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1、重庆市合川市生猪PIC 猪标准化示范县建设项目主管部门 ：重庆市农业局项 目 实 施 单位：重庆市合川市农业局批准年份 ：2006年实施地点及背景该项目在重庆市合川市县级市区域内实施。项目核心示范区建设在合川市云门镇和南津街办事处。合川是重庆北部地区中心城市，扼川北水陆交通咽喉，是重庆通向川、陕、甘等省区的“ 渝西经济走廊” 中的重要县市。全市辖27个镇、 3个街道办事处、 1个工业园区，总人口为152万人，其中农业人口127万人，现有耕地面积121万亩， 2005年农民人均纯收入2712元。近年来， 合川大力实施 “31212”经济发展战略， 把“ 农业产业化 ” 列入了合川经济社会发展的十
2、二项重大任务之一，生猪、水产、葛根、蔬菜、柑桔、蚕桑等特色优势产业稳步发展，农业结构向着基地化、规模化、标准化和产业化方向调整，合川已成为全国商品粮、瘦肉型生猪、白山羊、商品鱼、柑桔、蔬菜、茧丝绸生产基地和重庆市百万头优质瘦肉猪出口创汇产业化工程重点实施基地。其中：2005年全市生猪出栏 128.6万头其中 PIC 优质瘦肉型猪 52万头 ， 生猪出栏量和肉类总产量均排列重庆市各区市县第一位。同时，合川利用突出的农业产业优势和良好的农业环境和农田水利基地设施，以农业标准化为主线，深化 “ 无公害食品行动计划” ，加强农业标准化示范基地建设；以产品质量监管为核心，强化农产品质量安全例行检测、产地
3、认定和产品认证、品牌培育和市场开拓；以农业投入品监管为切入点，加大宣传和执法力度， 营造农产品质量安全生产气氛和市场环境，有力地促进了农产品质量安全水平的提高，推进了农业标准化进程。目前，合川已制定完成了PIC 猪标准为重庆市地方标准、也是全国首个PIC猪标准、PIC 猪综合企业标准、葛根无公害生产技术标准等17个农业标准，培育出龙头企业15个，其中精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 6 页国家级龙头企业2个重庆德佳食品集团和重庆大正畜牧科技股份，建成了 11个无公害猪肉养殖小区、7个无公害蔬菜生产基地14000亩和 2家绿
4、色食品生产企业，共有18个绿色食品和无公害农产品生产企业获得认定， 6个绿色食品和无公害农产品获得认证。项目核心示范区的两个镇街云门镇和南津街办事处均是合川市生猪生产基地镇，项目实施基础条件极好， 2005年两个镇街生猪饲养出栏量达18.42万头，占全市生猪出栏总量的14%。辖区内区域位置明显，交通方便，辐射示范带动力强，有生猪养殖和加工国家级农业产业化龙头企业2个，重庆市级农业产业化龙头企业1个，合川市级农业产业化龙头企业1个；发展了 2个 PIC 养猪专业合作社和1个生猪产业联合社； 4个万头规模大型养猪场，其中PIC 祖代种猪场 1个； 2个企业获得无公害猪肉生产标牌，5个生猪养殖小区通
5、过无公害猪肉生产产地认证，初步建成了12万头规模的无公害生猪养殖基地。基础条件合川是一个以粮猪为主的农业大市，生猪是合川农业经济的重要支柱产业和传统优势产业。并被纳入了重庆市优势农业产品的区域布局规划，是百万头优质瘦肉猪出口创汇产业化工程的重点基地。据统计部门统计， 2005年全市生猪出栏128.6万头其中PIC 优质瘦肉型猪 52万头 ，生猪出栏量和肉类总产量均排列重庆市各区市县第一位。2.生猪产业优势突出，生产规模较大近年来合川规模化养猪生产发展迅速，优质猪基地建设基本形成。到目前为止，全市发展了大批规模化猪场：其中百头以上的规模化养猪场860余个，千头规模猪场67个，万头以上规模猪场8个
6、，规模养猪量达 32%。项目核心示范区内云门镇和南津街办事处养猪基础条件较好，是合川市生猪生产重点基地镇， 2005年两个镇办事处生猪出栏量达18.42万头占全市生猪出栏总量的14% ，其中 PIC 优质瘦肉型猪出栏11万头占全市 21% 。3.生猪产业化基础好，商品率较高合川是重庆市生猪主产区，也是重庆市百万头优质瘦肉猪出口创汇产业化工程重点实施基地，生猪外销量大，且生产、加工、销售的组织化程度较高，有一定的市场占有率和较高的知名度。生猪产品的精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 6 页商品率达 90%，特别是 PIC 优质
7、瘦肉型猪的商品率达98%。推行生猪标准化养殖、生产无公害猪肉，其产品前景十分广阔。4.农业生产产地环境较好，并已开展无公害生猪生产合川是一个农业大市，嘉陵江、涪江、渠江横贯合川全境，具有良好农业环境和农田水利等基础设施。项目核心示范区的云门镇和南津街办事处内没有工业“ 三废 ” 污染源，有较好的农业养殖生态环境条件，产地环境符合无公害生猪产地环境质量标准要求已通过认证 。 养猪生产的粪尿可以就地用于粮食、水果、蔬菜、树苗等的种植。已开展了无公害猪肉生产行动计划，项目核心示范区的大正、五洋公司两个生猪养殖公司已通过农业部无公害猪肉产品认证，获得“ 无公害猪肉 ” 商品标识，国兴、永昌隆、德佳等生
8、猪养殖小区通过了无公害猪肉产地认证，正在向农业部申报无公害猪肉产品认证。合川市委市政府重视农产品质量安全和农业标准化工作，市编办专门在农业局编制设置了农产品质量安全监督管理科、农业综合执法大队和农产品质量安全检测站；合川市农业局成立了农产品质量安全领导小组，各镇街落实了2-3名质量安全专职协管人员，且100%的村确定了 1-2名质量安全兼职协管员，形成了农产品质量安全的监管网络。农技和畜牧兽医服务体系健全，有较强的推广服务能力；质量检测体系健全，建成了农产品质量安全检测站，有较强检验检测能力，各镇街均配有1-2个农产品质量协管员和农残速测人员。标准体系健全，产前、产中、产后全过程都有相应的标准
9、和技术规程依托，仅生猪就在合川制定了 15个重庆市地方标准、16个 PIC 猪综合企业标准。合川龙头企业发展较快，示范载体辐射带动力强，现已培育出龙头企业15个，其中国家级龙头企业2个大正畜牧公司和德佳食品集团，均在项目核心示范区内。大正畜牧公司是合川生猪产业良种繁育体系核心和标准化生产示范场；德佳食品集团主要收购生猪、蔬菜等农产品进行加工外销，在推动生猪产业向市场化发展方面具有较强的带动力。此外，核心示范区还有重庆市级龙头企业 五洋畜牧公司，还发展了 2个 PIC 养猪专业合作社和1个生猪产业联合社，4个万头规模大型养猪场，对核心示范区在规模化、标准化生产方面具有强有力的带动作用。精选学习资
10、料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 6 页合川有较好的农业种、养殖基地设施。一是生猪良种繁育体系、生猪规模化、集约化养殖的基础较好，建成一个国家级重点种猪场PIC 中国重庆市合川扩繁场 ，具有年提供PIC 配套系父母代种猪1万头的供种能力； 全市发展了规模化饲养PIC 父母代种猪场 220个，建立了 11个生猪养殖小区。 二是猪肉加工生产和出口能力较强，具有年屠宰加工生猪100万头和猪肉产品深加工3万吨的生产能力。三是实施完成了农业部下达的全国无规定动物疫病示范区、畜禽养殖生态能源示范建设、国家标准化委员会下达的PIC 猪农业标准化示
11、范区项目、科学技术部下达的国家级“PIC 配套系猪规模化生产” 星火计划项目， 目前还正在实施葛根农业标准化示范区建设，制定葛根无公害生产技术规程。同时还完成了农业信息入乡工程项目建设，并申报了农业部“ 三电合一 ” 信息入户项目，农业信息网络服务体系较为健全。自农业部启动 “ 无公害食品行动计划” 以来，农产品质量安全工作管理工作引起了合川市委市政府的高度重视，合川市农业局把农产品质量安全工作列入了全局工作重点，制发了合川市农业局关于加强农产品质量安全管理工作的意见，制订并执行了 农产品质量安全首问责任制、 农产品质量安全联席会议制、 农产品质量安全事故报告制、 农产品质量安全质量投述处理制
12、、 农产品质量安全事故调查处理制、 农产品质量安全重大事故责任追究制等6项制度， 不管是在农业标准化推进、示范区建设、三品的认证、农业品牌的打造方面，还是农业生态环境的治理、农业投入品的监管、农资打假、农产品生产过程的监控和指导、农产品质量安全的集中专项执法检查整治活动、以及日常巡查工作均取得的良好成效，走在重庆市各区县的前列，为实施“ 农业标准化示范县建设” 打下了良好的基础条件。保障措施合川市委市政府加强了对项目实施的组织领导和协调工作，成立了项目实施领导小组，定期检查督导，并落实责任，制定项目实施的相关工作意见和扶持优惠政策，并把该项目示范建设任务纳入市政府对农业局和有关镇街政府综合目标
13、考核重要内容之一，确保项目建设顺利实施。市农业局成立农业标准化示范项目实施办公室，负责项目日常工作，做好多部门的协同工作，共同推进农业标准化工作。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 6 页2.大力宣传，提高全社会农业标准化生产意识充分利用广播、电视、报刊、板报等各种宣传工具，进行多形式宣传，加大农业标准化宣传培训力度，普及农业标准化知识，增强生产者、经营者、管理者、消费者农业标准化意识，使实行农业标准化生产成为广阔农民的自觉行动。3.加大政策扶持力度，促进标准化生产工作开展认真贯彻执行合川市大力发展生猪产业的决定文件精神，实
14、行有关标准化生猪养殖的用地、信贷、补贴、税收等方面一系列扶持优惠政策、措施，财政，税务。工商、质检，环保等多个部门给予标准化养殖生产倾斜政策，积极鼓励和发动农业产业化龙头企业、专业合作经济组织和其他私营个体企业增加对农业标准化生产的投入。加大财政支农专项资金投入项目实施建设，夯实标准化生产基础，加大对畜产品无公害生产的支持力度，支持无公害生猪生产技术标准的制定，检验检测体系建设、疫病防治、技术推广、畜产品质量认证、无公害畜产品生产基地示范区建设。积极争取农业、计委、科技、环保等各级部门支持生猪标准化示范项目建设。4.强化技术支撑，完善技术标准，加大推广力度项目承担单位抽调技术骨干组建专职技术服
15、务队伍，并在上级农业主管部门的指导下，聘请有关专家，加强对农业标准化、农产品质量安全工作人员的培训，修订完善生猪标准化生产技术标准，印发生猪标准化生产实用技术手册，抓好示范区标准技术的培训推广，提高标准化生产技术的应用率。同时，充分利用合川农业信息的“ 三电台一 ” 网络体系，做好项目示范区建设中的生猪标准化技术指导、质量标准、产品市场状况等信息服务工作，为核心示范猪场在饲养标准化、标准化管理和疫病防治、信息等方面做好全方位的指导服务工作，做到“ 完善标准、抓好培训、大力推广、示范成功、辐射带动” 五大工作。5.强化生猪生产质量监督管理，大力开展无公害猪肉生产基地的建设和认证严格按照无公害生猪
16、饲养管理技术规程，做好示范区的无公害养猪生产基地建设。积极支持和认真指导各养殖小区规模猪场开展无公害猪肉生产产地和产品质量认证工作，培育并创建一批无公害猪肉品牌。强化法制管理，加强无公害猪肉生产的技术标准、产品检测检验产品质量安全认证等质量安全保障体系建设，做好畜产品质量的监控。重点做好饲料、兽药和产地环境的检验监测，加大种畜禽管理、防精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 6 页疫、饲料及兽药的执法管理，为提高生猪产品质量安全提供有效保障。6.抓好示范载体建设，增强龙头带动力进一步培育扶持大正、德佳 2个国家级龙头企业的发展壮大，提高大正生猪制种能力和德佳猪肉产品精深加工水平。创建标准化生产优质猪肉品牌，积极协调龙头企业与示范区规模养猪户、专业合作社的对接，签订优质肉猪产品收购定单协议，加快产业化经营步伐。由上级农业行政主管部门及合川财政部门对项目资金进行监管，按项目实施进度和投资计划合理使用资金，做到专款专用。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 6 页
