制度体系建设的目的

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1、关于公司制度体系建设的建议一、建立管理体系的意义 公司经营的目的是取得良好的经济效益，是取得良好的投资回报。公司经营的过程简单 的说就是对投资过程进行有效管理，保障资金的合理安排使用，最大限度提高资金的使用效 率。公司的经营不同于一家一户式的个体经营，它是一个完整的系统工程,要保证这一系统的 高效运转，就要对这一系统的各个环节建立起行之有效的协调联系机制、相互制约机制，同时 辅之以奖惩机制和保障机制，因此公司应当建立一套完善的制度体系，使公司的运转有章可 循、有迹可查，保证公司对外是一个整体形象，对内充满生机、活力。公司应当建立以高效管理为先导的岗责体系，建立以合理分配收入为促进的质效考核体

2、系、财务管理体系，建立以人为本的人才培养、储备和后勤保障体系,保证公司的规范经营和 可持续发展。为此对公司制度体系建设提出如下建议。首先，应当依据公司的任务和业务范围合理设置公司内部机构，明确各个机构承担的任 务、业务内容和责任。其次，应当按照内部机构承担的任务和业务内容,合理配置岗位、人员,明确各岗位的工 作职责、操作规范和业务流程。第三，应当按照内部机构的工作任务、业务内容，以及内部机构间的上下游关系，建立 部门之间的协调配合机制，明确部门之间的工作任务和职责。第四，在建立上述岗责体系基础上，建立以明确任务、职责等指标为对象，以完成指标 为前提,以明确收入分配、奖惩并举为方法的公司质效考核

3、体系。二、企业管理制度体系发展过程及概括 企业的管理工作发展必然需要经历如下一些阶段：1、建立初期，“救火”，出现什么问题解决什么问题；2、发展中，“规范化”，完善与管理相关的各种制度，并培训实施；3、发展高阶，“理性化”，企业已能按照既有制度及流程自行运作；4、发展成熟阶段，“文化化”，企业形成自有的企业文化并根植每位员工的心中，并为 公司的长期战略共同努力。5、发展自由阶段:“人性化”，企业超越理性的约束,更加注重“人性化”的管理。 以上各个阶段所经历的时间可长可短,但依然是逐步发展、不可超越的.如果没有先建立 一套规范化的制度，企业运作无所依据,那么后面的“企业文化”与“人性化管理”就只

4、能是奢 望。现在很多企业管理者误解了一句话“没有管理的管理就是最好的管理”,认为企业不需要严 密的管理，或者说领导者的个人处理问题能力比“管理更重要,这种理解实际上是不正确的。 这句话的本意是:企业的管理提升到了“理性化”或“文化化”的高度，在企业建立起完善的规范 和良好的企业文化以后，不再需要强调管理,而企业自能按照既定体系良好运作。所以说，为了企业的稳步发展,建立起一套完整、规范的管理制度体系是相当重要的.在 此整理出一般企业的制度体系，因为各行业还有自己的特点,所以还可以进一步地补充。因为 财务、业务、物流等管理各公司根据实际业务需要差别很大，只是列出参考项目。一、组织系统（由行政部门负

5、责）1、公司介绍；2、公司大事记； 3、公司章程;4、公司组织架构； 5、公司各部门职责二、行政系统1、办公室管理制度;2、 出差管理制度; 3、 会议管理制度；4、 文书管理制度； 5、 档案管理制度; 6、 保密管理制度；7、 办公用品管理制度; 8、 车辆管理制度; 9、 安全保卫制度；10、食堂管理制度； 11、 宿舍管理制度；三、人力资源系统1、人力资源制度基础文件a、 组织机构图 b、 各部岗位设置及人员编制；C、公司级别层次表（含薪金等级表）；d、岗位职责2、考勤及休假管理制度3、招聘管理制度4、晋升及调任制度5、员工培训管理制度（培训的资料可单独整理，并不断扩充）（重点：内部与

6、外部培训师的选拔、 培训、 考核、 评定。）6、薪资管理制度7、员工福利制度（ 午餐、 住宿、 生日、 节日、 探病等等）8、绩效考核管理制度（附件较多，各部门及岗位的考核表）9、奖惩制度10、合理化建议制度11、员工离职管理制度四、财务系统：（ 待补充完善）1、资金管理制度； 2、 财产管理制度； 3、 财务控制制度； 4、 报销管理制度； 5、会计档案制度;6、 审计工作制度;五、市场管理系统：（ 根据各企业实际业务补充完善）六、物采原料购系统：（ 待补充完善）1、仓储管理制度（ 含货物进出程序，手续,流程图）2、盘点制度3、计算机使用管理制度七、各分公司管理体系：1、需和总公司用同一制度

7、的，统一发放；2、和公司制度差别不太大的，在公司制度基础上修改；3、差别较大部分，由各分公司自行编制。4、各分公司管理体系相应部分的协助编制和监督由总公司相应部门负责；各分公司的 管理体系在总公司行政必须有备份,并在调整时随时上报.制度编制原则和方法：1、 编写项目:所有与正在进行的工作有关的制度文件都必须纳入此体系中，除此以 外，还需考虑近期发展可能需要的制度和条款.2、 制度的框架要统一：a、目的；b、主体内容；c、附件（含附表）；d、相关制度 （与此制度密切相关的制度体系内的其他制度）； e、 相关资料（指与此项工作相关但更新频 繁，不需列入制度的文件，如培训管理制度后可有员工礼仪手册这

8、一“相关资料”。）3、 制度格式要统一：统一字体、 字号、 目录排列方式、 纸张大小及边距、 页码格式 等。4、制度编写要简明扼要和易操作,保证最简洁，最直接,无缺漏地完成此项工作，既不 留漏洞，也不走弯路。5、让当事人参与编写的全过程。6、不求完善公正,因为制度为企业服务的，也需随企业情况的变化进行 调整，所以说“没有永远适用的制度”。许多公司并不是疏于制度的订立，而是制度繁多杂乱，政出多门,形成文山，相互抵触， 叫人无所适从,结果是形同虚设，甚至造成负面影响.企业管理制度要达到系统性、 规范性、 有 效性的要求，所以，针对企业制度本身，我们也应该有一个规章及表单管理制度，规范规章表 单的编

9、写责任，审批程序与权限，修改程序及权限,废止程序及权限，培训及实施过程，下发 及管理，定期修订，电脑留档管理等。篇二：制度建设重要性制度建设的重要性规范化管理是企业一项艰巨的、 需要持续改进的工作，它是企业各项工作正常有效开展 的基础，是企业健康有序发展的有力保障。规范化管理同时也是提高工作效率和工作质量,降 低业务运作风险的重要管理手段,缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙.规范化管 理涵盖的内容很广,按照当今比较权威的解释,它主要包括以下几个层面，一是企业战略目标 管理的规范化，二是企业组织流程设计的规范化，三是组织构架设计的规范化，四是制度建设 （指制度的编制、 执行、 修订完善

10、） 的规范化，五是信息化建设的规范化。而制度建设是企业 规范化管理的一个极其重要的部分，各项工作的规范化管理水平则直接体现在制度的建设上。 制度建设的基本流程为制度的编制、 制度的执行、 制度的修订完善,三个环节工作的规范性与 系统性对是否能逐步形成适应企业自身发展需求的规范制度体系有着决定性的作用,也是能否 进一步提高公司规范化管理水平的关键所在。下面笔者就制度建设三个环节的一些思路方法谈 谈自己的一些观点.第一部分 制度的编制一、制度编制的基本原则 一个企业编制的制度必须是规范的,必须符合企业科学管理原理和企业行为涉及到的每一 个事物的发展规律和规则，没有规范的制度，就没有规范的制度执行过

11、程.企业编制的制度应 具有可操作性、系统性、合法性、平等性-四大基本原则.制度的可操作性是指,在编制制度 时应从业务实际需求和管理规律出发，以现有体系和制度为基础逐步地进行优化和完善，特别 要注意的是，编制的制度不能脱离当前管理体系、人员素质、文化习惯的前提来实施彻底式的 变革,否则这样的制度不但很难具有可操作性，还有可能带来较大的管理风险;制度的系统性 则是指在编制制度时要坚持全面、统一的原则，要从全局的角度出发,避免发生相互矛盾的情 况，保证制度体系整体的协调顺畅；另外两个方面的基本原则是制度的合法性和平等性,合法 性是指制度不能与法律法规发生冲突，否则就会缺少法律效力，平等性则指编制的制

12、度对各级 管理层都应该一视同仁，不能因职位等方面的高低而有所区别,应坚持责任、权限、利益相一 致的原则，权利与义务不均衡是推进规范化管理的大敌，不平等的制度必将引起内部的矛盾与 冲突，影响企业正常工作的开展.二、制度编制的基本思路1、全员参与 制度制订是一个“自上而下”和“自下而上”的过程,各项制度制订都要经 过全方位的论证，都要充分考虑和吸收各方面的建议和意见，以形成大家能共同接受、共同遵 守的合理制度，大家遵守合理的制度。编制制度时仅仅单靠一个或几个人的苦思冥想是很难达 到理想效果的，全员参与，多沟通、多论证是制度编制必须要做好的一个环节.2、借鉴引进 每个企业都有自己优秀的管理思想和经验

13、,而这些优秀的管理思想和经验 的结晶往往都体现在制度或管理模式上，所以在制度编制时可以将其他企业好的管理制度借鉴 到自己的企业中，与自己的管理文化和管理体系有机结合，形成企业自己的特色，为自己的企 业服务.借鉴引进同时也是搞好企业制度建设的一项捷径。3、调查研究 调查研究就是要运用正确的观点、合理有效的方法，抱着谦虚、学习的 态度，深入企业实际了解情况，掌握第一手材料,进行综合分析,制订出切合实际、规范有效 的制度，调查研究是编制制度极其有效的一种科学方法.调查的方式一般可采用普遍调查、典 型调查、会议调查、访问调查、收集书面材料等，编制时可根据制度类型的需要选取一种或几 种调查方式。只有经过

14、调查研究制订的制度才会更科学、更具有可操作性.4、事无巨细制度化 事无巨细制度化实际上是关于制度有效覆盖面的问题，是制度相 对企业管理需要的充分性问题.企业每一个重要的管理、工作和技术事项都应该用制度加以合 理规范,使各项工作规范有序的进行，以提高工作效率,减少管理成本。制度健全完善的程度 也体现出了一个企业的规范化管理水平的高低。另外，在编制制度时，制度内容的文字表述也是一个不可忽视的方面,应做到语言准确、 概念清楚、文字简练、通俗易懂。第二部分 制度的执行再完善的制度，如果不能得到很好的执行，对推进企业的规范化管理也是无济于事，大 到企业战略目标的实现、小到企业日常工作的开展都需要制度执行

15、力和执行效率来做强有力的 保证.制度执行力弱是企业都普遍存在的不良管理现象，也是企业管理中始终存在的矛盾和焦 点,因此几乎所有的企业都在强调制度执行力的问题,在这方面大做文章。一、加强制度的宣传与学习 在企业内部，因年龄、文化、生活实践等方面的不同，每个人的规范化管理意识、制度 执行意识也存在着较大的差异，必然有一部分人在意识上有所落后，而这些人也是企业管理的 重点对象。面对他们，首先要做到的是通过宣传、组织学习来提高他们的规范化管理意思,一 个人只有意识提高了，观念改变了,才会改变自己的行为，从而改变自己。因此，宣传制度、组织学习制度、提高制度执行意识是一个企业提高制度执 行力和执行效率的基

16、础工作，基础工作做好了,才会创造一个良好的制度执行环境。二、干部应树立榜样作用 陈总说过，一个员工差差一点，一个干部差差一片，这句话就非常精辟地阐述了干部榜 样的作用。干部的一言一行是员工争先竞仿的对象，对员工有着非常大的影响,因此干部能做 好自身形象，带头执行好各项制度，对员工会产生一种潜移默化的积极影响，反之，如果干部 不注重自身形象或带头违反制度，就极有可能导致整个部门制度执行力的下降，就极有可能产 生较差的管理局面和结果。三、加强日常的监督、检查和沟通 日常的监督、检查和沟通是及时了解制度执行情况的重要手段，也是企业控制和提高制 度执行力必须做好的前期工作。监督是每时每刻都应该进行的工作，一个企业应把监督融入到 日常工作