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1、关于物流园区发展和创新的一些想法王之泰 教授物流园区本身就是物流的一项创新今年是物流概念进入中国的三十周年，是中国改革开放的国策给中国经济领域带进了这个新的概念。在一定时间的学习、引进的基础上，中国现代物流发展历经磨难和波折，在体制创新的推动下，本世纪物流在我国进入了发展期。我们看到了中国物流界多方面的探索，其中，物流园区可以说是在这些探索性的发展中占有一定的主要地位，可以说是中国物流发展的一件大事。物流园区这中国如此快速而且大规模的发展，本身就是一种创新。要知道，包括作者在内，许多全面论述物流的专门著作在几年前还完全没有物流园区的影子。物流园区的创新，是中国经济发展和物流发展内生的需求，来自
2、于物流的实践。物流产业边界带有不清晰性，有灰色的色彩，物流产业的很多资源，常常和其他产业有一定程度交叉，只有物流园区带有绝对的物流本体性，再加上物流园区的发展已经带有普遍性，物流园区的数量很多，所以自然受到经济界的普遍关注。正是因为物流园区是一个新的事物，在认识上存在很大的分歧，在建设上有不同的思路，在运行上有不同的方式，这是非常正常的现象。因为很多创新正是蕴含在这些“不同”之中。我们的责任，是应当鼓励这些不同的探索，从中发现和发扬有价值的东西。物流园区的不同理解自然有不同的创新思路物流园区是一个新的事物，一直到今天，对于物流园区不但有很多不同的评价意见，就连物流园区到底是什么？认识和定义也是
3、有分歧的。自然，这种分歧会议直接影响到发展道路和创新的指向。国家标准物流术语 （推荐性标准）对物流园区定义这样表述的： “物流园区是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地” 。这个定义实际分成两部分，一部分是为什么要建设物流园区，一部分是物流园区的内容。为什么要建设物流园区？定义只针对物流设施和物流运作两个方面进行了限定，给了三个限定： “物流设施集约化” 、 “物流设施空间布局合理化” 、 “物流运作共同化” ，实际上，建设物流园区的目的可能远不止于此，也可能有多种表述方法，
4、就拿运作来讲，难道就运作而言，建设物流园区的目的只需要“共同化”吗？难道不需要“个性化” 、 “低成本化” 、 “精益化” 、 “快速化” 、 “合理化” ；又难道“共同化”只属于物流运作，物流设施就没有共同化的问题吗？等等；还有，改善城市环境、保证可持续发展这样的重要内涵为什么不予以表述？而对于物流园区的内容表述，有两方面： “集中建设的物流设施群”和“物流业者在地域上的物理集结地” 。本人同意定义对“物流业者在地域上的物理集结地”的表述，认为这是物流园区的主体内容。但是认为这个定义有缺陷。除了认为定义中对为什么建立物流园区也就是说物流园区的功能和作用的表述限定之不当外，特别重视物流园区定义
5、的主要问题 “集中建设的物流设施群”这一项内容， 因为这个内容会引起太大的联想，把物流园区和交通基础设施、商贸设施相互混淆，过大扩展物流园区的内涵，也就是说，会摆不正物流园区的位置，乃至指引出一条不当的发展道路。本人在参考了国内外对于物流园区的一些表述，并认真分析我国物流园区的现状，对物流园区的概念明确表述如下： “物流园区是政府划定的一定规模的城市（或者经济区）功能区域, 提供物流企业聚集和运作” 。创新 - 围绕物流园区的基本定位今年发生在美欧发达国家的危机势态，其中一个原因是在“创新”旗帜下，跨越太远、失去了基本定位而走向反面。创新是为了对所针对的事物更好更快地发展，不排除可能出现一个面
6、目全新的另外一个事物，但那不是我们的目的范畴，我们研究和探讨物流园区的创新，应当围绕物流园区的基本定位进行。在国民经济中，物流园区的基本定位和现代物流一样，应当是：服务。基于这个定位去寻找创新的灵感，应当是我们所追求的。如果脱离了这个定位，过分膨胀物流园区的主体意识，与其说是创新，不如说是回归以我为主部门分割的旧体制。为此，按照物流园区的这个定位，派生的功能和作用是我们应当重视的：1 、城市科学布局，完善城市功能。解决城市产业的合理布局，提升城市的服务能力，改善城市人居条件，重要的方法是对城市进行科学布局，在不同的部位建立不同的功能区。庞大而且过分分散的、旧的物流资源，影响这种科学布局。采用物
7、流园区方法，形成新的城市功能区，自然有利于解决这个问题。2 、 缓解物流对城市可持续发展的负面影响。 物流对城市有很多负面的影响甚至破坏性的效用， 例如有毒废气对城市污染、二氧化碳排放、噪音污染、交通事故等等，随着城市内物流流量的增加以及车辆的大型化、快速化、重量化的发展，近些年，问题越来越严重，物流园区可以大大缓解这个问题。3、集中对物流设施进行大规模的建设。现代物流的发展，需要进行大规模的工程设施建设，集中在一个区域之中，有利于这件做好事情。4 、 增强城市与外界经济交往的能力。 有物流园区的存在， 城市与外界的物流可以实现一定程度集中和规模化，从而促进物流的能力的提升，扩大与外界的经济交
8、往，降低交往的成本。5 、 增强对城市内部的各个产业的物流服务能力。 物流园区可以有效解决城市发展对物流需求不断增长的问题物流园区的建立，使城市各个产业物流需求有所依靠，提高了对物流用户的服务能力和水平，这对于城市中各个产业的发展都可以起到支持的作用。6 、 提升城市的现代化水平。 物流园区最重要作用是提升城市物流的现代化水平进而提升整个城市的现代化水平。有规划地、大规模的、科学的建设物流园区，并且在建设过程中大量采用新的科学技术手段，使之成为现代化的物流产业，这必将促使物流产业的产业升级，使城市物流现代化水平得以保证和提高。除了上述为了更好地增强物流园区功能和作用可以有广阔的创新天地之外，物
9、流园区本身的设计、建设、运作、管理也都在探索和发展的过程之中，有很大的创新空间。按照科学发展观做好物流园区的事情物流园区还在发展和创新的过程之中，鼓励创新，就要鼓励不同意见之间的交流、争辩和融合，给创新创造一个良好的社会环境。作为关心物流园区的物流工作者，愿意成为探讨物流园区发展人群中之一员。为此，发表一些不成熟的看法：1 、物流园区需要体制创新：应当对物流区园区做体制设计把物流园区打造成一个什么东西，现在存在事实的分歧。最大的分歧在于，是把它政府化还是企业化。现在，不少物流园区，由政府批地、卖地，再由政府成立一个管委会，管委会除去执行很多政府的使命之外，具体的经济活动就是物业管理，这是把物流
10、园区政府化的一般情况, 本质上是把物流园区“政府化” 。我们讲把物流园区打造成企业，是要把物流园区按照现代企业制度建设成适应市场经济的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的独立的经济核算组织。只有解决了这个体制问题，物流园区才能够在市场经济中按照经济规律去运作、去发展，才能够出现生气勃勃的局面。把物流园区打造成企业，是发展物流园区一开始就应当明确的事情，只有解决了这个问题，在能够进一步深入解决物流园区企业制度和产权制度的问题，这是“做大、做强”最基础的工作。我的看法是，现代企业制度和现代产权制度也是物流园区需要特别重视的问题。物流园区不但是物流企业的聚集区域， 它本身也应当是企业, 应当按照
11、现代企业制度建立健全企业化的物流园区。 只解决物流园区企业化还不够， 建立产权制度。 按照现代产权制度采取资产证券化的办法， 用股份制来解决联合和更多的企业参与，也以此来体现政府通过股权来实现主导。按照这种思路解决了物流园区的体制问题，物流园区的发展就会更上“良性”的轨道。把物流园区打造成一个什么样的企业，现在也存在事实的分歧。最大的分歧在于，它是一个地产企业还是一个物流企业。把物流园区打造成一个地产企业，进行企业化的运作，当然是可行的，也许是物流园区企业的模式之一，但是，那又是不理想的一种模式，因为按照这种模式，物流园区本身并没有进行真正的物流经济活动，他所做的实际上这是房地产。作者的看法是
12、，物流园区不应当是物流地产企业，而应当是能够从事对物流企业提供物流方面支持服务的服务性企业。为了防止不公平竞争，物流园区本身和入驻物流园区的物流企业不适合从事内容完全相同的物流经济活动，物流园区企业本身，应当从事入驻园区企业需要但又很难的单独完成的经济活动, 这才应该是他的选择。2、应当走出具体的物流园区，从大视野角度进行创新：物流园区应当打造成平台。物流园区不能仅仅是为园区内企业提供服务的新型企业，它应当成为更大范围乃至全国物流企业进行物流运作， 对生产企业进行生产性服务的平台。 在经济界应当形成这样一种势态： “有物流服务的需求找物流园区！因此，物流园区的建设，要更注重它的平台功能。具体来
13、讲，园区应当能具备绝大多数用户所需要的物流普遍服务功能，包括具体运作服务和信息服务，这种服务应当是“一站式”的。当然，要能够做到这一点，一个园区的力量是不足的，必须有多个园区和其他物流设施的协同，这才具备平台的能力。这种平台类似于各地区各自独立的飞机场，这些机场能够进行“一站式”服务，一个机场不单单是本身，而且是平台的一部分。3、吸收其他产业成功的经验转化成为物流园区的创新：物流园区应当连锁。商业的连锁是最近些年商业创新的一个大的成果，这个成果如果移植到物流园区，那也是物流的创新。充分享用我国改革开放所创造的信息化环境，以现代合作多盈的思想，按照网络结构形成物流园区的连锁，是一种理想的选择。单
14、个的物流园区，服务范围和服务能力有限，一但形成连锁，哪怕这种连锁是虚拟的服务的能力和服务范围就可以大幅度提高，实际上，连锁是打造物流园区平台的重要方法之一。我国的物流园区，是各个地区分别进行规划和建设，园区与园区之间各自独立、缺乏联系并没有形成有效的网络体系，但是，在客观上，它的广泛分布实际上已经形成了一个网络的基础格局。令人遗憾的是，这种网络格局至今没有被我们自己所用， 但是却为前几年才进入中国的跨国公司普洛斯所用， 让它变成我们一个真正的有效网络。普洛斯作为一个外国企业，却比中国人自己率先在这个网络格局基础上实现了连锁。而我们自己为什么做不到呢？4、物流园区本身经济活动的创新企业化的物流园
15、区， 所从事经济活动应当是和园区入驻物流企业互补的经济活动。 这种经济活动的主体定位，是为入住园区的物流企业服务，弥补各自独立物流企业对客户服务综合能力和基础平台能力的不足，打造一个服务性的平台。从某种意义上来讲，相对于物流市场的客户而言，物流企业是生产性的服务业，物流园区又是服务于物流企业的企业，起支持物流企业的作用，具有“二线” 、 “后台” 、 “平台”性质。应该说，在现在众多物流企业之中，他所从事的是一般物流企业不能替代的、有特色的物流经济活动。这也使物流园区企业在物流产业中能够以独特的类别存在，物流园区在物流产业的企业分类中，应当以单独的类别存在。由于物流园区能够充分体现物流的特点，和其他产业的边界是清晰的，又具有广泛性和大规模性，所以，物流园区企业应当是物流产业中主体企业之一。物流园区本身能够从事的具体经济活动，现在并没有被人们所认识透彻，也缺乏在实践中的探索和应用。个人的认识，下面几项是物流园区本身有优势的经济活动和非我莫属难以由其他入驻企业承担的经济活动：物流园区之间的网络联接和连锁运作；物流园区网络的一站式服务；物流园区信息情报的收集、分析、研究、储存和发布；物流园区客户服务系统的建立、运作和管理；入住物流企业共用设备设施及硬件平台的投资、建设和运作；园区本身的经营管理等等。
