用火作业；带压不置换用火作业按特级用火作业管理。 一级用火作业一级用火作业 在易燃易爆场所进行的除特级用火作业以外的用火作业。厂区管廊上的用火作业按一级用火作业管理。二级用火作业二级用火作业 除特
10、级用火作业和一级用火作业以外的用火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，用火作业可按二级用火作业管理。 除特级、一级、二级用火作业范围外，在没有火灾危除特级、一级、二级用火作业范围外，在没有火灾危险性区域可划出固定用火作业区。险性区域可划出固定用火作业区。 遇节日、假日，用火作业应升级管理。遇节日、假日，用火作业应升级管理。 特级（提前特级（提前4天）和一级用火要报告上一级业务和安全天）和一级用火要报告上一级业务和安全管理部门。管理部门。 油田企业、炼化企业和销售企业的具体用火作业分级油田企业、
11、炼化企业和销售企业的具体用火作业分级详见附件，附件列举内容以外的用火分级由各企业研详见附件，附件列举内容以外的用火分级由各企业研究确定。究确定。 3.3 用火作业安全措施用火作业安全措施在正常运行生产区域内，要尽可能减少用火作业。凡可用在正常运行生产区域内，要尽可能减少用火作业。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线均应拆可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线均应拆下来移到安全地方用火。下来移到安全地方用火。 日常维修用火实行每周日常维修用火实行每周2天集中用火。天集中用火。 特级、一级许可证有效时间不超过特级、一级许可证有效时间不超过8小时，二级许可证不小时，二级许可证
12、不超过超过48小时。固定用火作业区，每半年检查认定小时。固定用火作业区，每半年检查认定1次。次。一张用火作业许可证只限一处用火一张用火作业许可证只限一处用火，实行，实行一处一处（一个（一个用火地点）、用火地点）、一证一证（用火作业许可证）、（用火作业许可证）、一人一人（用火（用火监护人），不能用一张许可证进行多处用火。监护人），不能用一张许可证进行多处用火。 凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先火，应首先切断物料切断物料来源并进行可靠来源并进行可靠封堵隔封堵隔离；经彻底离；经彻底吹扫、吹扫、清洗、置换清洗、置换后，打开人
13、孔，后，打开人孔，通风换气通风换气；打开人孔时，应自上；打开人孔时，应自上而下依次打开，经分析合格方可用火。若间隔时间超过而下依次打开，经分析合格方可用火。若间隔时间超过1小小时继续用火，应再次进行用火分析或在管线、容器中充满水时继续用火，应再次进行用火分析或在管线、容器中充满水后，方可用火。后，方可用火。 装置全面停工检修和工程施工用火实行装置全面停工检修和工程施工用火实行区域用火监护区域用火监护。装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，用火期间，距用火点
14、距用火点30m30m内严禁排放各类可燃气体，内严禁排放各类可燃气体，15m15m内内严禁排放各类可燃液体。严禁排放各类可燃液体。10m10m范围内及用火点下方不应同时范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等交叉施工。进行可燃溶剂清洗和喷漆等交叉施工。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变化时，在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变化时，应立即停止作业，许可证同时废止应立即停止作业，许可证同时废止。用火点周围或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地用火点周围或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地沟、水封等，应进行检查分析并采取清除、封堵等措施，沟、水封等，应进行检查分析并采取
15、清除、封堵等措施，高处用火作业应采取防止火花飞溅、散落措施。高处用火作业应采取防止火花飞溅、散落措施。铁路沿线铁路沿线25m以内的用火作业，如遇装有危险化学品的火以内的用火作业，如遇装有危险化学品的火车通过或停留时，应立即停止。车通过或停留时，应立即停止。在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行重要的运行设备、容器、管线设备、容器、管线上进行焊接作业时，上进行焊接作业时，业务主管业务主管部门必须对施工方案进行确认部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线进行测，对设备、容器、管线进行测厚，并在用火作业许可证上签字。厚，并
16、在用火作业许可证上签字。新建项目，由施工单位（含承包商）提出用火申请，新建项目，由施工单位（含承包商）提出用火申请，用火地点所辖区域单位负责办理许可证，并指派用火监用火地点所辖区域单位负责办理许可证，并指派用火监护人。护人。施工用火作业涉及其他管辖区域时，由所在管辖区域施工用火作业涉及其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，双方单位共同落实安全措施，各派单位领导审查会签，双方单位共同落实安全措施，各派1名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。在受限空间内用火，除遵守上述安全措施外，还须执在受限空间内用火，除遵守上述安全措施外，还须执行
17、以下规定：行以下规定： 在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。 在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等必须符合防爆要求，同时必须进行强制通风；监护人应佩带便携式可燃气体报警仪，随时进行监测，当可燃气体报警仪报警时，必须立即组织作业人员撤离。雨雪天、五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天用火作业。因生产确需用火，用火作业应升级管理。当生产装置或作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，应立即停止作业，组织作业人员迅速撤离，查明原因并
18、采取补救措施。用火作业施工区域应设置警戒线，与用火作业无关人员及设备不应进入用火区域；用火作业人员应在用火点的上风向作业，并避开介质和封堵物可能射出的方向。 设置警戒线设置警戒线 针对针对高风险的特级用火作业高风险的特级用火作业，在符合上述规定的同时，在符合上述规定的同时，还应符合以下规定：还应符合以下规定：在生产不稳定的情况下，不应进行带压不置换用火作业； 应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时安排消防现场监护； 用火作业所在单位应预先通知生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及采取相应在的应急措施； 应在正压条件下进行作业，并保持作业现场通排风良好。应急情况下的用火作业应急情况下
19、的用火作业，现场制定用火安全措施并确认合，现场制定用火安全措施并确认合格后，由现场总指挥下达命令，方可实施用火作业。格后，由现场总指挥下达命令，方可实施用火作业。 3.4 用火分析用火分析 3.4.1 当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格；在生产、使用、储存氧气的设备上进行用火作业，设备内氧含量不应超过23.4%。对采用惰性气体置换的系统检测分析，不得采用触媒燃烧式检测仪直接进行检测。 3.4.2 用火分析有效期。用火分析与用火作业间隔一般不超过30分钟，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60分钟
20、。若中断作业超过1小时后继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认分析。特级用火作业期间应随时进行监测。监护人应佩戴便携式可燃气报警仪进行全程监护。 3.4.3 设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次采样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。 3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，均应进行内部和环境气体检测分析，并将分析数据填入用火作业许可证，分析单附在许可证的存根上，以备查和落实防火措施。 3.4.5 用火部位
21、存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析。若含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度时，应采取相应的安全措施，并在许可证上注明。 3.4.6 停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、化验分析合格后，工艺系统采取有效隔离措施。设备、容器、管道首次用火，须采样分析。 3.4.7 施工单位（含承包商）应做好施工前的各项准备工作，化验中心（室）应尽可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。 3.4.8 设备外部用火，应在不小于用火点10m范围内对大气环境进行检测分析。 3.5 许可证管理许可证管理许可证是用火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应许可证是用火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管
22、。代签，应妥善保管。 许可证许可证一式四联一式四联 第一联：存放在签发部门第一联：存放在签发部门 第二联：用火作业人持有第二联：用火作业人持有 第三联：用火监护人持有第三联：用火监护人持有 第四联：存放在用火点所在的操作控制室或岗位第四联：存放在用火点所在的操作控制室或岗位 用火完工验收后，许可证应由安全部门统一保存，用火完工验收后，许可证应由安全部门统一保存，按月按月归档，保存期限为归档，保存期限为1年年。 4 其其 他他 海（水）上石油作业的用火作业按照海上石油设施动火作业安全规程（SY 6303）执行。抢修、抢险用火作业按照应急预案执行。 5 附件附件销售企业用火作业分级销售企业用火作业
23、分级 1、特级用火作业、特级用火作业带有油气的储罐、设备、工艺管线及码头泊位油轮（船）停泊期间本体上的用火作业。 正在作业的油库铁路卸油区、汽车罐车装卸区、长输管道输油站泵棚及长输管道阀室区域内设备设施本体上的用火作业。 在运行的加油（气）站的罐区（储气区）、加油（气）区、液化气泵房、压缩机房区域内设备设施本体上的用火作业。 隔油池、污水处理区设备设施本体上的用火作业。 油气泄漏事故现场30米范围内的用火作业。 其他特殊危险场所、特殊容器进行的用火作业。 2、一级用火作业、一级用火作业带油气罐区、泵房、装卸油作业区、站场等的非本体及防火间距以外区域的用火作业。 经清洗、处理、化验分析合格，并与
24、系统采取有效隔离、不再释放可燃气体的油罐内大修和喷砂防腐作业的用火作业。 没有作业的铁路卸油区、汽车罐车装卸区及长输管道输油站泵棚、长输管道阀室30米范围内非本体的用火作业。 没有作业的加油（气）站的罐区（储气区）、加油（气） 区、液化气泵房、压缩机房区域30米内的非本体用火作业。 发电机房、化验室、润滑油储罐、桶装油品仓库、润滑油收发区等火灾危险区域的用火作业。 3、二级用火作业、二级用火作业 在油库、加油（气）站内除特级、一级用火作业外的其它各类临时用火作业。 4、固定用火区、固定用火区 除特级、一级、二级用火作业范围外，没有火灾危险性区域划出固定用火作业区。在二级以上用火区域内，不得设固定用火区。
