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1、浅议水利施工行业平安隐患与对策【摘要】施工平安关系到施工人员的生命财产平安，关系到改革和稳定的大局。本文从水利施工平安的角度出发，对施工现场存在的平安隐患进展分析，并给出解决问题的对策，为水利施工企业平安管理提供了有益的参考。【关键词】水利施工平安隐患对策随着国民经济的开展，我国正在进展历史上也是世界上最大规模的根本建立，尤其是水利施工行业更是得到了前所未有的蓬勃开展。但长期以来，由于建立管理程度、从业人员文化程度、施工技术程度参差不齐，水利施工行业平安消费的管理和平安教育相对滞后，加之水利施工行业本身的流动性大、劳动力密集、多工种穿插、手工操作多、劳动强度大等行业特点，使得水利施工行业平安消
2、费存在诸多隐患。一、水利施工行业平安隐患分析一水利施工行业对平安消费重视不够在管理工作中，未能将水利施工的平安文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到施工平安消费责任重大，对国家有关法律、法规也未能及时传达贯彻和落实到每一个施工现常施工现场布置不合理、管理混乱，最终导致平安事故频发。二工程建立各方主体没有履行相应职责有的建立单位不执行有关法律、法规，不按建立程序办事，将工程肢解发包，签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成平安消费费用投入缺乏。平安经费和平安设施的投入，是进展平安消费、抓好平安消费的重要保证。目前由于局部施工现场没有相应的平安防护设施，存在严重的平安隐患。三相关法律、制度不
3、够完善虽然近年来随着?平安消费法?、?建立工程平安消费管理条例?等一系列法律法规的出台，根本形成了平安消费管理领域法制建立的框架，但配套的制度建立及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善。四施工人员素质较低目前我国水利施工行业从业人员大局部是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识构造、工作方式、习惯意识等还不能适应水利施工行业的特殊工作要求，他们普遍未经过根本培训和教育，缺乏应有的平安知识和平安防范意识，从而导致自己或别人发生平安事故。五文明施工意识淡薄局部施工现场存在场容场貌较差、场地上下不平、无排水系统、材料及废弃物乱堆乱放、且道路不畅通；局部工地现场封闭管理仍不到
4、位或不够重视；局部工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理；局部工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大局部平安标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。六材料设备及施工工艺落后，防护设施不全如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、脚手架等受材质影响可靠性低、井字架、龙门架等易坍塌、施工机械平安保险装置落后容易造成机械伤害和高处坠落事故等。七平安资料管理有待标准虽然平安资料不是产生平安事故的直接原因，但平安资料可以直接表达平安管理的程度，是相关部门理解施工现场平安消费状况的重要途径。严格把住平安资料管理这一关，就可以大大的促进平安消费管理的标准化。目前平安资料搜集整理中假资料很多，很多资料只是简单复印，或
5、资料搜集人代签字。检查资料时会发现，上面的“检查情况栏中多是“符合要求、满足要求等字样，而到底怎么样才“满足要求，填报人不得而知。平安资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。二、完善水利行业平安施工的对策贯彻预防为主的方针，坚持平安管理的目的性，既管消费也要管平安。在消费活动中，针对消费特点，对消费要素采取管理措施，有效地控制不平安因素的开展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。一以人为本，关爱生命水利施工行业平安消费事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，是维持水利事业持续、安康、稳定开展的重要保证。故建立主管机构和建筑单位应统一思想，始终把施工平安消费工作放在最重要的位置、作为最主要工作
6、来抓。进一步进步水利施工平安消费意识，增强做好水利施工平安消费工作的自觉性和责任感。实在加强指导，明确施工平安消费职责，强化施工平安消费管理，确保平安，关爱生命。二加强平安教育，进步施工平安意识在工程施工当中，要进步施工管理人员和工程施工人员的平安意识，才会有他们的平安行为；有了他们的平安行为，才能保证工程施工的平安进展。所以，在工程施工的平安管理当中，针对不同的工程、不同的环节等对工人进展平安培训，成功的施工应该具备很强的灵敏性和独创性，可以适应不同类型的工程。让每一个员工懂得平安知识，掌握平安技能，明确自己的平安行为责任。但凡进入施工现场的所有人员都必须进展平安法律、法规、平安消费知识，平
7、安操作技能的学习，并进展严格考核，合格后，方可进场；对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进展体检；对施工消费中违章指挥的管理人员进展严厉的处分；对施工消费中违章操作员工一律停工，根据不同情况进展处分。三列支专项经费，确保平安消费在工程招投标中，单列工程工程的平安消费专项经费，专款专用。单列工程工程的平安消费专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金账户，视其各阶段施工平安评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常施行使用，防止违规挪用或不投入。四加强对水利施工企业的监管我国水利工程质量平安管理制度已经比拟健全，同时也完善
8、了以保证工程质量平安为核心的管理制度，但与其配套的监管机制并不完善，国家监视及执法人员应检查和催促施工企业建立健全平安消费责任制和平安消费教育培训制度，制定平安消费规章制度和平安消费操作规程，完善平安保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究，确保平安工作上下贯穿，左右连接，确保平安，消除隐患。五与时俱进抓平安开展信息网络建立，建立施工平安消费及文明施工不良行为公布制度和档案库。施工平安信息资源是施工平安的重要消费力。对建立各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、工程经理及其他相关资格
9、人的资格审核等方面，依法进展行政处分，确保标准行为的良性循环和开展。三、完毕语水利平安消费是一项永无止境的工作，水利工程平安管理是水利施工企业工作中的重中之重。以科学开展观为指导，坚持以人为本，从实际出发，从预防和消除水利工程不平安因素入手，进一步强化平安管理工作，努力提升平安管理程度，确保各项水利工程平安可靠运行。参考文献1方东平,黄新宇.工程建立平安管理.北京:中国水利水电出版社,2022.2陈卫星.浅谈建筑施工现场平安j.黑龙江科技信息,2022.6.3赵忠.浅谈当前建筑施工平安管理工作中存在的问题及对策j.建筑平安,2022.1.4杨晓英.建筑工程文明施工管理的重要作用及施行细节j.企业管理,2022.3.
