大唐国际发电股份有限公司节能管理办法

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1、附件: 大唐国际发电股份有限公司节能管理办法总 则第一章第一条 为规范大唐国际发电股份有限公司(以下简称大唐国际)及发电企业在电力生产中节约能源的管理,提高企业员工的资源意识、节能意识、环保意识、生存意识,使节能环保真正成为每一个员工的自觉行动,促进企业全面协调可持续发展,依据中华人民共和国节约能源法、中国大唐集团节能管理办法、中国大唐集团公司火电机组节能降耗指导意见(试行)、大唐集团以热效率为核心能耗管理指导意见和中国大唐集团公司火电机组能耗指标分析指导意见,结合本公司实际,特制订定本办法。第二条 节约资源是我国的基本国策,要充分认识节能减排工作的极端重要性。大唐国际贯彻落实国家节约与开发并

2、举、把节约放在首位的能源发展战略。第三条 建立健全节能环保的长效机制,落实节能减排责任制,通过创建“两型企业”,扎实工作,精细管理,努力实现安全发展、节约发展和清洁发展的目标。第四条 大唐国际节能管理基本任务和工作目标是:贯彻中华人民共和国节约能源法及国家、行业有关节约能源的政策、法规,落实中国大唐集团公司节能管理要求,建立有系统、分层次的节能管理体系。从设备的选型、设计、安装、调试及生产管理、运行维护和节能技术改造的全过程,强化节能意识。依靠全体员工共同努力,不断提高经济运行水平,完成各阶段的节能减排任务,实现“创建资源节约型和环境友好型企业”的目标,保证大唐国际节能工作持续、高效、健康的发

3、展。第五条 大唐国际实行节能目标责任制和节能考核评价制度,将节能目标完成情况作为对各发电企业考核评价的内容。建立节能降耗指标体系、监督体系和考核体系。第六条 树立“零偏差”理念:以目标确认值为基准,在运行环节中加强运行调节,以运行人员绩效考核为手段,调动运行人员积极性,实现机组运行与经济节约运行曲线的零偏差;在检修维护方面要严格执行工艺规程,提高检修质量,从主机到附属系统,实施全面治理,实现设备能耗与设计水平的零偏差;对于技术水平落后、设备老化造成的高能耗、超标排放设备与设施,要利用科技进步,实施技术改造,实现与同时代先进机组的零偏差。第七条 各专业公司、区域公司、发电企业应依据本办法,制定节

4、能管理实施细则。第二章 组织机构与职能第八条 大唐国际成立节能领导小组,组长由主管生产的大唐国际副总经理担任,成员由各主管部门的负责人组成。节能领导小组下设节能办公室,成员由各部门有关人员组成,生产部负责节能办公室日常工作。节能领导小组的职责:(一) (一)贯彻国家和上级有关方针、政策,审核公司有关节能管理制度、规定;(二) (二)建立健全公司的节能管理体系,监督、指导各发电企业的节能管理工作;(三) (三)审核年度综合能耗指标计划,并将主要能耗指标作为企业生产经营管理的重要考核内容;(四) (四)指导、审定企业节能规划和节能措施,推动节能技改项目资金的有效投入;(五) (五)按照集团公司“五

5、确认、一兑现”的工作方法,充分发挥三级节能网的作用,实行闭环管理。定期组织经济活动分析会或节能分析会,研究解决节能工作的重点问题和共性问题,协调各部门之间的工作。第九条 大唐国际各部门的职责:检查、监督相关节能项目计划的落实情况。第十条 各专业公司、区域公司节能管理职责:(一) 负责指导、监督所管理的基层企业认真贯彻电力生产的方针、政策,严格执行国家、电力行业、集团及公司发布的有关法规、规程、技术规范。(二)主管生产的副总经理和总工程师对节能管理工作负直接领导责任。(三)生产管理部门负责对节能管理进行归口管理,并负责节能管理的日常工作,指导、协调、监督所管理的基层企业节能管理工作。(四)按要求

6、汇总、审查、分析、上报所管理的基层企业的节能指标信息和异常情况,并组织技术攻关,为所管理的基层企业提供节能管理的技术支持。第十一条 发电企业节能管理职责:(一) 落实国家节能法律、政策、法规和大唐集团公司、大唐国际对节能降耗工作要求,制定本企业节能管理实施细则和节能技术监督实施细则,完成节能降耗目标和具体任务。(二)基层企业总经理(厂长)对本企业的节能工作负全面领导责任,基层企业主管生产的副总经理(副厂长)或总工程师是生产运行工作的直接领导者。发电企业成立节能领导小组,组长由主管生产的企业领导担任。领导小组组织、指导和协调解决生产、经营中的问题,确保各项措施的完成。 (三)建立健全三级节能管理

7、网,明确职责,按照管理流程,开展日常节能管理工作,实现闭环管理。 (四)制定企业中长期节能滚动规划和年度节能技术改进与措施计划,并组织实施,(五)将企业年度的经济指标分解落实到各部门,并实施监督和考核。将经济指标的完成情况作为考评本企业各级生产经营管理水平的重要依据。 (六)组织开展节能宣传和节能培训,提高全体员工节能意识,创建资源节约型发电企业。(七)建立激励和约束机制,充分调动各级人员节能积极性,提高经济效益。 第十二条 节能专责工程师管理职责:(一)按照节能领导小组的要求开展工作,负责日常节能管理、监督工作。(二)根据上级公司要求,组织编制节能管理办法(细则)、节能监督管理办法(细则)等

8、节能管理制度。(三)组织编制节能规划和年度节能措施计划,并监督落实。(四)开展本企业能耗指标对标管理工作,掌握日常节能指标完成情况并定期分析,及时提出改进意见和措施,并向有关领导汇报。 (五)积极组织开展节能宣传培训,推广先进管理方法、先进经验和节能措施,提高员工节能意识和专业技术水平。(六)参加新建、扩建、改建项目的技术经济性审查。(七)组织召开节能分析会和工作会,分析、解决节能工作中存在的问题。(八)协助主管领导,制定节能奖惩制度及节能奖励方案。第三章 基础管理第十三条 加强以热效率为核心、以设计值为基础的能耗管理,在以供电煤耗为基础的管理上关口前移,充分发挥各级管理人员的作用,开展全面、

9、全员、全过程的节能管理工作,不断深化节能管理。第十四条 分解年度指标计划,制订节能措施,落实有关部门及相关责任人。充分利用绩效管理实时系统,提高节能管理水平,保证机组安全、经济、稳定运行。第十五条 建立节能分析制度。大唐国际、各专业公司、区域公司、基层企业定期召开节能分析会,检查节能措施和指标的完成情况,对技术经济指标进行分析,针对影响能耗指标的问题,提出节能工作任务的具体要求,并抓好落实。第十六条 按照节能技术监督标准,规范节能管理和技术监督工作,完成技术监督提出问题的整改工作。第十七条 按照火电厂经济性评价标准,开展企业经济性评价工作,完成经济性评价提出问题的整改工作。第十八条 编写企业节

10、能手册,收集有关节能文件、数据及热力试验等资料,指导节能工作。第十九条 按国家和行业的有关办法和规定进行能源计量装置的配置和管理。计量装置的选型、精度、测量范围和数量,满足能耗定额管理、考核及商务结算需要。第二十条 根据运行数据、热力试验结果、制造厂设计资料,制定先进合理的指标定额。定期分析发电量、供热量、煤耗、厂用电率等综合指标,还应根据企业具体情况,分析和考核锅炉、汽机与附属设备的其它技术经济指标。第二十一条 建立健全非生产用能管理制度,加强非生产用能管理。第二十二条 水电企业建立完善的水情测报系统,对流域来水情况进行短、中、长期预报。第二十三条 加强水情测报的联系和管理工作,做好雨量与来

11、水的预报与检测,进行水情预报、来水评估的跟踪与分析工作,及时修正水情测报模型,不断提高水情预报的准确性。第二十四条 根据所在流域具体情况,制定流域水情的测报方案,编制水库调度方案和防洪调度措施,从宏观上控制水库运行。第二十五条 根据本企业具体情况、水情情况制定合理的发电量计划,对厂用电率、发电耗水率等指标进行统计、分析和考核。第二十六条 梯级水库做好流域调度工作,考虑各水库的调节性能与来水分配的特点及流域机组的特性,建立梯级电站和机组优化运行模型,合理安排机组的运行方式。第四章 设备检修维护第二十七条 加强设备管理,严格执行检修工艺规程,提高检修质量,及时消除设备缺陷,使设备长期保持最佳状态,

12、达到设计水平。 第二十八条 建立查漏堵漏制度,通过检修维护及时消除漏汽、漏气、漏水、漏油、漏风、漏粉、漏煤、漏灰、漏热等泄漏。第二十九条 保持热力设备、管道及阀门的保温完好,努力降低散热损失。保温效果的检测应列入新机移交生产及大修竣工验收项目。第三十条 检修后的主机设备,应达到检修质量标准,设备的试验效率应达到设计值或规程规定值。为经济运行提供良好的基础保障。第三十一条 附属设备检修后应达到设计出力(或好于修前水平),努力使附属设备耗电率等指标达到同类设备的先进水平。第三十二条 根据中长期水情预报,预测汛期开始时间及结束时间,以便安排机组检修及设备维护。第三十三条 定期对进出水口、拦污栅等外部

13、过流流道进行检查,并及时清污,以杜绝不必要的堵塞而导致的水头损失。对闸门漏水、导叶漏水量进行检测,并制定计划进行处理,保证水能的有效利用。第五章 经济运行第三十四条 积极开展主辅设备的优化运行工作,不断总结经验,加强运行调整,使机组经济指标努力达到设计值和全国最好水平。第三十五条 充分利用耗差分析系统,指导运行调整,减小可控耗差,保证热力系统在最佳工况下运行。第三十六条 开展生产指标竞赛,调动运行人员调整的积极性。第三十七条 加强与电网调度的沟通与联系,努力争发电量。结合机组间经济性水平差异,合理进行全厂负荷经济调度。第三十八条 积极协调供热机组的热、电负荷,合理分配机组间热负荷,提高全厂的机

14、组热效率。第三十九条 定期组织分析水能利用情况,根据提出的改进意见和措施,做好日常防洪与水库调度,提高水能利用率。第四十条 做好水情适时测报,加强中长期预报,根据水情变化,经常与电网调度部门取得联系,及时调整负荷,提高机组负荷率,尽量减少弃水。第四十一条 在严格执行当地防汛指挥部门命令的前提下,做好汛期洪前、洪后的预测,以便汛前放低水位发电,汛后拦截洪尾,充分利用水能。第四十二条 合理安排负荷计划,严格控制好发电水位,尽量靠近正常高水位运行。当电网调度部门的指令负荷超出入库流量负荷造成水位降低时,应作好记录,并计算电能损失数值。第四十三条 根据机组效率特性曲线、机组气蚀和振动等运行稳定性表现,

15、加强与电网调度部门联系,合理调度机组,提高负荷率,尽量减少空转水量,有效提高水能利用率。第四十四条 配合电网调度管理部门实现水轮发电机组的最优组合和机组之间负荷的最优分配,使水电厂在耗水量和厂用电最少的经济方式下运行。梯级电站根据电站和机组优化运行模型,做好流域调度工作,并积极与电网调度部门联系,合理安排机组的运行方式,提高水能利用率。第六章 热(水)力试验第四十五条 加强各发电企业的热力试验管理,实现工作标准化、规范化。第四十六条 机、炉设备进行大修前、后的热效率试验及各种特殊项目的试验,为设备改进和经济调度提供依据。第四十七条 通过热力试验,鉴定、监督设备及系统经济性,掌握设备的实际水平,为经济运行提供依据。第四十八条 常规和定期热力试验的管理,按照公司规定执行。第四十九条 开展对机组的运行工作水头、调速系统的轮叶协联(双调机组)、不同水头下的机组出力等的检测、试验与记录,并提出分析报告,同时校正与优化机组(双调)协联曲线。第五十条 对机组进行稳定性试验,结合机组运转综合特性曲线确定机组安全、稳定、经济运行的负荷范围。第七章 节能技术改造第五十一条 积极推进技术进步,应用先进节能技术,借鉴成功经验,确保技术改造达到预期目标。第五十二条 根据存在的问题和能耗差距,分析节能潜

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