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1、城市总体规划（城市总体规划（20052020）濮阳市人民政府濮阳市人民政府一、一、濮阳市城市经济社会发展基本情况濮阳市城市经济社会发展基本情况n n地理位置重要：濮阳位于河南省东北部，黄河下游地理位置重要：濮阳位于河南省东北部，黄河下游地理位置重要：濮阳位于河南省东北部，黄河下游地理位置重要：濮阳位于河南省东北部，黄河下游北岸，冀、鲁、豫三省交界处。北岸，冀、鲁、豫三省交界处。北岸，冀、鲁、豫三省交界处。北岸，冀、鲁、豫三省交界处。n n国民经济平稳健康发展：国民经济平稳健康发展：国民经济平稳健康发展：国民经济平稳健康发展：20052005年全市完成生产总值年全市完成生产总值年全市完成生产总值
2、年全市完成生产总值382.7382.7亿元亿元亿元亿元 ，人均，人均，人均，人均 10690 10690 元。三次产业结构为元。三次产业结构为元。三次产业结构为元。三次产业结构为16.316.3 63.063.0 20.720.7。n n人口继续保持低速增长：人口继续保持低速增长：人口继续保持低速增长：人口继续保持低速增长：20052005年全市总人口年全市总人口年全市总人口年全市总人口357.93357.93万万万万人人人人 。全市城镇人口。全市城镇人口。全市城镇人口。全市城镇人口102.03102.03万人，占万人，占万人，占万人，占28.74%28.74%；乡村人；乡村人；乡村人；乡村人
3、口口口口252.99252.99万人，占万人，占万人，占万人，占71.26%71.26%。 n n城乡居民生活水平稳步提高城乡居民生活水平稳步提高城乡居民生活水平稳步提高城乡居民生活水平稳步提高 ：全年城镇居民人均可：全年城镇居民人均可：全年城镇居民人均可：全年城镇居民人均可支配收入支配收入支配收入支配收入7971.847971.84元元元元 。全年农村居民人均纯收入。全年农村居民人均纯收入。全年农村居民人均纯收入。全年农村居民人均纯收入2472.142472.14元元元元 n n我国中部地区重要的石我国中部地区重要的石油天然气开采生产基地油天然气开采生产基地n n河南省重要的石油化工河南省重
4、要的石油化工基地基地n n国有大中型企业集中的国有大中型企业集中的城市城市n n豫鲁冀三省交界地区的豫鲁冀三省交界地区的地区性中心城市之一地区性中心城市之一n n国家级历史文化名城国家级历史文化名城（2004年年10月）月）区域地位区域地位区域地位区域地位濮阳的区域地位濮阳的区域地位n n经济社会现状问题经济社会现状问题qq资源性城市的产业持续发展问题突出资源性城市的产业持续发展问题突出qq城乡分割、地区分割的城市经济社会结构城乡分割、地区分割的城市经济社会结构qq城市经济社会发展实力薄弱城市经济社会发展实力薄弱qq偏离省域经济重点发展地区偏离省域经济重点发展地区n n经济社会发展方向经济社会
5、发展方向qq以工业为主导，增强区域和城镇发展的整体实力以工业为主导，增强区域和城镇发展的整体实力qq发展新兴产业，建立多元化的区域产业结构发展新兴产业，建立多元化的区域产业结构qq扩大区域协作，全方位集聚生产要素扩大区域协作，全方位集聚生产要素qq发展县域经济，城乡协调发展发展县域经济，城乡协调发展经济社会现状问题和经济社会发展方向经济社会现状问题和经济社会发展方向经济社会现状问题和经济社会发展方向经济社会现状问题和经济社会发展方向二、上轮城市规划简述二、上轮城市规划简述n n濮阳市城市总体规划濮阳市城市总体规划濮阳市城市总体规划濮阳市城市总体规划（1996201019962010）简介）简介
6、）简介）简介qq城市性质城市性质l l豫东北地区中心城市，以豫东北地区中心城市，以石油、化工工业为基础的石油、化工工业为基础的综合型城市，历史文化名综合型城市，历史文化名城。城。qq城市规模城市规模 l l到到20102010年，规划城市人口年，规划城市人口为为 50 50万人，城市建设用地万人，城市建设用地为为49.149.1平方公里平方公里 qq城镇布局城镇布局l l以胜利路和京开大道形成以胜利路和京开大道形成十字型结构，分别连接着十字型结构，分别连接着新市区、中原区和老城区新市区、中原区和老城区3 3个组团。个组团。 项目背景和编制工作项目背景和编制工作项目背景和编制工作项目背景和编制工
7、作三、本轮城市总体规划编制进展情况三、本轮城市总体规划编制进展情况n n编制进展编制进展编制进展编制进展qq20042004年年1212月通过河南省城市规划技术鉴定纲要评审。月通过河南省城市规划技术鉴定纲要评审。qq20062006年年1 1月通过河南省城市规划技术鉴定成果评审，并按照评审意见修改完善。月通过河南省城市规划技术鉴定成果评审，并按照评审意见修改完善。qq20062006年年3 3月通过濮阳市人大审议，由濮阳市人民政府向省人民政府报批。月通过濮阳市人大审议，由濮阳市人民政府向省人民政府报批。l l现场踏勘及调研阶段（现场踏勘及调研阶段（20032003年年1111月月1212月、月
8、、20042004年年3 3月）月）l l方案编制阶段（方案编制阶段（20042004年年3 3月月77月）月）l l方案协调阶段（方案协调阶段（20042004年年7 7月月99月）月）l l纲要编制阶段（纲要编制阶段（20042004年年9 9月月1111月）月）l l成果编制阶段（成果编制阶段（20052005年年3 3月月88月）月）l l审查与修改阶段（审查与修改阶段（20062006年年1 1月月33月）月）n n工作组织：省厅指导、政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与工作组织：省厅指导、政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与工作组织：省厅指导、政府组织、专家咨询、部门合作、公众
9、参与工作组织：省厅指导、政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与n n项目背景项目背景项目背景项目背景qq国家实施中部崛起战略国家实施中部崛起战略qq新世纪河南省区域经济社会战略的实施新世纪河南省区域经济社会战略的实施qq濮阳市全面建设小康社会目标的实施濮阳市全面建设小康社会目标的实施qq濮阳市市区行政区划调整濮阳市市区行政区划调整qq濮阳市国家重点国有企业的改革濮阳市国家重点国有企业的改革qq濮阳市区域交通基础的建设濮阳市区域交通基础的建设项目背景和编制工作项目背景和编制工作项目背景和编制工作项目背景和编制工作四、市域城镇体系规划四、市域城镇体系规划n n城镇发展战略城镇发展战略qq以工业化带
10、动城镇发展以工业化带动城镇发展qq集中发展重点城市，增强其辐射带动能力集中发展重点城市，增强其辐射带动能力qq加强区域间城市联系，推动人口跨区域流动加强区域间城市联系，推动人口跨区域流动qq完善城镇服务功能，提高城市化发展质量完善城镇服务功能，提高城市化发展质量n n2020年城市化水平预测年城市化水平预测qq20202020年全市总人口年全市总人口年全市总人口年全市总人口394394万人左右万人左右万人左右万人左右qq20202020年全市城镇人口年全市城镇人口年全市城镇人口年全市城镇人口173173万人左右万人左右万人左右万人左右qq城市化水平预测城市化水平预测城市化水平预测城市化水平预测
11、45%45%城镇发展战略城镇发展战略城镇发展战略城镇发展战略n n城镇等级结构城镇等级结构城镇等级结构城镇等级结构划为四个等级：划为四个等级：qq市区市区qq县城和市级重要的工业县城和市级重要的工业城镇城镇qq重点镇重点镇qq一般建制镇一般建制镇 n n行政区划调整方案行政区划调整方案行政区划调整方案行政区划调整方案qq将濮阳县城、清河头乡、将濮阳县城、清河头乡、新习乡和清丰县马庄桥新习乡和清丰县马庄桥镇与王什乡划入市区镇与王什乡划入市区qq文留镇为濮阳县新县城文留镇为濮阳县新县城城镇布局规划城镇布局规划城镇布局规划城镇布局规划n n城镇职能结构城镇职能结构城镇职能结构城镇职能结构qq城市职能
12、结构规划为综城市职能结构规划为综合型、油气资源加工型合型、油气资源加工型和农产品加工型三种城和农产品加工型三种城镇职能。镇职能。n n城镇规模结构城镇规模结构城镇规模结构城镇规模结构qq城市发展的重点是市区城市发展的重点是市区和重点工业城镇以及县和重点工业城镇以及县城。这些城市人口规模城。这些城市人口规模保持快速增长，一般小保持快速增长，一般小城镇人口规模稳步增长，城镇人口规模稳步增长，城市人口进一步向中心城市人口进一步向中心城市集中。城市集中。城镇布局规划城镇布局规划城镇布局规划城镇布局规划n n城镇地域结构城镇地域结构城镇地域结构城镇地域结构qq1 1）地域结构：）地域结构：“ “一心、一
13、心、多点、两轴多点、两轴” ”，建立城镇，建立城镇地域结构。地域结构。qq2 2）组织结构：强化中心。）组织结构：强化中心。产业布局与城镇布局相产业布局与城镇布局相结合，推进重点区域城结合，推进重点区域城镇发展。轴线拓展，促镇发展。轴线拓展，促进区域城镇联系进区域城镇联系 。城镇布局规划城镇布局规划城镇布局规划城镇布局规划n n农村贫困地区小城镇规划农村贫困地区小城镇规划农村贫困地区小城镇规划农村贫困地区小城镇规划qq调整产业结构，增加农民收调整产业结构，增加农民收入入qq扩大劳务输出，减少就业压扩大劳务输出，减少就业压力力qq移民迁建，调整城镇布局移民迁建，调整城镇布局qq加强基础设施建设，
14、改善生加强基础设施建设，改善生活环境活环境n n市域重点保护地区为市域重点保护地区为市域重点保护地区为市域重点保护地区为qq基本农田保护区基本农田保护区qq城镇水源保护区城镇水源保护区qq历史文化遗产保护区历史文化遗产保护区qq森林公园与森林旅游风景区森林公园与森林旅游风景区qq油气资源开采区油气资源开采区城镇布局规划城镇布局规划城镇布局规划城镇布局规划五、城市性质与城市规模五、城市性质与城市规模n n城市发展目标城市发展目标城市发展目标城市发展目标qq具有经济活力，结构转换能力强的城市具有经济活力，结构转换能力强的城市qq可持续发展的生态型城市可持续发展的生态型城市qq适宜居住和生活的文明城
15、市适宜居住和生活的文明城市qq城乡协调的和谐城市城乡协调的和谐城市n n城市性质城市性质城市性质城市性质qq生态园林特色突出的国家级历史文化名城生态园林特色突出的国家级历史文化名城qq豫东北地区区域中心城市豫东北地区区域中心城市qq以石油化工工业为主导的综合性城市以石油化工工业为主导的综合性城市 n n城市职能城市职能城市职能城市职能qq以石油天然气化工工业为特色的河南省重工业基地以石油天然气化工工业为特色的河南省重工业基地qq以优势工业产品和农产品为特色的区域性商贸流通中心以优势工业产品和农产品为特色的区域性商贸流通中心 qq以石化工业技术研究开发和基础教育为核心的区域性科技教育中心以石化工
16、业技术研究开发和基础教育为核心的区域性科技教育中心 qq濮阳市城镇政治、经济和文化中心濮阳市城镇政治、经济和文化中心城市性质和城市职能城市性质和城市职能城市性质和城市职能城市性质和城市职能n n20042004年主城区总人口年主城区总人口年主城区总人口年主城区总人口46.3246.32万人；其中，中心城区万人；其中，中心城区万人；其中，中心城区万人；其中，中心城区38.8438.84万人，万人，万人，万人，老城老城老城老城7.487.48万人。主城区建成区面积万人。主城区建成区面积万人。主城区建成区面积万人。主城区建成区面积49.4749.47平方公里；其中，中平方公里；其中，中平方公里；其中
17、，中平方公里；其中，中心城区心城区心城区心城区40.0440.04平方公里，老城平方公里，老城平方公里，老城平方公里，老城9.439.43平方公里。平方公里。平方公里。平方公里。n n20202020年主城区城市总人口年主城区城市总人口年主城区城市总人口年主城区城市总人口9090万人；其中，中心城区万人；其中，中心城区万人；其中，中心城区万人；其中，中心城区7575万，老万，老万，老万，老城城城城1515万。万。万。万。n n20202020年主城区规划建设用地年主城区规划建设用地年主城区规划建设用地年主城区规划建设用地9393平方公里；其中，中心城区平方公里；其中，中心城区平方公里；其中，中
18、心城区平方公里；其中，中心城区76.376.3平方公里，老城平方公里，老城平方公里，老城平方公里，老城16.716.7平方公里。平方公里。平方公里。平方公里。城市规模城市规模城市规模城市规模主城区主城区主城区主城区中心城区中心城区中心城区中心城区老城组团老城组团老城组团老城组团现状（现状（现状（现状（2004200420042004年）年）年）年）人均建设用地（平人均建设用地（平人均建设用地（平人均建设用地（平方米）方米）方米）方米）106.82106.82106.82106.82103.21103.21103.21103.21125.74125.74125.74125.74建设用地（平方公建
19、设用地（平方公建设用地（平方公建设用地（平方公里）里）里）里）49.4749.4749.4749.4740.0440.0440.0440.049.439.439.439.43规划（规划（规划（规划（2020202020202020年）年）年）年）人均建设用地（平人均建设用地（平人均建设用地（平人均建设用地（平方米）方米）方米）方米）103.37103.37103.37103.37101.76101.76101.76101.76111.41111.41111.41111.41建设用地（平方公建设用地（平方公建设用地（平方公建设用地（平方公里）里）里）里）93.0293.0293.0293.027
20、6.3176.3176.3176.3116.7116.7116.7116.71六、主城区城市总体规划六、主城区城市总体规划qq范围：包括市区和濮阳范围：包括市区和濮阳县城、柳屯镇、清河头县城、柳屯镇、清河头乡、新习乡，清丰县的乡、新习乡，清丰县的马庄桥镇、王什乡、柳马庄桥镇、王什乡、柳格乡，总面积为格乡，总面积为618618平方平方公里公里 。（20032003年濮阳市行政年濮阳市行政区划）区划）qq城市规划区内总人口城市规划区内总人口80.3980.39万，城镇总人口万，城镇总人口56.4856.48万。万。（五普口径）（五普口径）城市规划区城市规划区城市规划区城市规划区n n中心城区：主要
21、向中心城区：主要向中心城区：主要向中心城区：主要向北、向西发展、北、向西发展、北、向西发展、北、向西发展、有条件的向东南有条件的向东南有条件的向东南有条件的向东南发展发展发展发展qq延续历版规划确定延续历版规划确定的油田基地和城市的油田基地和城市相向发展，尽快连相向发展，尽快连接成片的城市发展接成片的城市发展方向，方向，qq在现有建成区的基在现有建成区的基础上集聚发展，不础上集聚发展，不宜采取四面扩张、宜采取四面扩张、分散发展的模式。分散发展的模式。n n老城组团：保护古老城组团：保护古老城组团：保护古老城组团：保护古城、向东发展为城、向东发展为城、向东发展为城、向东发展为主、改造北部主、改造
22、北部主、改造北部主、改造北部用地充足，用地充足，濮范高速公濮范高速公路出口，路出口，106106国道，国道，与郑州、北与郑州、北京联系快速京联系快速濮鹤高速公濮鹤高速公路和阿深高路和阿深高速公路出口，速公路出口，基础设施条基础设施条件较好，不件较好，不占用耕地，占用耕地，开发成本低开发成本低阿深高速公阿深高速公路出口、用路出口、用地充足、与地充足、与郑州联系便郑州联系便捷捷规划濮范高规划濮范高速公路距离速公路距离城市建成区城市建成区较远，用地较远，用地充足，北环充足，北环路、中原路路、中原路可快速联系可快速联系高速出口高速出口现有建成区现有建成区基础设施条基础设施条件好，城市件好，城市组团间仍
23、有组团间仍有大量空置地大量空置地向东发展向东发展不利城市不利城市中心发挥中心发挥辐射辐射市域行政市域行政边界限制、边界限制、污染性化污染性化工工业工工业文物遗址区，城市水文物遗址区，城市水源地，高新农业示范源地，高新农业示范园、金堤为黄河防洪园、金堤为黄河防洪堤，金堤河以南为黄堤，金堤河以南为黄河滞洪区，行政区划河滞洪区，行政区划限制限制高压走廊高压走廊旧村难改旧村难改造，大型造，大型货场难搬货场难搬迁迁用地发展方向用地发展方向用地发展方向用地发展方向n n“ “两组团、七片区两组团、七片区两组团、七片区两组团、七片区” ”组团式城组团式城组团式城组团式城市结构。市结构。市结构。市结构。n n
24、两组团两组团两组团两组团指的是指的是指的是指的是中心城区和老中心城区和老中心城区和老中心城区和老城组团城组团城组团城组团；现有的新市区和中；现有的新市区和中；现有的新市区和中；现有的新市区和中原区连片发展成中心城区，原区连片发展成中心城区，原区连片发展成中心城区，原区连片发展成中心城区，现濮阳县县城经行政区划调现濮阳县县城经行政区划调现濮阳县县城经行政区划调现濮阳县县城经行政区划调整后发展为老城组团。整后发展为老城组团。整后发展为老城组团。整后发展为老城组团。n n“ “七片区七片区七片区七片区” ”指的是中心城区的指的是中心城区的指的是中心城区的指的是中心城区的“ “行政文化区、商贸中心区、
25、行政文化区、商贸中心区、行政文化区、商贸中心区、行政文化区、商贸中心区、文教与油田服务片区、濮西文教与油田服务片区、濮西文教与油田服务片区、濮西文教与油田服务片区、濮西工业片区、马庄桥片区工业片区、马庄桥片区工业片区、马庄桥片区工业片区、马庄桥片区” ”和和和和老城组团的老城组团的老城组团的老城组团的“ “古城片区、老古城片区、老古城片区、老古城片区、老城东片区城东片区城东片区城东片区” ”。城市结构城市结构城市结构城市结构行政文化区商贸中心区文教与油田服务片区濮西工业片区马庄桥片区古城片区老城组团新城片区总体规划图总体规划图总体规划图总体规划图qq居住区居住区居住小区居住小区居住组团三级结构
26、居住组团三级结构 qq集中成片布置，划分为集中成片布置，划分为1212个居住片区和个居住片区和1 1个居住个居住组团。分别为戚城片、组团。分别为戚城片、昆吾南片、昆吾北片、昆吾南片、昆吾北片、金堤片、北环片、苏北金堤片、北环片、苏北片、盘锦片、南海片、片、盘锦片、南海片、开州城片、老城北片、开州城片、老城北片、老城东片、马庄桥片和老城东片、马庄桥片和皇甫居住组团。皇甫居住组团。居住用地规划居住用地规划居住用地规划居住用地规划戚戚戚戚城城城城片片片片昆昆昆昆吾吾吾吾南南南南片片片片昆昆昆昆吾吾吾吾北北北北片片片片金金金金堤堤堤堤片片片片北北北北环环环环片片片片苏苏苏苏北北北北片片片片盘盘盘盘锦锦
27、锦锦片片片片南南南南海海海海片片片片开开开开州州州州城城城城片片片片老老老老城城城城北北北北片片片片老老老老城城城城东东东东片片片片马马马马庄庄庄庄桥桥桥桥片片片片皇皇皇皇甫甫甫甫n n市级中心和区级中心市级中心和区级中心市级中心和区级中心市级中心和区级中心qq市级中心即为商贸中心市级中心即为商贸中心区，位于现龙城商贸中区，位于现龙城商贸中心区及其周围区域，扩心区及其周围区域，扩大规模，建成集商贸、大规模，建成集商贸、金融为一体的多功能综金融为一体的多功能综合性中心。合性中心。qq区级中心区区级中心区2 2处，分别位处，分别位于文教油田服务片区中于文教油田服务片区中心的中原文化宫和老城心的中原
28、文化宫和老城组团商业中心的解放路。组团商业中心的解放路。公共设施用地规划公共设施用地规划公共设施用地规划公共设施用地规划qq行政办公用地行政办公用地l l规划保留四处现有集中行政规划保留四处现有集中行政办公用地，并适当扩大规模，办公用地，并适当扩大规模，分别为人民路市级行政中心，分别为人民路市级行政中心，中原路、黄河路和红旗路区中原路、黄河路和红旗路区级行政中心。级行政中心。qq商业金融业用地商业金融业用地l l规划形成一处市级商业中心，规划形成一处市级商业中心，二处市级商业次中心，二处二处市级商业次中心，二处区级商业中心和四处大型专区级商业中心和四处大型专业市场区。业市场区。l l市级商业中
29、心位于胜利路、市级商业中心位于胜利路、黄河路与京开大道交口处。黄河路与京开大道交口处。搬迁改造长途汽车站、搬迁搬迁改造长途汽车站、搬迁改造工厂和整治旧村、置换改造工厂和整治旧村、置换用地，逐步完善各类商业设用地，逐步完善各类商业设施。施。l l市级商业次中心位于在大庆市级商业次中心位于在大庆路和老城组团解放大道。区路和老城组团解放大道。区级商业中心规划在开州路北级商业中心规划在开州路北端和胜利路文教区。端和胜利路文教区。人民人民路市路市级行级行政中政中心心中原中原路集路集中行中行政用政用地地黄河黄河路集路集中行中行政用政用地地红旗红旗路集路集中行中行政用政用地地MMMM市市次次次次区区区区公共
30、设施用地规划公共设施用地规划公共设施用地规划公共设施用地规划qq文化娱乐用地文化娱乐用地l l强化开州路文化景观轴线，强化开州路文化景观轴线，将文化设施与公共绿地较好将文化设施与公共绿地较好地结合起来，丰富开州路景地结合起来，丰富开州路景观轴线。观轴线。l l丰富戚城公园的文化内涵与丰富戚城公园的文化内涵与文化服务功能。文化服务功能。qq体育用地体育用地l l规划体育用地规划体育用地1010处，其中市处，其中市级体育中心两处，体育副中级体育中心两处，体育副中心心3 3处。处。l l保留并适当扩建京开大道的保留并适当扩建京开大道的市体育中心，规划在学院路市体育中心，规划在学院路与胜利东路交口处新
31、设市级与胜利东路交口处新设市级体育中心一处。体育中心一处。l l在昆吾路北侧、卫河路南侧在昆吾路北侧、卫河路南侧与老城组团铁丘路规划设体与老城组团铁丘路规划设体育副中心三处。育副中心三处。戚城戚城公园公园开州开州路景路景观轴观轴线线市市副副市市副副副副公共设施用地规划公共设施用地规划公共设施用地规划公共设施用地规划qq医疗卫生用地医疗卫生用地l l完善综合医院和专科医院互完善综合医院和专科医院互补的结构，完善市级综合医补的结构，完善市级综合医院院片区医院片区医院街道卫街道卫生院三级医疗服务系统。切生院三级医疗服务系统。切实加强各类传染病的防治工实加强各类传染病的防治工作和公共卫生防疫体系建设。
32、作和公共卫生防疫体系建设。l l规划共设市级综合医院三处，规划共设市级综合医院三处，分别为市人民医院、石油总分别为市人民医院、石油总医院与文明医院。医院与文明医院。 qq教育科研设计用地教育科研设计用地l l中心城区的教育科研设计用中心城区的教育科研设计用地主要集中于东部的两片，地主要集中于东部的两片，分别是中原路科研设计区、分别是中原路科研设计区、东南部教育科研区。东南部教育科研区。l l规划保留并适当扩大老城组规划保留并适当扩大老城组团国庆路东端的濮阳师范学团国庆路东端的濮阳师范学校用地。校用地。东南东南部教部教育科育科研区研区中原中原路科路科研设研设计区计区市市市市市市公共设施用地规划公
33、共设施用地规划公共设施用地规划公共设施用地规划qq按照按照“ “集中设置，重点发展，优化布局集中设置，重点发展，优化布局” ”的原则的原则进行工业用地的调整和布局规划。进行工业用地的调整和布局规划。qq工业用地规划划集中在工业用地规划划集中在4 4处布置，分别为濮西工业处布置，分别为濮西工业片区、片区、106 106 国道东工业用地、马庄桥工业用地、国道东工业用地、马庄桥工业用地、老城组团工业区，其中重点发展濮西工业片区。老城组团工业区，其中重点发展濮西工业片区。qq规划安排规划安排6 6处集中仓储用地。分别为马颊河铁路仓处集中仓储用地。分别为马颊河铁路仓储区、濮西铁路仓储区、中原路区域物流中
34、心、储区、濮西铁路仓储区、中原路区域物流中心、北环城市物流区，另外在老城组团和马庄桥片区北环城市物流区，另外在老城组团和马庄桥片区的工业区内安排为工业配套服务的仓储用地。危的工业区内安排为工业配套服务的仓储用地。危险品仓库位于濮西铁路仓储区内。险品仓库位于濮西铁路仓储区内。 工业和仓储用地规划工业和仓储用地规划工业和仓储用地规划工业和仓储用地规划濮西工濮西工业片区业片区106国道东国道东工业用地工业用地马庄桥工马庄桥工业用地业用地老城组团老城组团工业区工业区马颊马颊河仓河仓储区储区濮西濮西仓储仓储区区中原中原路区路区域物域物流中流中心心北环北环城市城市物流物流区区配套配套仓储仓储用地用地配套配
35、套仓储仓储用地用地危险危险品仓品仓库库n n对外交通结构对外交通结构对外交通结构对外交通结构qq“ “两横两纵两横两纵” ”的对外交的对外交通结构通结构l l“ “两横两横” ”：分别指东西向：分别指东西向的濮鹤的濮鹤濮范高速、濮范高速、201201省道省道濮范公路，濮范公路，l l“ “两纵两纵” ”：分别指南北向：分别指南北向的阿深高速和的阿深高速和106106国道。国道。qq城市与每个方向至少有城市与每个方向至少有2 2个联系通道个联系通道qq三个高速公路出入口和三个高速公路出入口和城市快速路城市快速路城市对外交通城市对外交通城市对外交通城市对外交通n n道路系统规划道路系统规划道路系统
36、规划道路系统规划qq濮阳主城区的道路网采用方格网濮阳主城区的道路网采用方格网和环路相配合的干道网系统，道和环路相配合的干道网系统，道路等级分为快速路、主干道、次路等级分为快速路、主干道、次干道、支路四级。干道、支路四级。 qq主城区道路网形成主城区道路网形成“ “外围环路加外围环路加七纵七横七纵七横” ”干道网，干道网，l l外围环路为东环路（外围环路为东环路（106106国道）国道）- -南环路南环路- -西环路西环路- -绿城路（原绿城路（原北环路），北环路），l l南北向南北向“ “七纵七纵” ”干道为：干道为：濮水濮水路、濮上路、京开大道、马路、濮上路、京开大道、马颊河路、长庆路、大庆
37、路和颊河路、长庆路、大庆路和文明路；文明路；l l东西向东西向“ “七横七横” ” 为：为：绿城路绿城路（原北环路）、中原路、黄（原北环路）、中原路、黄河路、胜利路、石化路、站河路、胜利路、石化路、站南路和国庆路；南路和国庆路；l l确定西环路、卫都路（原北确定西环路、卫都路（原北外环路）、站南路作为城市外环路）、站南路作为城市快速路。快速路。 城市道路交通城市道路交通城市道路交通城市道路交通qq濮阳市域范围内现有戚濮阳市域范围内现有戚城遗址国家级重点文物城遗址国家级重点文物保护单位一处，回銮碑、保护单位一处，回銮碑、子路墓祠等省级文物保子路墓祠等省级文物保护单位护单位2121处，澶州城遗处，
38、澶州城遗址、清真寺等市级文物址、清真寺等市级文物保护单位保护单位3636处，西水坡处，西水坡遗址等县级文物保护单遗址等县级文物保护单位位154154处。处。历史文化名城保护历史文化名城保护历史文化名城保护历史文化名城保护qq划定十字街历史文化街区划定十字街历史文化街区l l保护范围：均以中心阁为基保护范围：均以中心阁为基准，东大街自中心阁至吴家准，东大街自中心阁至吴家口，长口，长450450米；西大街延长至米；西大街延长至御井街并向南转至回銮碑院御井街并向南转至回銮碑院落入口广场，长约落入口广场，长约580580米；南米；南大街至三义庙街一段，长大街至三义庙街一段，长210210米；北大街由原
39、先至国庆路米；北大街由原先至国庆路延至八都坊，长约延至八都坊，长约640640米。米。l l建设控制地带：由解放路、建设控制地带：由解放路、红旗中路、御井西路和南环红旗中路、御井西路和南环路围合的街坊，面积约为路围合的街坊，面积约为194194公顷。其北部与澶州城墙遗公顷。其北部与澶州城墙遗址的建设控制地带接合，两址的建设控制地带接合，两者面积合计约为者面积合计约为426426公顷公顷 历史文化名城保护历史文化名城保护历史文化名城保护历史文化名城保护n n“ “一环、两带、四廊一环、两带、四廊一环、两带、四廊一环、两带、四廊” ”的绿色空间结构的绿色空间结构的绿色空间结构的绿色空间结构qq一环
40、一环: :城市外围绿环由顺城市外围绿环由顺城河森林公园、城河森林公园、106106国道国道隔离林带、金堤河森林隔离林带、金堤河森林公园、西水坡森林公园、公园、西水坡森林公园、铁路防护林带与皇甫森铁路防护林带与皇甫森林公园及林公园及“ “南水北调南水北调” ”水源保护林构成。水源保护林构成。qq两带：化工区东侧的卫两带：化工区东侧的卫生防护林带与濮台铁路生防护林带与濮台铁路防护林带防护林带qq四廊：依河流水系形成四廊：依河流水系形成四条绿化生态廊道四条绿化生态廊道绿色空间结构绿色空间结构绿色空间结构绿色空间结构n n“ “三廊、九园三廊、九园三廊、九园三廊、九园” ”公共绿公共绿公共绿公共绿地布
41、局结构地布局结构地布局结构地布局结构qq三廊：马颊河、老马颊三廊：马颊河、老马颊河与濮水河绿化廊道；河与濮水河绿化廊道；qq九园九园: : 中心公园、戚城公中心公园、戚城公园、盘锦公园、湿地公园、盘锦公园、湿地公园、开州公园、绿色庄园、开州公园、绿色庄园、濮上园、古城墙公园、濮上园、古城墙公园与张挥公园。园与张挥公园。qq结合初期雨水处理与河结合初期雨水处理与河流治污，结合防洪、排流治污，结合防洪、排涝，建设小型湿地公园。涝，建设小型湿地公园。中心公中心公园园戚城公戚城公园园盘锦公盘锦公园园开州公开州公园园绿色庄绿色庄园园濮上园濮上园张挥公张挥公园园湿地公湿地公园园古城墙古城墙公园公园公共绿地
42、规划公共绿地规划公共绿地规划公共绿地规划n n中心城区近期主要向北和向西发展。中心城区近期主要向北和向西发展。中心城区近期主要向北和向西发展。中心城区近期主要向北和向西发展。老城组团近期主要向东发展，重点作老城组团近期主要向东发展，重点作老城组团近期主要向东发展，重点作老城组团近期主要向东发展，重点作好国家级历史文化名城的保护工作。好国家级历史文化名城的保护工作。好国家级历史文化名城的保护工作。好国家级历史文化名城的保护工作。n n城市主中心与公共设施近期建设重点城市主中心与公共设施近期建设重点城市主中心与公共设施近期建设重点城市主中心与公共设施近期建设重点qq利用现龙城商贸区建设城市主中心利
43、用现龙城商贸区建设城市主中心qq在胜利路和京开大道建设市商业中心在胜利路和京开大道建设市商业中心qq在开州路建设濮阳文化中心在开州路建设濮阳文化中心qq在中心城区东南建设濮阳市高级技工在中心城区东南建设濮阳市高级技工学校和濮阳市技师学校，迁址建设濮学校和濮阳市技师学校，迁址建设濮阳市杂技学校，启动濮阳基础教育园阳市杂技学校，启动濮阳基础教育园区建设。区建设。qq完善濮阳市体育场，在胜利东路新建完善濮阳市体育场，在胜利东路新建濮阳市体育馆和市游泳馆。濮阳市体育馆和市游泳馆。qq扩建市人民医院和油田总医院，新建扩建市人民医院和油田总医院，新建疾病控制与医疗救治中心，完善卫生疾病控制与医疗救治中心，
44、完善卫生防疫体系，建成社区卫生服务网络。防疫体系，建成社区卫生服务网络。qq依托濮鹤高速出入口的交通优势，沿依托濮鹤高速出入口的交通优势，沿城市西北外环新建花卉交易中心、化城市西北外环新建花卉交易中心、化工原料交易中心，扩建原有的建材市工原料交易中心，扩建原有的建材市场和粮食配送中心。场和粮食配送中心。商商贸贸体体商商业业文文化化教教育育医医医医M近期建设规划近期建设规划近期建设规划近期建设规划n n近期主要居住区建设近期主要居住区建设近期主要居住区建设近期主要居住区建设qq中心城区内新建居住区主要位于北环路、中心城区内新建居住区主要位于北环路、中原西路、黄河东路和胜利东路。中原西路、黄河东路
45、和胜利东路。qq逐步改造城中村，逐步搬迁和改造现状居逐步改造城中村，逐步搬迁和改造现状居住用地内影响环境的工业企业。住用地内影响环境的工业企业。qq老城组团新建居住区主要位于红旗路一带；老城组团新建居住区主要位于红旗路一带；古城内以保护为主，增加市政基础设施、古城内以保护为主，增加市政基础设施、改善环境、完善配套设施。改善环境、完善配套设施。n n近期重点工业区建设近期重点工业区建设近期重点工业区建设近期重点工业区建设濮西工业片区濮西工业片区濮西工业片区濮西工业片区qq其南部结合中原乙烯、中原大化、市甲醇其南部结合中原乙烯、中原大化、市甲醇厂和林纸一体化等大型项目进行建设。包厂和林纸一体化等大
46、型项目进行建设。包括：中原乙烯括：中原乙烯3636万吨万吨/ /年扩建项目；中原大年扩建项目；中原大化化4040万吨万吨/ /年甲醇，年甲醇，3030万吨万吨/ /年醋酸，年醋酸，3030万吨万吨/ /年合成氨，年合成氨，5252万吨万吨/ /年尿素项目；市甲醇厂年尿素项目；市甲醇厂2020万吨万吨/ /年甲醇，年甲醇，5050万吨万吨/ /年二甲醚项目；林年二甲醚项目；林纸一体化纸一体化2020万吨万吨/ /年杨木化机浆，年杨木化机浆，2020万吨万吨/ /年年轻量涂布纸，轻量涂布纸，5050万吨万吨/ /年高档涂布纸。年高档涂布纸。qq扩建热电厂；北部依托高新技术开发区重扩建热电厂；北部依
47、托高新技术开发区重点建设精细化工，为建设燃气发电厂做好点建设精细化工，为建设燃气发电厂做好前期准备，结合高速公路出入口建设特色前期准备，结合高速公路出入口建设特色工业品的批发市场，并建设为工业用地和工业品的批发市场，并建设为工业用地和市场服务的仓储区。马庄桥的工业企业位市场服务的仓储区。马庄桥的工业企业位于城市的上风向，应逐步搬迁改造其中有于城市的上风向，应逐步搬迁改造其中有污染的工业企业。搞好现有工业区内部的污染的工业企业。搞好现有工业区内部的挖潜，节约土地能源，提高土地利用的集挖潜，节约土地能源，提高土地利用的集约化程度。约化程度。改改工工业业保保居居住住居居住住居居住住居居住住改改居居住
48、住近期建设规划近期建设规划近期建设规划近期建设规划n n“ “一城四组团一城四组团一城四组团一城四组团” ”的带状组团式结构，的带状组团式结构，的带状组团式结构，的带状组团式结构，以向东扩展为主以向东扩展为主以向东扩展为主以向东扩展为主 。qq中心城区保持紧凑协调发展的格中心城区保持紧凑协调发展的格局，保持主要行政、商贸、文化、局，保持主要行政、商贸、文化、生活职能，城市主中心；生活职能，城市主中心；qq老城组团以保护历史文化和商业、老城组团以保护历史文化和商业、居住为主、稳步发展；马庄桥组居住为主、稳步发展；马庄桥组团维持工业、居住协调发展。团维持工业、居住协调发展。qq柳屯组团发展成为以化
49、工工业为柳屯组团发展成为以化工工业为主的工业组团。主的工业组团。qq濮东组团，以物流、贸易为主，濮东组团，以物流、贸易为主，兼容部分无污染工业，发展成为兼容部分无污染工业，发展成为生产生活配套完善的新型城区，生产生活配套完善的新型城区，城市副中心。城市副中心。n n组团间依靠快速路连接，远景规组团间依靠快速路连接，远景规组团间依靠快速路连接，远景规组团间依靠快速路连接，远景规划划划划3 3条快速路，分别是北环路条快速路，分别是北环路条快速路，分别是北环路条快速路，分别是北环路濮濮濮濮台公路、站南路台公路、站南路台公路、站南路台公路、站南路濮范公路、西濮范公路、西濮范公路、西濮范公路、西环路。环
50、路。环路。环路。远景规划构想远景规划构想远景规划构想远景规划构想七、城乡协调与七、城乡协调与“三区六线三区六线”n n产业布局产业布局产业布局产业布局qq以城市为中心、小城镇为支点的以城市为中心、小城镇为支点的合理分工、集中布局的城乡产业合理分工、集中布局的城乡产业体系体系 n n城镇与村镇布局城镇与村镇布局城镇与村镇布局城镇与村镇布局qq重点发展主城区和柳屯镇区、适重点发展主城区和柳屯镇区、适度发展乡镇、调整压缩村镇人口度发展乡镇、调整压缩村镇人口规模规模 n n空间管制空间管制空间管制空间管制 qq禁建区：禁建区：1 1）基本农田保护区；）基本农田保护区；2 2） “ “一环、两带、四廊、
51、四林一环、两带、四廊、四林” ”城市绿色生态区域；城市绿色生态区域；3 3）城市水源）城市水源保护区；保护区；4 4）历史文化街区和遗址）历史文化街区和遗址保护区保护区 ；5 5）重要交通走廊、市）重要交通走廊、市政设施和高压走廊。政设施和高压走廊。qq限建区：城市远景备用地和一般限建区：城市远景备用地和一般农田。农田。 qq适建区适建区 ：规划城镇建设地区：规划城镇建设地区 城乡协调城乡协调城乡协调城乡协调n n通过通过通过通过“ “红、绿、蓝、紫、黄、黑红、绿、蓝、紫、黄、黑红、绿、蓝、紫、黄、黑红、绿、蓝、紫、黄、黑” ”六线控制来实施空间管制六线控制来实施空间管制六线控制来实施空间管制
52、六线控制来实施空间管制qq红线：道路红线红线：道路红线qq绿线：城市公共绿地、生产绿地和绿线：城市公共绿地、生产绿地和防护绿地。防护绿地。qq蓝线：河流水域、水源地蓝线：河流水域、水源地qq紫线：历史文化街区保护区及其建紫线：历史文化街区保护区及其建设控制地带，历史文化街区范围以设控制地带，历史文化街区范围以外的文物保护单位及其控制地带。外的文物保护单位及其控制地带。 qq城市城市“ “黄线黄线” ”l l文教体卫重要公共设施、公共交通、文教体卫重要公共设施、公共交通、广场、停车场、水、电、气、热、广场、停车场、水、电、气、热、邮等供应设施邮等供应设施qq城市城市“ “黑线黑线” ”l l高压供电走廊、微波通道、电磁辐高压供电走廊、微波通道、电磁辐射控制区、机场净空控制区、铁路射控制区、机场净空控制区、铁路控制线。控制线。“ “红、绿、蓝、紫红、绿、蓝、紫红、绿、蓝、紫红、绿、蓝、紫” ”四线四线四线四线汇报结束，谢谢。汇报结束，谢谢。
