长三角物流园区管理模式

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1、长三角物流园区管理模式1 物流园区的管理模式物流园区的管理模式是指物流园区为实现发展目标而采取的决策、组织、管理形式。从本质上来看，园区管理就是协调各方面的利益关系，包括政府、投资人、物流企业、客 户和消费者。1.1 影响园区管理模式的主要因素 一个组织采取哪种管理模式，取决于组织目标、组织历史、内外部环境等诸多要素。具 体说来，物流园区的管理模式受以下几个因素影响： 物流园区的建设目标。园区发展是政府一厢情愿，还是市场需求所致，是长期发展还 是短期行为，影响着园区管理的方式。 投资主体。投资主体不同，在经营目标、主体历史背景等方面有很大不同，对园区管 理模式有很大影响。 政府与行业协会的作用

2、。政府是政策制定者，是否积极参与经营；行业协会是松散组 织，还是具备较强的凝聚力；这些因素影响着园区管理模式。 园区功能。园区功能单一，则可以采取简洁实用的管理方式；园区如果职能综合，覆盖面很宽，管理模式相应不同。 11.2 园区管理的层次物流园区的管理和其他组织管理一样, 包括决策层、管理层、执行层三个层次。 决策层。负责园区重大事项的决策, 控制园区发展方向, 如发展规划的制定、重大投资 项目批准、招商政策、物业管理收费标准制订等。管理层。负责按照决策层制定的原则, 开展计划、组织、协调等工作, 维持园区的正常 运行。执行层。负责按照管理层的安排, 完成具体事务的执行。1.2 园区管理的五

3、种模式物流园区作为一个特殊的组织，其管理模式可以有五种类型：包括管理委员会制、股份 公司制、业主委员会制、协会制和房东制。 管理委员会制。政府仿照开发区的管理模式，组建管理委员会对物流园区进行管理，提供企业登记、土地使用、人事代理等服务，物业管理等具体工作则委托专业公司来做。 这种形式适合规模很大的物流园区。 股份公司制。园区管理机构由多方出资建立股份公司，设立董事会、总经理、监理会 与相关部门，按照责权利相结合的原则对园区进行经营和管理。如南京龙潭物流园区由南京 龙潭物流基地有限公司负责开发经营，其主要股东方为南京市交通建设投资控股（集团）有 限责任公司、南京港口集团有限公司和栖霞区国有资产

4、管理中心。 业主委员会制。参与园区开发建设的物流企业组成业主委员会，成为园区决策机构， 组建管理部门负责具体的经营。 协会制。由物流行业协会负责整个园区的经营管理，组织、协调园区企业开展物流服 务。这种形式和业主委员会制的不同在于，协会所代表的物流企业更加广泛，协会只是组织 者，并没有对园区进行直接投资。 房东制。投资商完成土地开发、基础物流设施建设之后，把土地、仓库、办公楼、信息平台等设施出租给物流公司，投资商自己成为“房东”，只收取租金，不参与经营。园区 为企业提供的服务职能则由政府有关部门提供，或者委托给专业公司。这几种模式很大程度上是园区投资主体决定的，各有优劣。管理委员会制行政色彩较

5、强， 能较好体现政府规划的意图；股份公司制运营效率较高，但可能片面追求效益；业主委员会 制和协会制决策层比较松散，难于取得一致意见，效率较低；房东制纯属投资行为，对整个 园区的开拓能力较差。2长三角物流园区概况近年来，长三角物流业快速发展，已建成和规划中的物流园区60 多个，为德国全国30个物流园区的 2 倍多。目标定位园区名称面积（hm2）主要功能布局要点上海4个重点物流园区，5306hm2四大支柱 产业之一。 亚太地区 最有活力 的国际物 流节点外高桥物流园区一期 103跨国米购、国际物流服 务，集自由贸易、出口 加工、物流仓储及保税商品展示交易等充分利用区位优 势、大力发展国 际物流。选

6、址布 局均处于交通枢 纽，并以一两种 父通方式为主， 发挥综合交通优 势，上海市物流 园区均已投入运 营浦东空港物流园区1000货源组织、中转、装卸 和仓储、多式联运、进 出口港快递、报关西北物流园区1883公路、铁路、水路及航 空多式联运，城市货物 采购、存储、加工、配 送、转运、商贸、信息临港物流园区2140国际集装箱运输其它：吴淞国际物流园区（750）,洋山深水港同盛物流园区 （1300）,南方综合物流园区（40）等杭州5个物流园区，996hm2长三角重 要的现代 物流枢纽 城市和浙 江省的综 合物流中 心物产物流园区22运输、中转、仓储、配 送、流通加工、贸易、 信息交流、商品展示、

7、商务性服务等主要依托京杭大 运河、高速公路 和铁路，布局集 中在三种运输通 道的交汇处，各 物流园区功能定 位存在差别，在 一定程度上缓解 了目标市场的竞 争。物产、富日、 传化、农副产品 等物流园区已经 投入运营。富日物流园区60仓储、配送、装卸、加 工、代收款、信息咨询 等传化物流园区38交易中心、信息中心、 运输中心、仓储中心、 配送中心、转运中心及配套服务功能现代运河物流园区267国内集装箱运输、配送、 中转口岸国际物流中心9集国际集装箱多式联 运，进出口货物集散、中转、仓储、物流配送、 国际货运代理等其他：农副产品物流园区（400），集农副产品和粮食交易、 仓储、加工、信息、检测、物

8、流配送等功能于一体；下沙物 流园区（200）南京6个物流园区，1067hm2长江北翼 国际物流 结点，与上 海门户口 岸接轨的 国际物流 集散节点龙潭物流园区一期 103国际物流业务、国内航 空货物中转、保税仓储、 商品展示、高附加值产 品加工及相关办理办公 服务依托不同的交通 枢纽布局；在功 能定位上，定位 明确，功能全面， 包括了国际货 运，时效区域， 市域配送、综合 型和特色物流园 区；载规模上业 体现出梯度关 系。禄口物流园区70为集装箱多式联运，江 海转运，江陆转运服务， 为临港工业生产企业服 务王家湾、丁家庄物 流园区124陆路二类海关口岸、公 铁联运、铁路货物卡车 集货、公路运输

9、、城北 地区配送，支持开发区南京化工物流园区50为六合区化工企业服 务，如精细化工、流通 类化工产品交易市场、 信息服务江北物流园区40为城南地区配送、公路 交接运输、支持开发区、 中小企业的共同配送和 社会化服务城南物流园区50支持开发区、公路交接 运输，物流加工服务、 为江北城镇开展配送服 务宁波7个物流园区，501hm2浙江省的 综合性中 心城市、长 三角南翼 的国际物 流中心枢 纽北仑主物流园区95报税仓储、托运、多式 联运一主六副7个物 流园区。充分利 用了宁波港的优 势，同时抓住了 临空经济的机遇，积极开展空 港物流中心的建 设。各物流园区 布局规划不仅依 托交通区位优 势，还根据

10、产业 带回话和邻近的江东物流园区20运输、仓储、加工、包 装、配送、信息交换传 递和基础配套服务明州现代物流中心48日用消费品、生物医药 和高精尖电子电器等为 主的区域配送兼市域配 送镇海物流园区30国际货运、时效性区域 配送空港物流中心74集国内国际航空货代、货运、仓储、加工、包 装、分拨、转运等服务 为一体工业园区，积极 打造专业物流园 区。宁波报税物 流园区等已经投 入运营。杭州湾新区物流中 心34仓储、货运、中转、配 送宁海物流园区200为象山港产业集聚区及 周边的工业企业提供物 流服务；服务宁海、象 山的城市商业配送；公 路联运物流基地苏州10个物流园区，1044hm2苏锡常物 流枢

11、纽、江 浙物流交 换枢纽，上 海国际航 运中心辅 助物流枢 纽苏州高新物流园区20主要服务于苏州新区内 企业明确了各个物流 园区服务的目标 市场，虽然规划 了国际货运枢纽 型2个，综合型 5个，时效区域 运输型3个，但 各物流园区利用 不同的周边资源 （交通区位、经 济区位等） 苏州物港中心 （唯亭）、张家港 等物流园区已经 投入运营昆山物流园区20主要服务于昆山市域内 的企业唯亭物流园区528服务于工业园区内企 业，同时作为上海国际 航运中心的“前哨基地”张家港物流园区153作为江陆联运的转换枢 纽化工、纺织、机电五 金太仓物流园区200作为上海国际航运中心 的配套港、支持国际货 运中转和区

12、域物流陆慕物流园区20主要面向苏州市区市域 配送和时效性区域配送，辐射常州、无锡、 张家港、常熟等东南物流园区20服务于吴江市域内企 业，同时辐射杭嘉湖地 区常熟物流园区20作为苏北地区和苏南地 区重要的货物交换枢纽，同时服务于常熟市白洋湾物流园区23水、陆、铁多式衔接枢 纽盛泽物流园区20主要服务于盛泽丝绸市 场，集货运、报关报检、 商务信息服务等于一体无锡6个物流园区，7067hm2建成与上 海国际物 流中心相 呼应的区无锡综合物流园区350以不锈钢、金属材料、 农副产品为主要特色的 区域性物资配送中心无锡未留园区选 址主要依托产业 带和货运通道， 规模均较大，且江阴长江港口综合620以无

13、缝钢管、金属材料、域物流中 心，全国现 代物流业 发展供应 链中的重 要枢纽和 节点物流园区石化产品和粮油消费品 为主、综合运输、仓储 配载、装卸搬运、信息 处理、流通加工、检查 检疫、商务咨询等比较集中，重点 建设“两园一中 心”，即无锡综 合，江阴长江港 口和无锡口岸物 流中心，后期建 设主要有藕塘物 流园区和无锡国 际空港物流中心无锡口岸物流中心100集进出口货物集散和国 内原辅材料及产成品的 仓储、分拨、配送为一 体的国际物流中心宜兴物流园区883打造物流运作及临港加 工为一体的综合性物流 平台藕塘物流园区608物资配送、多式联运、 现代储运、商品交易为 主、区域性物资转运中 心和物资

14、集散中心无锡国际空港物流 中心4506仓储物流、出口加工、 邮件快递、旅游经济、 房地产等新兴产业发展泰州2个物流园区，768hm2镇江2个物流园区，445hm2扬州5个物流园区，360hm2南通1个物流园区，20hm2常州2个物流园区，100hm2湖州1个物流园区，105hm2绍兴一主两副3个物流园区hm2嘉兴 力口八3个物流园区hm2舟山2个物流园区hm2从单个城市的物流园区布局规划来看,各城市充分利用自身区位、产业集群等优势,物流园区在选址、规模和目标市场定位等方面各有侧重, 统一构成现代化的物流体系。23长三角物流园区管理模式从投资主体来看，长三角的大多数物流园区都是政府主导型的；其中

15、浙江传化物流园区 以及南京龙潭物流基地有限公司负责开发经营的等物流园区是市场主导型的。多数物流园区 的开发建设都是以“政府规划、物流企业主导”模式为主，园区缺乏按市场运作的统一管理体 制。也有一部分物流园区是政府在已有物流企业聚集的地区规划物流园区，然后引导更多的 物流企业进园来参与开发建设，如宁波北仑物流园区。从依托产业看，大多数的物流园区都是基于物流产业的，以物流企业为主体；外高桥物 流园区等是基于其他产业的物流园区。总体看来，长三角物流园区管理模式有如下特点：一、政府规划、企业自主管理为主流，服务领域不断拓展。、园区布局网络化发展，功能集聚特征明显。园区的综合物流功能的发挥需要众多物流企业的参与、企业之间进行良好的分工协作, 共同为客户提供全方位的物流服务,满足城市生产与消费