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1、地方履约能力建设项目调研工地方履约能力建设项目调研工作作主要内容主要内容n n加强对调研工作的重视加强对调研工作的重视n n如何做好调查组织工作如何做好调查组织工作n n按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研如何做好调查组织工作如何做好调查组织工作4 4、以以多多边边基基金金项项目目为为起起点点，以以点点带带面面开开展调查展调查n n每省基本都有参加过多边基金项目的企业每省基本都有参加过多边基金项目的企业n n该该类类企企业业大大多多在在本本地地区区较较有有影影响响力力，且且了了解解同行业的情况同行业的情况n n访问这些企业，作为调查工作的开始访问这些企业，作为调查工作的开始如何
2、做好调查组织工作如何做好调查组织工作5 5、请请行行业业部部门门、行行业业协协会会、专专家家提提供供帮帮助助qq行行业业部部门门、行行业业协协会会、专专家家可可能能更更为为熟熟悉悉当当地地消消耗耗臭臭氧氧层层物物质质生生产产和和使使用用情情况况。他们的参与将使调研工作开展更加顺利他们的参与将使调研工作开展更加顺利如何做好调查组织工作如何做好调查组织工作6 6、调研工作和宣传、执法等工作相结合、调研工作和宣传、执法等工作相结合n n许许多多行行业业已已经经颁颁布布了了ODSODS生生产产和和使使用用的的禁禁令令。对这些行业，调查可与宣传、执法工作相结合对这些行业，调查可与宣传、执法工作相结合n
3、n在在了了解解企企业业、市市场场情情况况的的同同时时，宣宣传传国国际际公公约约的的要要求求，落落实实国国家家相相关关履履约约政政策策（参参照照中中国国淘汰消耗臭氧层物质政策法规汇编第六部分）淘汰消耗臭氧层物质政策法规汇编第六部分）n n对对生生产产和和使使用用被被禁禁止止的的ODSODS企企业业依依据据有有关关规规定定进行处理进行处理如何做好调查组织工作如何做好调查组织工作 7 7、及及时时进进行行阶阶段段性性工工作作总总结结，听听取取专专家家意见，做好补充调查意见，做好补充调查n n请专家讨论初步调查中的遗漏和偏差请专家讨论初步调查中的遗漏和偏差n n根据专家意见进行补充调查根据专家意见进行
4、补充调查如何做好调查组织工作如何做好调查组织工作8 8、做好调研总结和调查报告的编写工作、做好调研总结和调查报告的编写工作n n对照以下问题衡量是否达到调研目的：对照以下问题衡量是否达到调研目的：（1 1）是是否否有有一一份份完完整整的的辖辖区区内内生生产产、使使用用和和销销售售ODSODS企业的名单企业的名单? ?（2 2）是是否否了了解解辖辖区区内内ODSODS生生产产和和使使用用的的数数量量，ODSODS销售渠道？销售渠道？（3 3）市市场场上上是是否否有有已已经经禁禁用用的的商商品品在在出出售售，比比如使用如使用CFCsCFCs的家电产品？的家电产品？（4 4）是是否否了了解解替替代代
5、品品使使用用的的情情况况？在在这这方方面面面面临哪些问题？临哪些问题？如何做好调查组织工作如何做好调查组织工作（5 5）在在用用设设备备中中的的ODSODS回回收收再再利利用用的的可可能能性性和和可可行行性性如如何？何？（6 6）是是否否明明确确了了本本辖辖区区哪哪些些行行业业、哪哪些些地地区区和和哪哪些些企企业业是是监监管管重重点点？是是否否对对后后续续监监管管和和执执法法工工作作的的方方向向和和重点有建议？重点有建议？（7 7）本辖区内可持续履约是否存在问题和风险？）本辖区内可持续履约是否存在问题和风险？n n外外经经办办将将组组织织专专家家对对调调查查报报告告进进行行评评估估，评评估估通
6、通过过才才能获得第二笔支付能获得第二笔支付n n外经办将提供调研报告范本外经办将提供调研报告范本如何做好调查组织工作如何做好调查组织工作9 9、随时咨询、随时咨询 如如果果在在调调查查中中遇遇到到什什么么问问题题，请请及及时时与与我我们们联系联系按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研一、消耗臭氧层物质生产行业一、消耗臭氧层物质生产行业一、消耗臭氧层物质生产行业一、消耗臭氧层物质生产行业 ODSODS企企业业主主要要分分布布在在江江苏苏、浙浙江江、山山东东、四四川川、重重庆、上海等几个地区。庆、上海等几个地区。n n生产企业调查表见附录生产企业调查表见附录2 2n n对对哈哈龙龙、
7、CFCsCFCs、TCATCA、溴溴甲甲烷烷主主要要了了解解企企业业执执行行生生产产配额政策的情况配额政策的情况n n对对甲甲烷烷氯氯化化物物生生产产企企业业，调调查查副副产产CTCCTC的的处处置置措措施施以以及处置装置的运转情况及处置装置的运转情况n nHCFCsHCFCs生生产产目目前前没没有有配配额额限限制制，主主要要了了解解装装置置建建设设时时间、最大产能、年产量间、最大产能、年产量n n注意本地区有无非法生产问题注意本地区有无非法生产问题按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研二、消耗臭氧层物质使用行业二、消耗臭氧层物质使用行业1 1、消防行业、消防行业- -哈龙灭火剂
8、哈龙灭火剂n n与与当当地地消消防防部部门门联联系系了了解解哈哈龙龙灭灭火火器器和和灭灭火火系系统统配配置置情况情况n n登登记记用用户户信信息息（哈哈龙龙用用户户登登记记表表参参见见调调查查指指南南附附录录3 3）n n哈哈龙龙银银行行正正在在建建立立，对对需需要要报报废废的的灭灭火火器器和和灭灭火火系系统统中的哈龙进行回收中的哈龙进行回收n n特特别别关关注注哈哈龙龙13011301，回回收收稀稀缺缺的的13011301，满满足足一一部部分分国防、航天等方面的必要用途需求国防、航天等方面的必要用途需求按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研2、泡沫行业n n分分布布广广，浙浙江
9、江、江江苏苏、山山东东、河河北北、广广东东、黑龙江、辽宁等地区是重点黑龙江、辽宁等地区是重点n n重点企业：重点企业：生生产产建建筑筑外外墙墙保保温温板板、供供热热管管道道、石石油油管管道道等保温材料制品的企业；等保温材料制品的企业；生生产产冰冰箱箱、冰冰柜柜、热热水水器器、冷冷柜柜、橱橱柜柜等等电电器产品的企业；器产品的企业；做冷库保温工程的企业做冷库保温工程的企业按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研2 2、泡沫行业、泡沫行业n n可可能能的的ODSODS发发泡泡剂剂:CFC-11, :CFC-11, HCFC-141b, HCFC-141b, HCFC-142b, HCFC
10、-142b, HCFC-22HCFC-22n n对对使使用用发发泡泡材材料料的的企企业业进进行行登登记记（参参见见调调查查指指南南附附录录4 4）n n对不使用对不使用ODSODS发泡的企业，了解他们使用的替代品发泡的企业，了解他们使用的替代品n n对仍然使用对仍然使用CFC-11CFC-11发泡的企业，责令其停止使用发泡的企业，责令其停止使用n n对对购购买买预预混混好好的的发发泡泡材材料料的的企企业业，了了解解其其购购买买渠渠道道，争争取取找找到到预预混混料料的的经经销销商商，将将有有助助于于了了解解区区域域内内发发泡泡材材料料使使用用情情况况。同同时时这这些些经经销销商商也也是是监监管管
11、对对象象，监监管管内容主要为是否非法销售已经禁用的内容主要为是否非法销售已经禁用的CFC-11CFC-11混配料。混配料。按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研3 3、制冷行业、制冷行业 凡凡有有制制冷冷功功能能的的设设备备都都要要用用到到制制冷冷剂剂。制制冷冷剂剂品品种种非非常常多多，包包括括CFC-11CFC-11，CFC-12CFC-12，CFC-13CFC-13，CFC-114CFC-114，CFC-115CFC-115，R502R502，HCFC-22HCFC-22，HCFC-142bHCFC-142b，HCFC-123HCFC-123，R406R406等等ODSODS
12、，也也有有氨氨，CO2CO2，戊戊烷烷、环环戊戊烷烷、R600aR600a，R134aR134a，R410R410，溴化锂等非，溴化锂等非ODSODS的产品。的产品。分类：分类：家用制冷行业家用制冷行业 工商制冷行业工商制冷行业 汽车空调行业汽车空调行业 制冷维修行业制冷维修行业按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研（1 1）家用制冷行业。）家用制冷行业。n n冰冰箱箱、冰冰柜柜、冷冷饮饮机机等等家家用用制制冷冷设设备备已已经经禁禁止止使使用用CFC-12CFC-12做做制制冷冷剂剂。冰冰箱箱大大多多数数使使用用R600aR600a或或R134aR134a做做制制冷制。冷制。n
13、n大多数企业接受了多边基金赠款进行改造。大多数企业接受了多边基金赠款进行改造。n n访问多边基金赠款进行改造的企业，了解替代情况访问多边基金赠款进行改造的企业，了解替代情况按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研（1 1）家用制冷行业。）家用制冷行业。n n重重点点关关注注没没有有列列入入本本手手册册名名单单的的家家电电生生产产企企业业，调调查查其使用的制冷剂。压缩机有制冷剂标志。其使用的制冷剂。压缩机有制冷剂标志。n n对对仍仍在在使使用用CFCsCFCs做做制制冷冷剂剂的的家家电电企企业业，责责令令其其停停止止使用使用n n目目前前，家家用用空空调调大大多多使使用用R-22R-
14、22作作为为制制冷冷剂剂，年年用用量量达达到到8 8万万吨吨左左右右。对对家家用用空空调调生生产产厂厂的的ODSODS使使用用情情况况进进行登记（参照调查指南附录行登记（参照调查指南附录5 5表格）表格）按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研（2 2）工商制冷行业）工商制冷行业 大大型型的的商商用用空空调调、中中央央空空调调、超超市市展展示示冷冷柜柜、冷冷库等大都使用库等大都使用HCFC-22HCFC-22作为制冷剂。作为制冷剂。n n不要求对设备的最终用户进行详细调查不要求对设备的最终用户进行详细调查n n调调查查这这些些制制冷冷设设备备的的制制造造企企业业和和压压缩缩机机生生
15、产产企企业业（参参照调查指南附录调查表照调查指南附录调查表6 6）n n需需调调查查的的企企业业信信息息包包括括设设备备型型号号、制制冷冷剂剂品品种种、制制冷冷设备年产量等设备年产量等按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研（3 3）汽车空调行业）汽车空调行业n n从从20022002年年起起，我我国国新新生生产产的的汽汽车车已已使使用用HFC-134aHFC-134a作作为为CFC-12CFC-12的替代品的替代品n n了解本辖区内汽车厂或汽车空调制造厂的情况了解本辖区内汽车厂或汽车空调制造厂的情况按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研（4 4）制冷维修行业）制冷维
16、修行业 制冷设备报废时要先回收制冷设备报废时要先回收ODSODS制冷剂。制冷剂。n n我我们们已已经经给给很很多多汽汽车车报报废废点点和和维维修修站站配配备备了了CFCCFC回回收收设设备备，了了解解各各汽汽车车报报废废点点和和维维修修站站CFCCFC回回收收设设备备运运转转情况（参见调查指南附录情况（参见调查指南附录1 1） n n了了解解本本辖辖区区制制冷冷设设备备维维修修市市场场的的情情况况，研研究究如如何何更更好好地开展地开展ODSODS回收工作回收工作按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研4 4、气雾剂行业、气雾剂行业 普普通通气气雾雾剂剂中中使使用用的的CFCsCFC
17、s等等ODSODS已已在在19981998年年完完成成淘淘汰，现在只有医用气雾剂仍使用汰，现在只有医用气雾剂仍使用CFCsCFCs。n n查查询询医医用用气气雾雾剂剂生生产产企企业业名名单单（参参见见调调查查指指南南附附录录1 1），调查其），调查其CFCsCFCs用量（参照调查指南附录用量（参照调查指南附录7 7表格）表格）按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研5 5、烟草行业、烟草行业 20072007年年9 9月，全国最后一套月，全国最后一套CFCsCFCs烟丝膨胀设备已拆除。烟丝膨胀设备已拆除。n n访问本辖区内卷烟厂，了解替代技术访问本辖区内卷烟厂，了解替代技术n n根
18、根据据行行业业计计划划，20082008年年1 1月月1 1日日起起，原原则则上上禁禁止止溴溴甲甲烷烷在在烟烟叶叶种种植植中中使使用用，环环境境保保护护部部正正协协商商烟烟草草专专卖卖局局发发布禁令。布禁令。n n烟烟叶叶种种植植大大省省，了了解解种种植植基基地地使使用用溴溴甲甲烷烷情情况况，如如有有使用，进行登记上报使用，进行登记上报按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研6 6、清洗（溶剂）行业、清洗（溶剂）行业 CFC-113CFC-113、CTCCTC、TCATCA、HCFC-141bHCFC-141b以以及及HCFC-225HCFC-225这这些些ODSODS都都可可以以
19、用用做做清清洗洗剂剂。一一些些电电力力涂涂料料、清清洗洗剂剂生生产产企企业业、电电子子和和医医疗疗行行业业还还将将这这些些物物质质作作为为溶溶剂剂使使用用。大多数企业的大多数企业的ODSODS溶剂用量较小。溶剂用量较小。n n调查途径调查途径通通过过当当地地清清洗洗剂剂或或溶溶剂剂的的经经销销商商了了解解整整个个地地区区消消费费的的信息和用户信息信息和用户信息访问典型企业，了解当地同行情况访问典型企业，了解当地同行情况（参见调查指南附录（参见调查指南附录1 1中的相关信息）中的相关信息）n nCTCCTC和和CFC-113CFC-113已经被禁止作为清洗剂使用已经被禁止作为清洗剂使用按照行业和
20、用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研n n对对较较大大的的TCATCA使使用用用用户户，若若还还未未申申请请TCATCA配配额额证证，可可以要求其向我们申报以要求其向我们申报n n对对还还没没有有参参加加过过TCATCA淘淘汰汰项项目目的的企企业业信信息息进进行行登登记记（参参照照调调查查指指南南附附录录1010），并并向向外外经经办办申申请请替替代代改改造项目造项目n n登登记记使使用用HCFC-141bHCFC-141b和和HCFC-225HCFC-225作作为为清清洗洗剂剂或或溶溶剂剂的企业信息（参照调查指南附录的企业信息（参照调查指南附录8 8）按照行业和用途进行分类调研按照行业
21、和用途进行分类调研7 7、化工助剂、化工助剂 CFC-113CFC-113作作为为化化工工助助剂剂已已完完成成淘淘汰汰，CTCCTC大大约约有有6464种种助剂用途（参见调查指南附录助剂用途（参见调查指南附录9 9）。）。n n对对化化工工助助剂剂企企业业，外外经经办办已已经经掌掌握握了了较较全全面面的的名名单单，查阅附录查阅附录1 1，掌握本辖区化工助剂企业，掌握本辖区化工助剂企业n n化工助剂企业购买和使用四氯化碳都需要有配额证。化工助剂企业购买和使用四氯化碳都需要有配额证。n n调调查查助助剂剂企企业业改改造造情情况况、配配额额证证情情况况等等信信息息（填填写写调调查指南附录查指南附录1
22、010表格）表格）按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研8 8、农业、粮食仓储和其他行业溴甲烷的使用、农业、粮食仓储和其他行业溴甲烷的使用 从从20072007年年1 1月月1 1日日起起，粮粮食食仓仓储储禁禁止止使使用用溴溴甲甲烷烷，农农业业用用途途和和其其他他行行业业所所用用的的溴溴甲甲烷烷要要到到20152015年年才才完完成成淘汰。淘汰。n n找找本本地地区区溴溴甲甲烷烷经经销销商商，了了解解本本地地区区溴溴甲甲烷烷使使用用情情况况，包括：包括：本地区是否还有粮库在使用溴甲烷进行熏蒸本地区是否还有粮库在使用溴甲烷进行熏蒸农农业业种种植植中中溴溴甲甲烷烷已已经经淘淘汰汰的的
23、区区域域是是否否还还有有继继续续使使用用的情况的情况溴溴甲甲烷烷主主要要应应用用在在哪哪些些方方面面，用用量量多多少少，哪哪些些农农作作物物使用这种杀虫剂使用这种杀虫剂按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研9 9、检疫和装运前溴甲烷豁免用途（、检疫和装运前溴甲烷豁免用途（QPSQPS）n n联系当地进出口检验检疫部门，了解相关信息，包括：联系当地进出口检验检疫部门，了解相关信息，包括：哪些公司在从事这些业务哪些公司在从事这些业务口岸检疫所用溴甲烷的用量口岸检疫所用溴甲烷的用量熏蒸货物种类熏蒸货物种类害虫的主要种类害虫的主要种类进口国和出口国等信息进口国和出口国等信息按照行业和用途
24、进行分类调研按照行业和用途进行分类调研1010、ODSODS原料用途原料用途n n参照调查指南附录参照调查指南附录1111，了解我们知道的，了解我们知道的ODSODS原料用途原料用途n n参照调查指南附录参照调查指南附录1 1，掌握我们了解的原料企业，掌握我们了解的原料企业n n使用调查指南附录使用调查指南附录1212表格，对原料企业进行登记表格，对原料企业进行登记按照行业和用途进行分类调研按照行业和用途进行分类调研三、流通环节 在在一一些些行行业业调调查查中中，找找到到所所有有最最终终用用户户比比较较困困难难，这这时时，调调查查本本地地区区的的ODSODS经经销销商商就就十十分分重重要要。目目前前，对对CTCCTC、TCATCA的的经经销销，我我们们已已经经实实行行了了登登记记管管理理（见调查指南附录（见调查指南附录1 1）。）。n n设设法法了了解解当当地地ODSODS经经销销流流通通环环节节的的情情况况，并并对对经经销销商商进行登记进行登记n n对对销销售售家家用用电电器器的的商商场场进进行行抽抽样样调调查查，察察看看出出售售的的有有关电器产品标牌中使用的制冷剂和发泡剂种类关电器产品标牌中使用的制冷剂和发泡剂种类谢 谢 ！结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！36
