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1、word目录1总论1项目背景1可行性研究报告编制单位3可行性研究编制依据 4 可行性研究X围4项目概况5主要技术经济指标 52需求分析6老龄人口与抚养情况 6老龄服务业开展现状 8需求分析8服务对象103建设规模12建设规模12建设标准12建设内容124选址与建设条件13场址选择13建设条件145建筑方案17指导思想与原如此 17项目总体规划方案18建筑方案19景观设计20配套设施206环境保护25编制依据25设计采用标准25主要污染源和污染物 25综合利用与治理方案 26绿化27环境管理机构与定员 277节能28用能标准和节能规X28能耗指标分析节能措施和节能效果分析29节能措施29# /
2、52节水措施31节能效果分析318职业安全卫生与消防32职业安全卫生32消防35389组织机构与人力资源配置组织机构38项目组织机构图38人力资源配置3910项目实施进度40建设期40项目实施计划4011项目招标方案41编制依据41招标根本原如此42招标程序42招标的具体方案4312投资估算与资金筹措4512.1投资估算4512.2资金筹措4713财务评价4713.1财务评价依据4713.2财务效益分析4814项目风险分析4915结论与建议49结论50建议50word1总论项目名称聊城颐养老年公寓建设项目承办单位聊城颐养养老服务某某承办单位概况本项目承办单位为聊城颐养养老服务某某，该公寓实行市
3、场化运作， 独立核算，自负盈亏。该老年公寓创办于2000年，集饮食起居、医疗护理、 文化娱乐、健身保健于一体，该公寓经过十几年的运营，已创造良好的经 济效益和社会效益。该公寓已积累了丰富的市场预测与运作经验，经营状况良好。今后， 公寓将加大开发能力，树立自己的独特品牌，建立良好的服务体系。预计 在未来几年内，公寓经营情况将越来越好，净利润也将会不断递增。公寓 将以“以人为本，追求卓越作为经营理念，结实树立“依法经营、照章 纳税、提供周到服务、科学有效管理、创造最优效益的经营宗旨，在以 胡立龙总经理为核心的精诚团结和全体员工的共同努力下，务实的工作作 风，自信的工作精神，成功的奋斗目标，扌L实奋
4、进的经营战略，不断创造 更大的社会效益，为聊城市社会和谐作出更大的贡献。项目提出背景和项目建设的必要性中国是世界上唯一老年人过亿的国家，也呈现出老年人口规模大、老 龄化速度快峰值高、老龄化程度不均衡的特点。“人口老龄化在给我们带 来健康长寿和新的开展机遇的同时，也给经济社会开展带来新的挑战。人口老龄化顾名思义，老龄化指的是在社会总人口中老年人的比例越 来越高。对于老龄化，国际上最简单的评判标准是：60岁以上的人口数占总人口数的比例超过10%或65岁以上的人口数占总人口数的比例超过 7%2005年底全国1%人口抽样数据显示，我国65岁以上人口达到10055万人, 占总人口数的7.7%。我国已成为
5、人口老龄化国家。人口老龄化现象是人类社会开展到一定阶段的产物，反映了人类社会 的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济开展、产业结构、文化心 态、社会开展带来一系列影响，成为21世纪我国必须认真对待、认真研究 的重大社会问题。人口老龄化要求调整现有的产业结构，以满足老年人口 对物质和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化 需求，开展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口 老龄化的住宅、社区和环境。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养老功能 不断弱化，迫切要求开展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业， 以补充家庭养老功能的不足。我国的社区
6、养老服务从20世纪80年代起步，经过20多年的开展，已 初具规模。但社区养老服务水平还比拟低，许多地方社区养老服务还没有 起步，不能满足老年人多种层次需求。老年公寓作为专供老人居住的专有住宅，是一种居家养老与社区服务 相结合的模式，满足了老年人对居住的特殊需求，解决了传统养老模式的 不足，是一条老年公益性事业市场化运作的新路子，是解决老龄化问题的 有效对策之一。一些地区经验明确，仅靠国家投资，远远不能满足需求， 调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老 龄化问题的好方法，一些新建的老年公寓出现了排队入住的现象，老龄福 利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了一个文
7、明、卫生、舒 适、和谐的生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中的各 种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会 稳定起到了直接的促进作用。党中央、国务院历来十分关注老龄问题，2000年发出了关于加强老 龄工作的决定等一系列文件指示，我国制定颁布了中华人民某某国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。某某省人口老龄化处于加速开展期，2010年60岁以上人口 1413万人， 占14.75%,高于全国13.26%的水平，65岁以上人口占总人口的 9.84%,高 于全国8.87%水平。某某老年人口在全国按规模排在第一，从全国来看， 大约十个老人中某某占一个。
8、在当天的座谈会上，省老龄办副主任X爱民表示，国际通行老龄化标准是60岁以上达到10%,某某省早已达到这一 标准。中共某某省委、某某省人民政府十分重视老龄问题。早在2002年就发出了关于贯彻 中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定 的实施 意见，指出“老龄问题是关系国计民生和国家某某久安的一个重大社会问 题。“做好老龄工作，满足老年人日益增长的物质和文化生活需要，切 实保障老年人的合法权益，对于促进某某省两个文明建设，保持社会政治 稳定，具有十分重要的意义。省委、省政府制定了一系列方针政策和具 体措施，投入财力物力，促进了某某省老龄事业的健康开展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老的差异需
9、求，提高老年 人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会的新举措。本项目建成实施后，将为社会提供一个功能设施齐全，服务全面周到 的老年公寓，能够有效满足社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受 到食宿、护理、医疗与康体等丰富多彩的群体生活，能够真正使老年人这 一弱势群体实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、 老有所乐。同时，该项目的建设和运营，能够促进相关行业开展，推动 经济增长，符合经济社会协调开展的总体要求，具有显著的社会效益和一 定的经济效益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐开展具有积极的作用， 对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学开展观，推进社会主义和谐社会建
10、 设具有深远的意义。1编制单位名称：2某某书编号：3资格等级:4发证机关:1中华人民某某国老年人权益保障法2中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发200013号3中国老龄事业开展“十二五规划4中共某某省委、某某省人民政府关于贯彻 的实施意见5某某省“十二五服务业开展规划纲要6某某省社会养老服务体系建设规划2011-2015年7聊城社会养老服务体系建设规划2011-2015年8某某省老龄事业开展“十二五规划9中共某某省委某某省人民政府关于进一步加快老龄事业开展的意见（鲁发201022号）10老年人建筑设计规 XJGJ 1229911老年人居住建筑设计标准GB/T 50340-200312项目承
11、办单位提供的有关文件资料遵照国家有关法律法规和文件精神，依据国家计委投资项目可行性 研究指南的规定，对聊城市XX老年公寓建设项目的建设规模、建设方案、 选址、总平面布置、节能、环保、劳动安全卫生，投资和经济效益进展全 面技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究X围包括：1丨论述项目建设的必要性和意义；2通过对老年公寓开展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案；3根据所选场址实际状况进展总体布置，确定工程技术方案；4对环境保护、节能、劳动安全卫生与消防提出方案；5对投资估算、资金筹措、经济效益进展定量分析;6提出可行性研究结论和建议。建设地点聊城市双力路北，卫育路东。建设规模本
12、项目总投资2885.00万元，占地25062.5平方米合37.6亩，总 建筑面积25062.5平方米，项目竣工后可提供 400X床位。建设内容项目拟建老年公寓4栋并配套设置技术服务、后勤办公、活动中心、 接待中心以与餐厅等，总建筑面积 25062.5平方米，可接纳400位老年人 入住。本项目分为一期和二期工程，一期位于本项目北部，包括一栋4层服务楼，一栋4层老年公寓楼，一栋5层老年公寓楼；二期位于本项目南 部，包括5层老年公寓楼两栋，其中一栋联接有 2层的服务裙楼。见表1-1。表1-1主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注-一-建设用地面积m21一期建设用地面积m2二期建设用地面积m-二二
13、总建筑面积m1一期总建筑面积m2:二期总建筑面积m-三主要建设内容1老年公寓m195002餐厅m12003活动中心m12004生活服务用房m5后勤办公m8006接待中心m10007门卫m548变电m21509换热m10010公厕m10011室外活动场地m450012床位数个400四建筑密度%25五容积率1.0六绿地率%40七新增职工人数人80八项目总投资万兀28851建设投资万兀27352建设期利息万兀3铺底流动资金万兀150九经济指标1内部收益率%税前%税后2财务净现值1889税前1115税后十建设期月20十一资金筹措全部自筹2需求分析从1964至1980年，我国老年人口比重平均每十年增长0.65个百分点；从1980至2010年，老年人口比重每十年平均增长 1.12个百分点，2010 年至2040年为我国老龄化最快的时期，每十年提高3.99个百分点。这样高的老龄化速度在世界上是少见的。中国的养老问题将面临极为严峻的挑 战。中国人口年龄结构、人口抚养比和老年人口数量的变化详见表 2-1。表2-1中国人口年龄结构和抚养比变化趋势年份人数万人比例总人口60+65 +80+014岁1559岁60+80 + /60 +014岁抚养比60+抚养比总抚养比2000126 72213 0128 8371 2002005131 78914
