内部审计管理制度简单版(五篇).doc

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1、内部审计管理制度简单版为加强医院内部的审计工作,根据审计部门_部审计工作的规定的要求,制定本制度。一、医院实行内部审计制度,以加强内部管理和监督,维护财经纪律,改善经营管理,提高经济效益和社会效益。二、审计工作由医院经济管理小组负责,在院长领导下,依照国家法律、法规和政策,负责本院经济部门业务收支及其经济效益进行内部审计监督,独立行使内部审计职权,对院长负责并报告工作。三、医院内部审计机构或审计人员,接受上级审计机关的业务指导并协助上级审计机关对医院审计。四、医院内部审计机构对审计范围内的下列专项进行内部审计监督:(一)医院财务计划或者预算的执行和决算。(二)与医院财务收支有关的经济活动及其经

2、济效益。(三)内部控制制度的健全、有效。(四)医院财产、物资的管理情况。(五)专项资金的提取、使用。(六)国家财经政策、计划、规章制度、法令的执行情况。(七)医院院长交办或审计机关委托的其他审计事项。五、医院内部审计机构对本院与外单位合作项目的投入资金、财产的使用及其效益,进行内部审计监督。六、医院内部审计机构根据医院的规定,对有关经济活动实行审签制度。七、根据医院内部审计工作的需要,被审计部门应按时向审计机构报送有关的计划、预决算、报表和文件资料等。八、医院内部审计的主要职权是:(一)检查凭证、账表、决算、资金和财产,查阅有关文件资料。(二)参加有关的会议。(三)对审计的有关事项,进行调查并

3、索取证明材料。(四)对正在进行的严重违反财经法纪,严重损失浪费行为,做出临时的制止决定。(五)对阻挠、破坏审计工作以及拒绝提供有关资料的,经院长批准,可以采取必要的临时措施,并提出追究有关人员责任的建议。(六)提出改进管理、提高效益的建议,以及纠正、处理违反财经法纪行为的意见。(七)对严重违反财经法纪和造成严重损失浪费的人员,提出追究责任的建议。(八)对审计工作中的重大事项,向上级内部审计机构和审计机关反映。九、院长可以在管理权限范围内授予院内审计机构经济处理、处罚的权限。十、医院内部审计工作的主要程序是:(一)根据上级部署和医院的具体情况拟订审计项目计划,报经院长批准后实施。(二)实施审计时

4、,应当事前通知被审计部门。(三)对审计中发现的问题,可随时向有关部门和人员提出改进意见。审计终结,提出审计报告,征求被审计部门的意见后,报送院长,经批准的审计结论和决定,被审计部门必须执行。(四)被审计部门对审计结论和决定如有异议,可以向院长提出申诉。十一、医院内部审计机构对办理的审计事项,必须建立审计档案,按照规定管理。十二、医院内部审计人员应具有较高的政治素质和业务素质,有较丰富的财务工作经验和审计工作经验,有较高的会计理论水平,熟悉有关政策、法令和制度。十三、医院内部审计机构的负责人员,按照干部管理权限的规定任免,并应事前征求上级主管部门的意见。按照国家规定,评定医院内部审计机构人员的专

5、业技术任职资格,聘任内部审计人员。十四、医院内部审计机构要依法审计,忠于职守,坚持原则,客观公正,廉洁奉公,保守秘密。不得滥用职权,徇私舞弊,泄露秘密,玩忽职守。十五、医院内部审计机构人员行使职权,受国家法律保护,医院任何部门及个人不得打击报复。十六、对违反本规定的部门和个人,根据情节轻重,给予行政处分、经济处罚或者提请有关部门处理。内部审计管理制度简单版(二)1.目的:为规范内部审计执行,制定本制度。2.适用范围。内部审计工作。3.内容:3.1总则3.1.1释义公司的审计工作分为内部审计和外部审计。a.1内部审计是指公司审计经理在董事会的直接领导下,依据国家法律法规、企业内部审计协会规范和公

6、司有关规章制度,独立行使审计职权,对公司各部门以及公司的业务经营各环节、财务系统和经济效益开展监督、稽核、评价工作,查明其真实性、正确性、合法性、合规性和有效性,提出意见和建议的一种专职经济监督活动。内部审计工作直接对董事会负责,审计经理发表审计意见及审计决定,并向董事会报告工作;同时将审计结论和有关决定通报经理层,以督促经理层改进工作。a.2外部审计指由董事会代表股东委托公司以外的会计师(审计)事务所或其他专业机构,对公司的财务状况、经营成果和现金收支等情况,以及特殊经济事项独立进行检查,就其合法合规、客观公正等方面发表独立审计意见和管理建议。外部审计工作直接对董事会和股东负责,由审计经理配

7、合工作,审计报告直接呈报董事会。3.1.2目的通过审计工作,实现以下目的:a.1加强公司的经营管理和业务监督,严肃财经纪律;a.2查错揭弊,改善经营管理,提高经济效益;a.3加强对公司各部门的监督与控制;a.4确保有关规章制度的切实有效执行,改善经营管理;a.5为董事会的经营决策提供相对独立、客观的资料。3.1.3范围1/10本办法适用于公司内部审计机构、公司高级管理人员、公司各部门。3.2内部审计机构公司内部审计机构由审计委员会和审计部组成。3.2.1董事会董事会是审计工作的最高决策机构。董事会负责依据公司的规章制度,管理及决策要求,结合股东的具体利益要求等因素,委托公司内部或外部审计机构具

8、体的审计监察事项;根据董事会授权,决定外部审计机构的聘请和改聘,审批审计结果和审计决定等。3.2.2审计委员会审计委员会为董事会下设专业委员会,是公司审计工作的最高管理机构。构成:董事会担任审计委员会主任,成员包括外聘相关审计专家,总经理和审计经理列席审计委员会的审计工作会议。职责:a.1确定年度内部审计工作重点,审议、批准公司内部审计制度和公司年度内部审计计划;a.2监督公司的审计制度执行及其实施;a.3提议聘请或更换外部审计机构;a._组织协调和配合外部审计机构对公司的审计工作;a._组织公司本部各部门、项目部召开审计工作会议;a.6审议核定内部审计报告和内部审计决定。3.2.3审计人员a

9、.1内部审计人员,是指所有在公司参加审计工作的人员。a.2内部审计人员应具备专门学识及业务能力,熟悉本组织的经营活动和内部控制,并不断通过后续教育来保持这种专业胜任能力。a.3内部审计人员应具有人际交往的基本技能,能以恰当的方式与他人进行有效的沟通。a.4内部审计人员应当依法审计、忠于职守、客观公正、坚持原则、廉洁奉公、保守秘密,不得滥用职权、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽职守,应保持应有的职业谨慎。a.5内部审计人员在执行审计工作时,应遵循独立性和客观性原则。2/10本章程所称独立性,是指内部审计机构和人员在进行内部审计活动时,不存在影响内部审计客观性的利益冲突的状态。独立性指内部审计机构的独立性

10、。本章程所称客观性,是指内部审计人员在进行内部审计活动时,应以事实为依据,保持公正、不偏不倚的精神状态。客观性指内部审计人员的客观性。a.6内部审计人员依法行使职权受国家法律的保护,任何部门和个人不得拒绝、阻碍内审人员执行职务,不得对其进行打击报复。3.2.4外部审计机构职责a.1有权查阅被审部门及时提供计划、预(决)算、合同协议、会计凭证、会计帐簿等文件资料;a.2检查被审部门的凭证、帐簿、报表、资产、有关文件和资料;a.3对有关事项进行调查,有权要求有关部门和个人提供证明材料;a.4编制审计报告,并提出改进建议;a.5依法审计、坚持原则,客观公正;a.6按程序开展审计工作,对审计事项严守秘

11、密,对董事会负责;a.7严守公司秘密,不得向任何第三方泄露公司情况。3.3内部审计的范围、依据3.3.1内部审计范围a._公司高级管理人员、各部门经理、各职能部门;a.2各项目部;a.3董事会认为需要检查的其他事项和人员。3.3.2审计依据a.1国家法律、法规、政策;a._公司规章制度;a._公司经营方针、计划、目标;a.4企业内部审计协会规范;a.5其他有关标准。3.4内部审计内容3.4.1经营活动审计和管理流程审计;3.4.2绩效审计;3.4.3财务核算审计;3/103.4.4舞弊审计;3.4.5经济责任审计;3.4.6重大事项审计;3.4.7离职审计;3.4.8各类审计调研及调查;3.4

12、.9其他审计事项。3.5内部审计工作程序_公司年度内部审计计划a.1审计工作会议审计委员会于年末召开年度审计工作会议,总结本年度内部审计工作,并根据董事会经营指导思想,确定下年度内部审计工作规划和内部审计工作重点,形成会议记录。a.2制定公司年度内部审计计划审计经理在年度审计会议的方针原则指导下,组织制定公司的年度内部审计计划,明确将进行重点审计的部门、下属公司以及重点审计的财务项目、业务项目、工程项目等;计划要求明确列示重点审计范围、预计审计时间、重点审计方案等内容。a._公司年度内部审计计划的审批审计经理将年度内部审计计划报董事会审议批准,批准后的年度内部审计计划由审计员负责存档保管。a.

13、_公司年度内部审计计划的调整修正年度内由于经营环境、业务情况等因素的变化而需要调整审计计划的,由董事会直接通知审计经理调整审计计划,或由审计经理提请调整审计计划。调整计划的审批程序与计划制定环节相同。3.5.2内部审计立项a.1内部审计实施方案根据批准的年度内部审计计划,审计经理按时间进度定期负责制定内部审计实施方案,包括审计对象及其责任人、内容、各项工作执行的时间表和人员配备,报董事会进行审计立项申请。a.2立项审批4/10董事会根据经营周期、工程进程等审议批准审计立项申请,对立项申请的批复要求在_个工作日内完成。a.3实施方案归档内部审计实施方案要求年度内连续编号,并注明既定审计项目的直接

14、工作负责人,该方案留档为开口档案,即当该审计项目结束时,所有资料和文件相应按该审计项目归档。a.4审计通知书审计项目立项后,审计经理按方案规定的时间进度向审计对象负责人发布审计通知书,内部审计通知书由被审单位负责人签字后,统一由审计员归档。3.5.3内部审计执行a.1内部审计前期准备审计经理根据内部审计实施方案与有关被审计单位协调,进行前期准备工作,包括资料准备、人员配合以及工作安排等。a.2内部审计培训审计经理可根据实际情况,安排对被审单位有关人员就审计配合或资料提供情况予以培训。a.3内部审计操作的注意事项由审计经理专责对被审部门进行审计,包括财务审计、业务稽核等内容。内部审计操作过程中对

15、机密材料、业务中特定保密程序的接触要求审计部经董事会的授权,取得书面形式的授权书,经董事会签字,并向被审部门(个人)出示。内审过程的所有资料由审计员专责统一归档,任何人员不得擅自保留,对所有接触的业务、财务信息要求审计经理、审计员对内对外严格保密,只能通过审计报告渠道单向汇报给董事会和审计委员会;擅自泄漏经营信息的,则给予开除的处分,并将根据情节的严重性追究其法律责任。审计经理必须严格按审计方案的时间进度要求开展审计工作,不得擅自拖延审计时间,影响正常经营活动,由于被审计单位配合不利或审计中发现新的问题需要扩大审计范围,而须延期审计时,需要及时上报董事会,并报请董事会调整原审计实施方案;对审计延期的责任人,须上报董事会,在审计决定中统一作出处理决定。5/103.5.4专项内部审计a.1内部审计委托由董事会或公司总经理向审计部提出专项审计委托,出据内部审计委托书;内部审计委托书由审计员存档。a.2专项内部审计执行专项内部审计须执行方案制定、立项和审计操作的程序,规范与4.5.2一致。3.5.5内部审计报告a.1审计报告草稿审计现场调查完成后,审计经理/审计员将根据现场

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