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1、“两会两会”知多少知多少1.1.“两会两会”是指哪两会？是指哪两会？2.2.“两会两会”几年召开一次？几年为一届？几年召开一次？几年为一届？3.3.今年召开的全国人大是几届几次会议？今年召开的全国人大是几届几次会议？ 一般召开多长时间？一般召开多长时间？4.4.全国人民代表大会召开期间，都做哪些工作？全国人民代表大会召开期间，都做哪些工作？广西省广西省代表团代表团河北省河北省代表团代表团山西省山西省代表团代表团广东省广东省代表团代表团河南省河南省代表团代表团山东省山东省代表团代表团人民代表大会：人民代表大会：人民代表大会：人民代表大会：国家权力机关国家权力机关国家权力机关国家权力机关学习目标学
2、习目标1.1.知道我国人民如何行使国家权力知道我国人民如何行使国家权力2.2.明确我国的国家权力机关体系明确我国的国家权力机关体系3.3.识记人民代表大会的主要职权识记人民代表大会的主要职权（重点）（重点）4.4.识记人大代表的法律地位、权利与义务识记人大代表的法律地位、权利与义务（重点）（重点）5.5.能够辨别能够辨别人大的权力人大的权力和和人大代表的权利人大代表的权利（难点）（难点）十二届人大四次会议开幕十二届人大四次会议开幕材料一：十二届全国人大四次会议于3月5日上午9时在人民大会堂开幕，应出席代表2943人，今天的会议出席2890人，缺席53人，出席人数符合法定人数。材料二：我国宪法规
3、定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”探究一：材料一与材料二矛盾吗？探究一：材料一与材料二矛盾吗？ 近近30003000名名代代表表怎怎么么能能体体现现人人民民当当家家作作主主的的地地位位？ 这表明在我国，人民是如何行使国家权力的？这表明在我国，人民是如何行使国家权力的？ 一、人民怎样当家作主一、人民怎样当家作主人大代表人大代表民主选举民主选举组组组组成成成成人民代表大会人民代表大会会会统一行使统一行使国家权力：决定全国家权力：决定全国家权力：决定全国家权力：决定全国和各级地方的一国和各级地方的一国和各级地方的一国和各级地方的一切重大事务切重大事务切重大事务切重大事务人民人民产产产产生生生
4、生行政机关行政机关审判机关审判机关检察机关检察机关管理国家管理国家和社会的权力和社会的权力具体行使具体行使间接行使间接行使人民代表大会人民代表大会 ( ( ( (国家权力机关国家权力机关国家权力机关国家权力机关) ) ) )人人 民民行政机关行政机关审判机关审判机关检察机关检察机关管理国家管理国家和社会的权力和社会的权力国家权力国家权力选选选选举举举举直接行使直接行使统一行使统一行使具体行使具体行使组组组组成成成成产产产产生生生生人大代表人大代表一、人民怎样当家作主一、人民怎样当家作主我国宪法明确规定：我国宪法明确规定：“人民行使国人民行使国家权力的机关是家权力的机关是全国人民代表大会全国人民
5、代表大会和和地方各级人民代表大会。地方各级人民代表大会。”二、人民行使国家权力的机关二、人民行使国家权力的机关性质性质性质性质地位地位地位地位常设常设常设常设机关机关机关机关职权职权职权职权全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会十二届人大四次会议议程十二届人大四次会议议程探探究究二二：“一一府府两两院院”和和常常委委会会为什什么么都都要要向向全国人大全国人大汇报工作呢？工作呢？国务院总理李克强国务院总理李克强作作政府政府工作报告工作报告常委会委员长张德江常委会委员长张德江作作常委会常委会工
6、作报告工作报告周周 强强 最高人民法院最高人民法院院长院长曹建明曹建明 最高人民检察院最高人民检察院检察长检察长向全国人大作工作报告向全国人大作工作报告二、人民行使国家权力的机关二、人民行使国家权力的机关性质性质性质性质地位地位地位地位常设常设常设常设机关机关机关机关 职权职权职权职权全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会最高国家权力机关最高国家权力机关国家机构中最高地位国家机构中最高地位全国人大常委会全国人大常委会其他中央国家机关（行政、其他中央国家机关（行政、审判、检察）都由它产生，审
7、判、检察）都由它产生，对它负责，受它监督。对它负责，受它监督。 在在全全国国人人民民代代表表大大会会闭闭会会期期间间，全全国国人人大大的的部部分分职职权权由由全全国国人人大大常常委委会会行使。行使。二、人民行使国家权力的机关二、人民行使国家权力的机关 人民代表大会的人民代表大会的职权职权：决定国家和社会决定国家和社会决定国家和社会决定国家和社会重大事项重大事项重大事项重大事项的权力的权力的权力的权力对国家机关领导人员及其组成人员进行对国家机关领导人员及其组成人员进行对国家机关领导人员及其组成人员进行对国家机关领导人员及其组成人员进行选选选选举、任命、罢免举、任命、罢免举、任命、罢免举、任命、罢
8、免的权力的权力的权力的权力。监督监督监督监督宪法和法律的实施宪法和法律的实施宪法和法律的实施宪法和法律的实施，监督，监督，监督，监督“一府两院一府两院一府两院一府两院”工作工作工作工作的权力的权力的权力的权力 。制定制定制定制定法律法律法律法律的权力。全国人大及其常委会的权力。全国人大及其常委会的权力。全国人大及其常委会的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。行使国家立法权。行使国家立法权。行使国家立法权。最高最高最高最高最高最高最高最高全国全国全国全国二、人民行使国家权力的机关二、人民行使国家权力的机关性质性质性质性质地位地位地位地位常设常设常设常设机关机关机关机关 职权职权职权职权全国人
9、民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会最高国家权力机关最高国家权力机关国家机构中最高地位国家机构中最高地位全国人大常委会全国人大常委会最高立法权最高立法权最高决定权最高决定权最高任免权最高任免权最高监督权最高监督权十二届人大四次会议闭幕十二届人大四次会议闭幕辨一辨：全国人大行使了哪些辨一辨：全国人大行使了哪些职权？ 最高立法权最高立法权3月16日最高决定权最高决定权最高任免权最高任免权十二届人大四次会议闭幕十二届人大四次会议闭幕最高监督权最高监督权3月16日辨一辨：全国人大行使了哪些辨一辨：全国
10、人大行使了哪些职权？ 十二届人大四次会议闭幕十二届人大四次会议闭幕辨一辨辨一辨：全国人大行使了：全国人大行使了哪些哪些职权？ 3月16日最高监督权最高监督权最高决定权最高决定权温馨提示：四个温馨提示：四个“权力权力”的区分的区分（1 1）涉及法律或法规的立、改、废的决定是）涉及法律或法规的立、改、废的决定是 。（2 2）对国家机关干部进行任免的决定是）对国家机关干部进行任免的决定是 。（3 3）听取审议）听取审议“一府两院一府两院”及其工作人员的工作报告及其工作人员的工作报告则是则是 。（4 4）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过则是）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过则是属于属于 。
11、（5 5）人大审议财政预算）人大审议财政预算执行了的执行了的情况属于情况属于 。通过批准本年度的预算（通过批准本年度的预算（将要执行将要执行）属于）属于 。立法权立法权立法权立法权任免权任免权任免权任免权监督权监督权监督权监督权决定权决定权决定权决定权监督权监督权监督权监督权决定权决定权决定权决定权二、人民行使国家权力的机关二、人民行使国家权力的机关性质性质性质性质地位地位地位地位常设常设常设常设机关机关机关机关职权职权职权职权全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会最高国家权力机关最高国家权力机关国家机构中最高地位国家机构中最高地位全国人大常委会全国人大常委会最高立法
12、权（法律）最高立法权（法律）最高决定权最高决定权最高任免权最高任免权最高监督权最高监督权地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级权力机关地方各级权力机关地方各级人大常委会地方各级人大常委会立法权立法权（地方性法规）（地方性法规）决定权决定权（地方重大事务）（地方重大事务）任免权任免权（地方机关人员）（地方机关人员）监督权监督权（地方）（地方）不是最高地位不是最高地位注意：全国人大和地方各级人大的权力区分注意：全国人大和地方各级人大的权力区分（1 1）立法权）立法权 全国人大及其常务委员会是国家全国人大及其常务委员会是国家立法机关立法机关。 地方各
13、级人民代表大会及其常委会是地方各级人民代表大会及其常委会是授权立法授权立法，可以，可以 制定地方性法规，须报全国人大常委会备案制定地方性法规，须报全国人大常委会备案。（2 2）监督权）监督权 乡镇一级的政权机关不设乡镇一级的政权机关不设“两院两院”，故对，故对“两院两院”的监督，仅是县以上各级人大会拥有的职权。的监督，仅是县以上各级人大会拥有的职权。三、人大代表肩负人民的重托刘希娅刘希娅 重庆市谢家湾小学校长重庆市谢家湾小学校长 建建议议将将参参加加家家长长会会纳纳入入义义务务教教育法育法人人大大代代表表风风采采录录贺优琳贺优琳 广东中山纪念中学校长广东中山纪念中学校长第五次向中央提出全面放开
14、二胎，第五次向中央提出全面放开二胎， 严严控控三三胎胎, ,女女方方二二孩孩产产假假时时间间要要比比第第一一胎胎长长一一个个月月。保保障障各各种种福福利利，延延长长男男方方产假。产假。贺优琳贺优琳 从我当选代表开始，就知道这是一个沉甸甸从我当选代表开始，就知道这是一个沉甸甸的责任，所以我一直都关注民生问题，带来的议案也都的责任，所以我一直都关注民生问题，带来的议案也都是关于民生的，而且只要我还是代表，就会一直关注下是关于民生的，而且只要我还是代表，就会一直关注下去去 。吴洪芹吴洪芹 福建省妇联党组书记、主席福建省妇联党组书记、主席对对留守儿童留守儿童的关爱和保护落到实处的关爱和保护落到实处议案
15、出炉议案出炉 反复调研、思考、研讨反复调研、思考、研讨 提交议案提交议案议案审议议案审议 表决议程表决议程三、人大代表肩负人民的重托1.1.产生方式：产生方式：2.2.法律地位：法律地位：3.3.法定义务：法定义务：4.4.法定权利：法定权利：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。接受人民监督。（直接或间接）选举产生（直接或间接）选举产生国家权力机关的组成人员国家权力机关的组成人员审议权审议权审议各项议案
16、审议各项议案表决权表决权表决各项决定表决各项决定提案权提案权依照法定程序，向人大提出议案依照法定程序，向人大提出议案质询权质询权依照法定程序，向政府、法院、依照法定程序，向政府、法院、 检察院等提出质问并要求答复检察院等提出质问并要求答复探究四：一份代表建探究四：一份代表建议的的“出炉出炉”为什么要什么要经过走走访、调查、搜集居民意、搜集居民意见？间接选举直接选举知识回顾提案权到3月11日12时大会规定的代表提出议案的截止时间，共提出议案462件。其中，有关立法方面的442件，有关监督方面的14件，有关决定事项方面的6件。以代表团名义提出12件，代表联名提出450件。今年代表提出的议案，绝大多
17、数为法律案。其中涉及制定法律的209件，占47.29%，修改法律的228件，占51.58%。不要混淆，注意设问主体不要混淆，注意设问主体人人民民代代表表大大会会的的权权力力人人大大代代表表的的权权利利立法权决定权任免权监督权表决权审议权提案权质疑权材料：在材料：在20162016年第十二届全国人大四次会议上，年第十二届全国人大四次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了政府来自全国各地的人大代表审议并通过了政府工作报告。工作报告。人民代表大会审议并通过报告属于人民代表大会审议并通过报告属于人民代人民代表大会表大会的的监督权监督权。人大代表审议报告属于人大代表审议报告属于人大代表人大代表的的审
18、议权审议权人大代表通过报告属于人大代表通过报告属于人大代表人大代表的的表决权表决权四、课堂小结人人大大代代表表人人民民人人民民代代表表大大会会全国人大全国人大地方各级人大地方各级人大性质、地位、职权性质、地位、职权组成组成法律地位、产生方式、法律地位、产生方式、权利和义务权利和义务人人民民当当家家作作主主巩固训练判断并修改1.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。人民代表大会是我国的最高国家权力机关。2.人民代表大会是我国的权力机关。人民代表大会是我国的权力机关。3.全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。4.全国人大常委会有修改宪法的权力。全国人大常委
19、会有修改宪法的权力。5.人民代表大会具有最高立法权。人民代表大会具有最高立法权。6.人大代表是国家权力的直接行使者。人大代表是国家权力的直接行使者。7.地方人大可以讨论决定国家的一切重大问题。地方人大可以讨论决定国家的一切重大问题。8.省人大是地方立法机关。省人大是地方立法机关。9.国务院是我国最高权力机关。国务院是我国最高权力机关。课后探究课后探究假如我是人大代表假如我是人大代表人大代表人大代表（我）（我）为什么要为老百姓说话？为什么要为老百姓说话？人大代表人大代表（我）（我）应当怎样替老百姓说话？应当怎样替老百姓说话？旅游景区旅游景区 食品安全食品安全物价物价交通问题交通问题 教育教育农村医疗农村医疗农村养老农村养老就业就业
