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1、1初始环境评审初始环境评审方法介绍方法介绍2内容简介内容简介第一部分初始环境评审的一般介绍第一部分初始环境评审的一般介绍一、目的一、目的二、内容二、内容三、方法三、方法四、计划四、计划五、初评报告五、初评报告第二部分环境因素的识别与评价第二部分环境因素的识别与评价一、环境因素的重要性一、环境因素的重要性二、环境因素的概念二、环境因素的概念三、环境因素的识别三、环境因素的识别四、环境因素的评价方法四、环境因素的评价方法前言:体系建立的原则和步骤前言:体系建立的原则和步骤3一、原则:一、原则:1 环境管理体系应充分结合组织的特点环境管理体系应充分结合组织的特点2、环环境境管管理理体体系系应应与与组
2、组织织现现行行的的管管理理体体系系相结合相结合3环环境境管管理理体体系系是是一一个个动动态态发发展展,不不断断改改进进和不断完善的过程和不断完善的过程4、管理体系的一体化管理体系的一体化环境管理体系的建立与实施4二、建立的步骤:二、建立的步骤:1、前期准备工作前期准备工作(1)最高管理者的承诺最高管理者的承诺(2)任命环境管理者代表任命环境管理者代表(3)提供资源保障提供资源保障(4)培训培训2、初始环境评审初始环境评审3、环境管理体系策划环境管理体系策划4、环境管理体系文件编写环境管理体系文件编写5、环境管理体系试运行环境管理体系试运行6、环境管理体系内部审核环境管理体系内部审核7、环境管理
3、体系申请认证环境管理体系申请认证5 第一部分第一部分初始环境评审的一般介绍初始环境评审的一般介绍6一、一、目的目的 了了解解与与掌掌握握组组织织的的环环境境现现状状和和环环境境管管理理现状,以便:现状,以便:n制制定定适适合合组组织织的的环环境境方方针针、目目标标与与指指标标、环环境管理方案;境管理方案;n明确环境管理机构与职责;明确环境管理机构与职责; n建立环境管理体系,有效控制环境因素。建立环境管理体系,有效控制环境因素。 7二、内容二、内容1、识识别别适适用用的的法法律律、法法规规及及其其他他要要求求,评评价价组组织织的守法情况。的守法情况。2、识别环境因素,评价出重要环境因素。、识别
4、环境因素,评价出重要环境因素。3、汇汇总总产产生生污污染染的的设设施施,评评价价防防治治污污染染设设施施的的充充分性和有效性,明确需要完善的环境工程。分性和有效性,明确需要完善的环境工程。4、掌掌握握组组织织的的环环境境管管理理现现状状,包包括括组组织织机机构构的的适适应应性性、各各级级管管理理者者和和员员工工的的环环境境意意识识水水平平、环环境境风险的机率、寻求改进的机会。风险的机率、寻求改进的机会。 了解相关方对组织的环境行为和环境表现的了解相关方对组织的环境行为和环境表现的意见和要求。意见和要求。 8三、方法三、方法1、组组成成初初始始环环境境评评审审组组:要要组组织织几几个个人人,集集
5、中中一一段段时间,专门进行初评。时间,专门进行初评。 2、检检查查清清单单和和调调查查表表:以以简简单单的的方方式式提提问问,提提高高工工作效率。作效率。3、知知情情人人座座谈谈会会:召召开开各各种种层层次次、规规模模、人人员员的的调调查座谈会。查座谈会。4、查查阅阅文文件件、记记录录,收收集集数数据据、信信息息。如如:法法律律制制度的执行情况。度的执行情况。5、发调查表、问卷调查,如:员工环境意识水平。、发调查表、问卷调查,如:员工环境意识水平。6、现场调查。如:污染防治设施的充分性、有效性、现场调查。如:污染防治设施的充分性、有效性7、现场监测。如:排污达标情况。、现场监测。如:排污达标情
6、况。 9四、计划四、计划 全全方方位位调调查查、关关注注重重点点产产生生或或可可能能产产生重大环境影响的活动、部门、区域。生重大环境影响的活动、部门、区域。10(1)生生产产制制造造部部门门:原原材材料料、零零部部件件、能能源源、资资源源、生生产产过过程、污染物排放等。程、污染物排放等。(2)设备、动力部门:水、气、油、电、煤、机械等。)设备、动力部门:水、气、油、电、煤、机械等。(3)技术部门:产品研究、设计、开发、工艺、工程改造等。)技术部门:产品研究、设计、开发、工艺、工程改造等。(4)供应贮运部门:采购、运输、仓贮、供方、合同方等。)供应贮运部门:采购、运输、仓贮、供方、合同方等。(5
7、)销销售售服服务务部部门门:市市场场、用用户户、产产品品使使用用、维维修修、运运输输、相关方等。相关方等。(6)环保管理部门:环保设施、废物处置、监测、法规等。)环保管理部门:环保设施、废物处置、监测、法规等。(7)行行政政后后勤勤部部门门:食食堂堂、卫卫生生所所、人人事事、劳劳保保、安安全全、行行政、社区关系等。政、社区关系等。1、调查部门、调查部门11(1)高层管理者:方针、资源、规划、抱怨。)高层管理者:方针、资源、规划、抱怨。(2)中中层层管管理理者者:生生产产、设设计计、管管理理制制度度、职职责现状、培训等。责现状、培训等。 (3)专业人员及工人:法律法规、标准、事故、专业人员及工人
8、:法律法规、标准、事故、安全、职责、环境意识、技能、原料、能源、安全、职责、环境意识、技能、原料、能源、废物排放、历史。废物排放、历史。2、调查对象、调查对象12五、初评报告五、初评报告1、作用、作用 初初始始环环境境评评审审报报告告是是初初评评工工作作所所得得信信息息的的汇汇总总,是是建建立立体体系系的的基基础础,也也是是编编写写体体系系文文件件,制制定定目目标、指标等的依据。标、指标等的依据。132、内容、内容 (1)组组织织的的生生产产活活动动及及相相关关活活动动情情况况,包包括括:主主要要产产品、厂区布置、工艺流程、资源消耗等情况。品、厂区布置、工艺流程、资源消耗等情况。(2)组织的守
9、法现状。)组织的守法现状。(3)产生污染设施及污染物排放情况。)产生污染设施及污染物排放情况。(4)环环境境管管理理现现状状,包包括括:组组织织机机构构与与职职责责的的适适应应性性、干部和员工的环境意识等。干部和员工的环境意识等。(5)主要环境风险与机率。)主要环境风险与机率。(6)相关方的意见与要求。)相关方的意见与要求。(7)附附件件:适适用用的的环环保保法法律律、法法规规清清单单;重重要要环环境境因因素清单。素清单。14 第二部分第二部分 环境因素的识别与评价环境因素的识别与评价 15一、一、环境因素的重要性环境因素的重要性 1、在在ISO14001标标准准中中,各各要要素素均均以以环环
10、境因素境因素为核心为核心2、 建立环境管理体系以环境因素为基础。建立环境管理体系以环境因素为基础。(1)初始环境评审:要从环境因素入手初始环境评审:要从环境因素入手 确定环境状况与环境管理现状。确定环境状况与环境管理现状。 识别与评价环境因素。识别与评价环境因素。 依据环境因素识别法律法规。依据环境因素识别法律法规。 16(2)建建立立体体系系“4.3 规规划划(策策划划)”:要处处考虑环境因素要处处考虑环境因素4.3.1环境因素环境因素4.3.2法律及其他要求法律及其他要求4.3.3目标与指标目标与指标4.3.4环境管理方案环境管理方案173、运行环境管理体系就是有效控制环境因素、运行环境管
11、理体系就是有效控制环境因素4.4实施与运行实施与运行4.4.1机机构构与与职职责责,各各部部门门要要按按其其职职责责控控制制环环境境因因素素及及产产生生的影响的影响4.4.2培培训训意意识识与与能能力力:对对全全员员进进行行培培训训,知知道道如如何何控控制制环环境因素所造成的影响境因素所造成的影响4.4.3信息交流:进行有关环境因素的内、外部交流信息交流:进行有关环境因素的内、外部交流4.4.4环境管理体系文件编制环境管理体系文件编制4.4.5文文件件管管理理:“具具有有关关键键作作用用的的岗岗位位,都都能能得得到到有有关关文文件的现行版本件的现行版本”4.4.6运运行行控控制制:“组组织织应
12、应根根据据环环境境方方针针、目目标标和和指指标标,确确定定与与所所认认定定的的重重要要环环境境因因素素有有关关的的运运行行与与活活动动,确确保保它它们在程序规定的条件下进行们在程序规定的条件下进行”4.4.7应急准备与响应:控制潜在的环境因素应急准备与响应:控制潜在的环境因素184、保持体系以环境绩效为度量、保持体系以环境绩效为度量环环境境绩绩效效:一一个个组组织织基基于于环环境境方方针针、目目标标和和指指标标,控控制制其其环环境境因因素素所所取取得得的的可可测测量量的的环环境境管管理理体体系系的的成成效。效。4.5检检查查与与纠纠正正措措施施:实实质质上上是是检检查查环环境境因因素素是是否否
13、得得到有效控制到有效控制4.5.1监监测测:对对可可能能具具有有重重大大环环境境影影响响的的运运行行与与活活动动的关键特性进行例行监测的关键特性进行例行监测4.5.4环境管理体系审核:体系实施绩效的审核环境管理体系审核:体系实施绩效的审核4.6管管理理评评审审:适适用用性性、充充分分性性、有有效效性性的的评评审审离离不不开环境因素开环境因素19二、二、环境因素的概念环境因素的概念1、定义定义一一个个组组织织活活动动,产产品品或或服服务务中中能能与与环环境境发发生生相相互互作作用用的要素。的要素。环环境境:组组织织运运行行的的外外部部存存在在,包包括括空空气气、水水、土土地地、自自然然资资源源、
14、动动物物、植植物物、人人以以及及它它们们之之间间的的相相互互关关系。系。要素:物质及其运动。要素:物质及其运动。相互作用:要素对环境的作用,即环境影响相互作用:要素对环境的作用,即环境影响202、描述描述主体(物质):产生环境影响的物质。主体(物质):产生环境影响的物质。行为(运动):造成环境影响的物质的运动。行为(运动):造成环境影响的物质的运动。例例:废废水水排排放放、噪噪声声释释放放、垃垃圾圾抛抛弃弃、农农药药流流失失、CFCs泄漏、电磁波辐射泄漏、电磁波辐射21三、三、环境因素的识别环境因素的识别221、从环境因素自身考虑其识别、从环境因素自身考虑其识别(1)时态时态过去:由过去的行为
15、造成的环境影响延续到现在。过去:由过去的行为造成的环境影响延续到现在。例例:推推平平土土地地(等等待待投投资资)破破坏坏植植被被,严严重重水水土土流失。流失。现在:现在发生或存在的环境因素(绝大多数)。现在:现在发生或存在的环境因素(绝大多数)。将将来来:潜潜在在的的或或计计划划进进行行的的事事所所产产生生(造造成成)的的环境因素。环境因素。例例:修建道路修建道路 交通噪声污染。交通噪声污染。 引进新生产项目引进新生产项目 新污染物排放;污染物排放量增加。新污染物排放;污染物排放量增加。 建设污水处理厂建设污水处理厂 污泥产生;臭气散发。污泥产生;臭气散发。23(2)状态状态 环境行为环境行为
16、 环境因素环境因素 环境影响环境影响 正常正常 罐装液化气贮存与使用罐装液化气贮存与使用 伐门漏气伐门漏气 污染空气污染空气 异常异常 罐装液化气贮存与使用罐装液化气贮存与使用 伐门损坏泄漏伐门损坏泄漏 严重污染空气严重污染空气 紧急紧急 罐装液化气贮存与使用罐装液化气贮存与使用 钢瓶爆炸钢瓶爆炸 环境灾难环境灾难24(3)类型)类型产生污染型:水、气、声、渣产生污染型:水、气、声、渣 环境因素环境因素 环境影响环境影响例例 食堂废水排放食堂废水排放 污染河流污染河流 汽车尾气排放汽车尾气排放 污染空气污染空气消消耗耗资资源源型型:消消耗耗能能源源、水水源源、土土地地、森森林林、草原、矿物、各
17、种物资草原、矿物、各种物资环境因素环境因素 环境影响环境影响例例 过量放牧过量放牧 草场退化草场退化 森林砍伐森林砍伐 部分野生动植物灭绝部分野生动植物灭绝 常明灯(白日开灯)常明灯(白日开灯) 能源浪费能源浪费 单面使用复印纸单面使用复印纸 加速森林锐减加速森林锐减252、从环境行为考虑识别环境因素、从环境行为考虑识别环境因素 环环境境因因素素主主要要是是由由人人的的环环境境行行为为造造成成的的,也也有有少少部部分分是是自自然然界界中中某某种种自自然然力力的的环环境境行行为为造造成成的的,为为此此,可以从环境行为的后果推导出环境因素。可以从环境行为的后果推导出环境因素。例例 环境行为环境行为
18、 环境因素环境因素 电镀生产电镀生产 电镀废水排放,酸性气体排放电镀废水排放,酸性气体排放 撒农药撒农药 农药流失农药流失 驾驶汽车驾驶汽车 尾气排放,噪声释放尾气排放,噪声释放 台风暴雨台风暴雨 洪水暴发洪水暴发263、从环境影响考虑识别环境因素、从环境影响考虑识别环境因素 环环境境因因素素与与环环境境影影响响是是因因果果关关系系,事事物物的的结结果果往往往往是是显显而而易易见见的的,为为了了寻寻找找原原因因,可可以以从从结结果果入入手手往往回回推推,也也就就是是从从造造成成的的环环境境影影响响反反推推其其环境因素。环境因素。 产生污染型产生污染型例例 环境影响环境影响 环境因素环境因素 空
19、气空气NOx超标超标 汽车尾气排放汽车尾气排放 荔技开花不结果荔技开花不结果 含氟废气排放含氟废气排放 消耗资源型消耗资源型 例例 环境影响环境影响 环境因素环境因素 电消耗增加(能源浪费)电消耗增加(能源浪费) 常明灯(白天开灯)常明灯(白天开灯) 耗水量增加(水浪费)耗水量增加(水浪费) 常流水常流水 损害人群健康型损害人群健康型 例例 环境影响环境影响 环境因素环境因素 甲状腺肥大甲状腺肥大 碘缺乏碘缺乏 274、相关方环境因素的识别、相关方环境因素的识别ISO14001标准:标准: “4.3.1环环境境因因素素:组组织织应应建建立立并并保保持持程程序序,用用来来确确定定其其活活动动、产
20、产品品或或服服务务中中它它能能够够控控制制,以以及及可可以以期期望望它它施施加加影影响响的的环环境境因素。因素。” 能够控制的环境因素:由组织的环境行为造成的环境因素。能够控制的环境因素:由组织的环境行为造成的环境因素。可可施施加加影影响响的的环环境境因因素素:由由相相关关方方的的环环境境行行为为造造成成的的环环境境因因素素。可可以以对对相相关关方方施施加加影影响响,达达到到间间接接控控制制。因因此此,识识别别相相关关方方的的环环境境因因素素,要要注注意意识识别别那那些些可可以以通通过过施施加加影影响响加加以以控控制制的的环环境境因因素素。不不要要站站在在相相关关方方的的角角度度,识识别别其其
21、全全部部环环境境因因素。可施加的影响正是编写作业指导书进行管理的内容。素。可施加的影响正是编写作业指导书进行管理的内容。285、环境因素识别的实施、环境因素识别的实施 环境因素的识别方法,如:现场调查、工艺流程分析、环境因素的识别方法,如:现场调查、工艺流程分析、产品生命周期分析、员工问卷调查、法律法规要求对照、产品生命周期分析、员工问卷调查、法律法规要求对照、头脑风暴等方法。头脑风暴等方法。 但由于实施但由于实施ISO14001标准的组织情况不同,难以用标准的组织情况不同,难以用一种通用的方法识别,即或对于一个组织,由于环境因素一种通用的方法识别,即或对于一个组织,由于环境因素的类型,时态、
22、状态及成因等的差异,也难以用上述的某的类型,时态、状态及成因等的差异,也难以用上述的某种单一方法识别。种单一方法识别。 在认证实践中总结,推荐如下环境因素识别方法:在认证实践中总结,推荐如下环境因素识别方法: 全员参与识别全员参与识别 共同讨论确定共同讨论确定 小组汇总确认小组汇总确认 29四、环境因素的评价方法四、环境因素的评价方法30(一)(一)评价环境因素的要点评价环境因素的要点 重重要要环环境境因因素素:具具有有或或可可能能具具有有重重大大环环境境影影响响的环境因素。的环境因素。 由由于于环环境境影影响响的的大大小小是是相相对对的的,重重要要环环境境因因素素仅仅仅仅是是相相对对于于具具
23、有有一一般般环环境境影影响响的的环环境境因因素素而而言言,因因此此,评评价价出出多多少少个个重重要要环环境境因因素素,完完全全依组织的具体情况而定,没有绝对的要求。依组织的具体情况而定,没有绝对的要求。1、重要环境因素的概念重要环境因素的概念312、评价环境因素的目的、评价环境因素的目的 在在识识别别环环境境因因素素的的基基础础上上,确确定定出出组组织织的的重重要要环环境境因因素素,以以明明确确管管理理重重点点和和需需要要改改进进的的要要求求。对对评评价价出出的的重重要要环环境境因因素素需需要要建建立立目目标标、指指标标、制制定定环环境境管管理理方方案案,或或者者编编制制作作业业指指导导书书,
24、以以实实施施对对其其控控制制与管理。与管理。323、评价方法的思路、评价方法的思路(1)评评价价环环境境因因素素产产生生或或可可能能产产生生环环境境影影响响的的大大小小,从中选出影响重大或相对重大的部分为重要环境因素;从中选出影响重大或相对重大的部分为重要环境因素;(2)由由于于组组织织的的环环境境现现状状、地地理理位位置置、社社会会条条件件、适适用用法法律律、环环境境要要求求、经经济济条条件件、技技术术实实力力等等主主、客客观观因因素素的的具具体体情情况况不不同同,不不可可能能有有广广泛泛适适用用的的方方法法,具具体选用何种评价方法,应由组织自行确定;体选用何种评价方法,应由组织自行确定;(
25、3)评评价价环环境境因因素素应应考考虑虑的的评评价价因因子子应应是是多多种种的的,具具体选择那些因子也应依组织的具体情况确定。体选择那些因子也应依组织的具体情况确定。33(1)环境影响的范围环境影响的范围(2)环境影响的程度环境影响的程度(3)发生的概率(或频率)发生的概率(或频率)(4)环境影响的持续时间环境影响的持续时间(5)法律和标准的要求法律和标准的要求(6)相关方关注的程度相关方关注的程度(7)经济损益因子经济损益因子(8)其他因素其他因素 评价环境因素可考虑的评价因子评价环境因素可考虑的评价因子34(二)组成评价小组承担评价任务(二)组成评价小组承担评价任务1、评价小组组成、评价小
26、组组成 为为了了能能准准确确地地、恰恰当当地地评评价价环环境境因因素素,应应组组成成“评评价小组价小组”。 评评价价小小组组可可由由5-7人人组组成成,人人员员过过少少会会造造成成评评价价结结论论带带有有片片面面性性,人人员员过过多多,会会出出现现意意见见难难以以统统一一,议而难决的局面。议而难决的局面。 评评价价小小组组最最好好有有1-2名名外外聘聘专专家家,以以克克服服组组织织内内部部人员难以察觉的某种习以为常的不良影响。人员难以察觉的某种习以为常的不良影响。 评评价价小小组组的的具具体体人人数数、人人选选依依组组织织规规模模、人人才才资资源源、环境因素种类、数量等情况由组织管理者决定。环
27、境因素种类、数量等情况由组织管理者决定。352、评价小组工作程序、评价小组工作程序(1)能够优先评定的重要环境因素优先确定;)能够优先评定的重要环境因素优先确定;(2)不不能能优优先先确确定定的的部部分分,排排除除明明显显不不会会成成为为重重要要环环境境因因素素的的部部分分 后后协协商商确确 定定,或或直直接接采采取打分评价;取打分评价;(3)不不能能协协商商确确定定的的有有争争议议部部分分,可可采采取取打打分分评价确定。评价确定。36(三)优先确定评价(三)优先确定评价 对对于于法法律律、法法规规、标标准准等等有有明明确确要要求求的的,应优先确定为重要环境因素。应优先确定为重要环境因素。37
28、1、法律、法规有具体要求,按要求优先确定为重、法律、法规有具体要求,按要求优先确定为重要环境因素。要环境因素。如:如:(1)破坏臭氧层物质的使用;)破坏臭氧层物质的使用;(2)因因使使用用国国家家明明令令禁禁止止或或陶陶汰汰的的小小型型或或落落后后的的生生产产工工艺艺和和设设备备所所产产生生或或涉涉及及的的环环境因素。境因素。 (3)组组织织向向环环境境排排放放的的污污染染物物超超过过了了应应执执行行的的环环境境标标准准,造造成成超超标标排排放放的的环环境境因因素素应应优先确定为重要环境因素。优先确定为重要环境因素。38 2、组组织织向向环环境境排排放放的的污污染染物物因因有有较较好好的的防防
29、治治设设施施,在在正正常常运运行行状状况况下下从从不不超超标标,但但如如防防治治设设施施管管理理不不善善或或发发生生事事故故或或停停止止防防治治设设 施施运运行行,会会出出现现超超标标现现象象,应应优先确定为重要环境因素。优先确定为重要环境因素。 3、地地方方环环保保部部门门对对组组织织所所规规定定的的总总量量控控制制指指标标项项目目相相关的环境因素,应优先确定为重要环境因素。关的环境因素,应优先确定为重要环境因素。 4、组组织织的的排排污污虽虽然然不不会会出出现现超超标标现现象象,但但排排放放量量较较大大,如如不不削削减减排排放放量量,日日久久之之后后会会对对环环境境或或人人群群健健康康产产
30、生生影响,这类环境因素应优先确定为重要环境因素。影响,这类环境因素应优先确定为重要环境因素。396、产产生生危危险险废废弃弃物物的的环环境境因因素素,除除偶偶尔尔产产生生很很少少量量的的危险废弃物外,应优先确定为重要环境因素。危险废弃物外,应优先确定为重要环境因素。7、有有较较大大的的事事故故隐隐患患或或发发生生机机率率,且且一一旦旦发发生生事事故故将将会会对对环环境境造造成成较较严严重重的的影影响响或或破破坏坏,这这类类环环境境因因素素应应优先确定为重要环境因素。优先确定为重要环境因素。8、对对组组织织的的信信誉誉,生生存存等等有有重重大大影影响响的的环环境境因因素素,应应优先确定为重要环境
31、因素。优先确定为重要环境因素。9、因因相相关关方方对对其其环环境境因因素素管管理理不不善善或或失失误误,会会对对组组织织的的活活动动、产产品品或或服服务务造造成成严严重重影影响响或或不不良良后后果果可可优优先先确定为重要环境因素。确定为重要环境因素。10、组织管理者认为其他需要优先确定的重要环境因素。、组织管理者认为其他需要优先确定的重要环境因素。40(四)协商确定评价(四)协商确定评价 1、评评价价小小组组对对不不能能优优先先确确定定为为重重要要环环境境因因素素的的部部分分,应应再再排除明显不可能成为重要环境因素的一般环境因素。排除明显不可能成为重要环境因素的一般环境因素。 2、对剩余部分采
32、取协商评价,也可直接进行打分评价。、对剩余部分采取协商评价,也可直接进行打分评价。 3、评评价价小小组组每每位位成成员员在在评评价价环环境境因因素素时时,要要充充分分考考虑虑环环境境因因素素评评价价要要点点和和评评价价因因子子,在在本本人人认认识识水水平平上上独独立立给给出出个个人意见,不应受他人或其他因素的干扰。人意见,不应受他人或其他因素的干扰。 4、经协商仍不能确定的环境因素,可进一步采取打分评价。、经协商仍不能确定的环境因素,可进一步采取打分评价。 5、评评价价小小组组应应形形成成重重要要环环境境因因素素推推荐荐方方案案,报报组组织织管管理理者者确认。确认。41(五)打分评价(五)打分
33、评价1、打分评价的原则、打分评价的原则 (1)采采用用打打分分评评价价只只能能将将待待评评价价环环境境因因素素评评价出其重要性的排列次序;价出其重要性的排列次序; (2)打打分分评评价价所所得得最最高高分分的的环环境境因因素素的的重重要要性,不如优先评价所确定的环境因素重要;性,不如优先评价所确定的环境因素重要; (3)打打分分评评价价所所选选的的评评价价因因子子数数量量和和得得分分幅幅度,可以依组织的具体情况确定;度,可以依组织的具体情况确定;422、打分评价计算公式、打分评价计算公式 M=abcdefg 式中式中 M 为环境因素评价得分;为环境因素评价得分; a、b、c、d、e、f、g 为
34、为评评价价因因子子,没没有有影响或影响很小的因子得分均为影响或影响很小的因子得分均为“1”。433、公式涵义、公式涵义 (1)环境因素评价得分是多因子的叠加结果;)环境因素评价得分是多因子的叠加结果; (2)各因子之间是相互独立的;)各因子之间是相互独立的; (3)有效因子的数量,依组织的具体情况而定;)有效因子的数量,依组织的具体情况而定; (4)对对设设立立的的某某一一评评价价因因子子,当当其其涵涵义义与与幅幅度度确定之后,待评价环境因素都应逐一被评分。确定之后,待评价环境因素都应逐一被评分。 444、 打分评价的评价因子打分评价的评价因子 (1)环境影响范围)环境影响范围a幅度幅度 得分
35、得分 全球性的全球性的 5 全国性的全国性的 4区域性的区域性的 3局部地方局部地方 2很小范围很小范围 145(2)环境影响程度环境影响程度b 幅幅 度度 得分得分能造成极严重的污染或破坏能造成极严重的污染或破坏 5能造成较严重的污染或破坏能造成较严重的污染或破坏 4能造成一定的污染或破坏能造成一定的污染或破坏 3能产生轻微的污染或破坏能产生轻微的污染或破坏 2无明显感觉无明显感觉 146(3)发生频率)发生频率c 幅度幅度 得分得分 连续发生连续发生 5每日一次至每周一次每日一次至每周一次 4 每周一次至每月一次每周一次至每月一次 3每月一次至每年一次每月一次至每年一次 2 一年以上发生一
36、次一年以上发生一次 147(4)持续时间持续时间d 幅度幅度 得分得分不可恢复的不可恢复的 5半年以上可恢复半年以上可恢复 4一周至半年可恢复一周至半年可恢复 3一天至一周可恢复一天至一周可恢复 2一天内可恢复一天内可恢复 148(5)排放因子)排放因子e 排放浓度或排放量与标准之比值排放浓度或排放量与标准之比值 幅度幅度 得分得分 90% 5 8190% 4 5180% 3 2150% 2 20%以下以下 149(6)相关方关注程度相关方关注程度f幅度幅度 得分得分社会极度关注社会极度关注 5区域性关注区域性关注 4组织周围多数人关注组织周围多数人关注 3个别人关注个别人关注 2无人关注无人
37、关注 150(7)经济损益因子)经济损益因子g 环环境境因因素素所所产产生生的的环环境境影影响响导导致致的的经经济济损损失失,包包括括:防防治治污污染染治治理理费费用用、消消除除污污染染费费用用、消消除除污污染染隐隐患患投投资资、浪浪费费资资源源价价值值、替替代代品品差差价价、改改善善环环境境投投资资等等总总费费用用。依依待待评评价价环环境境因因素素实实际际统统计计的的年年经经济济损损失的总费用按大小分成五级进行打分。失的总费用按大小分成五级进行打分。 幅度幅度 得分得分一级损失费用很大一级损失费用很大 5二级损失费用较大二级损失费用较大 4 三级损失费用一般三级损失费用一般 3四级损失费用较
38、小四级损失费用较小 2五级损失费用很小五级损失费用很小 1对对不不同同性性质质、不不同同种种类类、难难以以比比较较其其环环境境影影响响大大小小的的环境因素,适宜用经济损益因子评价。环境因素,适宜用经济损益因子评价。51(六)确(六)确 认认 组组织织的的管管理理者者对对评评价价小小组组提提出出的的重重要要环环境境因因素素推推荐荐方方案案,应应依依组组织织的的经经济济实实力力、已已具具有有或或可可能能获获取取的的技技术术水水平平、必必须须遵遵守守的的有有关关要要求求及及组组织织预预达达到到的的社社会会效效益益或或公公众众形形象象等等因因素素进进行行最最终终确确认认,并并正正式式形成重要环境因素清单。形成重要环境因素清单。