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1、减少工程签证的措施一、针对设计变更与变更设计1. 制定设计变更奖惩制度，并落实实处。明确设计变更范围。设计过程中加强与设计院的沟通交流，细化、完善设计思路。2. 对于出现的设计优化及变更不但要对相关系统的设计进行复核审查，同时涉及到的相关专业的设计也要进行审查，避免由于一处变更衍生新问题。限额优化设计环节。技术联系单是施工图设计或施工组织设计的补充，因其有时涉及的价格数额较大，故绝对不可忽视，对一些重大的设计或施工设计的修改要限额优化，应首先征求业主单位的统一，必要时应组织讨论，寻求通过完善设计，并从施工，材料，设备，管理等多方挖潜以节约工程费用。3. 设计时从实际角度出发，设计审核应有生产运
2、行及检修等相关人员的参加，同时要合理采纳施工单位技术人员的建议，在满足生产工艺要求的同时，便于运行、检修和施工安装。设计时要结合实际业绩运行情况与本厂实际情况进行专项分析，避免出现较大偏差。4. 在进行图纸审核时，要充分考虑设计院采用的设备、工艺、材质等是否符合运行工况要求，包括整体系统的故障状态下切换是否能够满足等，避免发生设计变更。设备采购前均应进行相关的标准、系统组成、制造工艺规范、运行控制要求、实际运行存在的问题，常见故障等相关资料的收集，有针对性的结合本厂实际情况进行专项分析论证，避免出现设备采购后即改造或设计遗漏、错误等情况发生。二、针对供货出现货不对板等现象，提出以下措施：1.
3、设备采购时应对投标方的资质、业绩、实际运行情况、生产能力、售后服务质量、现场服务工作、技术跟踪服务等相关进行较高的明确要求，可要求投标方提供相关证明材料，优选采用口碑好、质量优的产品。2. 工程、设备的技术协议不但要明确设备所必须符合的相关标准，关键设备或部件及系统应从设计规范、厂商、材质、制造工艺、检验标准、安装要求、运行保证、防腐、保温、油漆、运输、供货时间、设备保管等各方面进行具体要求，要明确供货范围、供货程度和相关罚则，防止出现货不对板、应供未供、应整体供货但分体到货等情况产生。3. 定期与厂家进行进度、质量、技术问题沟通，不得对厂家加工、施工情况听之任之。重要设备驻厂监造，监造人员对
4、设备加工情况定期汇报制度，加强与供货厂家的联系，掌握供货进度、发货情况，熟悉设备性能结构。4. 要求设备供应商或制造单位提供质量证明文件或符合规范的正式检验报告及全部的设备资料，在没有相关材料的情况下均不予接收。强化入场设备验收检验管理，入场设备到场后应进行多方验收，对大型设备，涉及电气、机务、热控等各类设备的，应有各专业人员参与检验。严格验收环节，对于外观有缺陷的、品牌型号与技术协议不符的设备或零部件拒绝验收。5. 加强设备存储及代保管管理，防止出现代保管期间设备零部件丢失、仪表失效、损坏等情况。尤其热控电子设备、测量仪表，应严格按照其要求（腐蚀气体、温度、湿度、尘等）进行存储，保障其存储期
5、间的完好。三、针对合同、技术协议未明确工作范围、供货范围等造成的某项设备、必须的施工遗漏，产生额外费用，应采取如下措施：1. 合同、技术协议的供货范围应按照系统流程与空间范围进行明确划分，界限明确到某个具体位置。各专业接口之间接口、各系统之间工作范围、不同标段之间教程的施工内容均应进行明确，防止出现部分标段无施工责任人、部分设备无安装责任人等遗漏现象出现，产生额外的签证费用。还应明确突发情况下为保护设备、建筑、系统而安排的工作内容，如安全检查、防汛、防冻而安排的工作均应属于施工方工作范围。2合同、技术协议应有各方参与讨论,尤其是EPC工程，更应由各专业人员参与审查，通过多方参与能够充分弥补个人
6、的不足，及时发现、弥补漏洞，不出现工作内容的遗漏。3. 按合同条款支付时，要防止过早过量签证，对合同变更补充协议签认要严慎，工程技术单签证要依合同相关条款来衡量，相互制约，预防无限扩大。4. 施工招标应写明，乙供材供货范围和施工范围、乙供材具体的材质，设备的要求型号等详细的信息。并且要求设备厂家提供详细的设备清单进行审查。同时还应写明甲方提供的水、电、气、汽接引点位置及配置，接引位置不能简单的以厂房一米外为界，除甲方提供的基础配置外，设备厂家应自行解决所需其他类型的电源或气源。5. 热控的设备、信号划分在不同标段中的，应明确各个标段之间的接口，以谁使用谁取、谁的信号谁送出的原则对施工单位进行要
7、求。、对于管线与管线、设备与管道、各标段之间产生相碰、不符、冲突的，应采取以下措施：1. 对于设备、管道、桥架等碰撞问题，设计审查阶段应考虑设备的尺寸和检修空间，分系统图纸应于总图一起审核。安装阶段首先核实安装位置线缆接入等问题每一组设备现规划后安装。2. 消化吸收设计图纸和相关文件，领会设计意图，对重点部位、关键之处，尤其对隐蔽工程加大审核力度。与生产及设计院人员多多沟通，及早发现各环节中的问题和缺点。详细审查设计图纸，审查施工图纸应与设备参数数据一致，避免发生施工图纸与设备参数不一致的情况发生。3. 应要求设计单位有明确的出图计划，图纸进度要结合施工进度进行实时调整，图纸进度一定要满足施工
8、进度的需求，并预留合理的审图时间。避免出现图纸滞后引起的与实际情况存在较大偏差。涉及接口或重要及特殊施工工艺时，应作出相应的专用施工图纸，按图正确施工。设计单位出具的施工图纸，在进行施工前要根据现场实际情况再次进行审核，有冲突及时进行修改。4. 工程部各专业提前明确分工原则、管理范围，工程部内部严禁出现分工断茬，对内部模糊的分工界限，不得装聋作哑。鼓励技术人员提出分工的异议，避免出现“谁提出谁就多干活儿”的不良现象。5. 设计完成必须进行三维系统碰撞、干涉试验。现场小管施工前必须会同设计院、施工单位进行路由。加强各专业间常态化交流，尤其是各专业与土建专业的交流合作。涉及各专业间接口问题，相关专
9、业必须共同负责，解决问题并共同签字，不得相互推诿。五、针对设计缺陷与设计遗漏、图纸标注的材料不足，造成我方式解决：1. 要求相关设计单位注重图纸的深度和广度，施工要求进行设计规范，尽量减少施工单位的自主施工项目的数量。各单位在设计时要求提供遵循的标准或规范清单，由设计院进行统一协调，做好接口协调工作，避免因采用标准不一致造成设计错误或遗漏，由设计院协调设计规范要求中与施工单位采用的标准，在实际施工过程中出现的不适用或不符合问题，做到合理、规范的执行标准要求。提高图纸的合理性与适用性。技术协议中对现场施工条件进行明确要求，且相关系统设备的标准统一，并要求制造厂家将要求放入设计中，施工时进行规范。
10、2. 规范设计思路，杜绝设计缺陷。每条管道、每个阀门，各测量仪表、测点等应在设备清册中列出其具体用途（如管道介质、耐腐蚀、耐磨；阀门的调节型、控制型；测点的监视对象、直接或间接造成停机等），在此基础上设计对应的管道形式、工艺流程；执行机构力矩、调整范围和阀门形式、材质；测点的量程、保护等参数。防止出现因用途不明确，造成的材质、量程、执行器力矩、设备形式等设计出现缺陷。3. 审查图纸过程中，应将电、控缆清册与设备清册应一一对应。如总线设备，明确网段设备数量和设备具体位置对应关系。明确设计思路，全厂都用同一个设计思路，信号到DCS再由DCS控制相关设备（有助于故障查询和报警），所有的连锁、延时、自
11、动等功能都由DCS实现（有标准特殊要求的除外）4. 对于电缆设计较短，造成材料不足的，应在签订施工合同时，明确在图纸审核中未提出意见的，施工时电缆长度（每根）在出现100米偏差范围内的不进行签证。5. 加强图纸审核，扩充生产人员加入到图纸审核队伍中，以专业、系统和设备划分类别，分工负责，重点对系统的布置和接口加强审核，尽量避免设计缺陷、不足、遗漏的问题。6. 设计变更或施工图有错误，而承包商已经开工、下料或购料。此类签证只需变更项目或修正项目，原图纸不变的不要重复签证，已下料或购料的，要签写清楚材料名称、半成品或成品、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。六、施
12、工组织管理1.施工前的组织措施编写时不能只做本专业的施工计划，也应当对相关专业施工进度及顺序进行统筹规划要求，尽量避免出现避、让的情况，若问题出现后必须遵循次让主的原则，不能对关键工艺或系统的施工产生影响。各专业涉及接口的施工方案及工艺的规范或标准应统一，衔接次序原则要明确。施工标段的划分不宜过多，在建设的同时根据工程进度情况调配施工机械与物料。施工场地预留要有预见性，避免占用即将使用建设用地，额外产生的搬迁费用。2. 在工程实施过程中，主要的分部、分项工程实际施工进度，工程主要材料、设备进退场时间以及业主原因造成的延误开工、暂停开工等工期延误的签证，在建设过程结算中，工程量的增加是否对工期产
13、生顺延要明确，以免在结算时发生扯皮现象。3. 在实施组织设计和施工方案过程中，尤其要把好隐蔽工程量的签任关。隐蔽工程签证是指施工完成以后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算，因此，应特别注意搞好以下几方面记录：基础换土、塘渣回填，材料、深度、宽度记录；桩入土深度及有关出槽量记录；基坑开挖验槽记录。只有这样，才能是隐蔽工程签证及时和真实。七、经济造价管理工程施工期间，由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价和合同造价产生差额的各类签证，主要包括业主违约，非承包商引起的工程变更及工程环境变化，合同缺陷等。因其涉及面广，项目繁多复杂，要切实把握好有关定额、文件规定，尤
14、其要严格控制签证范围和内容。对已完工程计量，支付款复核，进行投资计划与实际值比较，造价控制分析和预测，排除投资风险，力求使工程实际投资不超过计划投资。具体详见如下内容：1.延误赔偿和索赔处理相关签证。按程序索赔原则审核索赔的成立条件，分清责任，认可合理索赔，监理签字、业主审定。2，材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一，在办理材料单价的签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好，对于所签证的材料单价是否包括采保费、运输费的应注明，避免结算时重复计算，对于需要办签证的材料单价，最好双方一起作市场调查，如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时间等。3.分清直接费和计税不计费。在施工过程中
15、，经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目，往往以双方商定的具体金额来签证解决，签证者如不理解直接与计税不计费的不同，不知道前者按规定部分可以取费，后者只能收取税金，则会使结算时双方发生争议，给工程结算审核造成不必要的麻烦。八、签证管理为尽量减少签证数量，要加强产生的签证的管理，建立机构，制定制度和运行机制，明确监督和控制人员任务和职责，不断完善项目管理组织保证体系，业主项目管理班子应对项目的投资控制方面进行跟踪管理。要到达有效控制，必须不断提高签证人员的业务素质，在运用组织措施时，应处理好以下几点：1.现场签证必须有三方主体（业主、监理、施工）代表签字，对于签证价格较大或大宗材料单价，必
16、须加盖公章。凡定额及有关文件中已有规定的项目，不须再另行签证。现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。2现场签证一定要及时，不应拖延到结算时才补签，对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手的原始资料。签证要一式五份，各方至少保存一份原件，避免自行修改，为结算时提供真实可靠的依据。3签证单位应编号归档，在送审时，统一由送审单位加盖“送审资料”章，以证明此签证单由送审单位提交给审核单位的，避免在审核过程中，各方根据自己的需要自行补交签证单。4. 停工损失签证管理。其包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过规定的时间范围；对造成的窝工、材料租赁、机械租赁等停工的损失；由于业主资金不到位，致使长时间的停工造成的损失。双方按合同规定的时间内以书面形式签认停工的起始日期，现场停工工日数与工日单价，现场停工机械的型号、数量、规格
