国家开放大学行管专科《监督学》期末纸质考试名词解释总题库[2025版]

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1、国家开放大学行管专科监督学期末纸质考试总题库 第三大题、名词解释题库说明:资料整理于2024年7月12日,更新至2024年7月试题;资料涵盖2010年1 月至2024年7月国家开放大学期末纸质考试的全部试题及答案;适用于国家开放大学行政管理专科学员期末纸质考试。首字音序C层级 监 督:是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督,这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。首字音序D党 内监督:指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员,按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定,对各级党组织和党员的活动进行的监督。党 内监督:是指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员,按照宪法

2、、法律、党章及其他党内法规和规章制度,对党组织和其他党员的活动进行的监督。党员 监 督:指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。党员监督的内容是监督 对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式,是党内监督的基础,党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。都察 院 :明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史 各一人,为都察院长官,其下设监察御史,负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院,实行单一的监察体系。首字音序E二审监督制度:是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉,对第一审法院作出的尚未生效

3、的判决 或裁定进行第二次审理的法律监督制度。首字音序F法治 主 义监督思想认为:法律至上,任何组织和个人都不能凌驾于法律之上;法律面前人人平等, 任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权;通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界,并保护 和扩大个人的自由权利;防止腐败必须以权力制约权力,而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源,是西方各国监督制度的重要思想基础。1分权 制衡理论认为: 一切握有权力的人都容易滥用权力,所以立法、行政、司法等三种权力必须分 别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都

4、有一定的界限,使权力的运用到此必须停止。要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。腐 败 :腐败是一个政治性概念,是指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为(活动)。腐 败 :是一个政治性概念,是指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为(活动)。首字音序G干 部 谈话制度:是指党的纪律检查机关对有关党员领导干部进行的调查性谈话和劝告性谈活的制度。谈话制度是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的一种重要方法。公共利益保护监督: 是指人民检察院以提起公益诉讼的方式对损害公共利益的人、事和行政机关实施的法律监督。公共利益保护监督: 是指人民检察院以提起公益诉

5、讼的方式对损害公共利益的人、事和行政机关实施的法律监督。公 共权 力 :是社会中至高无上的、公认的和法定的权力,它以权力机关为载体,并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。公权力: 是社会中至高无上的、公认的和法定的权力,它以权力机关为载体,并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。公 民监督 :是指公民基于宪法赋予的权利,通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家机关及 其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督,这种监督是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的监督。公 民监督 :是指公民基于宪法和法律赋予的权利,通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家公权力机关及其

6、工作人员行使公权力的活动实施的监督。国 民请求监察制度: 韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。凡公共 机关的事务处理因违法或腐败行为,对公共利益的实现产生不利影响时,受侵害的单位和个人有权提请 监察院对政府部门、政府投资机关和地方政府的行政行为进行审计监督。这一制度充分保障了公民的合法权利,对行政效能监察和提高政府绩放具有重大意义。国 家监察: 是指各级监察委员会依法对行使公权力的公职人员的职务违法和职务犯罪行为实施的监督。首字音序J2检察机关监督: 是指检察机关运用检察权对其他国家机关及其工作人员是否依法行使职权进行的监督。监督 :是指各种监督主体依法对国家公权力机

7、关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。监督理 论 :是监督思想不断发展、完善的结果,是相关观点与主张经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统化的原理。监督理论可以用来解释和指导监督实践。监督 思 想 :是人们在长期的监督实践中,通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张与观点。监督 学 :是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。监督学研究国家 公权力监督的基本理论和重要制度,揭示监督工作的一般规律,提供监督的基本方法;其目的是指导监督实践,并在全社会建立起对公权力的监督

8、屏障。谏诤 :是指对君主言行违失的直言批评,规劝其改正错误,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制,是中国古代国家监督的重要组成部分。谏诤 :是指对君主言行违失的直言批评,规劝其改正错误。谏 诤 :是指对君主言行违失的直言批评,规劝其改正错误。首字音序M美国 的独立检察官:是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临 时性官员,其起诉对象包括总统、副总统、各部的正副部长及相应职务的官员等。法律赋予独立检察官很大的权力,该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。民 主 党派监督:指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及

9、其工作人员执行宪法和法 律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。民主生活会:是指党员在支部、党小组中,以交流思想,开展批评与自我批评为主要形式的组织活动。首字音序R人大 工作监督:指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机关、审判机关和检察机关的日常工 作进行的监督,以及本级人民代表大会对同级常务委员会、上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大会及其常务委员会的日常工作进行的监督。人 大监 督 :亦称国家权力机关的监督,是指各级人民代表大会及其常务委员会,根据法定的权限和

10、程 序,对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作,对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作,以及宪法和法律的实施情况,所采取的了解、审议、督促和处置的行为。3人大 特定问题调查:指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门 的调查委员会开展调查,并作出调查报告。特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式,也是法定的调查方式,它一般针对重大决策失误、司法腐败和在社会上产生了重大影响的其他事件进行。人 大执法检查:是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严,促进法律的贯彻执行,对法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况进行的检

11、查监督活动。人大质 询 :是指人民代表大会代表对本级行政机关、监察机关、审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问,有关机关和人员必须对此作出回答。人 民法院审判监督:是一个广义概念,是指上级人民法院对下级人民法院的审判工作实施的监督和人民法院通过行使审判权对其他国家机关及其工作人员是否依法行使职权实施的监督。人 民政协监督:指参加人民政协的各党派、团体和各界人士,通过建议和批评的方式,对国家宪法、 法律和法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作进行的监督。人民政协的 监督是民主监督而非权力监督,不具有法律约束力,不能对监督对象形成强制,但人民政协的监督对国

12、家机关和执政党的决策仍然具有相当的影响力。人 民 主权理论:从国家起源出发,确定了国家权力的地位,将国家权力置于人民主权即立法权之下, 找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。人民主权理论中的全民公决、权力监督、法律至上等内容,都是对权力被滥用的防范和补救措施,是现代民主政治的基本内容和特征。首字音序S事 中监督:是指对监督对象在执行政策,履行职责过程中的监督检查,也叫跟踪监察。其基本的管理 理念是过程管理理念,即过程决定行为的最终的结果。其主要形式是现场监督和跟踪监督。监督部门参与到公共管理活动之中,在参与中实施监督。社会监 督:是指社会组织、公民、传播媒体等,依法以批评、建议、检举、申诉

13、、控告、报道等方式对国家公权力机关及其工作人员行使公权力的活动实施的监督。社团 监督 :又称为“社会团体监督”,是指各种社会团体(组织)从各自利益出发对国家机关及其工作人员的职权行为以及个人品行所进行的广泛监督。审 查批准逮捕:简称审查批捕或审查逮捕,是指人民检察院对于公安机关、国家安全机关、监狱等提 请批准逮捕的案件进行审查后,依据事实和法律,作出是否逮捕犯罪嫌疑人的决定的一种诉讼活动。审 查批准逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权,也是人民检察院开展侦查监督的有效途径之一。 审 计监督:是指审计机关对国务院各部门、地方各级政府、地方各级政府职能部门的财政收支情况以及国有金融机构、国有企

14、事业单位等的财务收支情况所进行的一种专门稽查、审核活动。审级监 督:审级监督是指上级法院依法对下级法院的审判工作实施的监督。4审 级 监 督:是指上级法院依法对下级法院的审判工作实施的监督。审级监督通过二审监督、再审监督、死刑复核程序等完成。述责 述 廉 :是指党的相关组织和领导人员向有关监督主体汇报履行职责的情况和保持廉洁的情况。首字音序T特约监督员制度:是指各级国家机关依法聘请特定公民兼职履行相应民主监督职责的一项监督制度, 包括特约监察员、特约教育督导员、特约税务监察员、特约审计员等。特约监督员是现时期实施民主监 督不可忽视的重要力量。特约监督员参与政府的有关工作,也为民主党派、无党派人

15、士参政议政找到了一条具体途径。首字音序W网络 舆论监督:是指人民群众(网民)通过互联网了解国家和社会公共事务,评价国家经济、政治、文 化和社会生活,监督国家机关的各项活动,揭露国家公职人员的腐败行为。作为现代信息技术与我国社 会主义民主相结合的必然产物,网络舆论监督是舆论监督的新型方式,也是社会主义民主和人民当家作主的重要途径。首字音序X行政复 议 :是指行政复议机关依公民、法人或者其他组织的申请,对引起争议的原行政行为进行审查并作出裁决的一种行政行为。行政复议范 围:指公民、法人或者其他组织对行政主体的具体行政行为不服可以向行政复议机关申请 行政复议的事项。行政复议范围既决定行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权,同时也决定行政相对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。行政复议管辖: 指行政复议机关在受理行政复议申请方面的职责权限范围。对于行政复议机关来说, 行政复议管辖是确定哪些复议申请由哪级、哪个行政复议机关受理和审理;对于行政相对人来说,行政复议管辖是确定如果不服原具体行政行为应该向哪级、哪个行政复议机关提出行政复议申请。行政监 察:是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督 活动,其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。

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