2023年对提升调研能力实践与思考

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1、2023年对提升调研能力实践与思考下面是我为大家整理的对提升调研能力实践与思考,供大家参考。对提升调研能力的实践与思考 调查研究是机关干部 的 的必修课和基本功,是科学 决 决策的基本前提和重要依据 。提升机关干部调研能力, 形 形成更多更新的调研成果, 对 对于服务领导决策、促进科 学 学发展具有十分重要的意义 和 和作用。近年来,市政府办 在 在组织调研工作上进行了一 些 些尝试,取得了一些成效。本 本人结合工作实际,就如何 做 做好调研工作,提升调研能 力 力,谈几点粗浅的体会和认 识 识。一、提升调研能力, 前 前提在于准确把握和筛选调 研 研课题 选择调研课题,是 调 调研工作的第一

2、步。课题选 得 得准,调研才有价值和意义 。而课题的选择,关键在于 是 是否能适领导所需、补领导 所 所缺、释领导所疑。就市政 府 府办来讲,开展调研工作的 根 根本目的,在于为市领导提 供 供科学的决策依据。在实践 中 中,我们主要从三个方面入 手 手来筛选调研课题:一是围 绕绕全市经济社会发展的大局 选 选择课题。事关经济社会发 展 展大局的问题,必然是领导 关 关注的焦点,同样也是我们 进 进行调研选题的重点。近年 来 来,我们先后围绕优势产业 的 的打造、骨干企业的培育、 重 重大政策的调整等重点课题 进 进行调研。08 年 7月,省 委 委、省政府密集出台了 6 个 重 重要政策文件

3、,我们及时拟 定 定一批调研课题,由办公室 各 各分管主任牵头,会同有关 部 部门,就我市产业结构战略 性 性调整进行深入调研,为领 导 导决策提供翔实的基础材料 。今年,我们又围绕保增长 、 、保民生、保稳定这个工作 大 大局,拟订了 19 个调研课 题 题,近期将下发相关部门组 织 织实施。二是围绕领导关心 关 关注的热点难点问题选择课 题 题。学会站在领导的角度思 考 考问题,捕捉领导眼中的 关 关注点。近年来,营业税 征 征管存在薄弱环节,总体规 模 模偏小,与三产服务业的发 展 展水平不相适应,成为制约 我 我市财税增收的一个重要瓶 颈 颈,特别是省分税制财税体 制 制调整后,对财力

4、增加的不 利 利影响更加突出。为解决这 一 一问题,我们会同财政部门 在 在先期调查的基础上,就加 强 强我市交通运输、房屋出租 、 、餐饮娱乐等行业的营业税 征 征管,不断做大我市营业税 规 规模进行了深入调研,提出 了 了加强我市营业税征管的若 干 干措施供领导参考。同时建 议 议修改财政收入考核政策, 加 加大对财税收入结构的考核 力 力度。由于我们的课题选择 准 准确,切合了领导阶段工作 的 的兴奋点,因而提交的调研 报 报告得到了领导的肯定,所 提 提建议大部分被采纳。三是 围 围绕形势发展变化的趋势选 择 择调研课题。调研工作的一 个 个重要特性,就是要具备一 定 定的超前性。去年

5、以来,受 国 国际金融危机和国家适度从 紧 紧的货币政策影响,广东、 浙 浙江等地中小企业首先受到 冲 冲击,经营困难,资金链紧 张 张,不少中小企业纷纷停产 限 限产,甚至关门倒闭。我们 及 及时把握这一形势的变化, 组 组织对全市的中小企业资金 情 情况、信贷需求等进行调查 , ,了解到我市共 14个镇、 家 家企业受到资金影响,生产 经 经营出现异常,较早地把握 了 了我市中小企业资金缺乏的 真 真实状况。在深入调研的基 础 础上,我们向市领导和相关 部 部门提出了化解中小企业融 资 资难问题的对策建议,直接 促 促成了多项应对危机,解决 中 中小企业融资难问题的政策 出 出台。由于我市

6、见事早、出 手 手快,因而中小企业因资金 问 问题陷入困境的相对较少。 二、提升调研能力,关键 在 在于科学安排和组织调研活 动 动 为了确保把情况摸清, 把 把问题找准,把对策选好, 切 切实提高调研的针对性和实 效 效性,每次调研,我们都注 意 意从四个方面认真把握:一 是 是周密制订调研方案。这是 对 对整个调研过程的总体策划 安 安排,如果把一次调研活动 看 看作一个系统工程,那么调 研 研方案就是一张系统工程施 工 工图。每个课题的调研方案 制 制定前,我们都要广泛收集 、 、阅读、消化有关调研课题 的 的各种资料,包括上级有关 文 文件、已有的研究成果、当 前 前状况和背景状况等,

7、以期 对 对课题的相关情况做到心中 有 有数。今年 2 月份,为了准 确 确把握我市工业发展的最新 情 情况,按照市政府相关领导 的 的要求,我们对全市工业企 业 业生产经营情况进行了专题 调 调研。由于这次调研需要深 入 入到全市各个镇区和企业, 参 参加人员多、工作量大、涉 及 及面广,我们把整个调研工 作 作分成三步,首先由相关领 导 导带队,根据我市特色产业 分 分布状况,分组深入镇区和 企 企业,摸清基本情况;然后 通 通过召开碰头会,让大家充 分 分进行信息交流,形成基本 认 认识;在此基础上,确定调 研 研报告的总体框架和主要观 点 点。由于调研方案制定得比 较 较周密,这次调研

8、取得了预 期 期成效,为领导把握面上情 况 况提供了依据。二是科学拟 定 定调研提纲。这是调研方案 在 在访谈环节的具体化。拟定 调 调研提纲时特别要注意突出 调 调研主题、调研重点、难点 和 和疑点,充分考虑周全要提 哪 哪些问题、要查阅哪些档案 资 资料、要看哪些现场等等, 使 使调研的全过程了然于胸。三 三是灵活运用调研方式。每 次 次调研的课题不同,调查了 解 解的重点不一,需要我们灵 活 活选择和运用好各种调研方 式 式。如对全市文化产业发展 的 的调研,我们主要采用查阅 、 、分析资料的方式;对旅游 产 产业发展的调研,主要进行 实 实地踏勘、数据分析;对工 业 业企业生产经营状况

9、调研时 , ,我们除了深入企业现场调 查 查,走访相关企业负责人, 调 调阅企业财务报表外,还结 合 合企业用电量、到期或逾期 贷 贷款、纳税、用工情况等进 行 行综合分析。在调研过程中 , ,我们注重访谈对象的选择 , ,根据调研目的和内容、地 域 域、单位、时间范围的安排 , ,选择有代表性的人员作为 对 对象,尤其注意挑选有思想 、 、有见解、敢讲实话的同志 , ,能收到以一当十的效果。三、提升调研能力,根本在 于 于加强对调研工作的组织领 导导 开展调研工作,组织领 导 导是保证。从某种意义上说 , ,很多调研成果是压出来的 、 、逼出来的。多年来,市政 府 府办一直十分重视加强调研

10、工 工作,把提升全办人员调研 能 能力和水平,作为当好四 个 个表率、实现三服务三 满 满意的重要内容,强化组 织 织推进,严格督查考核。一 是 是自行选题和领导点题相结 合 合,编排下达调研任务。一 方 方面,根据全市工作大局, 通 通过自下而上与自上而下相 结 结合,排出一批调研课题; 另 另一方面,请领导点题,确 定 定一批调研课题。两个方面 结 结合,形成年度重点调研课 题 题计划,下发各科室、各相 关 关部门牵头组织实施。同时 , ,适时根据形势变化,对调 研 研课题计划进行补充完善。对 对全办人员,原则上每人每 年 年至少必须完成两篇以上调 研 研文章。在实施过程中,注 重 重加强

11、对调研进展情况的督 查 查。二是抓好业务培训。我 办 办十分重视对文字人员的业 务 务培训,一方面主动走出去 , ,定期不定期地组织办公室 文 文字人员外出参观学习,拓 宽 宽思维,开阔视野,不断涉 猎 猎新事物,汲取新知识。另 一 一方面,积极请进来,经常 邀 邀请相关领导和部门的同志 , ,讲政策,讲业务,释疑解 惑 惑,及时处理与解决我们在 调调研工作中遇到的新情况、 新 新问题。三是抓好考核评比 。近年来,我办把调研工作 作 作为科室人员业绩考核的重 要 要内容,并与个人提拔任用 挂 挂钩。每年底,对所有调研 成 成果进行汇编,择优选送参 加 加上级部门的考核评比。同 时 时,组织优秀调研成果评比 , ,以充分调动全办人员投身 调 调研工作的积极性。四是注 重 重调研成果的转化应用。定 期 期不定期编发调研专辑,一 个 个时期一个专题,送领导审 阅 阅,发镇区和部门负责人参 阅 阅。对有上报价值的调研材 料 料,及时改编成调研类信息 予 予以上报,取得了较好的成 效 效,得到上级领导的充分肯 定 定。加强调研工作,提升 调 调研能力,可说的很多,核 心 心的一条,就是要舍得下苦 功 功夫。最后,我想用恩格斯 的 的名言与同行们共勉:这 个 个领域无限广阔,谁肯认真 地 地工作,谁就能做出许多成 绩 绩,就能卓尔超群 。

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