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1、企业如何提高防范事故和整改隐患的能力生产经营单位是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核 心地位。保障安全生产，生产经营单位是关键，强化企业安全生产主 体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促企业 落实主体责任外，更需要企业充分认识落实企业安全生产主体责任、 提高企业防范事故和整改隐患能力的重要意义， 生产经营单位应从保 障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种 安全措施，切实担起安全生产的主体责任，不断提高企业防范事故和 整改隐患能力，从而为企业的安全发展奠定坚实的基础，为此，生产 经营单位应该做到以下几点：一、构建安全文化。广博深厚的安全文化是安全生
2、产的源动力。安全文化是安全生产的灵魂，它能够引导激励企业干部职工忠实履行 各自的安全生产责任，自觉、自信和自如的实现各类安全生产活动， 固然，“铁板定钉”的规章制度能够有效的落实安全责任，可是安全 文化更是推动我们实现安全生产的原动力。 作为企业中坚力量的领导 者首先要树立较高的安全意识和对待安全严肃认真的态度，培养良好的安全责任心，通过多种途径加强自身的安全知识学习， 从而带动全 厂上下掀起学习、重视安全的浓厚氛围；其次，建立起各类安全教育 制度，定期定时的进行安全教育学习，确保职工时时“耳根”清醒并 能掌握到适时的安全知识，以提高专业素质。另外，不定时的举行各 类形式多样的安全讲座、安全演
3、讲、安全晚会等特色文艺活动，更让职工在繁忙的工作之余体会到浓厚的安全文化氛围，此外，树立各种安全工作的典型也是促进安全生产良好风气的形成的有效途径，多种方式的宣传教育营造的安全文化必将激发全员安全生产主体责任心 的逐步形成。二、构建安全生产责任体系。纵横覆盖的安全生产责任体系是安 全生产的关键。实践表明，没有健全的责任体系，安全责任落实不到 位，必将造成企业各类人员安全意识的淡薄，导致企业安全投入不足、 教育培训不到位、隐患整改不到位等等可能酿成安全事故的隐患存 在。因此，建立健全安全生产责任体系、实现安全生产责任制度、落 实安全生产责任是安全生产的客观要求。安全生产责任制体系是一个 庞大的系
4、统，建立起合理科学的安全责任体系就要求我们企业按照“横向到边，纵向到底”和“一岗一责”的原则，充分建立起一级对 一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心， 强化安全工作的目的性。“全覆盖、无死角”的责任体系，一丝不苟 的以安全生产责任制为中心的各项制度的落实是做好安全管理工作， 全面实现安全管理目标的可靠保障。三、建立健全安全生产各项制度。科学规范的制度是提高安全管 理水平的有效途径。“无规矩何以成方圆”，一套行之有效的安全生 产管理制度能够规范企业干部职工的行为，是实现“要我安全”向“我 要安全”转变的桥梁。企业要
5、用“以人为本”的理念制定制度，要遵 照法律法规的要求制定制度，讲究制度制定的科学性、规范性和针对 性，避免制度的重复、混杂。一个企业是否制定有“凡事有章可循、 凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责”的安全管理制度是衡 量一个企业安全基础管理是否夯实的具体标志。 有科学有效的规章制 度并“完美执行”，我们企业就能提高安全管理水平，就能实现安全 生产。四、狠抓安全教育培训。长抓不懈的安全教育培训是提高安全能 力的最佳方式。通过安全教育培训能够传递安全生产经验， 灌输安全 知识，提高安全生产技能。企业各级领导要端正培训教育工作的认识 和态度，在自己自觉接受学习教育培训，提高安全管理能力的同时，
6、能够做到经常对职工开展安全意识、安全知识和安全技能的教育与培 训活动，特别是安全生产管理人员的培训， 要积极支持他们按期参加 必要的安全培训和复训学习，使他们不断地、更多地掌握安全管理的 新知识、新政策、新技能和新本领，真正发挥他们的安全管理监督职 能，真正起到企业安全生产保护神的作用。可以说，企业各级领导者 的安全意识的强与弱，决定了这个企业的安全生产状况， 企业在扎实 开展好新工人入厂后的三级教育，重视和强制性执行特种作业人员的 培训考核和持证上岗制度的同时，更要做好作为安全教育系统性工程 重要环节的日常安全教育工作，采取黑板报、宣传栏、标语、学习文 件、收看广播电视录像、参观考察等多种形
7、式，潜移默化地进行全员 日常安全教育。企业上下的安全意识增强了，安全知识、安全技能提 高了，企业才能创造良好的经济效益和社会效益。五、保障安全投入。先进超前的安全投入保障是丰厚潜在回报的 战略投资。当前，企业普遍存在安全投入认识上的误区，行动上的消 极，总认为安全投入只会带来企业成本的增加；其实，安全投入是与 企业利益回报是成正比，是潜在的效益。安全投入不像普通的投资那 样直接反映在产品数量的增加或质量的改进上，而是体现在生产的全 过程中，保证了合理适当、先进超前的安全投入，就能确保设备的正 常运转，提高人员安全意识，安全保障措施的落实，这些都是企业持 续、平稳的生产的保障，加大安全投入，要求
8、我们企业在安全设施、 培训教育、事故应急救援、改善员工劳动保护、隐患整改资金等工作 上加大资金投入，注重工作安排力度。企业只有把安全投入的放在战 略意义的高度，充分发挥价值，必将从根本上节约成本并取得丰厚的 回报。六、加强安全标准化建设。规范、完备的安全标准化建设是建立 安全长效机制的根本途径。安全生产标准是国家、行业制定的安全生 产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规 范化、标准化。企业加强安全质量标准化建设，就要做到重视安全生 产标准、执行安全生产标准，要采用安全性能可靠的新技术、新工艺、 新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障 安全生产，提高企
9、业安全水平。七、强化重大危险源监控措施。合理、统筹的重大危险源监控是 抓好现场管理的重要举措。重大危险源是能导致发生重特大事故发生 的根源，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控，严 密监视重大危险源的安全状态，加强对重大危险源的控制管理， 及时 发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和 确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理， 落实措施，自主保安， 实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，立足于从 超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、抓基础、抓工作到位、 抓制度落实、抓防控到岗，切实抓好安全生产现场管理。八、强化隐患排查治理工作。经常化、制度
10、化的隐患排查治理是 及时发现、整改隐患的有效方法。安全隐患是事故发生的“导火索”， 做好隐患排查治理才能够及时发现隐患， 及时整改隐患，却保安全生 产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排， 严密检查，要建立健全隐患排查治理的各项规章制度， 充分调动企业 干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突 出重点部位，深入、细致、全面，全方位、深层次地开展排查，确保 隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的安全生产隐患， 必须在整改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，要迅速采取应急 处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整 改措施的落实，
11、必然会全面压降事故发生的“苗头”。九、完善应急救援体系。灵敏、高效的应急救援体系是提高应对 安全生产事故能力的保证。一个企业必须具备完善的应急体系， 才能 保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的快速反应、准确地 启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突 发事故的损失和影响程度。加强事故应急体系的建设，企业要在事故 应急救援组织体系，应急救援预案体系等方面下大功夫，当前，多数 企业安全生产事故的发生充分暴露出处置先期突发事件的能力不强， 各级应急组织体系尚不健全，大部分应急救援预案针对性差、 企地预 案衔接不紧密，应急救援队伍建设和装备设施缺乏，区域性应急救援 联动机制
12、没有建立，员工缺乏必要的应急救援知识等问题，应急管理 工作还不能完全适应企业持续稳定健康发展的需要。 因此，加强应急 管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、恢复重建等各项工作 显得十分迫切和必要。企业必须增强忧患意识，未雨绸缪，居安思危, 更加重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发 事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为企业实现持续有效较 快协调发展提供一个稳定、安全的有利环境。十、规范事故调查处理。科学、务实的事故调查处理是弄清事实 真相，建立正常的生产秩序的依据。事故的调查处理是企业安全生产 工作中的一项重要内容，企业在调查处理或配合政府部门调查处理事 故的调查的
13、工作中必须坚持实事求是， 尊重科学的原则，讲究调查的 方式方法，充分调动各方面参与事故处理的积极性，使受害人、见证 人和肇事人等由“要我说”变成“我要说”，克服各种干扰因素，在 充分调查处理的弄清事实真相的同时， 更要注重教训的吸取、防范措 施的制定落实，达到标本兼治的目的，安全生产事故的调查处理涉及 面很广，对企业影响很大，事故固然可怕，更可怕的却是糊涂处理，不思教诲，在新形势下，企业要及时研究在事故调查处理中出现的新 问题，不断改进对事故调查处理的方法，使坏事真正转变为好事，达 到调查处理事故的真正目的。“安”者，安定和谐也。家之安，则户纳千祥；国之安，则国运 昌盛；宇之安，则万物和谐。充分认识提高企业防范事故和整改隐患 能力的重要意义并采取切实有效的措施， 是提高企业本质安全度的必 由之路！
