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1、产品质量监督产品质量监督法律法规基础知识法律法规基础知识郑惠政郑惠政抽样大队抽样大队Company Logo主要内容主要内容一、质量技术监督概述一、质量技术监督概述二、相关法律法规要点二、相关法律法规要点v产品质量法产品质量法v产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法v计量法计量法v标准化法标准化法Company Logo质量技术监督质量技术监督质量技术监督工作坚持质量技术监督工作坚持以以质量为中心质量为中心,标准化、计标准化、计量为基础量为基础的方针,在的方针,在“规范市场、扶优治劣、引导规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业消费、服务企业”方面发挥重要作用。方面发挥重要作用。质量技
2、术监督的行政执法,是指对质量、标准化、质量技术监督的行政执法,是指对质量、标准化、计量、特种设备安全等依据法律、法规进行监督检计量、特种设备安全等依据法律、法规进行监督检查,并依法查处违法行为。查,并依法查处违法行为。Company Logo质量技术监督质量技术监督v我国产品质量监督主要由国家质检总局、省(自治区、直我国产品质量监督主要由国家质检总局、省(自治区、直辖市)辖市) 质量技术监督局、各地市质量技术监督局和相关质质量技术监督局、各地市质量技术监督局和相关质检机构负责实施检机构负责实施 国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局 (国家质检总局)(国家质检总局)Company L
3、ogo质量技术监督质量技术监督例:质量技术监督所包含的标准化、计量、质量等方面的内容完全例:质量技术监督所包含的标准化、计量、质量等方面的内容完全独立,没有联系。独立,没有联系。例:例:国家认监委负责制定、发布和执行国家认证认可、安全质量许国家认监委负责制定、发布和执行国家认证认可、安全质量许可、卫生注册和合格评定方面的法律、法规和规章。可、卫生注册和合格评定方面的法律、法规和规章。例:例:省质量技术监督局负责承担全省()的质量安全监督管理省质量技术监督局负责承担全省()的质量安全监督管理责任责任。A、食品相关产品生产加工环节、食品相关产品生产加工环节B、食品生产加工环节、食品生产加工环节C、
4、食品、食品相关产品生产加工环节、食品、食品相关产品生产加工环节CCompany Logo产品质量法产品质量法产品质量产品质量法律体系法律体系产品质量法相关法律:食品安全法、 药品管理法、计量法、民法通则、合同法、民事诉讼法、行政诉讼法、刑法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、仲裁法 等 依据产品质量法制定的行政法规 产品质量方面的部门规章 地方性法规 地方政府规章中华人民共和国产品质量法Company Logo例:例:未经未经( )的天然形成的产品,如原矿、原煤、的天然形成的产品,如原矿、原煤、石油、天然气以及初级农产品,不适用产品质量法规定。石油、天然气以及初级农产品,不适用产品质量法规定。
5、例:例:下列各项产品中,(下列各项产品中,( )适用产品质量法。)适用产品质量法。 A、小麦、小麦 B、水果、水果 C、建筑工程、建筑工程 D、化肥、化肥例:例:下列产品中,适用产品质量法的是(下列产品中,适用产品质量法的是( )。)。 A、冰箱、冰箱 B、手机、手机 C、弹药、弹药 D、汽车、汽车产品质量法重要规定产品质量法重要规定 产品质量法产品质量法所称产品是指经过加工、所称产品是指经过加工、制作用于销售的产品。制作用于销售的产品。DABD加工、制作加工、制作Company Logo产品质量法重要规定产品质量法重要规定 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年。Company
6、Logo产品质量法重要规定产品质量法重要规定 国家对产品质量实行以国家对产品质量实行以抽查抽查为主要方式为主要方式的监督检查制度,对的监督检查制度,对可能危及人体健康可能危及人体健康和人和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在抽查的样品应当在市市场上或者企业成品仓库内场上或者企业成品仓库内的的待销产品待销产品中随机中随机抽取。抽取。Company Logo产品质量法重要规定产品质量法重要规定产品质量应当符合下列要求:产品质量
7、应当符合下列要求:(一)不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,(一)不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准;业标准的,应当符合该标准;(二)具备产品应当具备的使用性能,但是,对产(二)具备产品应当具备的使用性能,但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外;品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外;(三)符合在产品或者其包装上注明采用的产品标(三)符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。状况。C
8、ompany Logo产品质量法重要规定产品质量法重要规定 生产者、销售者对抽查检验的结果有异生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的,可以自收到检验结果之日起议的,可以自收到检验结果之日起十五日十五日内内向向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门上级产品质量监督部门申请复检。申请复检。复检合格的,不收取检验费复检合格的,不收取检验费复检不合格的,应当缴纳检验费复检不合格的,应当缴纳检验费Company Logo产品质量法重要规定产品质量法重要规定 生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔偿责任:偿责任
9、:(一)未将产品投入流通的;(一)未将产品投入流通的;(二)产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在(二)产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在的;的;(三)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发(三)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。现缺陷的存在的。Company Logo产品质量法重要规定产品质量法重要规定 监督抽查的产品有严重质量问题的,依据本法第五章(即罚则)的有关规定处罚。 产品质量不符合保障人体健康、人身财产 安全的国家标准、行业标准。 以不合格产品冒充合格产品。 属于国家明令淘汰产品。 Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 监
10、督抽查分为由国家质量监督检验检疫总局监督抽查分为由国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)组织的(以下简称国家质检总局)组织的国家监督抽国家监督抽查查和县级以上地方质量技术监督部门组织的和县级以上地方质量技术监督部门组织的地地方监督抽查方监督抽查。总则总则例:例:国家监督抽查的产品,地方不得另行重复抽查;上级监督国家监督抽查的产品,地方不得另行重复抽查;上级监督抽查的产品,下级不得另行重复抽查。抽查的产品,下级不得另行重复抽查。( )Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 抽样人员应当是承担监督抽查的部门或者抽样人员应当是承担监督抽查的部门或者检验机构
11、的工作人员,经培训考核合格后方可检验机构的工作人员,经培训考核合格后方可从事抽样工作。从事抽样工作。抽样人员抽样人员Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 抽样人员不得少于抽样人员不得少于2名名。抽样前,应当出。抽样前,应当出示组织监督抽查的部门开具的监督抽查通知书示组织监督抽查的部门开具的监督抽查通知书或者相关文件复印件和有效身份证件,向被抽或者相关文件复印件和有效身份证件,向被抽查企业告知监督抽查性质、抽查产品范围、实查企业告知监督抽查性质、抽查产品范围、实施规范或者实施细则等相关信息后,再进行抽施规范或者实施细则等相关信息后,再进行抽样。样。抽样人员抽样
12、人员Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 抽样人员应当核实被抽查企业的抽样人员应当核实被抽查企业的营业执照营业执照信息,确定企业持照经营。对依法实施行政许信息,确定企业持照经营。对依法实施行政许可、市场准入和相关资质管理的产品,还应当可、市场准入和相关资质管理的产品,还应当核实被抽查企业的相关法定资质,确认抽查产核实被抽查企业的相关法定资质,确认抽查产品在企业法定资质允许范围内后,再进行抽样。品在企业法定资质允许范围内后,再进行抽样。抽样人员抽样人员Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 例:在化妆品质量国家监督抽查中,企业
13、提出应明确自身的权例:在化妆品质量国家监督抽查中,企业提出应明确自身的权利,抽样人员应告知(利,抽样人员应告知( )。)。 A、知情权、知情权B、拒绝权、拒绝权C、提出异议权、提出异议权D、申诉举报权、申诉举报权ABCD例:例:采采样的基本原的基本原则是使采得的是使采得的样品具有充分的(品具有充分的( )。)。 代表性代表性l以下不是抽样人需要做的(以下不是抽样人需要做的( )。)。 A、首先要核实所抽样品基数是否达到抽样细则要求、首先要核实所抽样品基数是否达到抽样细则要求 B、如实、准确、清晰地填写抽样单、如实、准确、清晰地填写抽样单 C、将抽样检验结果告知企业、将抽样检验结果告知企业 D、
14、检验样品和备用样品一齐带回受检单位、检验样品和备用样品一齐带回受检单位CCompany Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 监督抽查的样品应当由抽样人员在市场上监督抽查的样品应当由抽样人员在市场上或者企业或者企业成品仓库成品仓库内内待销的产品待销的产品中随机抽取,中随机抽取,不得由企业抽样。抽取的样品应当是有产品质不得由企业抽样。抽取的样品应当是有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的产量检验合格证明或者以其他形式表明合格的产品。品。样品样品例:抽样可以在生产线上任何位置随机进行。例:抽样可以在生产线上任何位置随机进行。 ( ) Company Logo产品质量监督
15、抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 监督抽查的样品由被抽查企业监督抽查的样品由被抽查企业无偿提供无偿提供,抽取样品应当按有关规定的数量抽取,没有具抽取样品应当按有关规定的数量抽取,没有具体数量规定的,抽取样品不得超过检验的体数量规定的,抽取样品不得超过检验的合理合理需要需要。样品样品Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 在市场抽取样品的,抽样单位应当书面通在市场抽取样品的,抽样单位应当书面通知产品包装或者铭牌上标称的生产企业。生产知产品包装或者铭牌上标称的生产企业。生产企业对需要确认的样品有异议的,应当于接到企业对需要确认的样品有异议的,应当于接到通知之日
16、起通知之日起15日内向组织监督抽查的部门或者日内向组织监督抽查的部门或者其委托的异议处理机构提出,并提供证明材料。其委托的异议处理机构提出,并提供证明材料。逾期无书面回复的,视为无异议。逾期无书面回复的,视为无异议。样品样品Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 例:实验室应具有检测和例:实验室应具有检测和/或校准样品的(或校准样品的( ),),避免样品或记录中的混淆。避免样品或记录中的混淆。例:接收样品时,应记录其状态,包括是否与相应的检例:接收样品时,应记录其状态,包括是否与相应的检验方法中所描述的标准状态有所偏离。(验方法中所描述的标准状态有所偏离。(
17、) 例:例:以下产品允许非当天送至检验室进行检验是(以下产品允许非当天送至检验室进行检验是( ) A A、豆腐、豆腐 B B、河粉、河粉 C C、糕点、糕点 D D、饼干、饼干D标识系统标识系统例:例:在对产品抽样时应关注产品型号、规格等的一致性。在对产品抽样时应关注产品型号、规格等的一致性。( )Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 抽样人员封样时,应当采取防拆封措施,抽样人员封样时,应当采取防拆封措施,以保证样品的真实性。以保证样品的真实性。封样、送样封样、送样粘贴封条粘贴封条 在封条上加骑缝签名在封条上加骑缝签名 Company Logo产品质量监督抽
18、查管理办法产品质量监督抽查管理办法 抽取的样品需送至承担检验工作的检验机抽取的样品需送至承担检验工作的检验机构的,应当由抽样人员负责携带或者寄送。对构的,应当由抽样人员负责携带或者寄送。对于易碎品、危险化学品、有特殊贮存条件等要于易碎品、危险化学品、有特殊贮存条件等要求的样品,抽样人员应当采取措施,保证样品求的样品,抽样人员应当采取措施,保证样品运输过程中状态不发生变化。运输过程中状态不发生变化。封样、送样封样、送样Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 抽取的样品需要封存在企业的,由被检企抽取的样品需要封存在企业的,由被检企业妥善保管。企业不得擅自更换、隐匿
19、、处理业妥善保管。企业不得擅自更换、隐匿、处理已抽查封存的样品。已抽查封存的样品。封样、送样封样、送样Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 例:例:当产品体积细小,封条可能遮盖样品信息时,应对样品做当产品体积细小,封条可能遮盖样品信息时,应对样品做好(好( ),例如可将样品装入强度可靠的透明包装中,),例如可将样品装入强度可靠的透明包装中,再进行封样。再进行封样。 例:对纸箱包装的产品封样时,直接在纸箱各封口处(例:对纸箱包装的产品封样时,直接在纸箱各封口处( ),抽样人员再用记号笔在封条上加骑缝签名,并用透明胶带),抽样人员再用记号笔在封条上加骑缝签名,并
20、用透明胶带纸将封条完全覆盖。纸将封条完全覆盖。例:速冻类粽子抽样时应使用冷冻车或冷冻箱等工具运输样品,例:速冻类粽子抽样时应使用冷冻车或冷冻箱等工具运输样品,应使样品保持(应使样品保持( )。)。间隔保护间隔保护粘贴封条粘贴封条冻结状态冻结状态Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 例:在抽完样品封样时,应注意:(例:在抽完样品封样时,应注意:( )A A、封条上应有至少、封条上应有至少2 2名抽样人员及受检单位人员共同签名名抽样人员及受检单位人员共同签名B B、应有防拆封措施、应有防拆封措施C C、检测用样及备样应分别封样、检测用样及备样应分别封样D D、封
21、条应避免遮住样品包装上的关键字眼,如样品名称、商、封条应避免遮住样品包装上的关键字眼,如样品名称、商标等标等ABCDABCD例:抽样人员抽膨化食品将样品应按样品标签上标明特殊储存例:抽样人员抽膨化食品将样品应按样品标签上标明特殊储存要求进行处置,在运输和存放过程注意(要求进行处置,在运输和存放过程注意( )。)。 A A、防潮、防潮 B B、防冻、防冻 C C、防晒、防晒 D D、防压、防压ACDACDCompany Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 例:例:以下不是封存注意的事项(以下不是封存注意的事项( )。)。 A、不同任务使用的封条不同,主要根据抽样文件上指定的
22、检、不同任务使用的封条不同,主要根据抽样文件上指定的检验机构名称确定封条种类验机构名称确定封条种类B、封条上应该标注受检企业的名称、企业负责人签名、抽样、封条上应该标注受检企业的名称、企业负责人签名、抽样人员签名、抽样单号人员签名、抽样单号C、假如样品的单件包装重量较大而且能进行分装的,则用干、假如样品的单件包装重量较大而且能进行分装的,则用干净并已消毒的样品袋进行分装并封签,并加抽原样品的包装。净并已消毒的样品袋进行分装并封签,并加抽原样品的包装。D、封条上须有抽样人和企业负责人的手印、封条上须有抽样人和企业负责人的手印DCompany Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办
23、法 案例:案例:如何对没有外包装箱,但是有完整密闭本体外壳如何对没有外包装箱,但是有完整密闭本体外壳的产品进行封样的产品进行封样? 直接在样品的接合直接在样品的接合/缝处粘贴封条后,由抽样人员用缝处粘贴封条后,由抽样人员用记号笔在封条上加骑缝签名;用透明胶带将封条完全覆记号笔在封条上加骑缝签名;用透明胶带将封条完全覆盖,并采取妥善措施保护封条在搬运时不被破坏。如被盖,并采取妥善措施保护封条在搬运时不被破坏。如被抽查单位对样品的封样方式存在异议,可协商解决,例抽查单位对样品的封样方式存在异议,可协商解决,例如在对样品施加塑料袋等适当的外包装处理后再进行封如在对样品施加塑料袋等适当的外包装处理后再
24、进行封样。样。Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 抽样人员应当使用规定的抽样文书,详细抽样人员应当使用规定的抽样文书,详细记录抽样信息。抽样文书必须由抽样人员和被记录抽样信息。抽样文书必须由抽样人员和被抽查企业有关人员抽查企业有关人员签字签字,并加盖被抽查企业,并加盖被抽查企业公公章章。对特殊情况,双方签字确认即可。抽样文。对特殊情况,双方签字确认即可。抽样文书分别留存企业和检验机构,并报送组织监督书分别留存企业和检验机构,并报送组织监督抽查的部门。抽查的部门。抽样文书抽样文书Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 抽样文
25、书应当字迹工整、清楚,容易辨认,抽样文书应当字迹工整、清楚,容易辨认,不得随意涂改。不得随意涂改。抽样文书抽样文书Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 抽样记录的内容,包括:抽样记录的内容,包括: 1、抽样所依据的标准,程序 2、抽样人员的识别(签字) 3、抽样的环境条件 4、抽样的地点,需要时给出图书或其他等效方法 5、抽样方法(统计方法) 6、被抽样单位(委托单位)负责人的识别 7、抽样时间 8、封样方法、示意图 9、抽样用器材、设备、仪器Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 抽样人员现场发现被抽查企业存在无证无抽样人
26、员现场发现被抽查企业存在无证无照生产等不需检验即可判定明显违法的行为,照生产等不需检验即可判定明显违法的行为,应当终止抽查,并及时将有关情况报送当地质应当终止抽查,并及时将有关情况报送当地质量技术监督部门和相关部门进行处理。量技术监督部门和相关部门进行处理。特殊情况特殊情况Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 因企业转产、停产、破产等原因导致无样因企业转产、停产、破产等原因导致无样品可以抽取的,抽样人员应当收集有关证明材品可以抽取的,抽样人员应当收集有关证明材料,如实记录相关情况,并经当地质量技术监料,如实记录相关情况,并经当地质量技术监督部门确认后,及时上
27、报组织监督抽查的部门。督部门确认后,及时上报组织监督抽查的部门。特殊情况特殊情况Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 被抽查企业无正当理由拒绝监督抽查的,被抽查企业无正当理由拒绝监督抽查的,抽样人员应当填写拒绝监督抽查认定表,列明抽样人员应当填写拒绝监督抽查认定表,列明企业拒绝监督抽查的情况,由当地质量技术监企业拒绝监督抽查的情况,由当地质量技术监督部门和抽样人员共同确认,并报组织监督抽督部门和抽样人员共同确认,并报组织监督抽查的部门。查的部门。特殊情况特殊情况Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 有下列情形之一的,抽样人
28、员有下列情形之一的,抽样人员不得抽样不得抽样:被抽查企业无监督抽查通知书或者相关文件复印件所列产被抽查企业无监督抽查通知书或者相关文件复印件所列产品;品;有充分证据证明拟抽查的产品是不用于销售;有充分证据证明拟抽查的产品是不用于销售;产品不涉及强制性标准要求,仅按双方约定的技术要求加产品不涉及强制性标准要求,仅按双方约定的技术要求加工生产,且未执行任何标准;工生产,且未执行任何标准;有充分证据证明拟抽查的产品为企业用于出口,并且出口有充分证据证明拟抽查的产品为企业用于出口,并且出口合同对产品质量另有规定;合同对产品质量另有规定;产品或者标签、包装、说明书标有产品或者标签、包装、说明书标有“试制
29、试制”、“处理处理”或或者者“样品样品”等字样;等字样;产品抽样基数不符合抽查方案要求。产品抽样基数不符合抽查方案要求。特殊情况特殊情况Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 有下列情形之一的,被抽查企业可以拒绝接受抽查:有下列情形之一的,被抽查企业可以拒绝接受抽查:抽样人员少于抽样人员少于2人;人;抽样人员无法出具监督抽查通知书、相关文件复印件或者抽样人员无法出具监督抽查通知书、相关文件复印件或者有效身份证件;有效身份证件;抽样人员姓名与监督抽查通知书不符;抽样人员姓名与监督抽查通知书不符;被抽查企业和产品名称与监督抽查通知书不一致;被抽查企业和产品名称与监
30、督抽查通知书不一致;要求企业支付检验费或者其他任何费用。要求企业支付检验费或者其他任何费用。特殊情况特殊情况Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 例:例:不准出现有一个人对同一样品既抽样又检验的情况,必须不准出现有一个人对同一样品既抽样又检验的情况,必须实行抽检分离,抽样人员只对(实行抽检分离,抽样人员只对( )负责。)负责。抽样抽样例:例:监督抽查方案应当包括以下哪些内容:(监督抽查方案应当包括以下哪些内容:( )A A、适用的实施规范或者制定的实施细则;、适用的实施规范或者制定的实施细则;B B、抽查产品范围和检验项目;、抽查产品范围和检验项目;C C、
31、抽查委托书、抽查委托书D D、拟抽查企业名单或者范围。、拟抽查企业名单或者范围。ABDABDCompany Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 例:当被抽产品即有内销又有外销样品时,抽样时应注意哪些细节?例:当被抽产品即有内销又有外销样品时,抽样时应注意哪些细节? 应明确告知被检单位,抽查仅针对内销产品,要求抽取出厂检验应明确告知被检单位,抽查仅针对内销产品,要求抽取出厂检验合格的合格的 内销产品,并在抽样单内销产品,并在抽样单“是否为出口产品是否为出口产品”处填处填“否否”,并,并取得企业的确认取得企业的确认。Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督
32、抽查管理办法 例:抽样员在一家生产企业准备抽取电磁灶产品,要求企业查对例:抽样员在一家生产企业准备抽取电磁灶产品,要求企业查对3C证书时,企业技术人员称其原来是生产电饭锅的,刚刚转产电磁灶证书时,企业技术人员称其原来是生产电饭锅的,刚刚转产电磁灶才三个月,且销量不大,均是销往小县城,老板要根据销量才确定才三个月,且销量不大,均是销往小县城,老板要根据销量才确定是否申请是否申请3C认证。抽样员是否还继续抽取该样品?认证。抽样员是否还继续抽取该样品? 抽样员应停止抽样。根据抽样员应停止抽样。根据产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法第十六第十六条规定条规定“抽样人员现场发现被抽查企业存在
33、无证无照生产等不需检验抽样人员现场发现被抽查企业存在无证无照生产等不需检验即可判定明显违法的行为,应当终止抽查,并及时将有关情况报送当即可判定明显违法的行为,应当终止抽查,并及时将有关情况报送当地质量技术监督部门和相关部门进行处理。地质量技术监督部门和相关部门进行处理。”Company Logo产品质量监督抽查管理办法产品质量监督抽查管理办法 案例:抽样员在一家电风扇的生产厂家进行抽样,发现该工厂案例:抽样员在一家电风扇的生产厂家进行抽样,发现该工厂的地址和的地址和CCCCCC证书显示的地址不相符,这个时候抽样人员应该证书显示的地址不相符,这个时候抽样人员应该如何处理?如何处理? 获得强制性产
34、品认证的产品的名称、规格型号以及生产者获得强制性产品认证的产品的名称、规格型号以及生产者(制造商)、加工场所等相关内容应当与强制性产品认证证书(制造商)、加工场所等相关内容应当与强制性产品认证证书中描述的内容相一致,很显然在这个案例中的企业行为属于违中描述的内容相一致,很显然在这个案例中的企业行为属于违法行为,抽样员应停止抽样,但同时应该报送当地质量技术监法行为,抽样员应停止抽样,但同时应该报送当地质量技术监督部门和督部门和CCCCCC证书发放部门进行处理。证书发放部门进行处理。Company Logo计量法规有关质检机构的规定计量法规有关质检机构的规定 计量法实计量法实施细则施细则第三十二条
35、第三十二条 为社会提供公正数据的产品质量检验为社会提供公正数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门计量计量认证认证。广东省实广东省实施施办法办法第二十五条第二十五条 为社会提供公证数据的产品质量检验为社会提供公证数据的产品质量检验 机构、疾病预防控制机构,从事检验检测鉴定的农机构、疾病预防控制机构,从事检验检测鉴定的农产品质量安全检测机构、机动车安全技术检验机构、产品质量安全检测机构、机动车安全技术检验机构、建设工程质量检测机构、防雷装置检测机构、农机建设工程质量检测机构、防雷装置检测机构、农机鉴定机构、环境检测机构、司法鉴定检测实验室
36、以鉴定机构、环境检测机构、司法鉴定检测实验室以及法律、行政法规规定的其他机构和在流通领域出及法律、行政法规规定的其他机构和在流通领域出具计量公正数据的社会公正计量行具计量公正数据的社会公正计量行 (站站)必须依法必须依法经计量行政主管部门经计量行政主管部门计量认证计量认证。第二十二条第二十二条 为社会提供公正数据的产品质量检验为社会提供公正数据的产品质量检验机构,必须经机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门省级以上人民政府计量行政部门对其对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格。计量检定、测试能力和可靠性考核合格。计量法计量法实验室仪器设备管理实验室仪器设备管理v测量仪器定义单独地或连同辅助设
37、备一起用以进行测量的器具。单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。(又称计量器具)(又称计量器具)实物量具实物量具测量仪器测量仪器仪器仪表仪器仪表标准物质标准物质测量系统测量系统实验室仪器设备管理实验室仪器设备管理强制检定计量器具强制检定计量器具计量法第九条“县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具、部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具,以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具,实行强制检定。未按规定申请检定或者检定不合格的,不得使用。”计量器具管理计量器具管理非强制检定计量器具非强制检定计量器具计量法实施细则第十二条“企业、事业单
38、位应当配备与生产、科研、经营管理相适应的计量检测设施,制定具体的检定管理办法和规章制度,规定本单位管理的计量器具明细目录及相应的检定周期,保证使用的非强制检定的计量器具定期检定。”法定计量单位计量法计量法规定:规定:“国家采用国际单位制。国家采用国际单位制。国际国际单位制计量单位单位制计量单位和和国家选定的其他计量单位国家选定的其他计量单位,为,为国家国家法定计量单位法定计量单位。”法定计量单位是指由国家法律承认、具有法定地法定计量单位是指由国家法律承认、具有法定地位的计量单位。位的计量单位。 v法定计量单位组成法定计量单位国际单位制的基本单位,国际单位制的基本单位,SI基本单位共基本单位共7
39、个;个;国际单位制中包括辅助单位在内的具有专门名称的导出国际单位制中包括辅助单位在内的具有专门名称的导出单位,共单位,共21个;个;我国选定的可与国际单位制单位并用的非国际单位制单我国选定的可与国际单位制单位并用的非国际单位制单位,共位,共16个;个;由以上单位构成的组合形式的单位;由以上单位构成的组合形式的单位;由由SI词头和以上单位构成的倍数单位(十进倍数单位和分词头和以上单位构成的倍数单位(十进倍数单位和分数单位),共数单位),共20个。个。v法定计量单位注意事项法定计量单位单位符号的大小写单位符号的大小写 a 国际单位制中,单位名称来源于人名,第一个字母大写,国际单位制中,单位名称来源
40、于人名,第一个字母大写, 第二个字母小写。如:第二个字母小写。如:A ; K ; N ; Pa。 不来源于人名,使用小写。如:不来源于人名,使用小写。如:kg ;cd。 b 因素为因素为106以上的以上的SI词头符号为大写,其余均为小写。词头符号为大写,其余均为小写。 如:如: M 106 ;m10-3例:例:MPa mPa mpa kPa KPa kpa Kpa kg Kg KG MHz Mhz mLv法定计量单位注意事项法定计量单位单位名称要整体使用,不能分开。如:单位名称要整体使用,不能分开。如:20, 20摄氏度摄氏度词头符号与所紧接的单位符号作为一个整体对待,并具有词头符号与所紧接的
41、单位符号作为一个整体对待,并具有相同的幂次。如:平方公里符号为相同的幂次。如:平方公里符号为km2,而不必写成,而不必写成(km)2组合单位的倍数单位一般只用一个词头,尽量用于组合组合单位的倍数单位一般只用一个词头,尽量用于组合 单位中第一个单位。如:单位中第一个单位。如: kN m,不能写,不能写N km kW/(m K),不能写,不能写W/(mm K)量值中的数值尽量避免用分数,而用小数。量值中的数值尽量避免用分数,而用小数。v法定计量单位是规范和监督市场行为的重要依据法定计量单位 有市场,就有商品,就有竞争,就要进行公平交易,有市场,就有商品,就有竞争,就要进行公平交易,这都离不开这都离
42、不开“量量”,离不开测量。以法定计量单位为依据,离不开测量。以法定计量单位为依据,加强对商品量及其测量的监督,是计量工作在规范市场行加强对商品量及其测量的监督,是计量工作在规范市场行为中的重要任务。为中的重要任务。v标准与标准化标准 标准的本质特性是统一。制定标准的出发点是建标准的本质特性是统一。制定标准的出发点是建立最佳秩序,取得最佳效益。在我国,标准本身不是立最佳秩序,取得最佳效益。在我国,标准本身不是法规,但是,一旦纳入有关的法律、法规或经济合同法规,但是,一旦纳入有关的法律、法规或经济合同中,标准即具有法规的属性,必须贯彻执行。中,标准即具有法规的属性,必须贯彻执行。标准标准是对重复性
43、事物和概念所做的统一规定,它以是对重复性事物和概念所做的统一规定,它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布,方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。作为共同遵守的准则和依据。 v标准与标准化标准为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动,称为的问题制定共同的和重复使用的规则的活动,称为标准化标准化。 标准化标准化包括制定、发布及实施标准的过程。标包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的
44、重要意义是改进产品、过程和服务的适用性,准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性,防止贸易壁垒,促进技术合作。防止贸易壁垒,促进技术合作。中国标准体制中国标准体制强制性标准强制性标准保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。推荐性标准推荐性标准生产、交换、使用等方面,通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。标准级别标准级别国家标准国家标准行业标准行业标准地方标准地方标准企业标准企业标准例如:例如: GB 8537例如:例如: GB/T XXXX采用国际标准 采用国际标准采用国际标准是指是指将国际标准和国外先进标准的内容,将国际标准和国外先进标准的内容,经过分
45、析研究和试验验证,等同或修改转化为我国标准(包经过分析研究和试验验证,等同或修改转化为我国标准(包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准),并按我国括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准),并按我国标准审批发布程序审批发布。标准审批发布程序审批发布。一致性程度一致性程度代号代号等同(等同(identical )IDT修改(修改(modified )MOD标准制定标准制定行业标准行业标准地方标准地方标准企业标准企业标准国家标准国家标准对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。对没有国家标准和行业标准而又需
46、要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。 企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定 企业标准,作为组织生产的依据。Company Logo标准制定标准制定例:例:省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准,在本行政区域内是推荐性标准。全、卫生要求的地方标准,在本行政区域内是推荐性标准。( )例:依据企业标准生产实施食品质量安全市场准入管理食品的,其例:依据企业标准生产实施食品质量安全市场准入管理食品的,其企业标准定位不得降低食品质量安全指标。(企业标准定位不得降低食品质量安全指标。( ) Company Logo