《XX农业植物生物灾害控制应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX农业植物生物灾害控制应急预案（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、德宏州农业植物生物灾害控制应急预案年月目 录.总则矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。目的工作原则编制依据适用范围.组织机构与职责应急组织机构与职责应急组织体系应急联动机制.预测、预警信息监测与报告预警预测预警支持体系预警级别及发布.应急响应分级响应应急行动程序应急通讯应急结束.后期处理善后处理社会救助保险调查和总结.保障措施通信与信息保障应急队伍保障交通运输保障治安保障物资保障经费保障社会动员保障技术储备与保障医疗卫生保障.宣传、培训和演习公众宣传教育培训演习. 附则预案管理监督检查与奖惩制定与解释预案实施时间德宏州农业植物生物灾害控制应急预案 总则目的德宏州全州属亚热带，适宜各种农作物种植，在湿热
2、气候情况下，农业植物有害生物发生频繁；德宏州与缅甸陆地接壤，山水、村寨、田地相连，农业植物有害生物容易直接传播。为防止农业植物生物灾害的发生、蔓延及造成严重危害，确保在发生重大农业植物生物灾害时能够及时、迅速、高效、有序地采取应急控制措施，保障我州农业生产及环境安全，实现农业可持续发展，促进农业增效、农民增收和维护边疆社会稳定，特制定本预案。 工作原则 贯彻执行党和政府各项农业农村工作方针、政策，从德宏边疆少数民族自治州实际出发，切实做好农业植物生物灾害应急控制工作，保障农业生产及环境安全，保护农民利益。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。1.2.2 严格按照国家有关法律法规，建立农业植物生物灾害控制
3、机制，使生物灾害控制工作法制化、规范化和制度化。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。1.2.3 统一领导，分级负责，由州人民政府统一领导全州农业植物生物灾害应急控制工作，县、市人民政府按分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。1.2.4各级人民政府建立农业植物生物灾害控制应急快速反应机制，做好人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，根据农业植物生物灾害预警级别，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。1.2.5 落实全面协调可持续科学发展观，加强农业植物有害生物检疫、监测、预报及控制技术研究，依靠科学技术开展农业植物生物灾害控制工作。 编
4、制依据根据中华人民共和国农业法、中华人民共和国农业技术推广法、植物检疫条例、植物检疫条例实施细则（农业部分）、中华人民共和国农药管理条例中华人民共和国农药管理条例实施细则、云南省农药管理条例和有关法律、法规，结合我州实际，制定本预案。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。适用范围本应急预案适用于德宏州内可以预见的国家禁止进境一类、二类植物检疫性有害生物、全国植物检疫性有害生物、云南省农业植物检疫性有害生物补充名单、新发生危险性有害生物等突发性农业植物疫情，以及农业迁飞性虫害、流行性病害、农村鼠害等重大农业植物生物灾害。 .组织机构与职责 应急组织机构与职责 州、县、市人民政府成立农业植物生物灾害应急控制
5、工作领导小组，研究决定本辖区内农业植物生物灾害控制工作的重要事项和重大决策，负责组织、协调本辖区农业植物生物灾害控制工作。农业植物生物灾害应急控制工作领导小组由人民政府分管领导任组长，成员由农业、财政、公安、交通、科技、出入境检验检疫、卫生、工商、通讯等有关部门主要负责人组成。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。2.1.2 农业植物生物灾害应急控制工作领导小组下设办公室，挂靠农业行政主管部门，具体负责实施本预案及本地区农业植物生物灾害控制的日常工作。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。2.1.3 各级农业行政主管部门及其所属的植保植检站要做好本辖区农业生物灾害的监测、预警、控制及组织相关技术研究工作。 应急组
6、织体系 农业植物生物灾害应急控制工作由各级人民政府统一领导，农业、财政、公安、交通、科技、出入境检验检疫、卫生、工商、通讯等有关部门分工负责,发生农业植物生物灾害时，各级人民政府按预警级别启动应急预案。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。2.2.2 各级农业植物生物灾害应急控制领导小组，做好农业植物生物灾害控制组织协调工作。2.2.3 各部门职责。农业行政主管部门要制定生物灾害控制工作方案，负责生物灾害监测预警、传播途径调查和封锁、控制、扑灭等应急防治工作以及采取措施对保护区实行保护的工作；财政部门做好生物灾害应急控制经费安排；公安部门负责维护社会治安秩序；工商、物资部门做好生物灾害控制物资组织供应和
7、社会市场监管工作；交通部门保障生物灾害控制物资顺利运输及配合做好生物灾害封锁工作；科技部门组织生物灾害控制科学技术研究工作；出入境检验检疫部门加强出入境检验检疫工作；卫生部门负责对因农作物有害生物致病的病人、在应急处置工作中中毒或受伤人员的医疗救护工作和人鼠共患流行病出现时的处置；通讯部门负责保障应急控制通讯顺畅。 应急联动机制发生农业植物生物灾害时，根据生物灾害预警级别及时启动该地区相应的应急预案，严格执行疫情的监测、预警、报告、决策、处理制度。农业植物生物灾害应急控制工作领导小组统一领导和组织发动相关部门密切配合与协作落实好各项应急措施，统一联防联动，切实做好农业植物生物灾害控制以及保护区
8、的保护工作。必要时，可启动军队、武警实施应急联动。. 预测、预警 信息监测与报告建立和完善农业植物生物灾害监测系统。各级农业行政主管部门及所属植保植检站要及时收集可能对本行政区域造成重大影响的农业植物生物灾害信息，在全州有代表性的区域设立农业植物生物灾害监测点，按早发现、早报告、早处置的原则，对检疫危险性有害生物及重大生物灾害进行动态监测和严密监控。 严格农业植物生物灾害监测制度。各级农业部门所属植保植检站要坚持开展农业植物生物灾害监测工作，特别要做好植物检疫性有害生物、新发生危险性有害生物、以及农业迁飞性虫害、流行性病害、农村鼠害等重大植物有害生物的调查、监测工作，多渠道收集农业植物生物灾害
9、发生信息，及时分析预测农业植物生物灾害发生趋势。建立农业植物生物灾害常规监测数据库，进行风险分析。 严格农业植物生物灾害报告制度。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。任何单位和个人发现农业植物生物灾害异常情况，要即时向当地农业行政主管部门或其所属植保植检站报告，由当地农业行政主管部门核实后向当地农业植物生物灾害控制工作领导小组报告并逐级上报。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。各级植保植检站接到农业植物生物灾害异常情况报告，要立即组织植物检疫性有害生物、新发生危险性有害生物、以及农业迁飞性虫害、流行性病害、农村鼠害监测，监测期间天一次向上级业务部门报告。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。出现农业植物检疫性有害生物和
10、新发现危险性有害生物以及农业迁飞性虫害、流行性病害、农村鼠害异常情况时，各级农业部门所属植保植检站要在天内向当地农业行政主管部门和上级植保植检站报告。农业行政主管部门及上级植保植检站接到农业植物生物灾害报告后，须在天内派人到现场调查情况和鉴定有害生物样本，在天内完成风险分析并报告当地人民政府农业植物生物灾害控制工作领导小组及上级农业行政主管部门。 预警各级农业部门及所属植保植检站在发现农业植物生物灾害并进行风险分析，报告当地人民政府农业植物生物灾害控制工作领导小组后，各级人民政府农业植物生物灾害控制工作领导小组按本预案确定的生物灾害预警级别启动预警机制，组织有关部门在天内落实各项应急控制措施，
11、开展生物灾害控制工作。农业植物生物灾害预警应以文件形式传达，仅在特殊或非常紧急的情况下可以先以传真或电话传达，后补发正式书面文件。预警机制启动后，农业行政主管部门及所属植保植检站为第一响应队伍。 预测预警支持系统各级人民政府应该建立完善的农业植物生物灾害疫情监测预警系统，建立健全各级植保植检站，保证工作经费，完善技术指导系统，配备相关信息传递设备，加强对专业人员技术培训，建立行政、技术推广、科研相结合机制，开展有害生物风险分析，使农业植物生物灾害监测预警信息传递与反馈及时、高效、便捷，并达到信息资源共享以及应急指挥有力。 预警级别及发布农业植物生物灾害根据其发生种类、发生范围、危害严重程度分为
12、四个预警级别：一般（级）生物灾害预警：在州内个县、市范围，发生国家禁止进境一类植物检疫性有害生物疫情或发生在国内有较重危害记录、在州内未有发生记录的国内植物检疫性有害生物疫情；或发生国家禁止进境二类检疫性有害生物或州内已有发生的植物检疫性有害生物为害面积占种植面积；或发生水稻迁飞性害虫、流行性病害超过防治指标倍、发生面积占种植面积；或农田出现捕获率达的鼠害。对农业生产和环境安全构成一定威胁，造成一定危害。较重（级）生物灾害预警：在州内个以上县、市范围，发生国家禁止进境一类植物检疫性有害生物疫情；或发生在国内有较重危害记录、在州内未有发生记录的国内植物检疫性有害生物疫情；或发生国家禁止进境二类检
13、疫性有害生物或州内已有发生的植物检疫性有害生物为害面积占种植面积；或发生水稻迁飞性害虫、流行性病害超过防治指标倍、发生面积占种植面积；或农田出现捕获率达的鼠害。对农业生产和环境安全构成较严重威胁，造成较严重危害。严重（级）生物灾害预警：在州内个以上县、市范围，发生国家禁止进境一类植物检疫性有害生物疫情；或发生在国内有一定发生范围并有较重危害记录、在州内未有发生记录的国内植物检疫性有害生物疫情；或发生国家禁止进境二类植物检疫性有害生物或州内已有发生的植物检疫性有害生物为害面积占种植面积；或发生水稻迁飞性害虫、流行性病害超过防治指标倍、发生面积占种植面积；或农田出现捕获率达的鼠害。对农业生产和环境安全造成构成严重威胁，造成严重危害。特别严重（级）生物灾害预警：在全州所有县、市范围，发生国家禁止进境一类植物检疫性有害生物疫情；或发生在国内有较重危害记录、在州内未有发生记录的国内植物检疫性有害生物疫情；或发生国家禁止进境二类植物检疫性有害生物或州内已有发生的植物检疫性有害生物为害面积占种植面积；或发生水稻迁飞性害虫、流行性病害超过防治指标倍、发生面积占种植面积；或农田出现捕获率达的鼠害；或发现人鼠共发流行病。对当地农业生产和环境安全构成特别严重威胁，造成特别严重危害，或危及人类
