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1、县税务局关于开展调研破题提升活动的情况报告调研活动开展以来,X县税务局认真落实省局、市委市政府安排部署,切实用好调查研究这个法宝,紧密结合税收改革发展要求,以问题导向引领调研方向,聚焦问题、分析问题、解决问题,扑下身子、沉到一线,在调查研究中找问题、寻方法、解难题,切实将调查研究成果转化为解决问题的硬招实招,真正为民办实事、解难题,现将活动开展情况报告如下:一、务实求效,大兴实干之风(一)聚焦政治建设,真抓实干解难题抓好政治建设,坚定“一条心”。以政治建设固本培元,把深刻领悟“两个确立”的决定性意义作为政治要求,聚焦税收工作中的重点难点堵点问题,按照党委派单、自主选单、基层报单的方式,形成了调
2、查研究的7个大课题,开展税企座谈活动,选派机关青年干部到大厅体验税费服务全流程、税源管理全流程,通过“清单式”管理、“项目化”推进,推动上级各项决策部署的贯彻落实。截至目前,已深入企业开展调研X次,召开税企座谈会X次,共梳理各类问题X个,形成改进任务X项。整合基层力量,下好“一盘棋”。坚持以基层组织建设为县级税务局增效赋能,树牢大抓基层的鲜明导向,着力提升基层党组织政治功能和组织功能,优化组织设置,建强支部班子,做实基层党组织书记和支部委员、党小组组长党建工作述职评议,提升党支部标准化规范化建设水平。坚持主题党日活动与“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等党内组织生活基本制度深入
3、融合,切实发挥好基层党组织“管到人头”的优势,不断提升基层治理能力。践行枫桥经验,织密“一张网”。深刻领会新时代“枫桥经验”内涵,结合第二批主题教育开展,创新“三治”理念,以依法治税为原则,推进“税务司法”联动合作,建立协同联动机制,联合开展旁听调解、税法宣传等活动,打造“法治”;依托税收征管质量5C5R监控评价系统、开展疑点数据预判和风险预处理,提升税收征管质量,打造“智治”新“枫”景。以深化拓展税费共治格局为抓手,升级和拓展“税务”合作,与社保、自然资源局等部门建立联动机制,实现线上业务“只登一次网、可办所有事”,打造“共治”新“枫”景。(二)聚焦组织收入,税收治理能力有效提升税费收入量稳
4、质优。严格落实组织收入原则和“三个务必、三个坚决”要求,夯实地方财力保障,坚持依法依规组织收入,不断挖掘税收增长潜力,税费收入质量不断提高,收入总量持续稳步增长。截至目前,我局全口径税收收入X万元,社保费征收X万元,县级收入X万元,完成县级收入计划任务的X;退税减税落地生根。统筹抓好减与收关系,贯彻落实新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策,成立退税减税工作专班,制定重点工作方案,服务大局企稳向好。截至目前,全县落实退税减税政策累计减免各项税费约X万元,其中增值税留抵退税约X万元,为制造业中小型企业缓税缓费X万元,为助力稳住宏观经济大盘发挥了重要作用。社保非税提质增效。打造社保网络化管理新模
5、式,充分发挥部门工作新合力,拓宽政策宣传新途径,优化城乡居民基本养老保险、医疗保险缴费服务,特别是为农民入保提供便利化多样化的缴费渠道,有效促进城乡居民社保费征缴工作高效推进。(三)聚焦智税提效,推进税费服务管理现代化提站位,凝聚思想共识。牢固树立目标导向、问题导向、结果导向,紧盯任务抓落实,召开党委会专题传达学习x局长在市县级局税费服务管理现代化座谈会上的讲话精神,围绕市局有关工作安排,进一步统一思想、动员部署,召开14次税费服务管理现代化工作推进会,划分为四个工作组,明确各组职责,制定任务清单、责任清单、措施清单,要求各股室对标推进,确保工作顺利进行。优服务,提高办税水平。坚持“办税服务厅
6、税费服务集中处理中心(征管智控中心)”模式,构建“网格化服务双随机派单”工作机制,充分发挥“中心”数据集散、事项分流和平台支撑作用,梳理出18类事项前移至“集中处理中心”,实现疑难业务登记、流转、反馈的科学管理机制,实现工作效率和安全保密双提升。聚合力,做精税收共治。与自然资源局开展协作共治,及时将土地划拨、出让、转让信息进行共享,税源管理单位加强日常管理核查。目前已比对的X条国有土地出让信息,发现X条有土地出让信息未缴纳城镇土地使用税情况,已补缴土地使用税X万元,约谈提醒X户次。同时,聚焦乡村振兴战略和“税费皆重”工作,依托乡镇便民服务中心和村党支部等机构,建立“X”工作站,构建“点面身边人
7、”的三级社会化服务体系,推进税费业务“网上办”“掌上办”,融入“精准推送全程陪伴”互动服务,打通税费政策服务的最后一公里。(四)聚焦民营企业,助推企业高质量发展提升站位,支持发展。深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,全面落实党中央、国务院关于支持民营经济发展的各项政策举措,增强争优、争先、争效的意识,始终坚持“两个毫不动摇”,依法保护民营企业产权和企业家权益,大力支持民营企业创新转型、发展壮大。快速响应,便捷服务。紧密结合主题教育调查研究工作安排,在全系统深入开展支持民营经济发展壮大的调研走访座谈活动,精准聚焦纳税人缴费人的实际需求,针对企业的个性化涉税需求,落实“一户一策”税收解
8、决方案,推动为民办实事常态化长效化。2024年以来,全局税务干部深入企业宣讲政策X次、发放政策宣传单X余份,有力地支持了市场主体发展。加强调研,助力升级。健全完善研发费用加计扣除政策落实机制,辅导民营企业准确适用研发费用加计扣除政策,鼓励企业加大研发投入,激发创新动力。落实小规模纳税人减免增值税等政策,对符合条件的行业企业,继续按月全额退还增值税增量留抵税额,支持企业做大做强。坚持包容审慎的监管原则,研究完善适应新经济、新业态、新模式发展要求的税收政策、管理和服务措施,助力民营企业增强创新能力和核心竞争力。(五)聚焦营商环境,持续提升企业获得感智慧税务高效便捷。坚持改革深化服务优化、打造智慧税
9、务数据网,以构建智慧税务为导向,将以数治税贯穿到退税减税的全过程,深化税收大数据应用,进一步打造的集中处理中心,实现线上线下融合办税,前台后台集运运转,现场远程协同,大力推行征纳互动平台、晋税通软件,开启税务治理现代化道路。目前,征纳互动平台X户重点纳税人,加入X户,加入率达到X,精准推送税惠政策超X户次,开展X场纳税人学堂,为激活市场主体注入了“税动力”。市场主体规范管理。实施标准化、精细化、痕迹化管理,依托税收大数据,深入开展涉税风险任务分析,做好疑点数据的核查比对和限期整改的工作,进一步化解执法风险,营造公平有序的税收营商环境,全力促进市场主体倍增。截至目前,接收并应对上级部门推送风险疑
10、点数据X条,其中决策二包风险系统X条,一体式风险系统X条,自然人扣缴客户端下发异议申诉和事后抽查X条。二、走访问需,查找问题求真求实政治机关建设意识有待加强。部分干部政治学习缺乏正确认识,虽经常组织政治学习,但在思想上未引起高度重视,学习目的性不够明确,缺乏思考,造成形式大于实质。在组织收入上力度仍然不足。在执行相关税收制度方面仍然不够强硬,执行力度不足,导致部分企业税法遵从度不够,存在缓缴、欠缴的情况。对辖区内建筑业、房地产、加油站等领域税收管理服务存在短板,由于此类企业规模较大、范围较广,存在监管不到位的情况,导致在这些领域的组织收入上存在痛点、难点。税费服务管理现代化整体推进不均衡。目前
11、我局税费服务管理现代化正处于重点攻坚阶段,人手不足、工作效率不够高,主动服务不足,对各类系统的应用与探索较为缓慢,虽能应对上级下发的任务,但在管理创新以及自发任务上仍然不足,使我局税费管理现代化的推进较为缓慢。促进民营经济的发展不到位。今年来,我局持续开展市场主体倍增工作,县域内市场主体提升较大,但在促进市场主体的发展上做的仍然不够好,政策服务不够细,针对性不足,个性化服务较少,没有建立起更加专业的帮扶机制,导致新办企业对政策了解不够全面。优化营商环境落实不足。对市场主体倍增工作支持不够,服务不到位,导致市场主体倍增工作的开展较为困难。优惠政策宣传不足,落地时间较慢,执行力度不强,在一定程度上
12、影响市场投资。对营商环境问题处理的进程不够清晰,企业投诉和反馈问题的渠道相对单一,存在企业投诉处理不及时,问题解决较慢的情况。在追求精益文化上精神存在懈怠。对精益文化的认识存在一定偏差,没有在全局范围内形成良好的风气,没有形成精益文化理念,导致在精益文化建设上产生一些不足,在思想上存在懈怠,凝聚力较差,部分同志仍然保持着传统的思想理念,工作以应付上级为主,麻痹疏忽,工作上存在漏洞。三、聚能发展,惠企利民办好办实深化政治理论武装。牢记“税务机关首先是政治机关”第一定位,第一属性是政治属性,严格落实政治理论学习的“四个第一”制度,建强青年理论学习小组,健全完善党委班子成员联系青年理论学习小组制度,
13、探索建立青年代表列席党委理论学习中心组学习机制,定期开展全员政治能力提升培训,依托“三会一课”、主题党日,采取宣讲阐释、线上培训等方式,推动政治学习往深里走、往实里走、往心里走。坚决不违规征税收费。严格遵守组织收入原则,坚决禁止采取空转、转引税款等手段虚增收入;要树立“交账”意识,算好税费收入账和减税降费账,算清行业企业税源账,算准量价政策因素影响账,加强组织收入分析调度,进一步加强依法依规组织收入观念,推动组织收入工作更加规范高效。全面提升征管质量。采用“潮汐办公”的模式扩充人手,科学调配人员,确保在各股室维持日常工作运转的前提下,实现“双中心”的良性运行;充分利用态势感知平台、指挥中心等各
14、类系统,调动青年干部的主观能动性,积极探索系统的应用与拓展,创新工作方法,帮助一线业务人员熟悉各类指标和疑难杂症,常态化探讨分析各类实际问题,提出处难处突问题的能力和效率。创新税收治理模式。发挥税收大数据作用,运用“全国纳税人供应链查询”功能为民营企业牵线搭桥。开展“春雨润苗”专项行动、“中小企业服务月”等专题活动,促进“专精特新”中小企业高质量发展。深化银税互动,升级改造银税互动线上平台,助力小微企业缓解融资难融资贵问题。建立健全“一对一”首席联络员制度,推出“项目管家”税收服务举措,为民营企业重大项目提供全方位、高质量、个性化的“管家式”服务。持续优化营商环境。打造“1135”工作法服务,即成立一个专班,建立一个台账,组建税费服务、政策宣传、退税减税三支党员先锋队,开展便民春风、春雨润苗、绿色转型、税企联学、税地协作5项专项行动,精准高效落实新的组合式税费支持政策,持续优化税收营商环境,以更高标准、更优服务、更实举措为推动X经济建设贡献税务力量。