《庆坪中学联村联户帮扶计划（5篇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《庆坪中学联村联户帮扶计划（5篇）（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、庆坪中学联村联户帮扶计划一、基本情况西街社区位于县城北洛河以南，紫禁广场以西，辖区面积_平方公里，下设_个居民小组，居民_户，总人口_人，其中贫困户_户，_年居民人均纯收入_元。目前，该社区居民收入主要以房屋出租、开小卖部、经营超市、贩卖蔬菜、劳务输出、城市低保等为主。居民贫困的主要原因是：一是文化素质不高观念落后；二是生产技术缺乏；三是家庭人口结构老龄化，主要劳动力不足；四是资金严重匮乏，自主创业不足；五是高等教育学费高，每年学费接近一个贫困家庭年收入_%；六是部分居民因残疾无法自食其力，依靠低保维持生活；七是部分居民患有重大疾病，家庭全部收入甚至借贷均用在了治疗上；八是家庭遭遇重大灾害或变
2、故，经济损失严重。二、帮扶措施（一）开展技能培训，促进就业，增加收入。1、全面了解社区劳务人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员定期参加美容美发，烹饪，家电维修，缝纫，车辆驾驶等职业培训，加强对下岗失业人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高、低、贵、贱和眼高手低、过分挑拣的落后求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。2、利用大中专毕业生的高素质，高技能，易学习，易掌握的特点，整合人才结构，通过干部捐款，单位争取救助资金，企业加大投资，社会力量义助等各种渠道筹集资金，引导并鼓励他们自行
3、创业，自力更生，拓宽就业渠道，解决就业问题，缓解就业压力，从而达到以创业带动就业，以就业带动发展，以发展带动致富的目的。（二）严格落实国家惠民政策1、配合民政部门对“三无”对象（无生活来源，无劳动能力又无法定赡养、抚养或扶养人）、严重残疾并丧失劳动能力的残疾人、患重大疾病住院费医药费开支较大的人员、父母均为失业人员家庭中的中、小学在校学生、单亲家庭中的未成年子女、赡养人没有赡养能力的_周岁以上老年人、其他原因造成家庭生活特别困难的、符合低保条件的未就业普通高校毕业生、待安臵城镇_士兵和其他人员给以城市低保保障。2、帮助困难家庭困难居民办理城镇居民医疗保险和城镇居民社会养老保险，防止他们因重大疾
4、病致贫，因老致贫。3、对失去劳动能力并没有住房保障的残疾人争取危房改造或申请廉租住房补贴和廉租住房。4、对城市“三无”人员，城市低保对象及困难家庭高龄老人，重点困难优抚对象给予大病医疗救助或因灾因难导致经济暂时困难的家庭争取临时救助。5、对家庭经济特别困难的考入本科院校、高等职业学校、高等专科学校的新生或在校生办理大学生生源地信用助学贷款，防止因学致贫，因贫辍学。（三）鼓励自主创业，多渠道开发就业岗位。以解决“零就业家庭”、大中专毕业生、富余劳动力转移就业等工作为重点，免费提供创业项目指导、政策咨询、信息宣传、技术培训、小额担保贷款等一系列服务，通过各种途径扩大创业，鼓励自谋职业，多渠道开发就
5、业岗位，从而达到脱贫致富的目的。（四）多方协调，解决困难居民的实际问题。_干部通过入户走访，广泛征求居民意见，及时梳理归纳，协调相关部门，整合资源，努力为群众解决就医、上学、行路、居家养老、危房改造、文体等关乎民计民生的实际困难。庆坪中学联村联户帮扶计划（二）为认真_省委在全省开展“联村联户、为民富民”行动的重大决策部署，全面完成各项重点帮扶工作，着力实现单位联系村和干部联系户脱贫致富的目标，根据省工商局全省工商系统联村联户为民富民行动实施方案（甘工商党字_号）和_酒泉市委_开展“联村联户、为民富民”行动_（酒发_号），结合市局_工作实际，制定“联村联户、为民富民”行动锦华村帮扶工作规划（_-
6、_年）。一、指导思想坚持以_为指导，紧紧围绕“科学发展、转型跨越”战略目标，通过发挥工商部门职能作用，依托联系村现有资源，坚持“四为主、四为辅”（“造血”为主，“输血”为辅；产业扶持为主、其它方式为辅；整村推进带动为主、个体发展为辅；长效机制为主、短期效应为辅），以服务贫困群众、推动脱贫致富、实现全面小康为目的，以乡村和特困户为重点，建立健全帮扶“六项机制”，加强基层_建设，引导树立发展信心，努力增加群众收入，达到干部作风改进、群众脱贫致富、农村经济发展、社会和谐进步的目标，不断在实际行动中塑造酒泉工商精神，树立酒泉工商形象，当好人民大众小_活的“保护神”，为全市经济社会转型跨越发展做出积极贡
7、献。二、帮扶范围和目标（一）帮扶范围。市局机关联系七墩回族东乡族乡锦华村一组、六组，每名县级干部帮扶_户特困户，科级及一般干部帮扶_户特困户，共计_户。（二）目标_年_年，对酒泉市直_个部门、_个驻酒单位联系帮扶的锦华村，工商部门结合职能，通过建立帮扶机制，推行政策引导，扶持农业经营主体发展壮大；通过开展红盾护农行动，全面规范农资市场秩序；通过实施商标战略，扶持特色农业加快发展；通过培育农村经纪人和发挥市场服务功能，促进农产品有序流通；通过推进订单农业，促进农民增产增收；通过构建_网络，促进农村_服务_阶。1、近期目标。到_年，帮扶联系村各类市场主体发展到_户，其中扶持发展农民专业合作社_户，
8、创建“食品安全示范店”_户；培育注册商标_件；培育农村经纪人_人；建立“消费_服务站”站点_个；完成锦华村标准化农家书屋和篮球场建设；与市直各部门通力协作，力争农民人均纯收入年均增长_%以上，_年人均纯收入接近全省同期平均水平。2、中期目标。到_年，帮扶联系村各类市场主体发展到_户，其中农民专业合作社发展到_户，“食品安全示范店”发展到_户；注册商标发展到_件；农村经纪人发展到_人；“消费_服务站”站点发展到_个；力争农民人均纯收入增幅高于全省平均水平2-_个百分点以上，扭转发展差距扩大趋势。3、长期目标。到_年，帮扶联系村各类市场主体发展到_户，其中农民专业合作社发展到_户，“食品安全示范店
9、”发展到_户；注册商标发展到_件；农村经纪人发展到_人；“消费_服务站”站点发展到_个；力争联系帮扶的锦华村各项经济发展指标接近全市同期平均水平，基础条件显著改善，经济发展速度不断加快，特色优势产业形成规模，各项社会事业稳步推进，农村小康目标全面实现。三、主要任务和措施（一）政策惠农，扶持农业经营主体发展壮大。大力宣传党和国家鼓励农村个体私营经济发展的政策以及相关的法律、法规，充分发挥工商行政管理职能作用，把引导、支持帮扶村个体私营经济发展与促进农民增加收入紧密结合起来，与农村产业调整、小城镇建设和农民脱贫致富紧密结合起来。积极引导帮扶农民树立市场经济观念，大力支持剩余劳动力、闲散农民兴办个体
10、工商户、个人独资企业、合伙企业和有限责任公司，积极扶持帮扶村个体私营经济专业户、专业村的发展。在进一步落实现有各项放宽和降低市场主体准入措施的基础上，用足用活国家政策，开展上门服务，简化办照手续，引导从事规模种植、养殖、加工和运输、销售业的农民成为“有执照的农民”；引导支持帮扶村农民承包开发荒地、荒滩，从事枸杞、甘草、红花等经济作物的种植业和牛、羊类的养殖业；鼓励、扶持帮扶村个体私营企业从事农副产品加工业，鼓励发展枸杞、甘草、红花及牛、羊等各类农副产品专业合作经济_、购销大户和农民经纪人；以市场为导向，引导帮扶村个体私营企业实行多种形式的优化组合，把千家万户分散的种植、养殖、加工业同千变万化的
11、大市场联系起来，形成产供销一体化的经营格局。（二）红盾护农，全面规范农资市场秩序。把维护和实现帮扶村农民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，深入开展农资打假，围绕“爱农、护农、帮农”行动，铲除坑农损农害农行为。进一步建立健全和推动落实“两帐两票一卡一书”、种子留样备查、农资经营企业信用分类监管等制度，强化对农资市场的日常监管；继续加极大案要案的查处力度严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为；切实加强农资商品质量监测工作，及时把不合格农资产品清除出市场。（三）商标_，扶持特色农业加快发展。开展商标_工作，充分发挥农产品商标和地理标志在促进农民增收中的作用。加大农产品商标和地理标志宣传力度
12、，积极引导帮扶村农民和农产品生产、销售、加工企业注册农产品商标。充分利用地理标志产品优良品质和良好市场信誉的优势，促进提高农产品的市场竞争力。积极指导帮扶村注册地理标志，着力培育一批在枸杞、甘草、红花和牛、羊等具有竞争力的农产品商标、地理标志和农产品优势企业。积极开展行政指导工作，支持、引导农产品商标和地理标志的注册和运用，加强农产品知名品牌建设，培育具有地方特色的农产品商标，提高其市场竞争力。积极引导涉农企业以注册商标进行质押融资，开辟绿色通道，缩短办理登记时间，及时向申请人发放商标专用权质押登记证。依法保护农产品注册商标，加大对农产品商标和地理标志，特别是涉农商标的保护力度，严厉打击侵犯农
13、产品注册商标和地理标志专用权的违法行为。（四）经纪活农，促进农产品有序流通。切实发挥工商行政管理职能作用，加快培育发展帮扶村经纪人等生产经营型人才，壮大高素质的农村经纪人队伍；按照“鼓励、扶持、引导、规范”的思路，规范市场准入，加强服务指导，健全完善帮扶村经纪人监管制度，_指导帮扶村经纪人建立自律性_，推动经纪人向农民专业合作社发展；充分发挥帮扶村经纪人“一手连着千家万户的农民、一手连着千变万化的市场”的桥梁作用，进一步搞活农产品流通，促进农民较快增收。充分发挥帮扶村经纪人的作用，切实搞活农产品生产流通。加大对帮扶村经纪人的培训工作，重点培育和发展粮食、经济作物、牛羊贩运等类型的经纪人，联系依
14、托城市批发市场为帮扶村优势农副产品广辟销售渠道，切实解决农民卖粮难、卖经济作物难的问题。（五）合同帮农，促进农民增产增收。在帮扶村积极制定推广涉农合同和土地流转合同示范文本，规范涉农合同格式条款。开展诚_育，提高帮扶村农户依法签约履约的自觉性。积极开展合同行政调解工作，及时解决涉农合同纠纷，切实维护农民利益，维护农村社会和谐稳定。严厉查处设臵合同陷阱、骗取合同保证金等涉农合同诈骗行为，切实维护帮扶村农民利益；运用“合同帮农”工作机制，建立、指导并完善合同指导服务机构，在帮扶村积极制定推广一批涉农合同示范文本，助力订单农业发展，促进形成稳定的农产品供求关系。（六）权益保农，促进帮扶村_服务_阶。
15、大力推进12315“五进”工作，进一步加强帮扶村基层消费_网络建设，积极引导和督促建立“消费_服务站”，力争在帮扶村、组全部建立“一会两站”站点，切实履行保护消费者合法权益的社会责任，及时化解消费纠纷，营造良好的消费环境。充分发挥12315消费者申诉_网络作用，认真受理和依法处理帮扶村消费者的申诉_，力争把消费纠纷解决在基层，化解在源头。加强消费教育和消费引导，提高帮扶村农民消费者的自我_意识和能力，促进扩大农村消费需求。（七）加大扶持，大力发展农民专业合作社。大力宣传和_农民专业合作社法，采取多种形式调动帮扶村群众自发兴办农民专业合作社的积极性，严格执行农民专业合作社登记不收费的规定，为帮扶村农民专业合作社的规范发展提供方便、快捷的登记服务，大力促进农民专业合作社健康发展。本着依法自愿有偿和进退自由的原则，在不改变土地_所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，允许帮扶村农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社。积极扶持农民专业合作社自办枸杞等农产品加工企业，协调、配合农牧等涉农部门探索农民专业合作社开展资金互助、信用合作。支持帮
