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1、城建讲话学习材料 在全县城乡建设工作大会上的讲话 （0X年月日) 同志们: 这次全县城乡建设工作会议的主要任务是,认真贯彻落实县委十届六次全体（扩大）会议精神，回顾总结02X年城乡建设工作，全面部署22X年城乡建设工作任务，动员全县上下进一步解放思想,振奋精神，齐心协力,迅速掀起大建设、大发展的热潮,全力打胜新一轮城乡建设大会战,确保如期实现“四年大变样”目标。县委、县政府对这次会议的召开十分重视，会前，组织了大量的调研,对202X年城市建设的指导思想、基本思路、目标任务和有关工作措施进行了深入的探讨，形成了比较成熟的工作思路。下面，我根据县委、县政府研究的精神，先讲三个方面的意见，最后请县委
2、王书记作重要讲话。 一、科学谋划,强势推进,凝心聚力大干一场,城乡建设取得了新突破。 202X年，全县城乡建设工作紧紧围绕“建设靓丽城市，打造崭新”目标和县委提出的“大干一场”的工作要求，抢抓机遇，振奋精神，攻坚克难，北片区开发如火如荼，重点工程建设强势推进，城乡建设步伐和城市化进程明显加1快,全年累计完成城建投入55亿元,实施八大类0个项目,完成拆迁0万平方米,新建城市道路7条、1万平方米，新增城市绿地50万平方米,开发商品房83万平方米、安置房2万平方米、经济适用房和廉租房2.6万平方米。城市建设进入了大开发、大投入、大建设、大变化的时期。主要表现在五个方面： 一是以建设精品城市为目标，城
3、市规划水平不断提升。进一步突出精品规划理念,围绕“人文、水绿、宜居、商荣”的城市建设方向，编制了城市特色发展规划纲要。完成了北片区总体规划、控制性详规和道路提升、绿化景观设计、节点环境打造、重点项目布局规划等2多项北片区专项规划编制;完成体育中心、滨中新校区、客运中心、中山医院、景湖路菜市场、清坎河公园等40多项重点项目规划编制，努力做到“建一处工程、添一处景观”；完成了新城区11平方公里控制性详规编制工作，7平方公里发展规划正在加快编制，城市规划展览馆建设全力推进，城市四轮规划修编准备工作已全面启动；编制完成了15个乡镇总体规划和297个行政村(居)三类村庄和农民集中居住点规划,城乡规划覆盖
4、率进一步提高。 二是以片区联动发展为手段，城市发展步伐不断加快。在突出重点重抓的同时，注重各片区统筹协调发展,重点做到“三个全力”:全力推进征地拆迁。以城市拆迁“百日会战”活动为契机,进一步优化整合人员力量，新城区、北片 2区、老城区拆迁合力同心、齐头并进。全年累计完成征地4200多亩,拆迁1400户、20万平方米，未发生一起暴力对抗和群访集访事件。尤其是老城区改造项目中市路拆迁，更是创造了市民连夜排队协议,1个院落2.06万平方米一周全部拆除的奇迹,凸显了阳光拆迁、和谐拆迁的惠民之举,保证了重点项目的顺利实施。全力推进重点项目。新城区体育中心、景湖路菜市场、欧堡利亚大酒店、农产品批发市场、停
5、车场、交巡警大楼等13个服务功能性项目按时序加快建设。北片区滨中新校区、客运中心、中山医院、清坎河公园等20项重点项目建设进程全面加快，东坎镇政府、明达路、幸福路、敬老院等8个项目如期竣工。老城区中市桥和中市路全面建成通车,拉开了老城区全面改造的序幕。全力打造宜居环境。加快房产开发建设。全力推进32个开发小区和19幢小高层建设,完成商品房开发83万平方米，实现销售58万平方米。建设经济适用房、廉租住房.6万平方米,发放廉租住房补贴11万元，幸福花园等个安置小区加快建设,累计提供安置房0万平方米，满足了不同人群的住房需求。加快环境改造建设。大力开展道路增绿、沿河生态、广场节点、绿色社区建设,南湖
6、公园进一步完善提升,师苑渠景观带全面建成,清坎河公园即将竣工，西湖公园全面启动，新建和改造迎宾广场、高速入城口等各类广场节点18处,全年新增和改造公共绿地50万平方米，组织开展了县城绿化会战,城市绿化面积达30万平方米，绿化覆 3盖率提高到3%，人均公共绿地面积达到7.3平方米。 三是以构建和谐城管为追求，城乡管理环境不断优化。全面整合城管、规划、工商、公安、建设等部门力量，强化综合执法，先后组织开展了城市环境秩序、县城区违法违章建设、省道327沿线建设秩序等大规模集中整治行动，累计查处各类违章车辆1000多辆、拆除违法广告5多个、违章违法建设1.万平方米,查处、取缔各类流动摊点4800多处，
7、全面优化了县乡环境秩序。进一步加大市政设施、环卫装备和道路标识等设施投入,无害化垃圾处理场和数字化城管建设工作正在积极筹备建设,城市功能得到进一步完善;开展了阜东路亮化升级、南湖公园亮化维修、新建道路路灯架设等城市亮化美化工程,启动了海滨大道、迎宾大道等城市主干道路改造方案设计，正在积极实施之中,城市对外形象得到进一步提升。 四是以拓展投资渠道为支撑，城市经营方式不断出新。成功开展了城市土地项目招商推介活动，全年累计出让经营性用地12宗、662.5亩，实现土地收益8.37亿元,土地价格从06年平均每亩45万元攀升至0年的平均每亩263万元。成功举办了第二届城建三产项目招商推介周活动，成功签约1
8、5个项目,总投资26亿元以上。加大城市融资力度,借助港城公司融资平台,对县城安置小区、污水管网等重点项目进行包装,累计融通资金43亿元，有效的缓解了城市建设资金压力。激励和引导城市建设企业无偿投资打造城市 环境，改善了开发小区周边形象，有效提升了城市的环境质量和地产价值。 五是以城乡统筹为要求,城镇化建设水平不断提高。着力推进城乡一体化战略，促进城乡统筹协调发展。按照集镇产业发展、交通需求、市政公用设施配套的要求,初步形成了层次分明、相互衔接、相融互补的城镇规划体系,促进了集镇品位、形象、功能的提升。按照基础设施“六个一”工程和集镇绿化“五个一”工程要求,进一步加快集镇基础设施建设,努力提升集
9、镇的建设规模和品味，八滩新城、五汛镇水绿特色、滨淮镇“一轴三心三片”建设成效明显。全年累计完成集镇商品房开发约0万平方米,新建改造集镇道路8公里，完成集镇绿化建设70万平方米，集镇管网、给排水、公共卫生设施条件明显改善，城镇化步伐进一步加快。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到，城市建设工作与“强化两个聚焦，打造崭新滨海，加快迈向大港时代”的目标相比,与县域经济发展的要求相比,与上级领导和广大市民的期盼相比,还存在着不少问题和不足。主要表现在：一是规划水平有待进一步提高，管理力度还需进一步加强,违法违章建设屡有发生;二是部分重点工程推进未能达到时序要求;三是合力建城的组织化程度还不高,广
10、大市民参与城市建设和管理的意识还需进一步加强,等等。对此，我们必须在今后工作中，要采取切实有效措施，认真加以克服和解决。 二、咬定目标,迎难而上,打好城镇建设大会战，确保“四年大变样”目标如期实现 20X年，是全县城市功能大提升的突破之年,是实现“四年大变样”的决战之年,是城市化推动工业化、城镇化的加速之年。县委十届六次全体(扩大)会议明确提出了“打好城镇建设大会战”的口号,这是我们2年城市建设工作的主基调，也是我们城建工作的出发点与落脚点,更是检验我们城建一条线工作能力、工作水平、工作业绩的主战场。全县上下一定要从战略与全局的高度,充分认清加快城乡建设的重要意义,进一步解放思想,开拓创新，扎
11、实苦干,克难攻坚,全力推进城乡建设工作,为加快迈向大港时代提供强大动力和有力支撑。 今年城乡建设工作总的指导想是:以党的十七大精神和科学发展观为指导，贯彻落实县委工作会议精神，凝心聚力,大干一场，坚持高起点规划,快速度建设,严要求管理,市场化运作，多元化投入，集聚开发北片区,大力改造老城区,加快建设新城区,完善提升建成区,规划发展东片区,统筹城乡快建设，策应建设大港口，促进城市化与工业化、城镇化良性互动。全面加快“三城”同创和城市现代化步伐，努力打造苏北有影响力的水绿县城。工作目标是：全年确保完成城建投入50亿元，新开发商品房10万平方米,新建小高层、高层50幢,拆迁2万平方米,新建经济适用房
12、和廉租房2.6万平方米,新建安置房0万平方米，新建城市道路 610万平方米，新增城市绿地5万平方米,绿化覆盖率达0,城市化率达39%。 围绕上述总体要求和目标任务,今年全县城乡建设要重点抓好六个方面的工作： (一）坚持规划引领,全力打造内涵丰富、特色鲜明的城市风格。一是要完善规划体系。要以城市四轮修编为龙头，全力构建以总体规划和专业规划为指导，控制性详细规划为基础，修建性详规和专项规划为依据,重点片区和重点项目规划为保障的城市规划体系。要按照产业发展、交通需求、市政公用设施配套的要求，抓好县城主干道路两侧规划设计，重点突出做好港城路沿线综合服务中心规划、中市路及327绕城段两侧规划设计，形成层
13、次分明、相互衔接、相融互补的城市规划。二是要提升规划水平。按照“人文、水绿、宜居、商荣”的发展方向,充分挖掘滨海水绿特色和文化底蕴，使之成为区域的竞争优势和特色优势。要统筹考虑规划与城乡发展、区域发展、产业发展和土地利用的协调与衔接,确保规划具有科学性、前瞻性和可操作性。要强化精品意识，坚持高起点规划、高品位设计、高质量建设,力争每个城市建筑都体现个性、彰显特色。要严格规划审批的技术程序、政策程序、决策程序和执行程序，全面推行规划公开公示，努力形成全社会关心规划、支持规划、参与规划、维护规划的局面。三是要严格规划管理。积极探索和建立县、镇、村(居）联动管理机制，增强规划的执行力，维护规划的严肃
14、 7性和权威性。要加大县城区违规建筑清查力度,符合规划的限期补办手续,违规的坚决限期拆除。同时，按照标本兼治、疏堵结合的原则，通过建设保障性住房、市场化回收安置和集中居住小区建设等多种方式,切实解决特困群众的住房困难。 (二)坚持建设提速，全力构建日新月异、功能完善的城市面貌。一是要加快推进公益事业项目建设,提升承载能力。滨中新校区、全民健身中心暨文艺会展中心、城市规划展览馆、客运中心、中山医院、县城第二水厂等功能性项目建设必须在6月底前全部建成并交付，国土服务大厦、气象观测中心、环保检测中心等13个综合服务中心项目必须在5月1日前全面开工建设,元旦前必须投入使用。进一步加大市政设施项目投入,
15、启动建设数字化城管和无害化垃圾处理场；实施富康路北延等城市道路工程，完善城市路网结构;完成城市污水主干管网建设,实施城市燃气管网、给水管网及加压站建设,进一步提升城市承载能力。二是要加大惠民安居工程推进力度,打造宜居环境。加快7个在建小区和8个新建小区开发进度,年内完成商品住宅开发8000套,90万平方米;加快新区安居馨园、仁和家园等安置小区建设,年内完成安置房建设200套、20万平方米,新建经济适用房和廉租住房00套、2.6万平方米。同时,积极启动老城区改造工程，抓好老城区后街后巷道路、水网、路灯、绿化等基础设施改造建设。三是要加快三产服务类项目建设,营 造商荣氛围。上半年完成新时代美食广场
16、、南湖商务会所建设,年底前完成欧堡利亚商业广场、滨海国际大酒店、凯帝大酒店、玉龙南路商业街、双尊大厦、大润发超市、钢材市场等重点项目建设；迅速启动建设景湖路商业街、永康路商业街、幸福路商业街、向阳支路商业街、围河路商业街等5条商业街建设，聚合城市商气。四是要加大环境改造建设力度,出新城市形象。全面提升南湖公园，完善体育公园、师苑渠绿化景观工程，组织实施清坎河公园、西湖公园、37绕城段绿色走廊,完成客运中心站前广场、27入城口等节点改造建设,高起点设计、高标准实施迎宾大道、海滨大道、人民南路、育才路等道路绿化、亮化、路标路牌、广告灯箱改造，形成以广场、园林绿地为节点，主要河道、主次干道生态通道为轴线的生态框架体系,进一步提升城市的环境
