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1、动力电池行业发展规划动力电池即为工具提供动力来源的电源，多指为电动汽车、电动列车、电动自行车、高尔夫球车提供动力的蓄电池。其主要区别于用于汽车发动机起动的起动电池。 多采用阀口密封式铅酸蓄电池、敞口式管式铅酸蓄电池以及磷酸铁锂蓄电池。2018年，新能源汽车生产合格证数量实现持续高增长，10月份，新能源汽车产量为13.6万辆，同比增长83%；电池装机总电量约为664万度，同比增长130%。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，发挥区域示范引领作用，加快产业领域体制机制创新，促进城市建设发展转型，实现产业发展进一步提升。为加快推进产业发展，结合实际，制定本规划。第一条 指导路线深入贯彻落
2、实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需求，严格控制产能扩张，以调整结构为重点，大力推进兼并重组、淘汰落后和技术进步，着力开发新产品，延伸产业链，提高发展质量和效益，促进产业转型升级。第二条 发展原则1、市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。2、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。3、坚持融合发展。推进业态和模式创新
3、，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。4、坚持创新发展。围绕战略性新型产业，通过技术创新、管理创新和产业创新，加快产业现代化进程，不断提高产品档次，提升企业效益。 第三条 产业背景分析动力电池即为工具提供动力来源的电源，多指为电动汽车、电动列车、电动自行车、高尔夫球车提供动力的蓄电池。其主要区别于用于汽车发动机起动的起动电池。多采用阀口密封式铅酸蓄电池、敞口式管式铅酸蓄电池以及磷酸铁锂蓄电池。2018年，新能源汽车生产合格证数量实现持续高增长，10月份，新能源汽车产量为13.6万辆，同比增长83%；电池装机总电量约为664万度，同比增长130%。201
4、7年，新能源汽车各月产量均持续增长。2018年1-5月，产量同比持续高增长，6-10月的客车调整幅度较大，10月，新能源乘用车平均带电量比去年同期增加了17度，达到40度。拉动国内整体新能源汽车单车带电量增加了10度，达到49度，表现良好。2018年10月份新能源汽车动力电池月度数据，10月，我国动力电池产量共计7.1GWh，环比增长1.1%。其中三元电池产量达4.3GWh，占产量总比61.3%，产量占比持续提高，环比增长5.3%；磷酸铁锂电池产量2.6GWh，占产量总比37.6%，环比下降5.3%。2018年10月新能源汽车产量13.6万辆，同比增长83%；电池装机总电量约664万度，同比增
5、长130%。由于3-5月的年初抢装特征使新能源汽车产量爆发增长。7-10月的新补贴政策起步期的产量增长较好。由于5月的客车抢装结束，导致6-7月的客车产量环比下降比较明显，进而影响到电池的装机量。8月之后电池装机量达到年内新高，这主要得益于市场对明年开始的新能源车补贴政策调整的预期。2017年1-12月的新能源车产量81万辆，同比增长99%，而电池的需求累计达到3602万度电，在上半年负增长的背景下，下半年同比大幅正增长，实现30%的增长。恢复增长的主要原因是8-12月的同比电池装车需求增长较快。2018年1-10月的电池需求同比增长1.1倍，3593万度的电量相当于较2017年的低增长的基数
6、情况下，2018年的1-10月较好。但6-7月减速效果很突出,8-10月逐步恢复。2018年1-10月新能源车电池用量3593万度，较2017年1-10月的1752万度增加1800万度。2018年10月的电池用量664万度，环比9月增长10%。但结构上分化也较明显。从车辆细分类别来看，2018年10月乘用车电池装机电量约466万度，同比去年的122万度增长340万度；客车电池装机电量132万度，同比增长30万度；专用车电池装机电量66万度，同比增长1万度，乘用车表现较突出。在电池品种方面，2018年1-10月的三元电池占比达到57%，较2017年的50%提升7个百分点，2017年较16年的24
7、%也提升了26个百分点。而锰酸锂和钛酸锂的需求逐步减弱。10月的磷酸铁锂到37%，也是合理回归。从不同电池类型来看，2018年的电池三元化趋势持续。10月乘用车装机总电量中三元锂占比持续提升，插混达到100%。10月纯电动达到91%，磷酸铁锂稍有回升，也是较有特色的。但客车电池以磷酸铁锂为主，但占比不高，锰酸锂、超级电容的产比也有一定的市场空间。2018年10月的磷酸铁锂客车电池需求表现较好，达到94%。第四条 区域宏观环境分析预计区域生产总值能够实现xx%左右的预期目标，一般公共预算收入同口径增长xx%，固定资产投资增长xx%以上，社会消费品零售总额增长xx%左右。今年经济社会发展的主要预期
8、目标是：生产总值增长xx%，在实际工作中力求取得更好结果；固定资产投资增长xx%以上，社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入同口径增长xx%；十大生态产业增加值占生产总值比重达到xx%；城乡居民人均可支配收入分别增长xx%左右和xx%左右；城镇新增就业xx万人，城镇登记失业率控制在xx%以内；居民消费价格指数涨幅控制在xx%左右。（一）面临的机遇从全球来看，当前新一轮产业革命方兴未艾，全球制造业格局面临重大调整。云计算、大数据、新能源等战略性新兴产业领域技术日渐成熟，当前产业化曙光将更多显现；新国际经贸规则密集制定，“一带一路”战略成为国际合作重要内容，为国家制造业转型升级、创新发展带
9、来新的机遇。从全国来看，中国经济已经步入新常态。传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，为战略性新兴产业发展提供广阔空间。国家深入实施“中国制造2025”、“互联网+”、大数据发展战略，为战略性新兴产业发展带来了重大机遇。（二）存在的挑战一是新兴产业市场需求仍待释放。全球经济低速增长、中国经济进入新常态，将在一段时间内压缩总需求。部分战略性新兴产业依赖终端补贴，市场内生需求仍待培育。二是研究开发风险较大。战略性新兴产业技术、商业模式和终端产品成熟度较低，核心产业技术储备不足，导致关键设备、关
10、键技术均落后于国际领先水平并基本依赖进口。企业尚未真正成为技术创新的主体，产学研用紧密结合机制没有形成。与全球先进水平相比，技术实力仍然有限，研究开发面临较大不确定性。三是要素约束趋于多重化。经过多年高强度开发，在土地空间、劳动力、管理水平、生产技术、环境等关键资源方面的约束不断加大。四是配套改革难度加大。经济体制、行政体制、法制建设、社会治理等服务于战略性新兴产业发展的重大体制改革步入深水区，协同推进任务艰巨。总体来看，当前，战略性新兴产业发展面临的机遇大于挑战，仍然处于可以大有作为的战略机遇期。立足区域创新功能定位，以推动科技创新为核心，强化协同创新支撑，完善区域创新体系，吸引区域创新资源
11、，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟共建共享，为建设创新型提供有力支撑。（一）强化协同创新支撑协作共建科技创新园区，吸引和利用区域高端创新资源，鼓励各地加强与区域知名产业园区、企业总部、科研院所校的合作，采取一区多园、总部孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，合作共建产业园区和科技成果孵化基地。联合打造区域创新联盟，围绕全省产业发展需求，鼓励我省优势企业联合区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建若干产业技术创新战略联盟。推动建立区域知识产权保护合作联盟，共建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉许可和共享知识产权。协同突破关键共性技术，围绕
12、产业升级、污染防治、节能减排、水资源等领域，与区域开展关键共性技术协同攻关和应用研究，共同承担国家重大科研项目，共建科技研发中心，形成一批具有国际国内领先水平的标志性成果。（二）完善区域创新体系培育技术创新主体，依托我省高新技术产业开发区，积极引进区域科技企业和研发机构，设立成果转化企业和分支机构；加强与区域企业总部和研发机构合作，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。完善科技成果转化服务体系，按照“共建共享、互联互通”的原则，推进区域技术市场一体化建设，加快构建“线上线下结合、标准统一、服务规范”的技术交易市场网络，培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。（三）用足
13、用好区域创新资源推进创新平台合作，围绕我省科技创新与产业发展需求，采取企业主导、院校协作、多元投资等模式，与区域联合建立一批高水平重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器和检验检测机构。加强与北京交通大学合作。引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，搭建专业技术人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，实施科技英才“双百双千”推进工程，开展区域创业导师行行动计划，支持区域高校在我省建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到创新创业。第五条 目标规划到xx年，产业增加值年均增长xx%以上 ，若干家企业创新能力达到世界先进水平。新型产品比重明显提高，产业结构明显
14、优化，资源综合利用和节能减排取得明显进展，全行业单位增加值能耗降低xx%。第六条 核心任务(一)落实各项政策措施，促进行业转型升级对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目，专项资金予以优先支持。(二)实施重大项目招商工程把招商引资作为加快行业产业发展的重要手段，创新招商方式，促进行业产业重大项目向区域行业产业承载地集中。积极实施会展招商，加强与行业协会、专业会展机构、科研院所等协作，通过各类行业的大型会议、专业协会年会、研讨会、鉴定会、展览会等宣传推介行业承载地硬件和软件服务水平。开展专题招商，选择产业优势明显、企业集聚度高的地区，举办各类专题招商会，加强同区域内外协
15、会和商会的联系和沟通，做好委托招商、以商招商。(三)加强组织协调完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。(四)实施重点企业培育工程加大对产业重点企业扶持力度，支持企业做大做强。引导各类资源要素向行业龙头企业集聚，鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、承担重点产业化项目、参与制定相关标准。 第七条 保障措施(一)开辟多种融资渠道促进银企合作，以项目推介会等方式建立长期的银企合作关系。积极协助对具有发展前景、具备的条件的企业申请发行企业债券；利用企业上
16、市、股权融资、金融租赁以及产权交易市场平台，通过技术项目转让或部分股权转让等多种融资形式，解决企业资金问题。(二)加强宣传培训，提升各方意识积极宣传政策措施，加大组织相关部门监管人员的培训力度，充分发挥舆论的导向与宣传作用，通过推广成功示范经验，营造产业发展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识，加强对外技术交流与合作，不断提高区域产业发展水平。(三)完善统计制度建立健全以产业分类标准为基础，以主要产品数量、企业、服务机构等信息为主要内容的统计监测指标体系，完善统计信息采集机制，加强对重点领域、重点企业、重点产品监测，及时掌握产业发展动态，分析发展趋势。支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和产业发展战略研究。(四)强化人才支
