《生产安全事故应急预案管理办法（10篇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《生产安全事故应急预案管理办法（10篇）（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、生产安全事故应急预案管理办法第十三条地方各级安全生产监督管理部门应当_有关专家对本部门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。第十四条矿山、建筑施工单位和易燃_物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当_专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家_。前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。
2、评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、_体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第十七条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。生产安全事故应急预案管理办法（二）第十八条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。第十九条中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应
3、急预案，报_国有资产监督管理部门、_安全生产监督管理部门和_有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外，还应当抄报所在地的煤
4、矿安全监察机构。第二十条生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料：(一)应急预案备案申请表；(二)应急预案评审或者论证意见；(三)应急预案文本及电子文档。第二十一条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。第二十二条各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。生产安全事故应急预案
5、管理办法（三）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据_应对法、_安全生产法等法律和_应急预案管理办法(_号)，制定本办法。第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。第四条国家安全生产监督管理_负责全国应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业
6、、领域应急预案的管理工作。第五条生产经营单位主要负责人负责_编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具
7、体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。生产安全事故应急预案管理办法（四）第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并_实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。生产经营单位应当_开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应
8、当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期_应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少_一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少_一次现场处置方案演练。第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练_单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。矿山、金属冶炼
9、、建筑施工企业和易燃_物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；(二)应急指挥机构及其职责发生调整的；(三)面临的事故风_生重大变化的；(四)重要应急资源发生重大变化的；(五)预案中的其他重要信息发生变化的；(
10、六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；(七)编制单位认为应当修订的其他情况。第三十七条应急预案修订涉及_指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，_有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门
11、和其他负有安全生产监督管理职责的部门。第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。第五章监督管理第四十一条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。第六章法律责任第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安
12、全生产监督管理部门依照_安全生产法第九十四条的规定，责令限期改正，可以处_万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处_万元以上_万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处_万元以上_万元以下的罚款：(一)未按照规定编制应急预案的；(二)未按照规定定期_应急预案演练的。第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处_万元以上_万元以下罚款：(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的；(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的；(三)未按照规定进行应急预案备案的；(四)事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的
13、性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；(五)未按照规定开展应急预案评估的；(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的；(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。第七章附则第四十六条生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表和生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。第四十八条本办法自_年_月_日起施行。生产安全事故应急预案管理办法（五）第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、
14、规范应急程序、细化保障措施。第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：(一)有关法律、法规、规章和标准的规定；(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；(四)应急_和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员
15、，以及有现场处置经验的人员参加。第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，_编制相应的部门应急预案。部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位_管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当_编制
