项目建设情况调研报告

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1、项目建设情况调研报告 xxxx年月1日由县政协副主席许爱荣带队一行十人对xxx棚改项目建设进行了调研,听取该项目综合办公室主任xx同志工作回报,参观了现场,使我们感受到此项目任务艰巨,从事这项工作的同志认真负责,不怕吃苦,善于动脑筋,敢于碰硬,在建设和拆迁工作中取得很大进展。 一、项目基本情况 xxx棚改项目位于X县区城北部,占地面积655亩,涉及房屋征收1057户、人口3475人,建筑面积约75万m2,总投资21亿元,是XX省81重点项目工程。该项目由XX市圣宇投资集团投资兴建,是县委办公室xxxx年招商引过来。该项目建设主要包括综合大市场、商业开发和安置房三大功能区,采取整体规划,分期建设

2、方式,力争用五年的时间建成一座规模大、档次高、设施先进、宜商宜居的综合性大市场和园林式居住区。项目建成后,将彻底改变XX县区城北部的城市面貌,极大改善居民的生活环境和居住条件,构造全新的北部新城。(1)综合大市场。位于鲁肃广场以北、鲁肃大道西侧,占地231亩,建筑面积约1万平方米,以三层园林式建筑为主。市场分为农副农资农机、城北菜市场、购物休闲娱乐风情街和办公服务等区域,另建设一座8层的星级酒店。()商业开发。位于鲁肃大道东侧,永康路以北,占地32亩,建筑面积4万平方米,以现代化建筑为主,有别墅、多层和高层建筑,配套建设园林式景观和会所、幼儿园、商业街等。(3)安置区。位于鲁肃大道东侧,能仁路

3、北侧,占地13亩,建筑面积1万平方米,以多层建筑为主,建设部分小高层,配套建设居民休闲会所、幼儿园等,主要用于被拆迁居民的回迁安置。 二、项目建设情况 该项目已建设近三年。工作进展较快,20个工作组也非常努力,不论白天黑夜,积极做群众思想工作,排除一切困难,见缝插针,推动工作开展。 1、房屋征收协议签订情况。项目拆迁涉及房屋征收1057户,分二期实施,目前累计完成房屋征收协议签订727户、占任务的70%。其中:一期鲁肃大道以东涉及房屋征收395户、完成协议签订304户、占任务的77%;二期鲁肃大道以西共涉及房屋征收662户,完成协议签订422户、占任务的64%。 、三项资金发放、搬家及房屋拆除

4、进度。截止目前共发放三项资金637户,搬家52户,拆迁房屋447户。 3、土地出让工作。安置地块:取得个批次亩的安置用地。该宗地涉及房屋征收9户,目前已全部完成协议签订、搬家和房屋拆除工作。商业开发地块:共取得2个批资的商业用地,第一批资4.亩,涉及房屋征收41户,房屋已全部拆除;第二批次35亩,涉及房屋征收17户,截止目前完成房屋征收协议签订4户、占任务的60%。 4、首期安置房建设。首期安置房计划建设1栋、约5万2。现9X、13X、14X、17X等4栋安置楼和幼儿园、地下车库已全面开工,其中:X三层主体正在建设,9X、17、幼儿园、地下车库基础开挖已基本结束,正在进行基础施工。 5、首期商

5、业开发。首期商业开发建设7栋、约3.6万m2。现3、9基础施工已结束,X、10X正在进行基础施工,18X正在进行基础开挖。 、东扩征地。项目东扩共涉及征收西周和小陈村民组66户、379亩土地,现丈量、公示已结束,土地补偿款正在发放中。 三、问题有所显现 尽管项目的各级领导和同志进行了很大努力,付出艰辛劳动。但仍有一些问题存在,阻碍了工作开展。 1、工作进展不平衡。目前,各包保责任单位均高度重视,深入一线,强化举措,强力推进,房屋征收取得一定成效,但进展不平衡。一期进度快的农机局工作队已完成任务的1%,慢的队才完成任务的;二期进度快的工商联工作队已完成任务的77,慢的工作队才完成任务的43%。

6、2、群众补偿愿望高。在征地拆迁工作中,群众提出不合理要求,漫天要价,得不到目的故意阻挠,导致征地拆迁工作进展缓慢。如:鲁肃大道以西被征户要求就地安置;定斋路临路房要求置换商业用房;老户人家要求分配宅基地;部分老户人家要求土地、房屋捆绑洽谈等。 3、房屋征收补偿政策收紧。合蚌路 一、二期改造时房屋征收补偿政策标准高于xxx棚改项目补偿标准,群众存在攀比现象,难以接受目前xxx棚改安置补偿政策,抵触情绪大,房屋征收协议难以签订。 4、执行政策标准不一致。该项目房屋丈量登记由0支工作队完成,在实际操作过程中,因补偿标准把握不一,造成群众相互攀比。 、项目正式投资协议未签订、资金拨付不到位。该项目正式

7、投资协议至今没有签订,资金管理办法也没有出台,造成资金流转不畅,影响项目建设进展。给群众补偿款县财政未拨到位,群众不能及时领到补偿款,综合办已报告上级,但资金还未到位,是导致进度慢的主要原因。 6、综合大市场进度缓慢。该项目环评至今没有通过,项目建设前期各项手续难以办理,影响项目建设进度。给人印象是房地产开发,没看到建大市场,必须同步建设,以市场为主,商品房为辅。 7、部分安置房建设受阻。一是安置区部分房屋征收协议没有签订,房屋不能及时拆除,影响工程施工。二是安置区少数群众不愿领土地补偿款,钉子户、难缠户多,以各种理由和借口阻挠工程开工。 四、工作几点建议 根据调研实际情况,面对现实,分析剖析

8、,我们认为要从以下几方面工作入手: 1、进一步提高认识,加大督查调度力度,确保项目如期完成。各级领导要充分认识此项工作重要性,是省86重点工程。同时,加大督查的力度和调度的频率,增强工作队的责任心和紧迫感。进一步摸排重点房屋征收户的社会关系,实行单位对口包保责任制。对下剩的房屋征收户倒排序时、紧逼重压,强力推进房屋、土地征收协议签订工作,确保各工作队均按序时进度完成目标任务,把土地整平交给开发公司。 、坚持以人为本,保障群众合法利益。坚持以人为本,保证群众利益是征地拆迁工作快速推进的根本。征地拆迁过程说到底是利益调整和分配的过程,涉及到群众的切身利益。在工作中,既要坚持依法征收、按政策办事,也

9、要把握原则性和灵活性的统一,要在实事求是的基础上,最大限度的维护群众切身利益,以达到人性化征收。充分考虑失地农民的社会保障体系,建立一套失地农民的基本生活制度,切实保护群众利益,争取群众理解和支持。 、实行阳光操作,确保标准一致。启动房屋征收时,抽调专业人员,组成专业队伍,专门负责项目区所在房屋的登记、丈量和拆情户卡的建立,做到“三统、三公”,即:统一人员丈量、统一执行政策、统一尺度把关,确保拆情户卡的建立公平、公正、公开,张榜公布。另外,要严格遵守政策,始终坚持一个标准,保证政策的连续性,减少或避免因执行标准不一而引发矛盾,阻碍进度。 4、加强过程监管,确保稳定有序。要把监管工作贯彻到房屋征

10、收的全过程。首先,对入户调查的情况进行随机调查,实行监督审核,强化调查人员的责任心,提高调查工作的质量,确保调查的情况与事实相符,得到群众认可。其次,对洽谈、协议签订情况进行监督,把握政策执行在面上的相对平衡性和合法公平性,避免干部腐败,以维护群众合法利益、维护社会稳定。 5、加大宣传教育,严厉打击违建和非法阻工行为优化发展环境。坚决按政策办事,宣传政策,使群众了解政策,做到家喻户晓,成人皆知,对不讲道理难缠户,要严厉打击,严厉打击违法建设和非法阻工行为,实施保护性施工,全面保障安置房和商业开发建设,确保项目建设按序时进度有力、有序、高效推进。 6、优化组合队伍,提供坚强保障。征收拆迁队伍的优

11、化组合是征地拆迁工作快速推进的保证,所以在抽调人员组合上,要充分考虑工作扎实、不怕吃苦、善于做群众思想工作的人,也要考虑业务熟悉、素质较高的人,单位一把手要负总责。同时,还要进一步强化队伍作风建设,实行严格的调度和适当的激励机制,充分调动积极性,确保拆迁工作的稳定有序推进。 7、抓紧签好合同,按时拨付资金。据调查投资项目正式合同未签订,仅签了投资框架协议,要迅速签订好正式合同。我们算账折迁补偿款还得150万元左右望县政府要及时把款项拨付到位,以保障签订了协议,及时发放补偿款,这样才能加速工作进度。 8、加快综合大市场规划环评。严把综合大市场环评关,决不能影响城北水库饮用水源。要把综合大市场打造为定远的精品工程。 内容总结()项目建设情况调研报告 xxx年4月19日由县政协副主席许爱荣带队一行十人对xxxx棚改项目建设进行了调研,听取该项目综合办公室主任xxxx同志工作回报,参观了现场,使我们感受到此项目任务艰巨,从事这项工作的同志认真负责,不怕吃苦,善于动脑筋,敢于碰硬,在建设和拆迁工作中取得很大进展(2)二期鲁肃大道以西共涉及房屋征收62户,完成协议签订42户、占任务的64%

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