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1、六章城市经济增长Stillwatersrundeep.流静水深流静水深,人静心深人静心深Wherethereislife,thereishope。有生命必有希望。有生命必有希望一、经济增长的内涵(一)经济增长的内涵(二)保持经济增长至关重要(一)经济增长的内涵经济增长是指一个国家和城市经济总量和人均量的年平均增长状况,一般用GDP及人均GDP的年平均增长率表示。GDP反映出一个国家综合国力,是决定国家在世界经济体系中政治经济地位的重要因素。人均GDP是一个国家国民生活水平的综合反映。人均GDP高的国家不仅意味着国民有着更高的收入水平,而且包括能够得到更好教育、医疗、旅游以及政府提供的多种公共服
2、务。(二)保持经济增长至关重要1、个人的案例李军王涛1965年年薪(元)5000050000年薪的年平均增长率(%)132000年退休时的年薪(元)708301406932、70规则如果某个变量每年按照x%增长,那么,在接近70/x年以后,该变量翻一番。例如:一个国家的GDP年平均增长率为7%,那么该国家大约在10年以后就能够实现GDP翻一番。这就是著名的70规则。72法则:如果a*b=72,那么当某个变量以年平均增长a%(或者b%)时,该变量将在第b年(第a年)实现翻一番。 如果一个城市的人均GDP年平均增长率为7.2%,那么该城市在第10年时可以实现人均GDP翻一番。3、国际增长率的比较世
3、界若干国家不同的经济增长经历 时期期初人均实际GDP(美元)期末人均实际GDP(美元)年平均增长率(%)日本1890-1990 842 16144 3.00巴西1900-1987 436 3417 2.39加拿大1870-1991 1330 17070 2.15联邦德国1870-1990 1223 14288 2.07美国1870-1990 2244 18258 1.76墨西哥1900-1987 649 2667 1.64英国1870-1990 2693 13589 1.36阿根廷1900-1987 1284 3302 1.09印度1900-1987 378 662 0.65孟加拉国1900-
4、1987 349 375 0.084、中美经济实力的对比与增长率中国与发达国家高速增长期经济增长的比较 高速经济增长时期持续时间(年)GDP年平均增长率(%)中国1978-2007299.8%英国1881-1890102.7%美国1901-1910105.7%日本1955-1973199.4%中国经济增长率与中美经济实力的对比2000年,我国的GDP为89404亿元人民币,而美国的GDP却高达98729亿美元,按当时汇率计算,相当于我国的9.14倍。也就是说,美国经济增长1个百分点,相当于我国经济增长9.14个百分点。2000年美国经济增长4.1%,其增量达6043亿美元,相当于我国GDP 总
5、量的56%。如果我国的经济增长速度与美国大体相同,与美国的相对差距就保持不变(永远是它的九分之一左右),但绝对差距却越来越大。重要结论:中国必须保持远远快于美国的经济增长速度:假定我国经济每年增长7%,美国每年增长3%,人民币对美元的汇率保持不变,在今后36年内,我国每年GDP的增量,一直都低于美国,两国之间的绝对差距仍然呈扩大趋势;2037年,我国GDP的增量才与美国相当。在此之后,我国每年GDP的增量,才超过美国;直到2058年,我国GDP的总量才与美国大体相当。 以2005年为起点的中美经济增长的比较中国美国年增长中国相当(亿美元)(亿美元)(亿美元)于美国%200522257 1248
6、57 17.8 200623815 128603 -2188 18.5 200725482 132461 -2191 19.2 200827266 136435 -2190 20.0 201957390 188857 -1746 30.4 202692156 232271 -736 39.7 2032138302 277343 970 49.9 2037193976 321517 3325 60.3 2041254263 361870 6094 70.3 2045333287 407288 9941 81.8 2048408290 445055 13748 91.7 2050467452 47
7、2159 16829 99.0 2051500173 486323 18557 102.8 二、城市经济增长的要素分析城市经济增长的要素包括两大类:一类是与一般经济增长具有共性的要素;对于城市经济增长起着基础性的作用。 经济增长的四个轮子:自然资源、资金、人力资本、技术进步一类是城市经济增长特殊要素: 区位因素、集聚经济(一)自然资源 自然资源指由自然力的作用而形成的、能够用于生产各种物品和劳务的各种自然物,主要包括土地资源、气候资源、森林资源、矿产资源、水资源和动物资源等等。 自然资源是人类社会生存和发展不可缺少的条件,自然资源的多寡是影响一个国家经济生活水平的重要因素之一。 自然资源并不是
8、决定生产率的最重要因素,随着科学技术的进步,自然资源在社会经济发展中的作用存在着下降趋势。 自然环境是指存在于人类活动周围、几乎对人类所有经济社会活动都发生影响的生态环境系统。 一个国家可以在缺乏自然资源的条件实现经济的高增长。但是,绝不可能在自然环境恶化的情况下实现持续的高增长。 (二)物质资本物质资本,又直接称之为资本,是指用于生产物品和劳务的设备与建筑物的存量。 资本还包括间接用于生产过程中的投资品,比如公路、灌溉、公共医疗保健等等。社会基础资本一般由政府承担投资职能。资本品的不断增加称作资本积累过程。人均资本量随着时间而增长的进程则被经济学家称之为资本深化。 从政府管理的角度看,所有促
9、进储蓄和投资的政策都有利于实现经济的快速增长 (三)人力资本1、劳动力、分工与经济增长威廉配弟:“劳动是财富之父,土地是财富之母” 。斯密将增加劳动力和通过劳动分工提高劳动生产率作为发展经济的重要路径,“分工会产生普遍的富裕” 。2、人力资本与经济增长舒尔茨的人力资本理论 人力资本是指通过教育、培训和经验而获取大量知识与技能的高素质的劳动力。 在一个国家,人力资本的多寡主要取决于对劳动力投资的强度。 人力资本是劳动力的智力资本与健康资本的结合。 人力资本投资教育投资基础教育投资职业培训自我教育投资卫生保健投资衣食住行医疗服务体育锻炼智力资本健康资本人力资本舒尔茨的人力资本学说人力资本学说的重要
10、结论人力资本学说认为现代经济发展的速度与质量主要取决于人力资本的丰裕程度。与此相比,自然资源的丰瘠及资本的多寡显得不太重要了。 人力资本学说认为,在经济欠发达国家,经济之所以落后,根本的原因在于人力资本的匮乏而非物质资本的短缺。根本的问题就在于没有实现人的能力与物质资本的等速度发展,从而变成经济发展的限制性因素 。在发展中国家,人力资本投资比物质资本的投资更为重要。 政府需要采取的政策是对教育注入更多的资本,特别是不断提高基础教育质量和延长基础教育年限,为广大边缘农村和山区的孩子免费提供基础教育,为这些城市摆脱贫困提供初始的人力资本的积累。 (四)技术进步新增长经济学的重大成就之一在于阐明技术
11、进步对经济增长的贡献。所谓新经济增长理论,又称之为内生增长理论,其核心思想是经济可以实现内生的增长。 内生经济增长的动力是创新熊彼特的创新理论熊彼特认为:创新是推动技术进步和经济发展的根本动力,它应该作为一种崭新的生产要素被引入生产函数。熊彼特把创新定义为:“企业家实行对生产要素的新的结合” 。创新的五大内涵:1、引入一种新的产品或提供一种产品的新质量;2、采用一种新的生产方法;3、开辟一个新的市场;4、获得一种原料或半成品的新的供给来源;5、实行一种新的企业组织形式。创新不同于技术发明,它是将发明应用到经济活动中,并为当事人带来利润。 企业家与科学家企业家与老板要推动社会进步,促进创新,必须
12、不断培养一支强大的、作为一个社会阶层存在的企业家群体。只有民营经济的土壤才能够成长真正的企业家。熊彼特的创新模型 内生的技术创新:企业的研究与开发创新性的投资管理新的生产模式市场创新创新的利润或者亏损外生的科技发明与技术进步国家创新理论英英国国经经济济学学家家克克里里斯斯托托弗弗弗弗里里曼曼1987年年在在他他的的著著作作日日本本:一一个个新新国国家家创创新新系系统统?中中首首次次提提出出了国家创新系统的概念。了国家创新系统的概念。国国家家创创新新系系统统是是指指有有利利于于促促进进一一个个国国家家研研究究开开发发、引引进进、运运用用、扩扩散散各各种种新新技技术术的的公公共共部部门门和和私私人
13、人部部门门机机构构所所组组成成的的网网络络,以以及及与与此此相相关关的的一一系系列列具体的国家制度。具体的国家制度。强强调调政政府府在在国国家家创创新新系系统统中中的的作作用用是是各各个个国国家家创创新理论流派的共同特点。新理论流派的共同特点。OECD国家创新系统结构图企企 业业政府部门政府部门和政策和政策知识流动知识流动大大学学科科研机构研机构中介部门中介部门政府是国家创新的主体在在国国家家创创新新系系统统中中,政政府府起起着着基基础础的的决决定定性性作作用用,建建设设国国家家创创新新系系统统是是属属于于制制度度和和政策的范畴,是政府的职能。政策的范畴,是政府的职能。国国家家创创新新的的直直
14、接接目目标标是是为为国国内内的的企企业业创创造造一个适宜的、鼓励创新的环境。一个适宜的、鼓励创新的环境。城市创新 城城市市创创新新是是指指一一个个城城市市研研究究、开开发发、运运用用和和扩扩散散新新技技术术和和新新知知识识,并并以以此此促促进进城城市市技技术术进进步步和和产产业结构升级,提升城市竞争力的过程。业结构升级,提升城市竞争力的过程。城市创新的核心在于城市政府创造一个有利于企城市创新的核心在于城市政府创造一个有利于企业创新的氛围和环境,促进城市内有创新能力的业创新的氛围和环境,促进城市内有创新能力的企业普遍地、持续地、富有效率地实现创新,从企业普遍地、持续地、富有效率地实现创新,从而推
15、动本城市技术进步和结构升级,提高经济发而推动本城市技术进步和结构升级,提高经济发展质量和城市竞争力。展质量和城市竞争力。 城市创新与国家创新的差异 第一,城市政府是营造城市创新环境的主体,国家创新环第一,城市政府是营造城市创新环境的主体,国家创新环境则主要依靠由中央政府来营造;境则主要依靠由中央政府来营造;第二,城市政府要将中央政府的创新政策和制度具体化到第二,城市政府要将中央政府的创新政策和制度具体化到城市政策和城市的经济行为之中,并根据具体城市的经济城市政策和城市的经济行为之中,并根据具体城市的经济文化特征加以丰富和补充;文化特征加以丰富和补充;第三,在政策环境中突出具体的产业政策,鼓励富
16、有城市第三,在政策环境中突出具体的产业政策,鼓励富有城市特色和市场竞争力的产业群的创新和发展;特色和市场竞争力的产业群的创新和发展;第四,所有为鼓励创新而制定的城市政策都更加具有针对第四,所有为鼓励创新而制定的城市政策都更加具有针对性和可操作性,具有直接的城市效果,成为城市经济发展性和可操作性,具有直接的城市效果,成为城市经济发展的直接推动力。的直接推动力。 一个有利于城市创新的政府职能框架实现产业结构升级、提升城市竞争力企业创新企业创新的激励机制产业政策增加城市政 府 的R&D投入建立终身教育体系技术知识与人才的流动机制中介组织创新成果的扩散和运用机制财政金融政策、重塑创新主体大学、公共研究
17、部门的创新高素质的劳动大军企业市场竞争力提高政 府 增加 税 收提 高 财政收入政府的职能创新框架主导产业的创新发展三、生产函数与全要素生产率的计算(一)总生产函数 Q=aF(K,L,R)公式中,Q为产出;F为生产函数;K为资本投入;L为劳动力投入;R为自然资源投入;a为技术水平。公式的经济内涵:经济产出是资本、劳动力和自然资源投入的函数,在技术水平一定的情况下,产出随着要素投入的增加而增加。技术水平的高低决定着要素产出效率。 四、城市经济增长的特殊要素区位因素和聚集经济(一)区位因素与城市经济增长(二)聚集经济与城市经济增长(一)区位因素域城市经济增长 区位资源即经济地理位置,它是自然与经济
18、要素在空间上的组合。 案例:北京、深圳、上海区位优势主要形成于具有如下特点的城市:靠近河海港湾及交通干线、边境线;基础设施发达、靠近大城市的城市;资源地域组合良好的城市以及在全国或大区中位置适中的城市。区位资源的特点:不是任何时候都能促进城市经济发展,只有当国际国内形势有利于该城市开发时,它才成为资源,否则,区位资源就不能起作用,甚至可能会转化为发展的不利因素。 (二)聚集经济与城市经济增长1、聚集经济是城市经济增长的特殊动力2、集聚效应与扩散效应3、政府在增强城市集聚效应中的作用改善投资环境活跃本地经济,大批有产者投资兴办企业吸引外部资金,发展竞争性产业增加就业增加税收居民收入增加城市政府财
19、政能力增加发 展公 益事业制度创新与政策参 与 发展 基 础设施储蓄增加,金融部门的资金供给能力增加购 买 力提 高 ,城 市 市场扩大城 市有 产者 人数 增加政府在城市经济增长过程中的作用五、主导产业与城市经济增长模型主导产业是指以城市资源优势为基础,能够代表城市经济发展方向,并且在一定程度上能够支撑、主宰和带动城市经济发展的产业。城市经济增长模型包括经济基础理论和投入产出模型。(一)城市主导产业及其确定(二)经济基础模型(三)投入产出模型(一)城市主导产业及其确定1、专业化产业及其衡量(1)专业化产业 城市专业化部门是指主要为城市以外地区生产商品和劳务的部门。 专业化产业具有很强的地区属
20、性。(2)区位商区位商的计算 为i地区j部门的区位商; 为i地区j部门的增加值; 为i地区工业增加值; 为全国j部门的增加值; E为全国工业增加值总和。 当1,可以认为j产业是i地区的专业化部门,值越大,专业化水平越高;当1时,则认为j产业是i地区的自给性部门。2、城市主导产业的选择(1)区位商大于2,主要产品用于输出。主导产业增加值中的输出部分的计算: 为第i城市j主导产业的输出增加值; 为第i城市主导产业输出增加值总和。(2)产业增加值在工业增加值中的比重大于15%(3)具有较强的产业关联度(4)代表城市产业发展方向(高需求弹性)(5)同一技术层次的类似产业具有替代效应,选择主导产业时偶然
21、因素起着主要作用。3、城市主导产业的发展第一,选择先进的技术武装主导产业。 第二,培育大型企业集团作为地区主导产业发展的载体(中小城市主导产业的依托) 第三,促进主导产业不断升级-产业结构升级、产品结构升级、技术结构升级。第四,选择具有发展潜力的幼小产业进行扶持,为未来时期主导产业的升级和更替做准备。城市主导产业与支柱产业在上述主导产业的三个部分中,前两个部分便构成城市支柱产业。支柱产业是指在城市经济中占有较大比重、对支持城市经济增长具有重大作用的产业 主导产业主导产业 支柱产业支柱产业占占有有较较大大比比重重、代代表表着着城城市市技技术术进进步步和和经经济济发发展展方向的产业方向的产业占占有
22、有较较大大比比重重、技技术术水水平平相相对对较较低低、下下一一轮轮产产业业结结构构调调整整中中将将被被淘淘汰汰的的产产业业占占比比重重小小、发发展展潜潜力力大大、代代表表城城市市发发展趋势的产业展趋势的产业城市以主导产业为主体的产业结构格局投资环境和人居环境资源基础服务业主导产业群主导产业服务业(二)经济基础模型全部的城市经济活动分为基础活动和非基础活动。前者主要为区外提供产品和服务,后者则主要为本地居民的消费提供产品和服务。经济基础理论认为,城市的增长取决于基础活动的增长,基础活动的增长能增加对劳动力的需求,将新的劳动力吸引到城市,基础活动收入的增长能刺激非基础部分的增长,也可能引起进口增长
23、,于是总就业就会增长。经济基础模型对城市经济增长的预测主要利用区位商进行。1、经济基础模型 T=就业乘数*P =( T/P)* P式中:T为城市就业增长; P为出口行业就业的变化; T/P为就业乘数,是总就业人数/主导产业就业人数。2、经济基础模型的变形研究中国城市经济,由于各城市劳动生产率的巨大差别,需要以产业增加值替代就业人数。 GDP=(GDP)/ *其中:(GDP)/ 可以称之为主导产业发展乘数,其中 为主导产业增加值; 为主导产业增加值的增长3、主导产业增加值的增长(P)(1)预测全国该产业的发展速度;(2)预测本城市对该产业厂商相对吸引力的变化,如果本城市该产业竞争力提高,则城市主
24、导产业是市场份额会随之提高,(如从5%提高到10%),反之则下降。从而预测主导产业的发展速度。(3)预测主导产业增加值的增长。(三)基础经济模型与招商引资策略发展目标:假定H城市2000年GDP为500亿,政府希望在未来10年实现翻一翻,达到1000亿元,那么需要在未来10年增加GDP500亿元。条件:如果H城市的主导产业乘数效应为5,则H城市需要在未来时期使主导产业增加值增长100亿元,就可以达到目标。路径:如果H城市以汽车为主导产业,假定车的平均价格为20万/辆,增加值比率为40%,那么为了实现100亿元的汽车增加值,H城市需要在2010年以前增加汽车生产12.5万辆(12.5万*20万*0.4=100亿元)。政策目标:政府需要围绕汽车产业来制订相应的产业政策和招商引资目标。3、乘数原理的运用主主导导产产业业M每增长每增长1.0万元万元辅辅0.32生产服生产服0.37劳务劳务0.11主主 0.0864生产服生产服0.0646劳务劳务0.128主主 0.093辅辅0.019生活服生活服 0.0746劳务劳务0.185主主 0.023生产服生产服0.0146劳务劳务0.07386“三来一补”产业的发展与盈利芭比娃娃在中国苏州贴牌生产美国市场上的价格10美元/个中国离岸价格2美元/个中国成本1.65美元/个(管理费和运输费原材料费用)劳动力成本及企业毛利0.35美元/个