农村环境连片综合整治示范区项目可行性实施报告

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1、农村环境连片综合整治示范区项目可行性研究报告目录第1章 总论 11. 1项目名称及拟建地点 错误!未定义书签。1. 1. 1项目名称 错误!未定义书签。1. 1. 2建设地点 错误!未定义书签。1. 2项目申报单位及实施单位 错误!未定义书签。1. 3可行性研究报告编制单位 错误!未定义书签。1. 4编制原则 错误!未定义书签。1. 5编制依据 错误!未定义书签。1. 6项目内容与规模 错误!未定义书签。1. 6. 1项目内容 错误!未定义书签。1. 6. 2项目规模 错误!未定义书签。1. 7项目投资与资金来源 错误!未定义书签。1. 8总体目标 错误!未定义书签。1. 9结论与建议 错误!

2、未定义书签。1. 9. 1结论 错误!未定义书签。2. 9. 2建议 错误!未定义书签。第2章项目背景及必要性 13. 1项目背景 92. 1. 1市基本情况介绍 92. 1. 2高新区基本情况介绍 102. 1. 3项目区基本情况介绍 112. 2项目的必要性与紧迫性 122. 2. 1促进生态文明与保障新农村建设顺利进行的需要 123. 2. 2改善高新区投资环境,促进经济发展的需要 124. 2. 3确保饮用水安全,保证群众身体健康的需要 135. 2. 4改善和提高项目区村民生活质量的需要 136. 2. 5遏制项目区环境恶化的迫切需要 14第3章项目选址与建设条件 153. 1项目选

3、址 153. 2项目建设条件 153. 2. 1社会经济条件 154. 2. 2区位条件、人文 165. 2. 3政策扶持条件 16第4章项目区环境污染现状分析 176. 1主要环境污染源184. 1. 1项目区饮用水源现状分析 184. 1. 2生活污水污染 224. 1. 2. 1生活污水污染现状224. 1. 2. 2生活污水的特性234. 1. 3生活垃圾污染 244. 1. 3. 1垃圾污染现状244. 1. 3. 2生活垃圾的特征254. 1. 4畜禽养殖污染 264. 1. 4. 1畜禽养殖污染的现状264. 1. 4. 2畜禽养殖污染的特征 27第5章项目区综合整治方案 285

4、.1方案设计原则 295. 2总体方案 305. 3项目区饮用水水源地保护 325. 3. 1饮用水水源整治方案325. 3. 1. 1建设截污及隔离设施325. 3. 1. 2设立标志标牌335. 3. 1. 2拆除排污口和排污口改道345. 3. 2饮用水源地保护措施 345. 3. 3饮用水整治工程量 355. 4项目区生活污水整治工程 365. 4. 1雨污收集工程方案 365. 4. 2生活污水处理方案 385. 4. 2. 1生活污水分散处理方案 385. 4. 2. 2生活污水集中处理系统 415. 4. 2. 3项目区农村生活污水处理的工艺要求455. 4. 2. 4生活污水处

5、理技术简单汇总比较475. 4. 3生活污水处理污染物消减总量 475. 4. 4生活污水整治工程量 495. 5项目区生活垃圾整治工程 505. 5. 1国内外生活垃圾处理技术概述 505. 5. 2项目区生活垃圾处理方案 525. 4. 4生活垃圾整治工程量 565. 6畜禽养殖污染综合治理方案 575. 6. 1国内外畜禽养殖粪便处理利用技术 575. 6. 2国内农村畜禽养殖污染治理技术 595. 6. 3项目区畜禽养殖污染治理方案 625. 6. 3. 1项目区养殖污染物产量分析625. 6. 3. 2项目区养殖污染治理工艺设计635. 6. 4畜禽养殖污染治整治工程量 65第6章配

6、套能力建设方案 666. 1环境监督能力建设方案 666. 1. 1监督管理机构的设置 666. 1. 2监督管理机构职能 676. 2环境监测能力建设方案 686. 2. 1示范区农村环境监测内容 686. 2. 2示范区环境监测能力建设 716.3村民环保宣传教育建设方案 736.4受益村民投工投劳 746.5环境管理新机制新模式建设方案74第7章 节能环保劳动安全消防 767.1节能分析 767.1. 1设计依据及节能规范 767.1. 2节能措施 767.2环境保护 777.2. 1环境质量标准 777.2. 2污染物排放标准 777. 2. 3项目建设施工期对环境的影响及防治措施 7

7、77. 2. 3. 1施工期对环境的影响777. 2. 3. 2施工期环境影响防治措施787. 2. 4运行期对环境的影响及防治措施 797. 3劳动与安全 807. 3. 1施工过程中粪便污染的控制 808. 3. 2污水处理池的安全施工 809. 3. 3垃圾转运过程中的劳动安全卫生 8110. 3. 4沼气池的安全使用 8111. 4消防设计 82第8章 项目实施进度计划与招标方案 8412. 1建设工期 848. 2项目实施进度计划 848. 3招标方案 868. 3. 1招投标依据与原则 869. 3. 2招标范围、形式与方式 86第9章投资估算与资金筹措 8810. 1投资估算编制

8、依据 889. 2项目投资估算 889. 2. 1工程费用估算889. 2. 1项目建设期总投资估算 909. 3项目建设期资金来源与筹措 919. 4项目运营费用 919. 4. 1项目费用与来源 919. 2. 2项目监督管理费与来源 93第10章效益分析 989.1 1环境效益分析 989.2 2社会效益分析 1009.3 3经济效益分析 101第11章 项目管理和组织实施 10311.1 职责分工 10311.2 资金配套与管理 10411.2.1 资金管理 10411.2.3 地方财政配套资金 10711.2.4 乡镇、村、农户配套投入 10811.2.5 工作经费安排 10811.

9、2.6 资金使用监督机制 10911.2.7 运行资金保障机制 11011.3 项目监督措施 11011.4 运行机制 111第12章结论与建议 11212.1 结论 11212.2 建议 114第13章附件 1153、湖南省2012年农村环境连片整治示范区项目村庄申请报告(附表3) ; 1164、湖南省2012年农村环境连片整治示范项目预算测算参考表(附表4) ; 1165、湖南省农村环境连片综合整治示范区基本情况摸底表(见附表 5) ; . 1166、村庄连片整治考核标准(见附表 6) ; 1167、现场调研表样表 1168、高新技术开发区谢林港镇、朝阳街道办事处镇农村环境连片整治示范区地

10、理位置图 1169、谢林港镇、朝阳街道办事处镇农村环境连片整治示范区行政区域分布图116第1章总论1.1 项目名称及拟建地点1.1.1 项目名称农村环境连片综合整治示范区项目。1.1.2 建设地点高新技术产业开发区谢林港镇的石桥村、高桥村、楠木塘 村、猫村、石湖村、中山村和朝阳街道办事处的明月村、江家坪 村、梓山村、姚家湾村等10个连片村庄。1.2 项目申报单位及实施单位项目承担单位:湖南省高新技术产业开发区管委会项目实施单位:湖南省高新技术产业开发区环境保护局1.3 可行性研究报告编制单位编制单位:资质证书编号:发证机关:国家发展和改革委员会1.4 编制原则根据项目区环境污染的现实情况,结合

11、当地社会经济发展状 况,制定市高新区农村环境连片综合整治示范项目的可行性研究 报告的主要编制原则如下:(1)注重实效,农民受益原则。有针对性地实施市高新区农 村环境连片综合整治,切实改善项目区环境质量和农民生活质 量,在改善环境的同时增加农民收入,保证农民得到实惠。(2)适用性、可操作性与经济合理性原则。整治工程应因地 制宜,充分利用项目区内周立波故居和云雾山生态保护区的优 势,拟定切实可行的整治方案和实用成熟的污染控制与治理技 术,兼顾“两低一高”的原则。1.5 编制依据(1)关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问 题的实施方案(国务院办公厅 2009 11 号);(2)关于深化“以奖

12、促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见(环发201059号);(3)关于印发 农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法(试行)的通知(环办2010136号);(4)关于印发 “问题村”环境治理应对机制与程序的 通知(环办函201044号);(5)关于印发 中央农村环境保护专项资金环境综 合整治 项目管理暂行办法 的通知(环发201020号);(6)关于印发 中央农村环境保护专项资金管理暂行办 法的通知(财建2009165号);(7)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国务院 2005.12 );(8)国家农村小康环保行动计划(国家环境保护局, 2006.10 );(9)农村

13、环境综合整治目标责任制考核办法(试行);(10)农村生活污染治理技术政策(环发201020 号);(11)中华人民共和国循环经济促进法( 2008年8 月);(12)中华人民共和国环境保护法(1989年12月);(13)中华人民共和国环境水污染防治法(2008 年2 月);(14)中华人民共和国水污染防治实施细则(2000 年3月);(15)建设项目环境保护管理条例(1998年11月);(16 )饮用水水源保护区划分技术规范(HJ/T338- 2007 );(17)中华人民共和国固体废物污染防治法;(18)投资项目可行性研究指南;(19)宏观经济政策与发展规划;(20 )建设项目经济评价与参数

14、;(21 )市生态县规划(2009年);(22)市环境监测结果报告(2010年);(23)市高新区区总体规划(2000 2020 );(24)市水利资料,高新区防汛抗旱指挥部办公室;(25)地表水环境标准(GHZB1-1999 );(26)农业灌溉水质标准(GB5084-1992 );(27 )禽畜养殖业污染物防治技术规范(HJ/T81- 2001 );(28 )禽畜养殖业污染物排放标准(GH18596- 2001 );(29)村庄整治技术规范(GB50445-2008 );(30 )现场调查以及项目单位提供的相关基础资料。1.6 项目内容与规模1.6.1 项目内容市高新技术产业开发区谢林港镇和朝阳街道办事处农村环境 连片综合整治的主要内容如下:(1)饮用水源地保护工程对项目区内10个村庄的饮用水水源地进行的调查表明,项 目区内30%村民实现了集中 供水,居住偏僻,管网铺设难以到 达的农户使用手压式井水,集中供水的水源为资江河水,水质监测 数据表明:资江河水水质达到GB3838-2002地表水环境质量标准出类标准;地下水水质监测数据表明项目区地下水水质达到 GB/T14848-93 地下水质量标准m类标准,适合饮用。经调研 人员对项目区村民的走访调查,该区域没有发生过饮用水污染事 故。项目区饮用水源地的保护

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