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1、党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试试题 8 套卷党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷 ( 二)四、论述题。 ( 本部分共 3 道题，每题 10 分，共30 分。 )61试简要论述“市场失灵”与“政府失灵”的主要原因、表现和基本对策。62请介绍三种以上常见的领导用人心理误区。63请简述货币流通规律。五、案例分析题。 ( 本部分共 1 题，共 10 分。 ) 党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷 ( 二) 参考答案四、论述题。61【答案要点】市场失灵理论的主要观点是， 市场经济能够实现资源的优化配置， 但市场并非是万能的， 市场经济存在固有的缺陷， 不论其经济的性质如何， 这些缺陷都是
2、市场这只 “无形之手” 本身所无法克服的。“市场失灵”的表现形式主要包括： (1) 市场垄断； (2) 市场交易双方的信息不对称； (3) 公共物品的供给不足； (4) 经济活动的外部性；(5) 收入分配差距过大； (6) 宏观经济的周期性波动；(7) 市场秩序混乱，交易成本提高； (8) 经济资料仅供参考结构的重大调整无法经过市场机制完成。 市场失灵，必须要有克服市场失灵的方法。 现代政府逐渐担负了越来越大的经济管理职能， 从而在一定程度上弥补了市场机制的不足。所谓“政府失灵” ，一是政府干预经济活动未达到预期目标；二是政府干预经济活动达到了预期目标，可是效率低下，或者成本高昂，或者带来了不
3、利的事先未曾料到的副作用。 公共选择派理论认为，“公共选择”作为非市场的集体选择或政府选择，同市场选择一样都是个人主义， 抉择者都是根据自己的偏好进行活动， 极力追求自身权益的最大化。政府表面上是为了弥补市场缺陷，对自然垄断行业实行了管制， 目的是为了限制利润，增进社会公平， 但在实际操作过程中由于政府官员存在追求个人利益最大化的动机， 寻租就成为有可能。 另外，政府失效的原因也可能是：对政府的作用范围界定不清， 对政府的能力缺乏正确的认识，政府发挥作用的方式不合理，政府干预的度不合理， 政府本身不能有效地运行等等。为了克服政府失灵就必须放松政府对经济的管制。市场失灵要求政府管制， 政府失灵又
4、要求放松管资料仅供参考制，政府需要协调管制与放松的关系。 政府干预经济必须要有一定的约束条件， 应严格限制在市场出现缺陷的经济活动领域， 在市场机制能够发挥功能、优化配置资源的领域， 政府不要插手或介入。另外，要认识到政府干预并不是解决市场失灵的惟一途径， 政府应允许、 鼓励第三种力量 ( 即社会中介组织、 行业组织等 ) 的发展，并充分利用第三种力量。党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷 ( 三)四、论述题。 ( 本部分共 3 道题，每 10 分，共30 分。 )63简述绝对剩余价值与相对剩余价值的联系与区别。五、案例分析题。 ( 本部分共 1 题，共 10 分。 ) 64请分析以下案
5、件，并回答问题。某县工商行政管理局和技术监督局在检查中， 发现某百货商店出售过期奶粉， 对其予以罚款 2500 元的处罚。该商店店主不服， 以工商行政管理局为被告向人民法院提起行政诉讼。原告起诉后，执法单位更改为对商店罚款 800 元，并退还了 1700 元罚款，原告表示同意，但没有申请撤诉。资料仅供参考(1) 本案是行政诉讼案件还是民事案件 ?(2) 如果原告不申请撤诉，被诉讼行为是更改前的还是更改后的处罚行为 ?如果原告申请撤诉，法院应如何处理 ?四、论述题。五、案例分析题。64【答案要点】(1) 本案是行政诉讼案件，因其是针对行政机关作出的具体行政行为而提起的诉讼。(2) 如果原告不申请
6、撤诉，法院应继续审理，此时被诉讼行为仍为改变前的行为。 如原告申请撤诉，法院应进行审查， 确定被告的改变是合法的则裁定准许撤诉，若确认违法则裁定不许撤诉，依法继续审理、判决。党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷 ( 四)四、论述题。 ( 本部分共 2 道题，每题 10 分，共20 分。 )61简述中国刑法的基本原则。62试解释公共政策的四种功能。五、案例分析题。 ( 本部分共 1 题，共 10 分。 ) 63一天深夜，李小姐从工厂下班回家，路过一资料仅供参考个偏僻小巷时遭到抢劫。 抢劫犯手持匕首， 声称不交出钱财就要杀人。 李小姐不得已交出了手表和钱包。当抢劫犯打开钱包查看时， 李小姐突
7、然捡起一块砖头向抢劫犯头部砸去，此人应声倒地。李小姐迅即脱身而去。 此抢劫犯后经抢救无效而死亡。李小姐的行为是否构成正当防卫 ? 四、论述题。61【答案要点】中国刑法的基本原则主要有三点：(1) 罪刑法定原则，即什么行为是犯罪，各种犯罪的构成要件和应科处的刑罚，以及各个刑种如何具体适用等，都必须由刑法明文规定。法律明文规定为犯罪行为的， 依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的， 不得定罪处刑。 1997 年刑法废除了 1979 年刑法中的法律类推制度。(2) 适用刑法平等原则。刑法贯彻中国宪法确定的法律面前人人平等原则对于一切人的犯罪行为都应平等地适用刑法， 依法追究刑事责任，不允许有任何超越法律的特权； 对于一切的合法权益都要平等地加以保护， 不允许有任何歧视。
