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1、公文写作与处理各文种的分类表格文种概念适用范围特点常用类型写作结构注意事项行文关系性质命令是领导机关 颁 发 具有 强 制 执行 性 质 的指 挥 性 公文。1. 按 有 关 法 律公 布 行 政 法 规和规章。2. 宣 布 施 行 重大 强 制 性 行 政措施。3. 嘉 奖 有 关 单位及人员。4. 撤 销 下 级 机关 不 适 当 的 决定。1. 权 威性2. 指 挥性3. 强 制性1. 公 布令2. 行 政令3. 嘉 奖令命 令 的结构由:标题、编号 、 正文、签署1. 按 照 法 律规 定 的 权 限范 围 发 布 命令。2. 内容单一,一 般 一 文 一事 , 篇 幅 较短。3. 语
2、 言 要 准确、凝练、庄重、有力。下行文指挥性公文议案是 指 具 有议 案 提 出权 的 机 构或 人 民 代表,向同级人 民 代 表大 会 或 其常 务 委 员会,提请审议 事 项 的建 议 性 公文。是 指 就 国 家 行政 机 关 系 统 而言,除政府机关外,还有其他一些机构和人员,也 可 以 提 出 议案。行 文 关系1. 法 定性行 文 内容2. 单 一性3 可行性1. 由 职能 机 构提 出 议案2. 由 人民 代 表提 出 议案1. 提 出 问 题重 要 且 已 具备 解 决 的 条件。2. 要 注 意 提出 的 权 限 和时限。3. 要 注 意 行文 格 式 和 办理程序。建议
3、性公文决定是 党 政 机关 对 重 要事 项 或 重大 行 动 作出 决 策 和安 排 的 指导性公文。( 办法 ) 对 于 重 要 事 项或 者 重 大 行 动作出安排, 奖惩有关单位人员,变 更 或 者 撤 销下 级 机 关 不 适当的决定事项。( 条例 ) 对 重 大 事 项 作出决策和安排。1. 内 容重要2. 政 策性强3. 有 约束力1. 指 挥型2. 个 案型3. 知 照型指挥型由决定理由、决定事项、执行要求个案型由事实分析、决定事项、期望要求知照型只要把需要“广而告之”的决定事 项 一 一 列 出来内容准确,鲜明,简洁,便于领会和执行。下行文指导性公文决议是 经 领 导机 构
4、主 持召 开 的 会议 通 过 的( 条例 ) 用 于 经 会 议 讨论 通 过 的 对 重要决策事项。1. 表 达群体意志2. 有 权1. 决 策部署型2. 结 果公布与 决 定共同点在内容、文 字 表与 决 定 不 同点1 形成的程序不完全一样下行文指导性公名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 5 页 - - - - - - - - - 对 重 要 事项 进 行 决策 部 署 的指 导 性 公文。威性和约束力型达 风 格方 面 与决 定 相同。2 内容的范围
5、不尽相同3 发布形式略有不同文文种概念适用范围特点常用类型写作结构注意事项行文关系性质指示是 上 级 机关 对 下 级机 关 指 导工 作 的 公文。( 条例 ) 用 于 对 下 级 机关布置工作, 提出 开 展 工 作 的原则和要求。1. 针 对性2. 原 则性1. 涉 及全 局 问题,带普遍 性 的指示。2. 涉 及局 部 问题,带特殊 性 的指示指 示 标题由 发 文单位、事由、文种指 示 正文指 示 根据、指示事项、执行要求要 以 政 策 把握方向, 内容要明确扼要,条理要清晰。下行文指导性公文意见是 党 政 机关 对 重 要事 项 发 表的 对 工 作有 指 导 性质的文件。( 条例
6、 ) 、( 办法 ) 用 于 对 重 要 问题 提 出 见 解 和处理办法。1. 原 则性2. 方 向性按 机 构地位分1. 直 接指导性2. 批 转执行型意见标题同指示一样意见正文分点阐述根据,提出要求注意内容的政策性、原则性条 理清晰、明确上行文下行文平行文指导性文件公告是机关、团体 向 公 众宣 布 重 要事 项 的 告知性文件。( 办法 ) 适 用 于 向 国 内外 宣 布 重 要 事项 或 者 法 定 事项。1. 发 布的公开性2. 事 项的重要性3. 操 作的严肃性按 内 容性质分1. 涉 及法 定 事项 的 公告、通告2. 知 照性公告、通告1. 符 合权限,一事一告2 内容明确
7、,语气庄重3. 注 意格式署名和日期,一 般 放 在 全文 最 后 的 右下角。告知性文件通告是机关、团体 在 一 定范 围 内 公布 事 项 的告 知 性 文件( 办法 ) 适 用 于 公 布 社会 各 有 关 方 面应 当 遵 守 或 者周知的事项。告知性文件公报是 公 开 发布 重 要 决定 或 重 大事 件 的 告知性文件。( 条例 ) 用 于 公 开 发 布重 要 决 定 或 者重大事件。1. 公 开性2. 重 要性3. 权 威性1. 会 议公报2. 统 计公报3. 外 交公报1 发布目的不同而有不同的写法。2 必须由国家统计部门和指定机构发布。3 发布应遵循法定的审批手续和途径。告
8、知性文件名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 5 页 - - - - - - - - - 通知是 向 特 定受 文 对 象告 知 或 转达 有 关 事项或文件,让 对 象 知道 或 执 行的公文。( 办法 ) 四项1. 适 用 于 批 转下 级 机 关 的 公文2. 转 发 上 级 机关 和 不 相 隶 属机关公文3. 传 达 要 求 下级 机 关 办 理 和需 要 有 关 单 位周 知 或 者 共 同执行的事项按 适 用范围分1. 发 布性通知2. 批 转性通
9、知3. 转 发性通知4. 指 示性通知5. 任 免性通知6. 事 务性通知标题“ 发 文单 位 加事 由 加文种”或“ 事 由加文种”一 般 事务通知:也 可 只写 “ 通知”1. 一 般 在 正文 前 左 上 角写受文机关,在 正 后 右 下角 写 发 文 机关 和 发 文 日期。2. 少 数 通 报情况的通知,或 受 文 面 极广的通知, 可以 不 写 受 文单位名称。文种概念适用范围特点常用类型写作结构注意事项行文关系性质通知4 任免人员( 条例 ) 六项1. 用 于 发 布 党内法规2. 任免人员3. 传 达 上 级 机关的指示4. 转 发 上 级 机关 和 不 相 隶 属机关公文5.
10、 批 转 下 级 机关的公文6. 传 达 要 求 下级 机 关 办 理 和需 要 有 关 单 位周 知 或 者 共 同执行的事项正文发布性: 写明发布什么,请贯彻执行。批转性、转发性: 写明批转、转发什么,请贯彻执行。指示性 : 把 工作 来由、工作内容、工作要求三方面讲清楚。任免性: 写明什么权力机构 任 命 什么 人担任什么职务, 写出任期、待遇。事务性: 只要把需要周知或 执 行 的事 写清楚。3. 遇 到 比 较紧急,需要迅速传达、 处理的事项, 可以发紧急通知。要 在 标 题 标明事由和 “紧急 通 知 ” 字样,并在正文中 说 明 发 出紧 急 通 知 的原因。通报是 指 在 一定
11、 范 围 内表彰先进、批评错误,传 达 事 项的 告 知 性文件。(办法 ) 适 用 于 表 彰 先进,批评错误、传 达 重 要 精 神或者情况。(条例 ) 用于表彰先进、批评错误、 传达重要精神、 交流重要情况。1. 周 知性2. 指 导性按 承 担任务分1. 表 彰先进型2. 批 评错误型3. 传 达事项型表彰先进1. 介绍先进事迹2. 宣布表彰决定3. 分析先进思想 4. 指明如何向先进学习。批评错误1. 批评根据2. 错误事实3. 处分决定4. 错误性质5. 善后办法告知性文件是 下 级 机(办法 ) 1. 重 陈按 内 容1. 标题1. 陈 述 事 实上行陈名师资料总结 - - -精
12、品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 5 页 - - - - - - - - - 报告关 向 上 级机 关 回 报工 作 情 况的 陈 述 性公文。适 用 于 向 上 级机关汇报工作,反映情况, 答复上 级 机 关 的 询问。(条例 ) 用 于 想 上 级 机关汇报工作、 反映情况、 提出建议,答复上级机关的询问。述2. 有 主见分类1. 综 合报告2. 专 题报告按 目 的分类1. 呈 报性报告2. 呈 转性报告2. 主 送机关3. 正文4. 签署要清楚扼要2. 表 达 观 点要精练清
13、晰3. 语 言 要 简洁朴实文述性公文文种概念适用范围特点常用类型写作结构注意事项行文关系性质请示是 下 级 机关 向 上 级机 关 请 求指 示 或 批准 的 报 请性公文(办法 ) 适 用 于 向 上 级机关请求指示、批准。(条例 ) 用 于 向 上 级 机关请求指示、 批准。1. 超 前性2. 说 明性3. 单 一性按 目 的分类1. 请 求批准类2. 请 求帮助类3. 请 求批转类标题“ 事 由加文种”正文请 示 理由、请示事项、结束语1. 要 遵 守 行文规则2. 理 由 要 充分,要求要合理3. 格 式 要 正确,语言要得体上行文报请性公文批复是 答 复 下级 机 关 请示 事 项
14、 的指 示 性 公文。(办法 ) 适 用 于 答 复 下级 机 关 请 示 事项。(条例 ) 用 于 答 复 下 级机关的请示。1. 针 对性2. 指 导性按 请 示内容分1. 表 态性批复2. 指 示性批复表态性答 复 是否同意指示性指 导 处理意见1. 要 先 回 应后批复2. 态度鲜明,措辞明确3. 要 及 时 批复下行文指示性公文函是 机 关 之间 办 理 日常 公 务 的交 往 性 公文。(办法 ) 适 用 于 不 相 隶属 机 关 之 间 商洽工作、 询问和答复问题; 请求批 准 和 答 复 审批事项。(条例 ) 用 于 机 关 之 间商洽工作、 询问和答复问题, 向无 隶 属 关
15、 系 的有 关 主 管 部 门请求批注等。1. 形 式灵活,适应性强。2. 务 实性强按 内 容分类1. 商 洽函2. 问 复函3. 请 准函4. 知 照函函 在 格式 与 写法上,与一 般 书信 基 本相同1. 一事一函,直陈其事。2. 语 言 要 平实、亲切、自然。平行文交往性公文是 记 载 会议 情 况 和(办法 ) 适用于记载、 传1. 纪 要性按性质、目的分1. 标题2. 会 议标题“会议名称加文种” 但上行文纪实名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共
16、5 页 - - - - - - - - - 会议纪要精 神 用 以公 布 或 传达 的 纪 实性文件达 会 议 情 况 和议定事项。(条例 ) 用 于 记 载 会 议主 要 精 神 和 议定事项。2. 约 束性3. 知 照性1. 决 议性会议纪要2. 协 议性会议纪要3. 研 讨性会议纪要概况3. 会 议内容4. 结 束语5. 署 机关 名 称日期要 省 去 “ 会议”二字正文“观点鲜明”“主题突出”“内容充实”平行文下行文性文件名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 5 页 - - - - - - - - -