《农商行的转型思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农商行的转型思考（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、农商行的转型思考农商行是按照现代企业制度建立的，它是一个公司制度架构完善，产权明晰，运作规范的现代金融企业，始终坚持服务“三农”，主要服务中小微企业、服务农户、服务县域经济，逐步成长为县域金融的主力军和城乡人民最可信赖的银行。2003年以来，按照明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责的总体要求，对农村信用社进行了全面改革，取得了显著成效。农村信用社（含农村商业银行和农村合作银行）资本充足率达到11.8%，不良贷款率下降为4.5%，系统性风险基本化解。截至2012年末，农村信用社涉农贷款余额5.3万亿元，其中农户贷款2.7万亿元，分别占银行业金融机构涉农贷款的30%
2、和农户贷款的75.2%；承担了全国98.4%的乡镇金融服务空白和67.7%的乡镇金融机构空白覆盖任务。其中最引人注目的莫过于全国各地开花结果改制而成农商行了。农商行之所以发展比较快，主要是因为产权明晰，制度规范，定位正确，理念比较超前。自2001年11月28日国内首家农商行张家港市农村商业银行正式挂牌至今，全国已有384家农商行成立。目前，除四大直辖市全部组建了省级农商行之外，西部经济落后地区数量不多，发展较慢，华东地区农商行最多，发展尤为迅速。银监会发文银监发201092号明确指出：今后不再组建农村合作银行，符合农村商业银行准入条件的农村信用联社和农村合作银行，应直接改制为农村商业银行。而农
3、村信用社改革方向是：农村信用社在三到五年的时间内必须组建成农村商业银行。因此在今后五年内，还将至少有近千家农商行要陆续成立。农村信用社的数量已从2006年的19348家减少到2012年的1927家，资产总额从2003年的2.6万亿增加到2012年的7.9万亿，增长了2倍。税后利润从2003年的-5.5亿元增加至2012年的654亿元，利润总额已达到城市商业银行的一半。其中2012年，全国新组建农商行125家，农信社数量减少338家，农村合作银行则减少至147家，农村金融机构产权制度改革加快步伐。农村信用社和农村合作银行的加速改制，正在为农商行注入活力。银监会日前发布的2012年度中国银行业运行
4、报告显示，在各类商业银行中，资产余额同比增长最快的便是农商行，增幅达47.1%，远超全国性股份制商业银行的28%和城商行的23.7%，其中最主要的原因便是得益于农村信用社与农村合作银行的加速改制。从以上数据可以看到，无论资产总量还是经营业绩都有了历史性跨越。农村金融改革取得了非常大的成绩，但是已组建的农商行在品牌升级转型过程中也暴露出一些问题和误区：一、个别农商行在转型升级后，片面追求利润最大化，有偏离“三农”趋势。农商行在学习其他商业银行先进管理经验的同时，不是要生搬硬套，千万别忘了自己姓什么。需要根据自身的定位和方向，打造有自己特色的农商行。二、农商行的目的是上市？上市不应该是目的，必须区
5、别对待，健全法人治理，稳健发展才是农商行首先要考虑的。三、相对其他商业银行，农商行机构治理还不够完善，人员素质偏低。主要表现在人员素质偏低，人员老龄化，服务意识和基础较弱。另外，与改制前原农村信用社相比，农商行股东个数已经有了大幅度减少，但股东数仍然显得过多，尤其是自然人股东过多，股权过于分散。股份制机制构造上不完善，法人治理结构“残缺不全”，董事会、监事会、股东大会依然流于形式，现代金融企业制度没有形成，仍沿袭农村信用社管理模式，“换汤不换药”，难以充分展现股份制的优势和生命力。?四、风险防控能力不高。由于信贷、人事、财务等内控机制尚未构造健全，经营管理上仍存在许多漏洞，信贷营私、用人营私、
6、财物违规等方面的问题难以根除，就全国票据违规业务而言，就有不少农商行涉身其中，自我约束的内控机制没有最终形成。典型案例包括比如最近成立的中山农商行，一信贷员卷走客户900万存款，中山农商行被指风控形同虚设；北京农商行7亿骗贷案；吴江农商行在2008年违规发行次级债券，反映出其风险意识淡薄，内部控制和风险管理机制存在缺陷。五、业务产品比较单一，金融创新能力不足。农商行应探索发展农业产业链金融，大力推广农村微贷技术，引进城乡皆宜的金融产品，普及应用现代金融工具，更好地满足农村多元化、特色化的金融服务需求。全面深入推进农村金融改革发展，努力为农业现代化和城镇化提供更加有力有效的金融服务。六、农商行与省联社之间的矛盾日益积累。信用社改制为农商行，省（市）联社与农商行的行政隶属关系仍没改变，经营管理上受到掣肘的现象无法根除。而农商行的转型压力与省联社倾向于相对稳定或自成相对完整的系统之间的矛盾有所突出。比如东北某农商行就曾因此和其省联社产生了矛盾。
