安全管理基本理论与方法资料

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1、安全管理理论与方法安全管理理论与方法主要内容主要内容n n一、安全管理基础（概念、原理）一、安全管理基础（概念、原理）n n二、事故和职业病管理（事故致因理论）二、事故和职业病管理（事故致因理论）n n三、安全管理方法（体系）三、安全管理方法（体系）2024/7/202一、安全管理基础一、安全管理基础n n1.1基本概念基本概念n n1.2危危险源辨源辨识危危险有害因素的有害因素的产生、分生、分类及辨及辨识方法方法两两类危危险源理源理论MHF辨辨识与分与分级2024/7/2031.1基本概念基本概念n n1.1.1安全及安全管理安全及安全管理n n人类两大基本需求：人类两大基本需求： 生产生产

2、安全（马斯洛需求五层次）安全（马斯洛需求五层次） 安全是人类生存和发展的最基本的要求，安全是人类生存和发展的最基本的要求，是生命与健康的基本保证。是生命与健康的基本保证。n n安全现象极为普遍地存在于人类生产和生安全现象极为普遍地存在于人类生产和生活所有时、空领域。（活所有时、空领域。（各学科、各行业均各学科、各行业均存在安全问题存在安全问题）2024/7/204安全的科学概念安全的科学概念n n安全：人的身心免受外界（不利）因素影响的存安全：人的身心免受外界（不利）因素影响的存安全：人的身心免受外界（不利）因素影响的存安全：人的身心免受外界（不利）因素影响的存在状态（含在状态（含在状态（含在

3、状态（含健康健康健康健康状况）及其状况）及其状况）及其状况）及其保障条件保障条件保障条件保障条件。 无危则安，无损则全无危则安，无损则全无危则安，无损则全无危则安，无损则全。n n狭义安全：某一领域或系统中的安全狭义安全：某一领域或系统中的安全狭义安全：某一领域或系统中的安全狭义安全：某一领域或系统中的安全技术安全技术安全技术安全技术安全 ，如：生产、矿业、化工、建筑、机械、航空等。，如：生产、矿业、化工、建筑、机械、航空等。，如：生产、矿业、化工、建筑、机械、航空等。，如：生产、矿业、化工、建筑、机械、航空等。n n广义安全：从技术安全扩展到生产、生活、生存广义安全：从技术安全扩展到生产、生

4、活、生存广义安全：从技术安全扩展到生产、生活、生存广义安全：从技术安全扩展到生产、生活、生存领域领域领域领域 的大安全的大安全的大安全的大安全全民安全、全社会安全。全民安全、全社会安全。全民安全、全社会安全。全民安全、全社会安全。2024/7/205安全安全“三要素三要素”n n人人核心及对象（保护、施害）核心及对象（保护、施害）n n物物本质安全（危险源、保障条件）本质安全（危险源、保障条件）n n人与物的关系（时间、空间与能量联系）人与物的关系（时间、空间与能量联系）n n要素：在特定的（理想）状态下，仅自身要素：在特定的（理想）状态下，仅自身就能独立地成为实现安全的充分条件就能独立地成为

5、实现安全的充分条件2024/7/206安全哲学各历史阶段的特征安全哲学各历史阶段的特征n n宿命论与被动型宿命论与被动型落后和愚昧落后和愚昧n n经验论与事后型经验论与事后型“亡羊补牢亡羊补牢”、三不放过三不放过n n系统论与综合型系统论与综合型生产与安全的管理中要讲生产与安全的管理中要讲同时计划、布置、检查、总结、评比的同时计划、布置、检查、总结、评比的五五同时同时原则；企业各级生产领导在安全生产原则；企业各级生产领导在安全生产方面向上级、向职工、向自己的方面向上级、向职工、向自己的三负责三负责制；制；2024/7/207n n本质论与预防型本质论与预防型安全措施与技术设施同安全措施与技术设

6、施同时设计、施工、投产的时设计、施工、投产的“三同时三同时”原则；不原则；不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害的伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害的“三不伤害活动三不伤害活动”，整理、整顿、清扫、清，整理、整顿、清扫、清洁、态度洁、态度“5S”活动，生产现场的工具、设活动，生产现场的工具、设备、材料、工件等物流与现场工人流动的备、材料、工件等物流与现场工人流动的定置管理，对生产现场的定置管理，对生产现场的“危险点、危害危险点、危害点、事故多发点点、事故多发点”的的“三点控制工程三点控制工程”，等，等超前预防型安全活动超前预防型安全活动；2024/7/2081.1.2安全管理及安全理念安全管理及

7、安全理念n n安全生产：是指在生产过程中安全生产：是指在生产过程中消除或控制危消除或控制危险及有害因素险及有害因素，保障人身安全健康、设备完，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。好无损及生产顺利进行。n n安全生产管理：是以安全生产为安全生产管理：是以安全生产为目的目的，进行，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动有关决策、计划、组织和控制方面的活动2024/7/209n n安全管理的任务安全管理的任务改善生产条件（工艺、设备）改善生产条件（工艺、设备）采取安全措施（控制消除、减少杜绝）采取安全措施（控制消除、减少杜绝）职业健康安全管理（职业健康安全管理（OSHMS、PDCA）n

8、n安全生产方针安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理2024/7/20101.1.3危险与事故危险与事故n n危险：根据系统安全工程的观点，危险危险：根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。可能性超过了人们的承受程度。n n危险源危险源:是指可能造成人员伤害、疾病、是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态根源或状态。2024/7/2011n n事故：在生产过程中，事故是指造成人事故：在生产过程中，事故是指造成人员死亡

9、、伤害、职业病、财产损失或其员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的他损失的意外事件意外事件。n n事故隐患：事故隐患泛指生产系统中可事故隐患：事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的导致事故发生的人的不安全行为、物的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷不安全状态和管理上的缺陷。2024/7/2012事故的基本特征事故的基本特征1、因果性、因果性 2、偶然性、偶然性 3、必然性、必然性4、规律性律性 5、潜在性、潜在性 6、再、再现性性7、预测性性 8、复、复杂性性2024/7/2013事故的主要影响因素事故的主要影响因素n n人的原因：不安全行为人的原因：不安全行为n n物的原因：不

10、安全状态物的原因：不安全状态n n环境原因环境原因:自然环境异常、生产环境不良自然环境异常、生产环境不良n n管理原因：缺陷。管理原因：缺陷。间接原因间接原因n n事故处置情况：判断和反应事故处置情况：判断和反应 2024/7/2014直接原因事故法则事故法则n n事故法则事故法则 1：29：300死亡、重死亡、重伤 0.3%轻 伤 8.8% 无无伤害害 90.9%2024/7/20152024/7/20161.2.危险、有害因素辨识危险、有害因素辨识2024/7/20181.21.2.1 .1 危危危危险险、有害因素、有害因素、有害因素、有害因素分分分分类类 A.A.按按按按导导致事故和致事

11、故和致事故和致事故和职业职业危害的危害的危害的危害的直接原因直接原因直接原因直接原因分分分分类类 GB/T13816-2009GB/T13816-2009生生生生产过产过程危程危程危程危险险与危害因素分与危害因素分与危害因素分与危害因素分类类与代与代与代与代码码“ “人的因素人的因素人的因素人的因素” ” 、“ “ 物的因素物的因素物的因素物的因素” ” 、“ “ 环境因素环境因素环境因素环境因素” ” 、“ “管理因素管理因素管理因素管理因素” ” B.B.参照参照参照参照事故事故事故事故类别类别、职业职业病病病病类别类别进进行分行分行分行分类类 GB6441-1986GB6441-1986

12、企企企企业职业职工工工工伤伤亡事故分亡事故分亡事故分亡事故分类类（2020类类） 职业职业病范病范病范病范围围和和和和职业职业病患者病患者病患者病患者处处理理理理办办法的法的法的法的规规定定定定（常（常（常（常见见7 7类类） C.C.其它其它其它其它 1 1）危）危）危）危险险化学品的分化学品的分化学品的分化学品的分类类及特征及特征及特征及特征 GB13690-92GB13690-92常用危常用危常用危常用危险险化学品分化学品分化学品分化学品分类类及及及及标标志志志志（8 8类类997997种）种）种）种） 2 2）火灾危）火灾危）火灾危）火灾危险险分分分分类类（甲、乙、丙、丁、戊等（甲、乙

13、、丙、丁、戊等（甲、乙、丙、丁、戊等（甲、乙、丙、丁、戊等5 5类类） GB50016-2006GB50016-2006建筑建筑建筑建筑设计设计防火防火防火防火规规范范范范 3 3）火灾危）火灾危）火灾危）火灾危险险区域划分（区域划分（区域划分（区域划分（2121、2222、2323区）区）区）区） 4 4）爆炸危）爆炸危）爆炸危）爆炸危险险区域划分（气区域划分（气区域划分（气区域划分（气:0:0、1 1、2 2区；区；区；区；尘尘:10:10、1111、1212区）区）区）区）2024/7/2019人的因素：人的因素：人的因素：人的因素： 心理、生理、行为心理、生理、行为心理、生理、行为心理

14、、生理、行为物的因素：物理性、化学性和生物性物的因素：物理性、化学性和生物性物的因素：物理性、化学性和生物性物的因素：物理性、化学性和生物性环境因素：室内、室外、地下、其他环境因素：室内、室外、地下、其他环境因素：室内、室外、地下、其他环境因素：室内、室外、地下、其他管理因素：管理因素：管理因素：管理因素：组织机构不健全、责任制、管理、组织机构不健全、责任制、管理、组织机构不健全、责任制、管理、组织机构不健全、责任制、管理、建设项目建设项目建设项目建设项目“ “三同时三同时三同时三同时” ”制度、操作规程、事故应制度、操作规程、事故应制度、操作规程、事故应制度、操作规程、事故应急预案及响应缺陷

15、、培训制度、投入不足、职急预案及响应缺陷、培训制度、投入不足、职急预案及响应缺陷、培训制度、投入不足、职急预案及响应缺陷、培训制度、投入不足、职业健康管理不完善、其他管理因素缺陷业健康管理不完善、其他管理因素缺陷业健康管理不完善、其他管理因素缺陷业健康管理不完善、其他管理因素缺陷A A A A、按导致事故和职业危害的、按导致事故和职业危害的、按导致事故和职业危害的、按导致事故和职业危害的直接原因直接原因直接原因直接原因进行分类进行分类进行分类进行分类2024/7/2020 物体打击物体打击 车辆伤害车辆伤害 机械伤害机械伤害 起重伤害起重伤害 触电触电 淹溺淹溺 灼烫灼烫 火灾火灾 刺割刺割

16、高处坠落高处坠落参照参照GB6441-86企业伤亡事故分类企业伤亡事故分类，将危险因素分为，将危险因素分为20类类 B B B B、参照事故类别和职业病类别进行分类、参照事故类别和职业病类别进行分类、参照事故类别和职业病类别进行分类、参照事故类别和职业病类别进行分类坍塌坍塌冒顶片帮冒顶片帮透水透水 放炮放炮 火药爆炸火药爆炸瓦斯爆炸瓦斯爆炸 锅炉和受压容器爆炸爆炸锅炉和受压容器爆炸爆炸 其它性爆炸其它性爆炸 中毒和窒息中毒和窒息 其他伤害其他伤害2024/7/2021参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业职业病范围和职业病患者处理办法的规定病范围和职业病患

17、者处理办法的规定，将有害因，将有害因素分为素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害因温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害因素素等七类。等七类。GBZ1-2010、GBZ2.12.2职业病危害因素（职业健康危害因素）职业病危害因素（职业健康危害因素）2024/7/202222C、其它、其它1 1）危危危危险险化学品的分化学品的分化学品的分化学品的分类类及特征及特征及特征及特征GB6944GB6944-2005-2005危危危危险货险货物分物分物分物分类类和品名和品名和品名和品名编编号号号号、危危危危险险化学

18、品化学品化学品化学品分分分分类类及危及危及危及危险险性公示性公示性公示性公示GB13690-2009GB13690-2009 GB12268-2005 GB12268-2005危危危危险货险货物品名表物品名表物品名表物品名表2024/7/20232）火灾危）火灾危险分分类（甲、乙、丙、丁、戊等（甲、乙、丙、丁、戊等5类） GB500162006建筑建筑设计防火防火规范范将不同状将不同状态和情况和情况下的下的气体、液体、固体气体、液体、固体的火灾危的火灾危险性分性分类甲、乙、丙、丁、戊甲、乙、丙、丁、戊等等5类。易燃易燃液体液体根据根据闪点高低分点高低分为： 甲甲类 闪点点28 （爆炸极限（爆炸

19、极限10%） 乙乙类 28 闪点点 60 （爆炸极限（爆炸极限10%） 丙丙类 闪点点 60 危危险货物分物分类和品名和品名编号号GB6944-86中中易燃液体根据易燃液体根据闪点高低分点高低分为： 第一第一类 闪点点-18 第二第二类 -18 闪点点 23 第三第三类 23 闪点点 60 1.2.2.企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类1 1）物体打击物体打击物体打击物体打击：指物体在重力或其他外力的作用下产生运指物体在重力或其他外力的作用下产生运指物体在重力或其他外力的作用下产生运指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，动，打击人体造成人身伤亡事故，动，打击人

20、体造成人身伤亡事故，动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车不包括因机械设备、车不包括因机械设备、车不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。2 2） 车辆伤害车辆伤害车辆伤害车辆伤害：指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起

21、重设备提升、和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时引发的车辆伤害。牵引车辆和车辆停驶时引发的车辆伤害。牵引车辆和车辆停驶时引发的车辆伤害。牵引车辆和车辆停驶时引发的车辆伤害。3 3）机械伤害机械伤害机械伤害机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加指机械设备运动（静止）部件、工具、加指机械设备运动（静止）部件、工具、加指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞

22、、碾、割、刺等伤害，碾、割、刺等伤害，碾、割、刺等伤害，碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤不包括车辆、起重机械引起的机械伤不包括车辆、起重机械引起的机械伤不包括车辆、起重机械引起的机械伤害害害害2024/7/20244）起重伤害）起重伤害：指各种起重作业（包括起重机指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击。吊具、吊重）物体打击。5）触电触电，包括雷击伤亡事故。包括雷击伤亡事故。6）淹溺淹溺，包括高处坠落淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、不包括矿山、井下透水淹溺。井下透水淹溺。7）灼烫灼烫：指火

23、焰烧伤、高温物体烫伤、化学指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物伤），、物理灼伤（光、放射性物伤），不包括电灼不包括电灼伤和火灾引起的烧质引起的体内外灼伤。伤和火灾引起的烧质引起的体内外灼伤。2024/7/20258）火灾火灾。9）高处坠落高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤指在高处作业中发生坠落造成的伤指在高处作业中发生坠落造成的伤指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。亡事故，不包括触电坠落事故。亡事故，不包括触电坠落事故。亡事故，不包括触电坠落事故。10）坍塌坍塌：指

24、物体在外力或重力作用下，超过自身指物体在外力或重力作用下，超过自身指物体在外力或重力作用下，超过自身指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等；挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等；挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等；挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等；不包括矿山冒顶、片帮和车辆、起重机械、爆破引不包括矿山冒顶、片帮和车辆、起重机械、爆破引不包括矿山冒顶、片帮和车辆

25、、起重机械、爆破引不包括矿山冒顶、片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。起的坍塌。起的坍塌。起的坍塌。11）冒顶、片帮冒顶、片帮。12）透水透水。13）爆破伤害爆破伤害：指爆破作业中发生伤亡事故。：指爆破作业中发生伤亡事故。2024/7/202614）火药爆炸火药爆炸：指火药、炸药及其制品在生产、：指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。15）瓦斯爆炸瓦斯爆炸。16）锅炉锅炉 爆炸爆炸。17）容器爆容器爆 炸炸。18）其他爆炸其他爆炸 。19）中毒和窒息中毒和窒息。20）其他伤害其他伤害2024/7/20272024/7/20281. 1

26、.2 2.3 .3 辨辨辨辨识识危危危危险险、有害因素原、有害因素原、有害因素原、有害因素原则则n 科学性科学性科学性科学性：理：理：理：理论论指指指指导导，揭示部位、方式、途径、，揭示部位、方式、途径、，揭示部位、方式、途径、，揭示部位、方式、途径、规规律律律律n 系系系系统统性性性性：分析系：分析系：分析系：分析系统统内之相关性和内之相关性和内之相关性和内之相关性和约约束关系，分清主要束关系，分清主要束关系，分清主要束关系，分清主要危危危危险险、有害因素及其相关的危、有害因素及其相关的危、有害因素及其相关的危、有害因素及其相关的危险险、有害性。、有害性。、有害性。、有害性。n 全面性全面性

27、全面性全面性： 要从厂址、自然条件、要从厂址、自然条件、要从厂址、自然条件、要从厂址、自然条件、总图总图运运运运输输、建构筑物、工、建构筑物、工、建构筑物、工、建构筑物、工艺艺过过程、生程、生程、生程、生产设备产设备装置、特种装置、特种装置、特种装置、特种设备设备 、公用工程、安全管理系、公用工程、安全管理系、公用工程、安全管理系、公用工程、安全管理系统统，设设施制度等各方面施制度等各方面施制度等各方面施制度等各方面进进行分析、行分析、行分析、行分析、识别识别；不；不；不；不仅仅要分析要分析要分析要分析正常正常正常正常生生生生产产运运运运转转、操、操、操、操作中存在的危作中存在的危作中存在的危

28、作中存在的危险险、有害因素，、有害因素，、有害因素，、有害因素，还还要分析、要分析、要分析、要分析、识别识别开开开开车车、停、停、停、停车车、检检修修修修，装置受到破坏及操作失装置受到破坏及操作失装置受到破坏及操作失装置受到破坏及操作失误误情况情况情况情况下的危下的危下的危下的危险险、有害后果。、有害后果。、有害后果。、有害后果。n 预测预测性性性性： 其触其触其触其触发发事件，亦即危事件，亦即危事件，亦即危事件，亦即危险险、有害因素出、有害因素出、有害因素出、有害因素出现现的条的条的条的条件或件或件或件或设设想的事故模式。想的事故模式。想的事故模式。想的事故模式。1.2.4 危危险危危险、有

29、害因素的辨、有害因素的辨识方法方法n n直直观经验法法n n对照分析法照分析法（参照法（参照法规标准等）准等）n n类比推断法比推断法n n专家家评议n n系系统安全分析法（安全分析法（ETA、FTA等）等）2024/7/20292024/7/2030 1.2.5 危险、有害辨识的主要内容危险、有害辨识的主要内容 厂址厂址厂址厂址 厂区平面布局厂区平面布局厂区平面布局厂区平面布局 建（构）筑物建（构）筑物建（构）筑物建（构）筑物 生产工艺过程生产工艺过程生产工艺过程生产工艺过程 生产设备、装置生产设备、装置生产设备、装置生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作粉尘、毒物

30、、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作 业部位业部位业部位业部位 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施1.2.5.1设备或装置的危险有害因素识别设备或装置的危险有害因素识别1. 1. 工

31、艺设备、装置的危险、有害因素识别工艺设备、装置的危险、有害因素识别工艺设备、装置的危险、有害因素识别工艺设备、装置的危险、有害因素识别n n设备对工艺的满足性：标准设备生产资质、特种设备资设备对工艺的满足性：标准设备生产资质、特种设备资设备对工艺的满足性：标准设备生产资质、特种设备资设备对工艺的满足性：标准设备生产资质、特种设备资质或许可证质或许可证质或许可证质或许可证n n安全附件或安全防护装置，如安全阀、压力表、温度计、安全附件或安全防护装置，如安全阀、压力表、温度计、安全附件或安全防护装置，如安全阀、压力表、温度计、安全附件或安全防护装置，如安全阀、压力表、温度计、液压计、阻火器、防爆阀

32、等液压计、阻火器、防爆阀等液压计、阻火器、防爆阀等液压计、阻火器、防爆阀等n n指示性安全技术措施，如超限报警、故障报警、状态异指示性安全技术措施，如超限报警、故障报警、状态异指示性安全技术措施，如超限报警、故障报警、状态异指示性安全技术措施，如超限报警、故障报警、状态异常报警常报警常报警常报警n n是否具备紧急停车的装置。是否具备紧急停车的装置。是否具备紧急停车的装置。是否具备紧急停车的装置。n n是否具备检修时不能自动投入，不能自动反向运转的安是否具备检修时不能自动投入，不能自动反向运转的安是否具备检修时不能自动投入，不能自动反向运转的安是否具备检修时不能自动投入，不能自动反向运转的安全装

33、置。全装置。全装置。全装置。2024/7/20312. 2. 专业设备的危险、有害因素识别专业设备的危险、有害因素识别专业设备的危险、有害因素识别专业设备的危险、有害因素识别n n化工设备：强度、密封、安全保护装置、适用化工设备：强度、密封、安全保护装置、适用化工设备：强度、密封、安全保护装置、适用化工设备：强度、密封、安全保护装置、适用性。性。性。性。n n机械加工设备：机械加工设备：机械加工设备：机械加工设备：2024/7/20323. 3. 电气设备电气设备电气设备电气设备n n工作环境：爆炸和火灾，粉尘、潮湿或腐蚀环境及工作环境：爆炸和火灾，粉尘、潮湿或腐蚀环境及工作环境：爆炸和火灾，

34、粉尘、潮湿或腐蚀环境及工作环境：爆炸和火灾，粉尘、潮湿或腐蚀环境及要求符合性要求符合性要求符合性要求符合性n n安全认证标志：防爆电器的防爆等级安全认证标志：防爆电器的防爆等级安全认证标志：防爆电器的防爆等级安全认证标志：防爆电器的防爆等级n n淘汰产品、用电负荷等级淘汰产品、用电负荷等级淘汰产品、用电负荷等级淘汰产品、用电负荷等级n n电气火花引燃源电气火花引燃源电气火花引燃源电气火花引燃源n n触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电气隔离、屏护

35、、电气安全距离电气隔离、屏护、电气安全距离电气隔离、屏护、电气安全距离电气隔离、屏护、电气安全距离n n安全电压、防静电、防雷击、管理制度安全电压、防静电、防雷击、管理制度安全电压、防静电、防雷击、管理制度安全电压、防静电、防雷击、管理制度n n事故状态下的照明、消防、疏散用电事故状态下的照明、消防、疏散用电事故状态下的照明、消防、疏散用电事故状态下的照明、消防、疏散用电n n自动控制系统的可靠性，如不间断电源、冗余装置自动控制系统的可靠性，如不间断电源、冗余装置自动控制系统的可靠性，如不间断电源、冗余装置自动控制系统的可靠性，如不间断电源、冗余装置2024/7/20334. 特种机械特种机械

36、n n起重机械：起重机械： 翻倒、翻倒、 超载、碰撞、基础损坏、超载、碰撞、基础损坏、操作失误、负载失落。操作失误、负载失落。n n厂内机动车辆：翻倒、超载、楼板缺陷、载厂内机动车辆：翻倒、超载、楼板缺陷、载物失落、爆炸及燃烧、乘员。物失落、爆炸及燃烧、乘员。n n传送设备：夹钳、擦伤、卷人伤害、撞击伤传送设备：夹钳、擦伤、卷人伤害、撞击伤害。害。2024/7/20345. 锅炉及压力容器（压力管道）：锅炉及压力容器（压力管道）：n n锅炉压力容器内具有一定温度的带压工作介质是否锅炉压力容器内具有一定温度的带压工作介质是否锅炉压力容器内具有一定温度的带压工作介质是否锅炉压力容器内具有一定温度的

37、带压工作介质是否失效。失效。失效。失效。n n承压元件是否失效。承压元件是否失效。承压元件是否失效。承压元件是否失效。n n安全保护装置是否失效。安全保护装置是否失效。安全保护装置是否失效。安全保护装置是否失效。n n常见的锅炉压力容器失效有常见的锅炉压力容器失效有常见的锅炉压力容器失效有常见的锅炉压力容器失效有泄漏和破裂爆炸泄漏和破裂爆炸泄漏和破裂爆炸泄漏和破裂爆炸。所谓泄漏是指。所谓泄漏是指。所谓泄漏是指。所谓泄漏是指工作介质从承压元件内向外漏出或其他物质由外部进入承压工作介质从承压元件内向外漏出或其他物质由外部进入承压工作介质从承压元件内向外漏出或其他物质由外部进入承压工作介质从承压元件

38、内向外漏出或其他物质由外部进入承压元件内部的现象。如果漏出的物质是易燃、易爆、有毒物质，元件内部的现象。如果漏出的物质是易燃、易爆、有毒物质，元件内部的现象。如果漏出的物质是易燃、易爆、有毒物质，元件内部的现象。如果漏出的物质是易燃、易爆、有毒物质，不仅可以造成热（冷）伤害，还可能引发火灾、爆炸、中毒、不仅可以造成热（冷）伤害，还可能引发火灾、爆炸、中毒、不仅可以造成热（冷）伤害，还可能引发火灾、爆炸、中毒、不仅可以造成热（冷）伤害，还可能引发火灾、爆炸、中毒、腐蚀或环境污染。所谓破裂爆炸是承压元件出现裂缝、开裂腐蚀或环境污染。所谓破裂爆炸是承压元件出现裂缝、开裂腐蚀或环境污染。所谓破裂爆炸是

39、承压元件出现裂缝、开裂腐蚀或环境污染。所谓破裂爆炸是承压元件出现裂缝、开裂或破碎现象。承压元件最常见的破裂形式有韧性破裂、脆性或破碎现象。承压元件最常见的破裂形式有韧性破裂、脆性或破碎现象。承压元件最常见的破裂形式有韧性破裂、脆性或破碎现象。承压元件最常见的破裂形式有韧性破裂、脆性破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂和蠕变破裂等。破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂和蠕变破裂等。破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂和蠕变破裂等。破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂和蠕变破裂等。2024/7/20356. 登高装置：梯子、活梯、活动架、脚手架登高装置：梯子、活梯、活动架、脚手架（通用的或塔式的），吊笼、吊椅、升降工（通用的或塔式的），吊笼、吊

40、椅、升降工作平台、动力工作平台作平台、动力工作平台n n设计缺陷、支撑基础下沉或毁坏、不够安全的作业设计缺陷、支撑基础下沉或毁坏、不够安全的作业设计缺陷、支撑基础下沉或毁坏、不够安全的作业设计缺陷、支撑基础下沉或毁坏、不够安全的作业方法、悬挂系统结构失效、因承载超重而使结构损方法、悬挂系统结构失效、因承载超重而使结构损方法、悬挂系统结构失效、因承载超重而使结构损方法、悬挂系统结构失效、因承载超重而使结构损坏、因安装、检查、维护不当而造成结构失效、因坏、因安装、检查、维护不当而造成结构失效、因坏、因安装、检查、维护不当而造成结构失效、因坏、因安装、检查、维护不当而造成结构失效、因为不平衡造成的结

41、构失效、所选设施的高度及臂长为不平衡造成的结构失效、所选设施的高度及臂长为不平衡造成的结构失效、所选设施的高度及臂长为不平衡造成的结构失效、所选设施的高度及臂长不能满足要求而超限使用、由于使用错误或者理解不能满足要求而超限使用、由于使用错误或者理解不能满足要求而超限使用、由于使用错误或者理解不能满足要求而超限使用、由于使用错误或者理解错误而造成的不稳、负载爬高、攀登方式不对或脚错误而造成的不稳、负载爬高、攀登方式不对或脚错误而造成的不稳、负载爬高、攀登方式不对或脚错误而造成的不稳、负载爬高、攀登方式不对或脚上穿着物不合适、不清洁造成跌落、未经批准使用上穿着物不合适、不清洁造成跌落、未经批准使用

42、上穿着物不合适、不清洁造成跌落、未经批准使用上穿着物不合适、不清洁造成跌落、未经批准使用或更改作业设备、与障碍物或建筑物碰撞、或更改作业设备、与障碍物或建筑物碰撞、或更改作业设备、与障碍物或建筑物碰撞、或更改作业设备、与障碍物或建筑物碰撞、 电动、电动、电动、电动、液压系统失效、运动部件卡住。液压系统失效、运动部件卡住。液压系统失效、运动部件卡住。液压系统失效、运动部件卡住。2024/7/20367. 危险化学品包装物危险化学品包装物n n结构、强度，防护性能、构造和封闭形结构、强度，防护性能、构造和封闭形式式2024/7/20372024/7/2038 1. 1.2 2.5.2.5.2物质及

43、作业环境危险、有害辨识物质及作业环境危险、有害辨识物质及作业环境危险、有害辨识物质及作业环境危险、有害辨识1.1.1.1.易燃易爆物质易燃易爆物质易燃易爆物质易燃易爆物质 火炸药火炸药火炸药火炸药 常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆炸的物质炸的物质炸的物质炸的物质 常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物常温下能与水或水蒸

44、气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物质质质质 极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂 受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质1)1)1)1)凝聚相化学爆炸物质凝聚相化学爆炸物质凝聚相化学爆炸物质凝聚相化学爆炸物质2024/7/2039 爆炸性气体混合物爆炸性气体混合物 爆炸性粉尘爆炸性粉尘2)气相爆炸物质气相爆炸物质2.2.腐蚀和腐蚀性物质腐蚀和腐蚀

45、性物质 电化学腐蚀电化学腐蚀 化学腐蚀化学腐蚀 腐蚀性物质的分类腐蚀性物质的分类 无机酸性腐蚀物质无机酸性腐蚀物质有机酸性腐蚀物质有机酸性腐蚀物质无机碱性腐蚀物质无机碱性腐蚀物质有机碱性腐蚀物质有机碱性腐蚀物质其他无机及有机腐蚀性物质其他无机及有机腐蚀性物质2024/7/20403.3.生产性毒物生产性毒物1)职业性接触毒物危害程度职业性接触毒物危害程度GBZ230-2010GBZ230-2010职职业业性性接接触触毒毒物物危危害害程程度度分分级级中中将将毒物危害程度分为：毒物危害程度分为：级（极度危害）级（极度危害）级（高度危害）级（高度危害）级（中度危害）级（中度危害）级（轻度危害）级（轻

46、度危害）2024/7/20412 2 2 2）毒物危害因素分析）毒物危害因素分析）毒物危害因素分析）毒物危害因素分析n n分分分分析析析析工工工工艺艺艺艺过过过过程程程程，查查查查明明明明生生生生产产产产、处处处处理理理理、储储储储存存存存过过过过程程程程中中中中存存存存在在在在的的的的毒毒毒毒物物物物名称和毒物危害程度等级名称和毒物危害程度等级名称和毒物危害程度等级名称和毒物危害程度等级n n用用用用已已已已经经经经投投投投产产产产的的的的同同同同类类类类生生生生产产产产厂厂厂厂、作作作作业业业业岗岗岗岗位位位位的的的的检检检检测测测测数数数数据据据据作作作作为为为为参参参参考考考考、类类类

47、类比比比比分分分分析析析析毒毒毒毒物物物物传传传传播播播播的的的的途途途途径径径径、产产产产生生生生危危危危害害害害的的的的原原原原因因因因。按按按按空空空空气气气气中中中中毒毒毒毒物物物物最最最最高高高高容容容容许许许许浓浓浓浓度度度度、毒毒毒毒物物物物危危危危害害害害程程程程度度度度和和和和作作作作业业业业时时时时间间间间，确确确确定定定定毒毒毒毒物物物物的的的的种类、分布、危害方式、危害范围和主要毒物危害种类、分布、危害方式、危害范围和主要毒物危害种类、分布、危害方式、危害范围和主要毒物危害种类、分布、危害方式、危害范围和主要毒物危害2024/7/20424.4.生产性粉尘生产性粉尘1

48、1） 尘肺的分类尘肺的分类矽肺矽肺硅酸盐尘肺硅酸盐尘肺炭素尘肺炭素尘肺金属尘肺金属尘肺混合性尘肺混合性尘肺2024/7/20432 2） 影响粉尘的致病因素影响粉尘的致病因素 粉尘在肺泡内的沉积量粉尘在肺泡内的沉积量 粉尘的致病性（毒物粉尘粉尘的致病性（毒物粉尘 除外）除外） 粉尘的吸入量粉尘的吸入量粉尘粒径粉尘粒径表面活性表面活性荷电性荷电性 生产性粉尘危害因素辨识生产性粉尘危害因素辨识2024/7/2044445. 5. 噪声噪声 噪声的分类噪声的分类 机械噪声机械噪声 空空气气动动力力性性噪噪声声（又又称称气气流噪声）流噪声） 电磁噪声电磁噪声6. 6. 振动振动 全身振动全身振动 局部

49、振动局部振动2024/7/2045457. 7. 辐射（电离、非电离辐射）辐射（电离、非电离辐射） 辐射的致害作用辐射的致害作用 非非电电离离辐辐射射：射射频频辐辐射射、 紫紫外外线线、 红红外线、外线、 激光激光 电离辐射电离辐射电离辐射伤害则由电离辐射伤害则由、X X粒子粒子 和中子极高剂量的放射性作用所造成。和中子极高剂量的放射性作用所造成。射射频频辐辐射射危危害害主主要要表表现现为为射射频频致致热热效效应应和和非非致致热热效效应应两个方面。两个方面。2024/7/2046468. 高温、低温 高温危害高温危害 GB/T4200-2008高温作业分级高温作业分级 低温危害低温危害 GB/

50、T14440-93低温作业分级低温作业分级9. 9. 采光、照明采光、照明1.2.6危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识n n重大危险源：能够导致重大事故后果的危险源重大危险源：能够导致重大事故后果的危险源重大危险源：能够导致重大事故后果的危险源重大危险源：能够导致重大事故后果的危险源（通俗）（通俗）（通俗）（通俗）安全生产监督工作的重点内容安全生产监督工作的重点内容安全生产监督工作的重点内容安全生产监督工作的重点内容n n重大危险源的定义：重大危险源的定义：重大危险源的定义：重大危险源的定义：n n重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源: :长期地或临时地生产、加工、搬运、长期

51、地或临时地生产、加工、搬运、长期地或临时地生产、加工、搬运、长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施或超过临界量的场所和设施或超过临界量的场所和设施或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险以及其他存在危险以及其他存在危险以及其他存在危险能量等于或者超过临界量的场所和设施。能量等于或者超过临界量的场所和设施。能量等于或者超过临界量的场所和设施。能量等于或者超过临界量的场所和设施。重大危险源的辨识依据：重大危险源的

52、辨识依据：n n辨识依据辨识依据1：n n根据国家安全生产监督管理局根据国家安全生产监督管理局关于开展关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字（安监管协调字200456号）的要求，将重号）的要求，将重大危险源分为大危险源分为贮罐区（贮罐）、库区（库）贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所、生产场所、压力管道压力管道、锅炉、压力容器、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山金属非金属地下矿山和尾矿库等九个方面。和尾矿库等九个方面。1)贮罐区（贮罐） n贮罐区（贮罐）临量表类别物质特性临界量典型物质举例易燃液体闪点2820t

53、汽油、丙烯、石脑油等28闪点60 100t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限10%10t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限10%20t氨气等毒性物质剧毒品1kg氰化钠（溶液）、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等1）贮罐区（贮罐）n毒性物质分级（化学品安全标签编写规定）分 级经口半数致死量(LD50)/(mg.kg-1)经皮接触24h半数致死量(LD50)/(mg.kg-1)吸入1h半数致死质量浓度(LC50)/(mg.L-1)剧毒品LD505LD5040LC500.5有毒品5LD505040LD502000.5LC502有害品(固体)50LD50500（液体）50

54、LD502000200LD5010002LC50102）库区（库）n库区（库）临界量表类 别物质特性临界量典型物质举例民用爆破器材起爆器材1t雷管、导爆管等工业炸药50t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料250t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹5t黑火药、烟花药、爆竹、烟花等易燃液体闪点2820t汽油、丙烯、石脑油等28闪点60 100t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限10%10t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限10%20t氨气等毒性物质剧毒品1kg氰化钠（溶液）、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等3）生产场所n生产场所重大危险源是指生产、使用下表所列类别的危险物质量

55、达到或超过临界量的设施或场所。类 别物质特性临界量典型物质举例民用爆破器材起爆器材0.1t雷管、导爆管等工业炸药5t铵梯炸药、乳化炸药等爆炸危险原材料25t硝酸铵等烟火剂、烟花爆竹0.5t黑火药、烟花药、爆竹、烟花等易燃液体闪点282t汽油、丙烯、石脑油等28闪点60 10t煤油、松节油、丁醚等可燃气体爆炸下限10%1t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限10%2t氨气等毒性物质剧毒品100g氰化钠（溶液）、碳酰氯等有毒品10kg三氟化砷、丙烯醛等有害品2t苯酚、苯肼等）压力管道）压力管道n n压力管道重大危险源是指符合下列条件之一的压压力管道重大危险源是指符合下列条件之一的压压力管道重大危险源是指

56、符合下列条件之一的压压力管道重大危险源是指符合下列条件之一的压力管道：力管道：力管道：力管道：n n（1 1 1 1）长输管道）长输管道）长输管道）长输管道n n输送有毒、可燃、易爆气体输送有毒、可燃、易爆气体输送有毒、可燃、易爆气体输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于，且设计压力大于，且设计压力大于，且设计压力大于1.6MPa1.6MPa1.6MPa1.6MPa的管道；的管道；的管道；的管道； n n输送有毒、可燃、易爆液体介质输送有毒、可燃、易爆液体介质输送有毒、可燃、易爆液体介质输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大，输送距离大，输送距离大，输送距离大于等于于等于于等于于等于200

57、km200km200km200km且管道公称且管道公称且管道公称且管道公称DN300mmDN300mmDN300mmDN300mm的管道。的管道。的管道。的管道。n n（2 2 2 2）公用管道）公用管道）公用管道）公用管道n n中压和高压中压和高压中压和高压中压和高压燃气管道燃气管道燃气管道燃气管道，且公称直径，且公称直径，且公称直径，且公称直径DN200mmDN200mmDN200mmDN200mm。）压力管道）压力管道n n（3 3 3 3）工业管道）工业管道）工业管道）工业管道n n输送输送输送输送GB5044GB5044GB5044GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气中，毒性程

58、度为极度、高度危害气中，毒性程度为极度、高度危害气中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质体、液化气体介质体、液化气体介质体、液化气体介质，且公称直径，且公称直径，且公称直径，且公称直径100mm100mm100mm100mm的管道；的管道；的管道；的管道；n n输送输送输送输送GB5044GB5044GB5044GB5044中极度、高度危害液体介质，中极度、高度危害液体介质，中极度、高度危害液体介质，中极度、高度危害液体介质，GB50160GB50160GB50160GB50160及及及及GBJ16GBJ16GBJ16GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类中规定的火灾危险性为甲、乙类中

59、规定的火灾危险性为甲、乙类中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，可燃气体，或甲类可燃液体介质，可燃气体，或甲类可燃液体介质，可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径且公称直径且公称直径且公称直径100mm100mm100mm100mm，设计压力，设计压力，设计压力，设计压力4MPa4MPa4MPa4MPa的管道；的管道；的管道；的管道；n n输送其他可燃、有毒流体介质输送其他可燃、有毒流体介质输送其他可燃、有毒流体介质输送其他可燃、有毒流体介质， 且公称直径且公称直径且公称直径且公称直径100mm100mm100mm100mm，设计压力，设计压力，设计压力，设计压力4MPa

60、4MPa4MPa4MPa，设计温度，设计温度，设计温度，设计温度400400400400的的的的管道管道管道管道（5）锅炉）锅炉n n锅炉重大危炉重大危险源是指符合下列条件之一的源是指符合下列条件之一的锅炉。炉。n na.蒸汽蒸汽锅炉。炉。额定蒸汽定蒸汽压力大于力大于2.5MPa，且且额定蒸定蒸发量大于等于量大于等于10t/h。n nb.热水水锅炉。炉。额定出水温度大于等于定出水温度大于等于120，且，且额定功率大于等于定功率大于等于10MW。（6）压力容器）压力容器n n属下列条件之一的属下列条件之一的压力容器：力容器：n n（1）介介质毒性程度毒性程度为极度、高度或中度危极度、高度或中度危

61、害的三害的三类压力容器力容器；n n（2）易燃介易燃介质，最高工作，最高工作压力力0.1MPa，n n且且PV 100MPa.m3的的压力容器（群）力容器（群）（7）煤矿（井工开采）煤矿（井工开采）n n煤矿（井工开采）重大危险源是指符合下列条煤矿（井工开采）重大危险源是指符合下列条煤矿（井工开采）重大危险源是指符合下列条煤矿（井工开采）重大危险源是指符合下列条件之一的矿井。件之一的矿井。件之一的矿井。件之一的矿井。n n高瓦斯矿井高瓦斯矿井高瓦斯矿井高瓦斯矿井；n n煤与瓦斯突出矿井；煤与瓦斯突出矿井；煤与瓦斯突出矿井；煤与瓦斯突出矿井；n n有煤尘爆炸危险的矿井；有煤尘爆炸危险的矿井；有煤

62、尘爆炸危险的矿井；有煤尘爆炸危险的矿井；n n水文地质条件复杂的矿井；水文地质条件复杂的矿井；水文地质条件复杂的矿井；水文地质条件复杂的矿井；n n煤层自然发火期煤层自然发火期煤层自然发火期煤层自然发火期6 6 6 6个月的矿井；个月的矿井；个月的矿井；个月的矿井；n n煤层冲击倾向为中等及其以上的矿井。煤层冲击倾向为中等及其以上的矿井。煤层冲击倾向为中等及其以上的矿井。煤层冲击倾向为中等及其以上的矿井。金属非金属地下矿山、尾矿库金属非金属地下矿山、尾矿库n n（8 8）金属非金属地下）金属非金属地下）金属非金属地下）金属非金属地下矿矿山山山山n n瓦斯瓦斯瓦斯瓦斯矿矿井；井；井；井；n n水

63、文地水文地水文地水文地质质条件复条件复条件复条件复杂杂的的的的矿矿井；井；井；井；n n有自然有自然有自然有自然发发火危火危火危火危险险的的的的矿矿井；井；井；井；n n有冲有冲有冲有冲击击地地地地压压危危危危险险的的的的矿矿井。井。井。井。n n（9 9）尾）尾）尾）尾矿库矿库n n尾尾尾尾矿库矿库重大危重大危重大危重大危险险源是指全源是指全源是指全源是指全库库容容容容 10010100104 4mm3 3 或者或者或者或者坝坝高高高高 30m30m的尾的尾的尾的尾矿库矿库。危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识n n辨辨识依据依据2：危危险化学品重大危化学品重大危险源辨源辨识（G

64、B18218-2009）（主要）（主要）n n1.爆炸品爆炸品 8种种n n2.易燃气体易燃气体 9种种n n3.毒性气体毒性气体 17种种n n4.易燃液体易燃液体 14种种n n5.其他六其他六类 21种种类别类别危危危危险险性分性分性分性分类类及及及及说说明明明明临临界量界量界量界量(T)(T)爆炸品爆炸品爆炸品爆炸品1.11.1项项爆炸品爆炸品爆炸品爆炸品1 1除除除除1.11.1项项外的其他外的其他外的其他外的其他1.11.1项项爆炸品爆炸品爆炸品爆炸品1010除除除除1.11.1项项外的其他爆炸品外的其他爆炸品外的其他爆炸品外的其他爆炸品5050气体气体气体气体易燃气体：危易燃气体

65、：危易燃气体：危易燃气体：危险险性属于性属于性属于性属于2.12.1项项的气体的气体的气体的气体1010氧化性气体：危氧化性气体：危氧化性气体：危氧化性气体：危险险性属于性属于性属于性属于2.22.2项项非易燃无毒气非易燃无毒气非易燃无毒气非易燃无毒气体且次要危体且次要危体且次要危体且次要危险险性性性性为为5 5类类的气体的气体的气体的气体200200剧剧毒气体：危毒气体：危毒气体：危毒气体：危险险性属于性属于性属于性属于2.32.3项项且急性毒性且急性毒性且急性毒性且急性毒性为类为类别别1 1的毒性气体的毒性气体的毒性气体的毒性气体5 5有毒气体：危有毒气体：危有毒气体：危有毒气体：危险险性

66、属于性属于性属于性属于2.32.3项项的其他毒性气体的其他毒性气体的其他毒性气体的其他毒性气体50502024/7/2060表未在表中列举的危险化学品类别及其临界量表未在表中列举的危险化学品类别及其临界量注：以上危注：以上危注：以上危注：以上危险险化学品危化学品危化学品危化学品危险险性性性性类别类别及包装及包装及包装及包装类别类别依据依据依据依据GB12268GB12268确确确确定，急性毒性定，急性毒性定，急性毒性定，急性毒性类别类别依据依据依据依据GB20592GB20592确定确定确定确定1.2.7建筑工程主要危险有害因建筑工程主要危险有害因素素n n高处坠落高处坠落n n物体打击物体打

67、击n n机械伤害机械伤害n n触电触电n n坍塌坍塌n n中毒中毒n n火灾火灾2024/7/2061 二、事故及职业病管理二、事故及职业病管理 2.1事故概念、特征及分类事故概念、特征及分类n n事故事故事故事故 是在人们生产、生活活动过程中是在人们生产、生活活动过程中是在人们生产、生活活动过程中是在人们生产、生活活动过程中突然发生突然发生突然发生突然发生的、的、的、的、违反违反违反违反人们意志人们意志人们意志人们意志的、迫使活动的、迫使活动的、迫使活动的、迫使活动暂时或永久停止，暂时或永久停止，暂时或永久停止，暂时或永久停止，可能造成人员伤害、可能造成人员伤害、可能造成人员伤害、可能造成人

68、员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。财产损失或环境污染的意外事件。财产损失或环境污染的意外事件。财产损失或环境污染的意外事件。n n生产事故生产事故生产事故生产事故企业在生产过程中突然发生的、伤害人体、损企业在生产过程中突然发生的、伤害人体、损企业在生产过程中突然发生的、伤害人体、损企业在生产过程中突然发生的、伤害人体、损害财物、影响生产正常进行的意外事件。害财物、影响生产正常进行的意外事件。害财物、影响生产正常进行的意外事件。害财物、影响生产正常进行的意外事件。n n工伤事故：工伤事故：工伤事故：工伤事故：按国家标准按国家标准按国家标准按国家标准(GB 6441-86)(GB 6441-8

69、6)定义，是指定义，是指定义，是指定义，是指“ “职工在劳职工在劳职工在劳职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒动过程中发生的人身伤害、急性中毒动过程中发生的人身伤害、急性中毒动过程中发生的人身伤害、急性中毒” ” 2024/7/20622.2事故致因理论事故致因理论n n事故致因理论是从本质上阐明工伤事故的事故致因理论是从本质上阐明工伤事故的因果关系，说明事故的发生、发展过程和因果关系，说明事故的发生、发展过程和后果的理论。其目的在于：后果的理论。其目的在于：认识事故认识事故本质；本质；指导事故调查与分析；指导事故调查与分析；提出提出事故预防措施。事故预防措施。2024/7/20632.2

70、.1海因里希因果连锁论海因里希因果连锁论2024/7/20652.2.2起因物和施害物起因物和施害物2.2.3能量转移论能量转移论1 1、能量与事故、能量与事故、能量与事故、能量与事故哈登哈登哈登哈登 事故是一种不正常的或不希望的能量释放并转移于人体。事故是一种不正常的或不希望的能量释放并转移于人体。事故是一种不正常的或不希望的能量释放并转移于人体。事故是一种不正常的或不希望的能量释放并转移于人体。 生产、生活中常遇到的能量：生产、生活中常遇到的能量：生产、生活中常遇到的能量：生产、生活中常遇到的能量：机械能、热能、电能、机械能、热能、电能、机械能、热能、电能、机械能、热能、电能、 化学能、电

71、离与非电离辐射、声能、生物能等。化学能、电离与非电离辐射、声能、生物能等。化学能、电离与非电离辐射、声能、生物能等。化学能、电离与非电离辐射、声能、生物能等。2 2、基本观点：不希望或异常的能量转移是伤亡事故的致因。、基本观点：不希望或异常的能量转移是伤亡事故的致因。、基本观点：不希望或异常的能量转移是伤亡事故的致因。、基本观点：不希望或异常的能量转移是伤亡事故的致因。3 3、事故致因：、事故致因：、事故致因：、事故致因： （1 1）接触了超过机体组织抵抗某种形式的过量的能量）接触了超过机体组织抵抗某种形式的过量的能量）接触了超过机体组织抵抗某种形式的过量的能量）接触了超过机体组织抵抗某种形式

72、的过量的能量第第第第一类伤害一类伤害一类伤害一类伤害 （2 2）有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰）有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰）有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰）有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰第二第二第二第二类伤害类伤害类伤害类伤害3 3、事故表现：机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离、事故表现：机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离、事故表现：机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离、事故表现：机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能、生物能等，都可能导致人员伤害。辐射、声能、生物能等，都可能导致人员伤害。辐射、声能、生物能等，都可能导致

73、人员伤害。辐射、声能、生物能等，都可能导致人员伤害。4 4、防止能量逆流与人体的措施：、防止能量逆流与人体的措施：、防止能量逆流与人体的措施：、防止能量逆流与人体的措施： （1 1）用安全的能源代替不安全的能源。）用安全的能源代替不安全的能源。）用安全的能源代替不安全的能源。）用安全的能源代替不安全的能源。 （2 2）限制能量）限制能量）限制能量）限制能量 （3 3）防止能量蓄积）防止能量蓄积）防止能量蓄积）防止能量蓄积 （4 4）控制能量释放）控制能量释放）控制能量释放）控制能量释放 （5 5）延缓释放能量）延缓释放能量）延缓释放能量）延缓释放能量 （6 6）开辟释放能量的渠道（接地）开辟释

74、放能量的渠道（接地）开辟释放能量的渠道（接地）开辟释放能量的渠道（接地） （7 7）设置屏蔽设施）设置屏蔽设施）设置屏蔽设施）设置屏蔽设施 （8 8）在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能）在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能）在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能）在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能量与人隔离量与人隔离量与人隔离量与人隔离 （9 9）提高防护标准）提高防护标准）提高防护标准）提高防护标准 （1010）改变工艺流程）改变工艺流程）改变工艺流程）改变工艺流程 （1111）修复或急救）修复或急救）修复或急救）修复或急救2.2.4 轨迹交叉理论轨

75、迹交叉理论 人的不安全动作和机械（或物质）的危害人的不安全动作和机械（或物质）的危害人的不安全动作和机械（或物质）的危害人的不安全动作和机械（或物质）的危害是人是人是人是人机机机机（物）（物）（物）（物）“ “两方共系两方共系两方共系两方共系” ”中能量逆流的两大系列，其中能量逆流的两大系列，其中能量逆流的两大系列，其中能量逆流的两大系列，其轨迹轨迹轨迹轨迹交叉点交叉点交叉点交叉点就会构成事故。就会构成事故。就会构成事故。就会构成事故。环境和管理条件环境和管理条件环境和管理条件环境和管理条件决定着决定着决定着决定着“ “人的人的人的人的原因原因原因原因” ”和和和和“ “物的原因物的原因物的原

76、因物的原因” ”是否构成伤亡后果的深层次因素。是否构成伤亡后果的深层次因素。是否构成伤亡后果的深层次因素。是否构成伤亡后果的深层次因素。 伤亡事故构成要素伤亡事故构成要素伤亡事故构成要素伤亡事故构成要素 1 1）人的不安全行为）人的不安全行为）人的不安全行为）人的不安全行为 2 2）物的不安全状态）物的不安全状态）物的不安全状态）物的不安全状态 3 3）人、物两因素常常互为因果关系）人、物两因素常常互为因果关系）人、物两因素常常互为因果关系）人、物两因素常常互为因果关系 4 4）深层次原因是企业管理不善）深层次原因是企业管理不善）深层次原因是企业管理不善）深层次原因是企业管理不善 人、物两系列

77、轨迹交叉点是伤亡事故发生的人、物两系列轨迹交叉点是伤亡事故发生的人、物两系列轨迹交叉点是伤亡事故发生的人、物两系列轨迹交叉点是伤亡事故发生的“ “时空时空时空时空” ”事故原点事故原点事故原点事故原点n n人的事件链：人的事件链：人的事件链：人的事件链：先天遗传、社会环境、企业管理上的缺陷；先天遗传、社会环境、企业管理上的缺陷；先天遗传、社会环境、企业管理上的缺陷；先天遗传、社会环境、企业管理上的缺陷；生理、心理缺陷；生理、心理缺陷；生理、心理缺陷；生理、心理缺陷；后天知识、技能缺陷；后天知识、技能缺陷；后天知识、技能缺陷；后天知识、技能缺陷；视、听、视、听、视、听、视、听、嗅、味、触五感官能

78、量分配上的差异；嗅、味、触五感官能量分配上的差异；嗅、味、触五感官能量分配上的差异；嗅、味、触五感官能量分配上的差异；行为失误。行为失误。行为失误。行为失误。n n物的事件链：物的事件链：物的事件链：物的事件链：. . . .设计上的缺陷；设计上的缺陷；设计上的缺陷；设计上的缺陷；. . . .制造、工艺流程上的制造、工艺流程上的制造、工艺流程上的制造、工艺流程上的缺陷；缺陷；缺陷；缺陷；. . . .维护保养上的缺陷；维护保养上的缺陷；维护保养上的缺陷；维护保养上的缺陷；. . . .使用运转上的缺陷；使用运转上的缺陷；使用运转上的缺陷；使用运转上的缺陷；. . . .作业场所环境上的缺陷。

79、作业场所环境上的缺陷。作业场所环境上的缺陷。作业场所环境上的缺陷。2 2 2 2、人与物在事故致因中的地位、人与物在事故致因中的地位、人与物在事故致因中的地位、人与物在事故致因中的地位 轨迹交叉论模型轨迹交叉论模型轨迹交叉论模型轨迹交叉论模型 事故事故 伤害伤害人在事故中的地位人在事故中的地位 事故直接原因（图）：几乎所有工业伤害事故事故直接原因（图）：几乎所有工业伤害事故由由人不安全行为人不安全行为引起引起三三.现代安全管理方法现代安全管理方法n n3.1 OSHMSn n3.2 HSE2024/7/20753.1 OSHMSn n为为建立建立建立建立职业职业安全健康方安全健康方安全健康方安

80、全健康方针针和目和目和目和目标标并并并并实现这实现这些目些目些目些目标标所所所所制定的一系列相互制定的一系列相互制定的一系列相互制定的一系列相互联联系或相互作用的要素。系或相互作用的要素。系或相互作用的要素。系或相互作用的要素。n nOSHMSOSHMS的的的的总总要求是建立并保持要求是建立并保持要求是建立并保持要求是建立并保持职业职业安全体系，促安全体系，促安全体系，促安全体系，促进进用人用人用人用人单单位持位持位持位持续续改改改改进职业进职业安全安全安全安全绩绩效，遵守适用的效，遵守适用的效，遵守适用的效，遵守适用的职职业业安全健康法律、法安全健康法律、法安全健康法律、法安全健康法律、法规

81、规和其他要求，确保和其他要求，确保和其他要求，确保和其他要求，确保员员工的安工的安工的安工的安全和健康。全和健康。全和健康。全和健康。n n职业职业安全健康管理体系包括安全健康管理体系包括安全健康管理体系包括安全健康管理体系包括方方方方针针、组织组织、计计划与划与划与划与实实施、施、施、施、评评价和改价和改价和改价和改进进措施措施措施措施五大要素，要求五大要素，要求五大要素，要求五大要素，要求这这些要素不断些要素不断些要素不断些要素不断循循循循环环，持，持，持，持续续改改改改进进，其，其，其，其核心内容核心内容核心内容核心内容是危是危是危是危险险因素的辨因素的辨因素的辨因素的辨识识、评评价与控

82、制。价与控制。价与控制。价与控制。2024/7/2076职业安全健康管理体系持续改进机制职业安全健康管理体系持续改进机制危害危害辨识辨识频率频率分析分析风险评价风险评价维持管理维持管理 控控 制制检查纠正检查纠正评审改进评审改进可接受可接受风险风险 ？持续改进持续改进NoNoYesYesPLANDODOCHECKCHECKACTION严重度分析严重度分析职业安全健康管理体系持续改进机制职业安全健康管理体系持续改进机制 管理评审管理评审 检查与检查与纠正错误纠正错误职业安全职业安全 健康方针健康方针 计划计划 实施与运行实施与运行 持续改进持续改进职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系职业安全

83、健康管理体系职业安全健康管理体系 OHSMS OHSMS要素（要素（要素（要素（6 6个一个一个一个一级级要素，要素，要素，要素，1515个二个二个二个二级级要素）要素）要素）要素）一一一一级级要素要素要素要素二二二二级级要素要素要素要素1 1、一般要求、一般要求、一般要求、一般要求-2 2、职业职业安全安全安全安全卫卫生方生方生方生方针针-3 3、计计划划划划1 1、危害辨、危害辨、危害辨、危害辨识识、危、危、危、危险评险评价和危价和危价和危价和危险险控制控制控制控制计计划；划；划；划；2 2、法律及法、法律及法、法律及法、法律及法规规要求；要求；要求；要求； 3 3、目、目、目、目标标；4

84、 4、职业职业安全安全安全安全卫卫生管理方案。生管理方案。生管理方案。生管理方案。4 4、实实施与运行施与运行施与运行施与运行1 1、机构和、机构和、机构和、机构和职责职责； 2 2、培、培、培、培训训、意、意、意、意识识和能力；和能力；和能力；和能力；3 3、协协商与交流；商与交流；商与交流；商与交流； 4 4、文件；、文件；、文件；、文件；5 5、文件和、文件和、文件和、文件和资资料控制；料控制；料控制；料控制； 6 6、运行控制；、运行控制；、运行控制；、运行控制；7 7、应应急急急急预预案与响案与响案与响案与响应应。5 5、检查检查与与与与纠纠正措施正措施正措施正措施1 1、绩绩效效效

85、效测测量和量和量和量和监测监测；2 2、事故、事件、不符合、事故、事件、不符合、事故、事件、不符合、事故、事件、不符合纠纠正与正与正与正与预预防措施；防措施；防措施；防措施；3 3、记录记录和和和和记录记录管理；管理；管理；管理； 4 4、审审核。核。核。核。6 6、管理、管理、管理、管理评审评审-、 OSHMSOSHMS及其作用及其作用及其作用及其作用 a. OSHMSa. OSHMS概念：是系统化、结构化管理体系，遵循戴明模概念：是系统化、结构化管理体系，遵循戴明模概念：是系统化、结构化管理体系，遵循戴明模概念：是系统化、结构化管理体系，遵循戴明模式式式式 并以文件支持的管理制度和方法并以

86、文件支持的管理制度和方法并以文件支持的管理制度和方法并以文件支持的管理制度和方法( (管理手册，程序、作业管理手册，程序、作业管理手册，程序、作业管理手册，程序、作业文件文件文件文件) )。 b.b.实施实施实施实施OSHMSOSHMS的意义和作用的意义和作用的意义和作用的意义和作用 ：1 1）有利于）有利于）有利于）有利于OSHOSH法规和制度贯法规和制度贯法规和制度贯法规和制度贯 彻执行；彻执行；彻执行；彻执行；2 2）OSHOSH管理由被动变为主动，促使管理由被动变为主动，促使管理由被动变为主动，促使管理由被动变为主动，促使OSHOSH管理水平管理水平管理水平管理水平 的提高；的提高；的

87、提高；的提高；3 3）促进我国）促进我国）促进我国）促进我国OSHOSH管理工作与国际接轨，有利于消管理工作与国际接轨，有利于消管理工作与国际接轨，有利于消管理工作与国际接轨，有利于消除贸易壁垒；除贸易壁垒；除贸易壁垒；除贸易壁垒；4 4）有利于提高全民安全意识。）有利于提高全民安全意识。）有利于提高全民安全意识。）有利于提高全民安全意识。、OSHMSOSHMS基本原理基本原理基本原理基本原理 a.a.基本思想：通过周而复始进行基本思想：通过周而复始进行基本思想：通过周而复始进行基本思想：通过周而复始进行PDCA PDCA 活动，使活动，使活动，使活动，使OSHMSOSHMS不断不断不断不断加

88、强、持续改进，最终实现预防、控制工伤事故和职业病加强、持续改进，最终实现预防、控制工伤事故和职业病加强、持续改进，最终实现预防、控制工伤事故和职业病加强、持续改进，最终实现预防、控制工伤事故和职业病的目标的目标的目标的目标。 b.b.体系结构与基本要素：体系结构与基本要素：体系结构与基本要素：体系结构与基本要素：OSHOSH方针方针方针方针计划计划计划计划 实施与运行实施与运行实施与运行实施与运行检检检检查与纠正措施查与纠正措施查与纠正措施查与纠正措施管理评审。管理评审。管理评审。管理评审。 c.OSHMSc.OSHMS运行模式运行模式运行模式运行模式PDCAPDCA循环：循环：循环：循环：

89、计划环节、行动环节、计划环节、行动环节、计划环节、行动环节、计划环节、行动环节、 检查环节、改进环节检查环节、改进环节检查环节、改进环节检查环节、改进环节。（。（。（。（4 4个阶段，个阶段，个阶段，个阶段，8 8个步骤）个步骤）个步骤）个步骤）戴明管理概念戴明管理概念PDCAPDCA策划策划做什么做什么怎么做怎么做实施实施做已策做已策划好的事划好的事纠正纠正下一次下一次如何改进如何改进检查检查事情是否事情是否按计划进行了按计划进行了职业安全健康管理体系持续改进机制职业安全健康管理体系持续改进机制RDACPDCAA A保障机制、OSHMSOSHMS的特征的特征的特征的特征1 1）系统性系统性系

90、统性系统性 管理思想上具有整体性、全局性、全面性特征，管理手段管理思想上具有整体性、全局性、全面性特征，管理手段管理思想上具有整体性、全局性、全面性特征，管理手段管理思想上具有整体性、全局性、全面性特征，管理手段上体现结构化、程序化、文件化特征。体现在：实施时动员上体现结构化、程序化、文件化特征。体现在：实施时动员上体现结构化、程序化、文件化特征。体现在：实施时动员上体现结构化、程序化、文件化特征。体现在：实施时动员各机构全面参加，建立基层到高层动作和管理监控系统；实各机构全面参加，建立基层到高层动作和管理监控系统；实各机构全面参加，建立基层到高层动作和管理监控系统；实各机构全面参加，建立基层

91、到高层动作和管理监控系统；实现程序化管理，对安全管理全过程全面系统控制现程序化管理，对安全管理全过程全面系统控制现程序化管理，对安全管理全过程全面系统控制现程序化管理，对安全管理全过程全面系统控制 ；文件化管；文件化管；文件化管；文件化管理使方针计划落实保证。理使方针计划落实保证。理使方针计划落实保证。理使方针计划落实保证。2 2）动态性动态性动态性动态性 持续改进是其核心思想。领导承诺、评审。持续改进是其核心思想。领导承诺、评审。持续改进是其核心思想。领导承诺、评审。持续改进是其核心思想。领导承诺、评审。3 3）预防性预防性预防性预防性 危险源辨识、风险评价与控制是其核心危险源辨识、风险评价

92、与控制是其核心危险源辨识、风险评价与控制是其核心危险源辨识、风险评价与控制是其核心( (图图图图) )4 4）全过程控制全过程控制全过程控制全过程控制 管理通过对时空要素的控制过程来实现，并在全过程实施。管理通过对时空要素的控制过程来实现，并在全过程实施。管理通过对时空要素的控制过程来实现，并在全过程实施。管理通过对时空要素的控制过程来实现，并在全过程实施。（三级监控机制：绩效监测与测量、审核、管理（三级监控机制：绩效监测与测量、审核、管理（三级监控机制：绩效监测与测量、审核、管理（三级监控机制：绩效监测与测量、审核、管理 评价，达到评价，达到评价，达到评价，达到OSHMSOSHMS自我控制、

93、自我完善）自我控制、自我完善）自我控制、自我完善）自我控制、自我完善）5 5）综合管理与一体化综合管理与一体化综合管理与一体化综合管理与一体化 只有纳入企业综合决策过程，成为整个管理体系的有机组只有纳入企业综合决策过程，成为整个管理体系的有机组只有纳入企业综合决策过程，成为整个管理体系的有机组只有纳入企业综合决策过程，成为整个管理体系的有机组成部分才是其成功运行的保证。成部分才是其成功运行的保证。成部分才是其成功运行的保证。成部分才是其成功运行的保证。3.2 HSEn nHSEHSE是健康（是健康（是健康（是健康（HealthHealth）、安全（）、安全（）、安全（）、安全（SafetySa

94、fety）和）和）和）和环环境境境境（EnvironmentalEnvironmental）管理体系的）管理体系的）管理体系的）管理体系的简简称，称，称，称， HSEHSE管理管理管理管理体系是将体系是将体系是将体系是将组织实组织实施健康、安全与施健康、安全与施健康、安全与施健康、安全与环环境管理的境管理的境管理的境管理的组织组织机构、机构、机构、机构、职责职责、做法、程序、做法、程序、做法、程序、做法、程序、过过程和程和程和程和 资资源等要素有源等要素有源等要素有源等要素有机构成的整体，机构成的整体，机构成的整体，机构成的整体，这这些要素通些要素通些要素通些要素通过过先先先先进进、科学、系、

95、科学、系、科学、系、科学、系统统的运行模式有机地融合在一起的运行模式有机地融合在一起的运行模式有机地融合在一起的运行模式有机地融合在一起 ，相互关，相互关，相互关，相互关联联、相互、相互、相互、相互作用，形成作用，形成作用，形成作用，形成动态动态管理体系。管理体系。管理体系。管理体系。n nHSEHSE按：按：按：按：规规划（划（划（划（PLAN)-PLAN)-实实施（施（施（施（DO)-DO)-验证验证（CHECK)-CHECK)-改改改改进进（ACTIONACTION）运行模式来建立。）运行模式来建立。）运行模式来建立。）运行模式来建立。2024/7/2085n nHSEHSE管理体系要求

96、管理体系要求管理体系要求管理体系要求组织进组织进行作行作行作行作业风险业风险分析分析分析分析(JHA)(JHA)，确定其自身活，确定其自身活，确定其自身活，确定其自身活动动可能可能可能可能发发生的危害和后果，从而生的危害和后果，从而生的危害和后果，从而生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其采取有效的防范手段和控制措施防止其采取有效的防范手段和控制措施防止其采取有效的防范手段和控制措施防止其发发生，以生，以生，以生，以便减少可能引起的人便减少可能引起的人便减少可能引起的人便减少可能引起的人员伤员伤害、害、害、害、财产损财产损失和失和失和失和环环境境境境污污染。它染。它染。它染。它

97、强强强强调预调预防和持防和持防和持防和持续续改改改改进进，具有高度自我，具有高度自我，具有高度自我，具有高度自我约约束、束、束、束、自我完善、自我激励机制，因此是一种自我完善、自我激励机制，因此是一种自我完善、自我激励机制，因此是一种自我完善、自我激励机制，因此是一种现现代化的代化的代化的代化的管理模式。管理模式。管理模式。管理模式。2024/7/2086HSE管理体系的十要素管理体系的十要素n n领导承诺、方针目标和职责；领导承诺、方针目标和职责；领导承诺、方针目标和职责；领导承诺、方针目标和职责；组织机构、组织机构、组织机构、组织机构、职责、资源和文件控制；职责、资源和文件控制；职责、资源

98、和文件控制；职责、资源和文件控制；风险评价和隐患治风险评价和隐患治风险评价和隐患治风险评价和隐患治理；理；理；理；承包商和供应商管理；承包商和供应商管理；承包商和供应商管理；承包商和供应商管理；装置（设施）装置（设施）装置（设施）装置（设施）设计和建设；设计和建设；设计和建设；设计和建设；运行和维修；运行和维修；运行和维修；运行和维修；变更管理和变更管理和变更管理和变更管理和应急管理；应急管理；应急管理；应急管理；检查和监督；检查和监督；检查和监督；检查和监督；事故处理和预事故处理和预事故处理和预事故处理和预防；防；防；防；审核、评审和持续改进。审核、评审和持续改进。审核、评审和持续改进。审核

99、、评审和持续改进。2024/7/2087n n“领导承诺、方针目标和责任领导承诺、方针目标和责任”在十个要素在十个要素中起核心和导向作用。中起核心和导向作用。 n n风险评价风险评价是所有是所有HSE要素的基础，它是一要素的基础，它是一个不间断的过程。个不间断的过程。 n n风险评价是依照现有的专业经验、评价风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。的过程。2024/7/2088危害评价危害评价n n在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周在

100、进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。土地、资源、社区和相关方。土地、资源、社区和相关方。土地、资源、社区和相关方。n n在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。异常、紧急。异常、紧急。异常、紧急。n n在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在进行危害评价时要

101、考虑三种时态指：过去、现在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来在、将来在、将来在、将来2024/7/2089HSE程序文件架构程序文件架构n n可供可供可供可供选择选择的的的的现现有有有有办办法包括程序文件、运行控制法包括程序文件、运行控制法包括程序文件、运行控制法包括程序文件、运行控制文件（文件（文件（文件（SOPSOP）、作）、作）、作）、作业业指指指指导书导书(WI(WI）。）。）。）。n nHSEHSE程序文件架构共分程序文件架构共分程序文件架构共分程序文件架构共分为为两个两个两个两个层层次：管理次：管理次：管理次：管理层层文文文文件和作件和作件和作件和作业层业层文件。文件。文件。文件。n n管理管理管理管理层层文件包括手册、程序文件、运行控制文文件包括手册、程序文件、运行控制文文件包括手册、程序文件、运行控制文文件包括手册、程序文件、运行控制文件。作件。作件。作件。作业层业层文件包括作文件包括作文件包括作文件包括作业业指指指指导书导书、记录记录、表格、表格、表格、表格、报报告等。告等。告等。告等。2024/7/2090 谢谢谢谢谢谢谢谢 2024/7/2091