2021年应急预案评审制度

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1、2021 年应急预案评审制度一、目的及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预 案的针对性、实用性和操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应 急预案衔接；增强事故防范和应急处置能力；确保预案的充分性和应 急设备的保障能力及应急人员的操作能力；二、适用范围本制度规定的安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及 程序，适用于安全生产应急预案的评审工作。三、职责1、总经理职责负责_应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证符合要求的应急预案。2、安监部长职责协助总经理负责主持应急预案评审工作。3、安监部职责（1）负责施工应急预案的制定和更新；（2）协助_应急预案的评审工作（3）督促检查

2、各部门应急预案的实施、演练和准备情况，并对抢 险或演练效果进行评审；（4）负责_施工原因调查和分析；（5）负责应急演练的策划和实施；（6）参与应急预案的制定、修订和评审工作；（7）经营部、工程部参与应急预案的评审工作（8）负责对员工的自我防护技能教育和应急处置培训工作；（9）定期对应急预案评价人员、应急救援、抢险队员进行培训；（10）对培训效果进行验证；（11）对施工现场抢救效果提出建议和修改意见。4、经营部职责（1）负责本部门的应急演练的策划与实施；（2）负责_本单位、本部门的应急预案的制定、修订和评审工 作。四、工作程序1、评审方法 应急预案评审分形式评审和要素评审、评审采取符合、基本符

3、合、不符合三种形式简单判定，对于基本符合和不符合的项目，应提 出指导性意见或建议。（1）形式评审 根据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容格式、语言 文字和制定过程等内容进行_。形式评审的重点是应急预案的规范性 和可读性。应急预案形式评审内容及要求，见应急预案形式评审 表。（2）要素评审 根据有关规定和标准，从符合性、适用性、正对性、完整性、科 学性，规范性和衔接性等方面对应急预案进行评审。要素评审包括关 键要素和一般要素。为细化评审，可采用列表方式分别对应急预案进 行评审，评审应急预案时，将应急预案的要素内容与表中的评审内容 及要求进行对应分析，判断是否符合表中的要求，发现存在问题与不

4、 足，完成综合应急预案要素评审表、专项应急预案要素评审 表、现场处置方案要素评审表、应急预案附件要素评审 表。a 关键要素应急预案构成要素中必须规范的内容，这些要素内容涉及生产经 营单位日常应急管理及应急救援时的关键环节，如应急预案中的危险 源与风险分析、职责机构及职责。信息报告与处置、应急响应与处置 技术等要素。b 一般要素应急预案要素中简写或可省略的内容。这些要素内容不涉及生产 经营单位日常应急管理及应急救援时的关键环节，而是预案构成的基 本要素，如应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原 则、单位概况等。2、评审程序（1）应急预案编制完成后。应在广泛争取意见的基础上，采用会 议评

5、审的方式进行_。会议评审规模和参加人员根据应急预案涉及范 围和重要程度确定。（2）评审准备应急预案评审应做好以下工作：a 成立应急预案评审组，落实参加评审的单位或人员；b 通知参加评审的单位或人员具体评审时间；c 将被评审的应急预案在评审前送达参加评审的单位或人员；（3）会议评审会议评审应按照以下程序进行：a 评审工作由总经理或主管安全生产的副总经理主持；b 应急预案编制单位或部门向评审人员介绍应急预案编制或修订 情况；c 评审人员对应急预案进行讨论，提出会议评审意见；d 应急预案评审组根据会议讨论情况，提出会议评审意见；e 讨论通过会议评审意见，参加会议评审人员签字。应急预案 评审意见表；（

6、4）安监部应采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时就邀 请当地安监部门参加。（5）修订完善及意见处理a 认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和 完善。b 评审组组长负责对各位评审人员的意见进行协调和归纳，综合 提出预案评审的结论性意见；c 生产经营单位应按照评审意见，对应急预案存在的问题以及不 合格项进行分析研究，对应急预案进行修订和完善；d反馈意见要求重 新评审的，安监部应_有关部门按照要求重新进行评审；2021 年应用四新技术管理制度第一章总则第一条为使科技成果转化为生产力，推动新技术在企业发展上的 广泛应用，及_淄博浩德化工有限公司羧基丁腈胶乳生产技术“四 新”技术与推

7、广，充分推行“四新”技术的建设理念，做好新技术应 用示范应用的管理工作，根据企业按全市生产标准化基本规范 （GB/T33000-_），结合本公司的特点，制定本办法。第二条本制度适用于_淄博浩德化工有限公司羧基丁腈胶乳生产 全过程。第二章四新技术的应用 第三条技术工作主要由技术部负责，各专业工程师负责参与各专 业工程施工技术“四新”技术和新技术、新设备、新工艺的推广、应 用，督促落实新技术、新工艺的实施情况；负责科技信息收集、积累 、开发、利用及科技资料的整理；物资设备部、安环部和计划财务部 配合工作。第四条各科室、员工应充分认识“四新”技术新技术、新材料、新设备、新工艺的重要性，以市场为导向，

8、以企业为主体、产学 研相结合。围绕安全性，降低成本，降低造价，清洁环保，更高的质 量，更便于管理为目标，采用自主研发或与以重大工程项目为载体与 各大专院校联合开展科技攻关。“四新”技术主要内容包括：1、新技术：及时参加新技术学习会、培训班、发布会或博览会 等，并上网查阅相关资料，工程技术部_召开研讨会共同学习新技 术，并针对实际工程认真研究可行性方案。2、新材料：材料员及时了解行业动态（范本），_新材料的性 能和应用范围，并在研讨会上介绍，使工程向更安全，更节能，更环 保，更健康，污染（噪音、粉尘等）小，加工废料少，效率高的新型 装饰行业迈进。3、新工艺：_人员学习、考察国内外的新工艺；_工人

9、进行学 习交流，并使之应用于工程中。4、新设备：与国内外大型工具生产商建立长期合作关系，及时了 解新产品发布，使新设备能早日投入到生产中。第五条围绕“四新”技术展开各项活动1、开展岗位技术培训，提高全员技术素质；建立健全各级技术管 理“四新”技术体系，完善技术责任制；认真贯彻执行技术标准规 程。2、围绕“四新”技术的引进、开发和技术改造、创新，拟定切实 可行的科技“四新”技术工作计划并做试点工程。3、经常进行“四新”技术的学习和交流，及时进行情报资料的收 集、整理、探索研究及报道交流。由基本技术指南出发，进行不断的 思考、“四新”技术，最终驾驭规范要求，超越基本技术。4、通过推广建设领域新技术

10、、新材料、新工艺和新设备，实现工 程建设健康、快速、可持续的发展，推进工程快速稳定建设，并使本 标段施工由劳动密集型向科技型转变,以“新型、节能、科技、绿色” 为目标，提升全行业竞争力，使本标段工程成为“四新”应用的样板 工程。第三章申请立项及遵循原则 第六条为确保“四新”技术应用取得很好的成效，“四新”技术 项目应及时申请立项，并遵循下列原则：1、科技含量高，对公司的长远发展有重要影响；2、作为公司技术储备，必须提前安排的“四新”技术计划；3、能确保公司技术优势，提高市场竞争力的“四新”技术计划；4、工程项目急需解决的重、难点技术问题；5、有利于提高工程质量，加快工程进度，确保施工安全，并具

11、有 显著经济效益；6、有利于项目科技“四新”技术人才的培养。第四章四新技术项目合同条款内容填写 第七条项目合同编号、名称 合同编号由公司依据年度立项文件给定，项目名称由承担单位填 写，应简明、准确、具体，并且能反映出项目所属的技术领域和物 证，字数不超过_个。第八条承担单位分工指“四新”技术项目实施各阶段的分工单位 及该分工单位的主要负责人。第九条项目负责人、主要研究人员 项目负责人为该“四新”技术项目的第一负责单位总工程师。主 要研究人员必须是参与项目方案制定、实施及指导的人员，并按对 “四新”技术项目创造性贡献大小排序。第十条国内外现状及简要说明 简述国内外同类“四新”技术项目技术的先进性

12、、成熟程度；该 “四新”技术项目的研究方向、技术“四新”技术点、经济和社会效 益及推广应用前景等。第十一条主要研究内容及关键技术 应完整、准确地说明项目创造性的贡献内容，所采取的主要技术 措施。第十二条达到的目标、技术经济指标和成果形式： 目标和技术经济指标要具体、尽可能量化。成果形式是提供技术 研究（研制）报告等文件。第十三条采用的研究和试验方法 指该“四新”技术项目进行技术攻关需要安排的研究和试验内容 （不含常规试验方法）。第十四条研究期限与计划进度安排研究期限指从收集资料、市场调研等工作开始，至项目研究全部 完成，并提交技术研究文件期限，计划进度应按实施计划分阶段列 出。第十五条研究经费

13、及年度拨款计划科技合同研究经费包括劳务费；原材料、燃料费；非通用科研仪 器设备加工制作费（单独办理申请人）；专业业务费（为研究、开发项 目需要的设计、试验、检测、论证、文整、资料、调研、咨询等费 用）；外协费（支付协作者的费用）。填报时按科技“四新”技术合 同所列科目分项填写，集团公司资助经费及年度拨款计划由集团公司 科技开发部填写。第五章“四新”技术评审及奖励机构第十六条对于符合评审或鉴定条件的科技成果，由项目负责单位 提出申请并上报有关材料，经公司工程技术部_后，逐级上报。第十七条我局公司成立由局指总工程师领导，工程技术部等各部 门部长组成的“四新”技术管理委员会，公司“四新”技术工作，主

14、 要职责如下：（一）根据公司生产经营需要，公布“四新”技术需求，指导公 司有关机构、人员的“四新”技术工作；（二）对公司重大“四新”技术项目进行评审；（三）对有关较大、重大“四新”技术进行奖励。第十八条技术部履行“四新”技术管理日常职责；生产部可召集 “四新”技术管理委员会对“四新”技术工作进行指导，对“四新” 技术进行评审。第十九条公司设立“四新”技术奖励基金。技术部负责管理“四 新”技术奖励基金。“四新”技术管理委员会可利用“四新”技术奖 励基金对公司较大、重大“四新”技术活动进行奖励。申报评审的“四新”技术项目必须符合以下标准:（一）必须是已实施的；（二）经验证创造实际经济价值或取得良好

15、管理效果的；（三）需附有完整的原始记录、图纸资料和技术总结等；（四）创造的经济价值需经有关部门负责人和受益单位负责人签 字确认。各部门每月自行_内部“四新”技术评审，并实施奖励；同时将 两至三项重大“四新”技术项目报送工程部。生产部每月将送达的“四新”技术项目进行验证、整理，并将结 果提交“四新”技术管理委员会。“四新”技术管理委员会每三个月_对公司重大“四新”技术项 目进行评审，并实施奖励。“四新”技术项目经审核通过后，可纳入公司有关正式制度、标 准当中，由有关部门负责推广落实，并考核实施情况。对已验收、鉴定或评审合格的科技成果，要积极推广使用，尽快 转化为现实生产力。1、对一些管理开发软件、中间试验等项目，经过验收后，督促其 制定实施计划，尽快转化为现实生产力。2、对于重难点工程项目，在制定实施性方案时，依据实际情况， 指定其引进或直接采纳某项技术成熟的科技成果。3、对于暂不使用的科技成果，应作为技术储备，妥善保管。4、财务、物资和机械设备部门应优先安排科技成果推广所需资 金、物资和设备，凡属具备固定资产条件的，应及时转入固定资产管 理使用。5、科技项目完成后，产生的图样及设计技术文件资料，由局指承 担单位立卷归档，同时上报公司档