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1、机关党建现场观摩会总结发言讲话同志们：首先，我要说明三个问题：第一个问题是我们为什么开这个机关党建现场观摩会。这个会我们筹备了大约三个月时间，筹备的时间很长，目的就是要高标准开好这次观摩会。大家都是机关党建的行家，都是各单位的骨干，都知道机关党建现在面临着一个困惑，这个困惑就是：大家感觉机关党建就是开展党员活动，就是把会议室打造好，把版面打造好。在开展党员活动的时候，感觉党员活动和正常工作不是相互促进的，党员学习反而影响到正常工作的开展。我这儿有一张近日的人民日报，上面有一句话：单位的行政会、业务会、支部会总是套着开，抓生产、拼业绩都忙不过来，“三会一课”落实不了，现实中反映党的基层组织弱化、
2、虚化、边缘化的声音不绝于耳。由此可见，这个困惑是普遍存在的，大家都感觉到机关党建很空。面对这个困惑怎么办?怎么走出一条路子来?这次机关党建观摩会就是要探索解决这个问题，这就是开这个会的目的。第二个问题是今天我们要推出的五项措施，不是在办公室凭空想出来的，而是来自实践的，是有实践基础的。今天我们有幸把我县“头雁回归”创业计划的三名老同志也请了过来，他们是：黄洞乡鲍庄村第一书记冯增智同志、庙口镇马圪垱村第一书记朱国忠同志、灵山街道大石岩村第一书记徐光同志。机关党建和农村支部建设都是党的基层组织建设，是一脉相承的，是相通的。今天我们所推出的这五项措施就是来自于这些老同志在基层的实践，是他们在基层所做
3、的探索总结出来的。我们下发的两个文件，xx增强机关党组织凝聚力 提高机关党建实效五项措施和xx基层党组织组织动员群众工作要领，这两个文件的内涵是一样的，只是侧重点不同，其共同的内涵就是我们今天推出的这五项措施，这五项措施是具体的、有效的。今天我们把这些老同志创造的好的经验拿过来，并把它们理性化、理论化，然后教给大家，大家一定要认真地去领会其实质性内涵。这个理论成果要非常感谢几位老同志在基层的探索。第三个问题是这五项措施不是讲在口头上的，也不是为了挂在墙上的，而是让你在抓机关党建实践中使用的实战型技巧。所以，我们不要只是泛泛地看一遍，这五项措施里蕴含着深刻的内涵，大家要认真地去领悟其内涵。一会儿
4、在我讲的过程中会讲到这些内涵，大家要认真地去领悟，不是光听听就算了，而是要真正用到机关党建工作中、实践中，去解决我刚才提到的机关党建虚化、弱化的问题。今天上午，我们对县烟草局、工商局、卫计委、国税局、桥盟派出所等5个县直单位的党建工作进行了观摩，同时还到灵山街道大石岩村，听徐光书记讲解了如何组织动员群众、如何建设美丽乡村的工作经验。县烟草局在办公地址搬迁后，第一件事就是建设标准化党员活动室，以党建工作为引领，打造共同愿景，汇聚推动企业发展合力，打造了一支“讲规范、讲担当、讲实干、促发展”的淇烟队伍，建设了全市烟草一流的现代零售终端。县工商局围绕“建一流工商机关、树一流队伍形象、创一流工作业绩”
5、的共同愿景，积极营造浓厚党建氛围，催生发展新动力;秉承“不说不好办，只想怎么办”的服务理念，精心培育窗口服务、非公党建指导员、志愿者服务等团队;以本单位模范人物为引领，打造“红盾显真情 服务见真心”党建金品牌。县卫计委以“为党分忧 为民尽责”的理念，共同愿景激发内生动力，党建引领促进卫生计生事业持续辉煌;党建指导员、卫生计生专家团队、志愿者服务团队，引领带动党员群众打造政治过硬、坚强有力、奋发有为的党员队伍，建设精神焕发的xx卫生计生委机关;县国税局高标准建设党员活动阵地，营造浓厚党建文化氛围，以“三个满意”为共同愿景凝聚人心;弘扬“尚善 向上 干事 共事”的税务文化，推行了“三要三不要”，关
6、注人的内心需求，激发人的内生动力。桥盟派出所是基层站所抓好党建的代表，愿景、文化墙、学习室、党员活动室应有尽有;以“党建引领 文化育警 争创一流”为愿景，建设了一支“对党忠诚 服务人民 执法公正 纪律严明”的公安队伍，打造了阳光社区这一全市新型社区警务室品牌，党员标兵为民警树立了榜样，保了一方平安。大石岩村抓住机遇，引来头雁，动员群众，建设美丽乡村;党员群众在“把全村党员干部群众动员起来，建设全xx一流的特色林果和乡村旅游名村”共同愿景的感召下，在“七老团队”等骨干队伍的带领下，正在把大石岩村变成一个美丽富裕、团结向上、精神焕发的村庄。同时，这次观摩因为时间关系，如鲍庄村、马圪垱村、财政局、供
7、电公司等抓基层党建工作有特色的单位，未能安排进来，各位也可以抽时间去学习一下。这些单位紧紧围绕xx“人的党建”的基本思路，抓住愿景、思想教育、骨干团队、制度、奖惩这五个环节，以带头人动起来，带动党员动起来，进而带动群众动起来(这是由个体到群体递进的三个层次，带头人带动党员，党员带动群众)，推动了机关党建工作全面进步，他们身上都有值得大家学习和借鉴之处。下面，我就进一步做好新形势下机关党建工作，讲三点意见：一、提高思想站位，增强抓好机关党建工作的责任感和使命感机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，占有举足轻重的地位，发挥着示范带动作用。县直机关作为我县经济社会发展的指挥部、参谋部和排头兵
8、，党员干部最集中、权力责任最集中，理应在推进全面从严治党中走在前列、作出表率。习近平同志指出：机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头，各级党和国家机关党组织要在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍中“走在前、作表率”。机关党建应该走在前面，但是，在实践中机关党建反而存在着灯下黑的问题。习近平总书记对机关党建的要求和机关党建现状之间的差距，更加要求我们把机关党建抓实抓好。今年以来，县直各单位党组(党委)强化主体主责意识，以“我是党员”主题教育为抓手，扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化。各级党组织团结和带领党员干部围绕中心、服务大局
9、，在保障和促进全县经济社会发展中做了大量卓有成效的工作，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我县机关党建工作也存在着诸多问题(刚才刘世琛书记也对我们提出了要求，我们一定要认真领会，我们还有许多工作需要做)，例如：党组织功能弱化、基础党务目标不清、痕迹材料不规范，党建作用发挥不明显、组织活动流于形式、党建与业务工作“两张皮”、工作制度落实不规范、工作缺乏示范带动等机关党建“灯下黑”的问题。县直单位各级党组织特别是党组织书记一定要提高思想站位，充分认识机关党建工作的重要地位，把机关党建工作放在全县工作的大背景下去认识把握、去创新谋划，切实增强紧迫感和责任感，凝神
10、聚力抓党建、抓好党建促发展，努力把县直机关党建工作提高到一个新的水平。二、转变工作思路，认真贯彻落实“人的党建”工作理念近年来，我县对新形势下如何抓好党建工作进行了积极的探索，实现了由抓“事”的党建向抓“人”的党建的转变，县委相继出台了xx关于加强基层党员管理服务的十条规定、xx加大农村带头人队伍建设力度工作指要、xx基层党组织组织动员群众工作要领，初步形成了坚持以人为本、关注人的内心需求、激发人的内生动力的“人的党建”的工作理念，明确了“一条红线(充分关注人的内心需求)、三驾马车(带头人、党员、群众)”的党建工作思路，即坚定不移、持之以恒、一以贯之的将党建工作的着力点聚焦在“人”这一决定因素
11、上，通过带头人动起来，带动党员动起来，进而带动群众动起来。为贯彻落实“人的党建”工作理念，指导基层党组织切实做好组织动员群众工作，下面我着重强调一下要领。xx基层党组织组织动员群众工作要领指出，基层党组织组织动员群众工作要领主要有五个环节：(一)共同愿景不管是机关支部还是农村支部，共同愿景非常必要。你要造一艘船，先不要雇人去收集木头，而是要先去激发起人们对海洋的渴望，这就是“愿景”。从本质上讲，大到一个政党、一个国家，小到一个党支部、一个单位，其本身就是一个个规模不等的团队。县委将谋划党员群众共同的“愿景”作为组织动员群众工作的首要条件，不仅符合团队建设的客观规律，也充分继承并运用了我们党的优
12、良传统和成功经验，正如“拯救全中国人民于苦难之中”是我们建党初期，全体共产党人为之抛头颅、洒热血的共同愿景，这个愿景能够把全中国人民凝聚起来，每个人都认为这个愿景伟大而崇高，为了这个愿景赴汤蹈火在所不辞;到了新时期，“实现中华民族伟大复兴的中国梦”，是当前全党全国为之奋斗的共同愿景。十九大是这样表述这个愿景的中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，用这样一个愿景把全国人民凝聚了起来。一个没有“愿景”的党支部，就像一个没有灵魂的躯体。我们每一个基层党支部或单位也要谋划和确立本单位的共同愿景，这个愿景必须是朴素、美好的，是能够打动每一个成员的，最终真正把全体党员干部群众统
13、一起来，凝聚在这个愿景之下。比如：“把全村党员干部群众动员起来，建设全xx一流的特色林果和乡村旅游名村”是灵山街道大石岩村党员群众的共同愿景，有了愿景大家就有了方向、有了目标;“打造县委机关最忠诚可靠、最能打硬仗的铁军战队”是县委组织部党支部的共同愿景;“聚心聚神聚力，让机关党建出彩”是县直工委的共同愿景。各基层党组织要科学谋划切合本单位实际的、朴素美好的“愿景”，努力让全体党员群众内心向往、愿意为之奋斗，不断汇聚推动发展的强大合力。愿景的制定一定要体现集体智慧，必须让大家动起来，让大家把愿景定好。愿景定得好不好，我提出一个标准，不管你的愿景怎么定，字面上是否有“精神焕发”这个词，一定要体现“
14、精神焕发”这个内涵。一个单位能不能把工作做好，关键看干部职工的精神状态，死气沉沉，你的工作肯定做不好。(二)思想教育扎实开展思想教育工作，始终是我党加强基层组织建设、团结带领群众加快发展的重要措施。需要强调的是：这个教育不是“读读文件、学学讲话”式的空洞说教，而是真正“入脑入心”、触动灵魂的教育，是树立起正能量远远大于负能量的教育，是能够统一思想、凝聚合力、抵制歪风邪气的教育。各基层党组织必须要紧扣党员群众的年龄层次、知识水平以及生产生活需求等实际，采用贴近党员群众内心的方式，灵活而不失严格地做好本单位党员群众的思想教育工作，以最快的速度凝聚起正能量，形成了人人争先进的正气。鲍庄的冯书记、大石
15、岩的徐书记、马圪垱的朱书记，都很注重传统的思想教育。比如，组织学习毛主席的著作为人民服务、纪念白求恩、愚公移山等经典文章，来凝聚人心、统一全体党员干部的思想，凝聚了工作合力，使原来不关心村事，甚至表现落后、爱说风凉话的一部分人，都被感召起来，融入大石岩村建设开发的洪流中，让全村正气占据了绝对优势。思想教育必须是让正气能够压制邪气的教育。思想教育不能仅仅是学文件、搞讲座、读文章的学习式教育，我们要拓宽思想教育的内涵，高度重视在实践中进行思想教育，实践中的教育最能打动人。各基层党组织要谋划实施一两件事关全体党员群众切身利益，并且让全体党员群众对“美好”愿景产生具体感知的实事。冯书记到村里后，首先解
16、决了通自来水的问题，然后又把路打通了，这两件实事对群众的教育比学两篇文章的效果要好得多;朱书记到村里后，把村里多年没有修起来的路给修通了，路修通这件事对老百姓的教育是入脑入心的，比讲多少理论都好得多;县委组织部近期把机关的值班室提升一下，虽然事不大，但通过一件具体的实事凝聚了单位的正能量。各党支部要谋划实施一两件实事，用事儿来教育人，用事儿来凝聚正能量，要通过具体实事，将全体党员群众凝聚起来，形成本单位倡树正能量的重要“拐点”，实现思想教育潜移默化的效果。刚才我讲到的朱书记和冯书记用事儿来教育人，让全村具体感受到未来“愿景”的美好，只要团结努力，这一愿景完全可以实现。同时，通过组织全村修路，既打开了工作局面，又使“加快发展”的正能量成为全体党员群众的思想共识，打压了村里的负能量，迅速赢得全村的信任和支持。这就说明要把思想教育融入到了“愿景”引领和具体实践中
