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1、第一章总则第一条 为进一步加强安全生产工作，防止和减少生产安全 事故，保障从业人员生命和财产安全，促进公司安全发展、科 学发展，根据中华人民共和国安全生产法和有关法律法规， 制定本办法。第二条 公司及其所属各子公司（作业区）部室的安全生 产工作，适用本办法。第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持 安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实公司各子 公司（作业区）部室的主体责任，建立完善单位负责、职工参 与和部门监管的安全生产工作机制。第四条 公司及其所属子公司（作业区）部室必须遵守安 全生产法和其他有关安全生产的法律、法规和本办法，加强 安全生产管理，建立、健全安全生产责任制
2、和安全生产规章制 度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全 生产水平，确保安全生产。第五条 公司及其所属子公司（作业区）、部室的主要负责 人是本单位安全生产第一负责人，对本单位的安全生产工作全 面负责。公司及其所属子公司（作业区）部室管理班子其他成员按照“管企业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管 安全、当管理者必须管安全”的原则对所分管领域的安全生产工 作负责。第六条 公司及其所属子公司（作业区）、部室的从业人员 有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方 面的义务。第七条 公司工会依法对公司及其所属子公司（作业区）、 部室安全生产工作进行监督，依法组织职
3、工参加民主管理和民 主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。公司所属子公 司（作业区）工会依法对本单位安全生产工作进行监督，依法 组织本单位职工参加民主管理和民主监督，维护本单位职工在 安全生产方面的合法权益。第八条 公司各职能管理部门依照本办法，对有关行业、领 域和业务范围内的安全生产工作实施监督管理。（一）公司安全环保部对公司及其所属子公司（作业区）、 部室安全生产工作实施综合监督管理。（二）公司后勤管理部负责公司及其所属子公司（作业区）、 生活小区范围内道路交通安全、消防等安全的监督管理。（三）公司工程部负责公司及其所属子公司（作业区）范围 内建设工程及建设工程业务外包单位的安全监督管
4、理。（四）公司人力资源部负责公司及其所属子公司（作业区） 依法配备安全生产管理机构和人员的监督管理，组织从业人员 的安全教育和培训；负责公司及其所属子公司（作业区）范围 内劳务派遣单位的监督管理。（五）公司财务部负责安排安全生产投入预算，监督公司及 其所属子公司（作业区）安全生产费用的提取和使用管理。（六）公司生产管理部负责公司及其所属子公司（作业区） 范围内生产、能源介质、设备运行、设备检修及上述业务外包 的安全监督管理。（七）公司其他各职能部门应按照安全生产法律法规、专 业或者行业管理要求，落实本部门业务主管范围内的安全监督 管理工作。第九条 公司及其所属子公司（作业区）、部室必须严格执
5、行公司各项保障安全生产的规章制度，加强对员工安全生产法 律、法规、知识和公司安全生产规章制度的教育、培训，提升 全员安全生产意识和规章制度的执行力。第十条公司实行生产安全事故责任追究制度，依照本办法 和有关管理制度，追究生产安全事故责任人员的责任。公司对落实安全生产工作、防止生产安全事故、参加抢险 救护等方面成绩显著的单位和个人，给予表彰奖励。第条公司鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全 生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。第二章生产经营单位安全生产工作管理规定第十二条 公司及其所属子公司（作业区）应当具备中华 人民共和国安全生产法和有关法律、行政法规、规程标准规 定的安全生产条件，不具
6、备安全生产条件的，不得从事生产经 营活动。（一）应当将安全生产工作纳入本单位发展计划和生产经 营计划，建立健全安全生产管理体系，消除、减少从业人员的 安全、职业卫生风险，保障从业人员的安全与健康。（二）建立健全安全生产责任制，明确各岗位责任人员、 责任范围和考核标准。建立安全生产责任制检查评价体系，加 强监督考核，保证安全生产责任制的落实。实行全员安全生产 目标责任承包制度，逐级分解签订安全生产目标责任状。（三）加大安全生产教育培训力度，严格执行各类人员安 全资格制度。依法开展公司及其所属子公司（作业区）主要负 责人、安全生产管理人员和特种作业人员及其他从业人员的安 全培训和取复证工作，落实先
7、培训考核合格后上岗和持证上岗 制度，全面提高从业人员素质。（四）加强建设项目安全、职业卫生“三同时”管理。公司 及其所属子公司（作业区）新建、改建、扩建工程项目的安全、 职业卫生设施应当符合国家标准和行业规范，与主体工程同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用。配套的安全职业卫生 设施投资和施工安全措施费用必须纳入工程项目概算。依法组 织安全、职业卫生预评价、设施设计审查，否则不得开工建设。（五）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设 备上应当设置明显的安全警示标志。建立并落实各种机械、电 气设备设施、安全防护设备设施、特种设备及建（构）筑物的 维护、保养、检查制度，落实国家和行业规程、
8、标准规范规定 需要检验的特种设备及其他设备、设施的定期检验工作。（六）加强危险源和危险作业管理。公司及其所属子公司 （作业区）必须对本单位危险源定期进行危害辨识、风险评价, 实行动态管理；重大危险源必须按规定登记建档，开展定期检 测、评估、监控，落实管控措施，确保其处于受控状态。建立 并落实各类危险作业安全保障制度。（七）依法建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采 取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。要建立事故隐 患的排查、建档、整改、销号制度；对重复岀现的隐患，应改 进工艺、完善制度、加强管理；对重大事故隐患要制定隐患治 理方案，按“五落实”原则（即整改责任人、整改措施、整改资金、
9、整改时限和应急预案的落实）组织整改，跟踪督办。（八）严格按照国家、行业及昆钢控股公司的有关规定， 足额提取安全生产费用。国家和行业没有明确规定安全生产费 用提取比例的，应当根据单位生产实际，落实专项资金用于改 善安全生产条件。（九）建立健全职业病危害防治责任制度，落实职业病防 治管理措施。为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。（十）建立健全本单位安全生产应急管理体系，包括预案 体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等，并与所在地县 级以上地方人民政府的生产安全事故应急救援预案相衔接。加 强应急预案的编制、评审、培训、演练和应急救援队伍的建设 工作，落实应急物资与装备，提高有效应
10、对各类生产安全事故 灾难的应急处置能力。（十一）按照统一部署，全面推行安全生产标准化工作， 建立完善安全生产标准化运行机制，实现安全生产标准化岗位 达标、班组达标、企业达标，持续提高事故风险防控能力。（十二）严格劳务派遣单位、承包单位、承租单位的安全 管理。公司及其所属子公司（作业区）不得将生产经营项目、 场所和设备发包或者岀租给不具备安全生产条件或者相应资质 的单位或个人。按照“谁主管、谁负责”的原则，公司及其所属生产经营单位 要审查劳务派遣单位、承包单位、承租单位资质、证照，严格“准 入关”o公司及其所属子公司（作业区）在将生产经营项目、场所 发包或者岀租给其他单位时，应当与承包单位、承租
11、单位签订 专门的安全生产管理协议，或者在承包、租赁合同中约定发包 （岀租）方和承包（承租）方各自的权利、义务和责任，并严 格履行发包方或岀租方的安全生产监管责任。按照“谁用工、谁负责”的原则，公司及其所属子公司（作业 区）要将劳务派遣用工纳入本单位统一管理，做到同标准、同 要求、同培训、同检查、同考核。（十三）公司及其所属子公司（作业区）应当依法依规参 加工伤保险和高危行业人身意外伤害保险，为职工缴纳保险费。（十四）公司及其所属子公司（作业区）发生生产安全事 故后，应当立即按照公司事故报告程序上报，并迅速采取有效 措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并 如实向政府负有安全生产监
12、督管理职责的部门报告。第十三条 公司及其所属子公司（作业区）应当配合各级安 全生产监督管理部门依法开展的检查工作，并组织本单位安全 生产工作检查，对查岀的事故隐患要按整改方案到位、责任人 员到位、整改资金到位、整改期限和应急预案到位的要求落实 整改。第十四条 员工有权拒绝执行管理人员违章指挥、强令冒险 作业，有权对违反安全生产法律法规、规章以及危害生命安全 和身体健康的行为提岀批评、检举和控告。第十五条任何单位或个人对事故隐患或安全生产违法行 为，均有权向本单位或上级安全生产监督管理部门报告或举报。第三章安全生产工作监督管理第十六条公司设立安全生产工作监督管理专门机构。公司 成立安全生产委员会
13、，作为公司安全生产工作监督管理最高议 事和决策机构，公司安全生产委员会办公室设在公司安全环保 部。第十七条 公司安全环保部依据有关安全生产法律法规、规 程规章和标准规范要求，适时制定和发布安全管理规章制度。公司各职能管理部门按照安全生产责任制度和本办法 的职责，依据有关安全生产法律法规、规程规章和标准规范要 求，负责制定并发布本部门职责和业务范围内的安全生产管理 规章制度。第十八条公司安全环保部定期对安全管理规章制度执行 情况进行检查，对存在的问题和隐患提岀指导改进意见，责令 其限期整改。第四章考核与责任追究第十九条 公司每年与所属各子公司（作业区）、部室签订 安全生产目标管理责任状，实施安全管理承包责任制。年末 对责任状目标指标及工作完成情况进行综合检查考评，根据考 评结果奖优罚劣。第二十条公司所属各子公司（作业区）未按时上报公司有 关安全管理工作资料的，责令限期改正，并对责任子公司（作业 区）给予1000元/次的考核，对责任单位党政主要负责人各给予 500元/次的考核。逾期未改正的，加倍进行考核。第二条公司对在安全生产工作中成绩突岀的单位及个人予以表彰。第五章附则自下发之第二十二条 本办法由公司安全环保部负责解释 日起施行。
