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1、关于印发石坪煤矿防治水管理制度及成立防治水管理机构的通知矿属各单位：为搞好矿井防治水工作，按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，进一步加强矿井防治水技术管理，遏止和杜绝煤矿重大水害事故的发生，保障职工生命安全，保护国家资源和财产不受损失，依据煤矿安全规程、煤矿防治水规定、矿井地质规程（试行）、贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）等要求，结合石坪煤矿防治水工作实际情况，特制定石坪煤矿防治水管理制度，并成立防治水组织机构，请各单位遵照执行。特此通知贵州省大方县凤山乡石坪煤矿2011 年 5 月 1 日附件： 1、石坪煤矿防治水管理机构及其职责 2、水害防治工作各级岗位
2、责任制 3、水害防治技术管理制度4、水害预测预报制度5、水害隐患排查治理制度6、防治水专业技术人员培训制度石坪煤矿防治水管理机构及其职责为搞好矿井防治水工作，进一步加强对防治水工作的领精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 16 页导，依据煤矿防治水规定、贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）等要求，结合矿井防治水工作实际情况，成立贵州省大方县凤山乡石坪煤矿防治水领导小组及水害防治办公室。组长：矿长黄金涛。副组长：总工程师刘延安。成员：安全副矿长李玉江、生产副矿长苏成泉、王亮宇、通防副矿长孙鲁华、机电副矿长刘长山、技
3、术科长王保国、调度主任郭淑新、探放队队长宋本忠、物资供应科科长吕志浩。防治水领导小组下设水害防治办公室，水害防治办公室设在技术科：主任：刘延安。成员单位：技术地测科、机电科、安监站、调度室、物资供应科、通防科相关人员。一、矿井防治水工作领导小组职责1、贯彻落实国家及上级部门有关矿井防治水方面的方针、政策、法规等精神。2、负责矿井防治水工作中重大问题的决策和处理。3、负责矿井重大水灾事故的抢险、指挥、协调。二、矿井防治水办公室职责1、负责矿井防治水工作的日常管理，贯彻落实矿井防治水工作领导组的决定、决议。2、负责矿井防治水工作的监督、检查、考核工作。3、负责矿井水灾事故抢险时的技术工作。精选学习
4、资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 16 页三、技术地测科职责1、履行矿井防治水办公室职责，负责全矿的防治水技术业务监督管理。2、负责日常防治水标准化工作，负责水文地质预报工作，提供矿井防治水相关技术资料。3、每年初编制下发年度矿井防治水工作计划、重大水灾事故应急处理预案、地质灾害事故应急处理预案、雨季“三防”工作计划，参与灾害预防和事故处理计划中水害事故部分的修订工作，矿井发生水灾事故时协助制定抢险方案并进行相关技术指导。4、负责编制探放水设计。严格按照探放水设计督促施工队组施工，并根据队组提供的钻探资料进行分析总结。5、负责编制
5、掘进工作面超前钻探设计，督促并落实掘进队组编制措施实施超前钻探。6、负责编制采掘工作面防治水方案，参与防治水工程设计及安全技术措施的审批工作。7、掌握防治水工程进展情况，检查、落实防治水安全技术措施的执行情况。8、建立并完善水文地质观测系统，并按规定进行观测。9、负责因受采动影响引起的地表裂隙、塌陷调查和治理工作。10、负责开展防治水科技研究工作，内容包括：（1）研究井田地质构造导水规律，探讨、摸索、制定和落实矿井防治水的可行措施；（2）探讨各类防治水措施实施效果，包括探、放、疏、排、截措施实施效果；（3）研究总结矿井排水经验，对排水系统及时了解情况，发现、解决问题，达到设计最合理、选型最配套
6、，从而优化矿井防排水系统。四、生产办公室职责精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 16 页1、负责采掘开工作面、安装或回收工作面、井底车场、大巷、盘区巷道等排水责任区的划分、移交、管理、考核工作。2、负责井下采掘工作面的防治水工程设计，并组织审批、实施和验收工作。3、负责督促各施工队组制定本队组防排水措施，监督检查防排水情况及措施的执行情况，并纳入矿井安全质量标准化管理考核中。4、负责安排施工队组根据实际情况对井底车场水沟、采区大巷水沟、水仓定期进行煤泥清挖。五、机电科职责1、负责督促、协调和落实矿井探放水、抢险救灾排水设备的
7、储备和发放工作。2、在每年雨季前牵头组织对矿井排水设备、供电设备及防雷设施进行检修维护，发现问题及时处理。3、根据采掘工作面防治水工程设计及预测涌水量进行水泵管路的配套选型、安装协调、调试运行、工程验收移交工作。4、负责完善井下排水系统图，并及时发放相关领导及单位。5、负责排水设备的能力测试工作。6、负责对回采工作面排水系统的监督、管理、考核工作。六、安全检查站职责1、负责参与、监督水灾事故抢救方案和安全技术措施的落实，组织和协调对事故的调查工作。2、负责矿井防治水工程质量的监督检查工作。3、负责监督检查各施工单位防治水措施执行情况。七、调度室职责精选学习资料 - - - - - - - -
8、- 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 16 页1、负责防治水相关工作的协调、指挥。2、负责在矿井发生突发性涌水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时，统一组织协调抢险工作，保证抢险物资、人员等及时到位。根据矿抢险救灾指挥指示启动重大水灾事故应急处理预案，组织抢险救灾。3、根据地面防排水要求，协调落实防水、疏水和排水系统工程，确保地面防洪安全，防止地表水流入、渗入井下。4、负责在水灾事故中抢险救灾的其他协调工作。八、通防科职责1、负责防治水日常工作及水灾事故抢险的通风管理工作。2、负责按照防治水工程设计要求在密闭采掘工作面时留设泄水孔和返水沟等泄水设施。九、探放队职责： 1、负责
9、探放水钻孔的施工。十、物资供应科职责：1、负责探放水、排水物资和抢险救灾物资的储备、发放工作。贵州省大方县凤山乡石坪煤矿2011 年 5 月 1 日水害防治工作各级岗位责任制一、矿长岗位责任制1、矿长是矿井防治水工作的第一责任人，对矿井防治水负全面责任。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 16 页 2、按照煤矿安全规程、煤矿水文地质规程和煤矿防治水规定及上级相关文件精神，建立健全矿井防治水管理机构，并配备专业技术人员。 3、经常听取矿总工程师和业务主管部门对防治水工作规划、计划和相关工作情况汇报，并保证人力、物力和相关资金的
10、落实。 4、对煤矿水害隐患要及时组织处理。发生伤亡事故时必须及时向有关部门（市委、当地政府及主管部门）报告，并采取积极稳妥的措施，立即组织抢救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。二、矿总工程师岗位责任制1、矿总工程师在矿长的直接领导下，对矿井防治水工作负技术管理责任。负责矿井防治水技术管理工作，提出防治水机构设置、人员配备、技术装备和专项资金等建议。组织对矿井水文地质类型划分，制定防治水各项规章制度，组织审查实施防治水规划、专门防治水设计、措施等。 2、每季度初组织召开一次防治水专项会议，协调和解决防治水工作方面出现的问题，总结上个季度全矿涌水量变化和防治水所取
11、得的成绩和不足，并对本季度的防治水工作进行安排。3、组织编制和检查防治水工程及防断层水、防老空水煤（岩）柱的设计。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 16 页 4、组织制定并审批防治水工程的施工组织设计，及时审批各种施工措施，为科学施工提供可靠依据。 5、组织审查实施矿井中长期防治水规划、年度计划，落实安全生产责任制和安全生产管理制度。6、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备，把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力。对专业技术工作重点跟踪，组织技术攻关。三、分管副矿长岗位责任制 1、在矿长和矿总工程师的领导下
12、，负责分管范围内的防治水相关工作，并负领导责任。 2、负责学习上级下达的防治水方面有关技术政策、指令、细则、通报和措施等，并组织实施。 3、分管生产副矿长主要负责监督和落实防治水工程施工进度，施工质量。 4、分管机电副矿长主要负责督察机电科做好机电排水设备的选型工作，并保证防治水资金的落实，督促物资站对排水设备与探放水设备的购置工作。 5、分管安全副矿长负责监督防治水办公室对矿井各掘进头和采面的水害预报工作，负责督促培训中心对探放水职工的安全培训工作。四、防治水办公室主任岗位责任制1、在矿长和矿总工程师的领导下，对防治水工作负全面精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结
13、- - - - - - -第 7 页，共 16 页责任。 2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织防治水办公室成员全面完成各项防治水工作任务。 3、组织编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划，并付诸实施。 4、组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源的措施的制定。 5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水水会议，定期组织全矿防治水专项检查。 6、积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。五、地质及水文地质技术人员岗位责任制 1、在主任的领导下，负责做好分管的地质及水文地质技术工作。 2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行矿井技术管理规范和防治水
14、工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。 3、协助主任组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。 4、协助主任组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向分管矿领导汇报，确保矿井安全正常生产。 5、负责对矿井各采掘生产头面进行水害分析的预测预精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 16 页报，对存在水害威胁的头面提出整改意见。 6、负责编制探放水设计工作，并根据情况进行现场技术指导。 7、负责矿井充水性图等各种图表的填汇工作，及时绘制地下水等水位曲线动态图
15、，掌握地下水的水位变化。 8、积极学习文化科学知识，努力提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。六、探放队人员岗位责任制（一）探放队队长岗位责任制 1、在防治水领导小组的领导下，对探放水钻孔施工工作负全面责任。 2、负责编制探放水钻孔施工所需设备材料使用计划，搞好钻探衔接加强协调组织，按时完成任务。 3、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。（二）探放队技术员岗位责任制 1、在探放队队长的领导下，负责探放水钻孔施工的技术工作。 2、根据施工设计编制好施工安全技术措施，并做好贯彻和落实工作。 3、深入现场，及时解决钻探施工过程中的技术问题，保证钻孔施工质量，预防
16、孔内事故。 4、做好职工的专业培训和安全培训工作。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 16 页（三）探放队探水钻机工岗位责任制 1、在探放队队长和技术员的领导下，完成各项探放水工作任务。 2、详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。 3、努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。 4、做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。七、相关科室人员岗位责任制1、机电科负责矿井各排水点、水平排水系统排水设备的选型、安装、维护及主要排水系统的排水能力测试等工作。负责对各水平变配电、泵房的监督管理工作，保证水泵正常运转。 2、生产办公室
17、负责防治水工程如水仓、水沟及泄水通道的设计。在进行工程设计时必须根据煤矿设计规程要求综合考虑防治水工程及防治水办公室提供的各采掘工作面的涌水量对水沟的断面积及流水坡度进行优化设计，并根据涌水量大小在采掘巷道设计一定数量的沉淀池，工作面回采前必须预留防治水工程施工时间及有突水危险采面防突水预案的制定；负责全矿公共区域内的水沟、沉淀池责任区的划分，制定清理计划，并及时安排清理队伍，保证水仓、水沟完好畅通。 3、调度室负责协调井下生产运输，保证防治水设备、材料运输畅通；接到井下水害隐患或水害事故汇报，必须调问清楚现场情况，并及时汇报有关领导及部门。精选学习资料 - - - - - - - - - 名
18、师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 16 页 4、物资站负责防治水排水设备的购置，并配合机电科做好购置排水设备的选型工作。水 害 防 治 技 术 管 理 制 度一、防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后掘的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。二、加强本矿及周边矿井水文地质资料的收集，不断完善本矿水文地质资料，及时测绘矿井水文地质图、矿井充水性图，编制年度防治水计划及水文地质预测预报，为防治水工程提供依据，为采掘布置提供第一手可靠资料。三、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进
19、行详细掌握。四、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、是否容易充水等等情况要详细记录，并组织夯填。五、对井下涌水观测应每月不少于三次，并将观测资料收集、整理、档存作为防治水工作基础资料。每次降大到暴雨后应及时观测井下水文变化情况，并做好观测记录六、探放水时必须编制切实可行的专项安全技术措施。七、对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 16 页八、推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺的实施，提高防治水工作的
20、科技水平。九、原始资料记录要妥善保存。水 害 预 测 预 报 制 度一、技术地测科按矿井地质规程（试行）、煤矿防治水规定及贵州省安全质量标准化标准及考核评级办法的要求，收集当月矿井地质、水文地质等原始资料，作为开展预测预报的基本工作内容。水害预测预报可以与地质水文瓦斯预测预报合并，但重点防治水工作面必须加强预报。二、 技术地测科在年、季、月初根据矿生产衔接安排，编制年度、季度、月度水害预测预报，部门审核后经总工程师签字，于下一年度、季度、月度的第一个月3 日前报送有关职能部门及矿领导。三、技术地测科对上年度、季度、月度水害预测预报进行总结，评价预报准确率，分析预测预报不准确的原因，于下一年度、
21、季度、月度的第一个月3 日前报送有关职能部门。四、预测预报内容：采掘工作面（巷道）名称，现采掘位置，下月（季）计划采掘范围；顶底板岩性，顶板裂隙发育程度；地质构造情况；对影响采掘的断层、陷落柱、冲刷带等地质构造要进行专门临时预报；充水因素分析（预测积水范围、积水量；预测涌水范围及涌水量大小）；提出相应的建议或处理意见。预报的结果应能保证煤矿正常生产，不因预报错误造成工程事故。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页，共 16 页五、施工单位在掘进或回采过程中水文发生异常时，及时向矿调度室和技术科汇报，技术科地质工程技术人员应及时深入
22、现场观测，编写临时地质预报并发放施工单位及相关职能部室。各施工单位技术员要认真参照水害预测预报，并纳入到作业规程或安全技术措施中，及时向职工学习贯彻，使生产作业人员了解工作面的水文地质情况。六、技术地测科要积极与有关科研单位开展防治水科研工作，引进推广先进的技术装备和预测预报手段，提高预测预报的水平及准确度。七、技术地测科未按规定提供水害预测预报，每次对责任地质工程技术员处罚50 元，对技术科负责人处罚20 元。施工单位未按照水害预测预报编制或补充完善作业规程或安全技术措施，对施工单位技术员处罚50 元，对单位负责人处罚20元，对生产技术部门技术员处罚20 元。对施工队组在探放水或钻探地质构造
23、过程中推诿扯皮不创造施工条件、延误工作的对责任单位处罚1000 元。八、对在水害预测预报工作中作出贡献的单位及个人进行奖励。水害隐患排查治理制度为加强矿井的防治水工作，防止和减少水害事故，加强水害监控，彻底治理水害隐患，特编制本制度。一、 成立水害隐患排查治理小组组长：矿长黄金涛精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页，共 16 页副组长：总工程师刘延安组员：技术科长机电科长通防科长安检站长领导小组办公室设在防治水办公室，由防治水办公室主任任办公室主任，负责日常工作安排及资料收集。二、 工作要求1、每月下旬必须完成对全矿井的水害隐患
24、排查。排查地点：全矿井地面、井下所有出水地点及排水设备、排水管路、临时水仓、水沟及雨季防洪设施等。排查内容：影响生产的水害，探放水方案及措施制定、实施过程、探放水结果、排水设备及排水管路完好情况、出水地点涌水情况。2、防治水隐患排查可以与每月下旬质量标准化验收工作同时进行，由治理小组组长根据矿井当期防治水重点工作进行分工安排排查工程和重点环节，每个地点安排一名专业负责人，针对重点问题进行排查。3、防治水隐患排查时，需要按照上级制定的检查内容和标准去逐项检查，检查完后及时将现场检查原始表报领导小组办公室，由办公室主任负责进行归类汇总，并提出处理意见，经总工程师批复后，以书面形式下发有关施工队进行
25、限期整改，领导小组安排专人对落实情况进行监督检查。4、防治水隐患排查执行“ 谁检查、谁签字、谁负责” 制，由于检查不认真出现影响防治水安全工作，将追究相关人员的责任。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 16 页5、领导小组办公室要做好每月防治水隐患排查的工作安排和内业资料管理，对整个过程要建立完整的记录，要求内容齐全、规范（包括检查人员签字、人员分工情况、存在问题、整改情况、复查情况等做详细记录）。6、各施工单位必须高度重视防治水工作，要严格按照专项防治水方案要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。7、防
26、治水办公室要超前做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。8、各施工单位必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水安全技术措施及年度防治水计划。对查出的隐患要严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，给予相关负责人处罚。防治水专业技术人员培训制度1、矿井必须配备13 人专业技术人员专门负责防治水工作。2、防治水专业技术人员必须通过正规院校地质、水文地质专业教育。3、加强防治水技术研究，推广使用防治水的新技术、新精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页，共 16 页装备和新工艺，不断总结防治水规律。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页，共 16 页
