含镍污泥火、湿法处理建设项目生产安全事故应急预案.doc

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1、文件编号:XYHB-AQ-003版 本:2015年第2版永兴鑫裕环保镍业有限公司含镍污泥火、湿法处理建设项目生产安全事故应急预案发布单位:永兴鑫裕环保镍业有限公司发布时间:2015年9月生产安全事故应急预案批准页编制: 年 月 日审核: 年 月 日批准: 年 月 日批 准 发 布 令为贯彻中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法及其他相关法律法规的要求,保护企业员工的人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援工作,依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)的要求,特编制了永兴鑫裕环保镍业有限公司生产安全事故应急预案。

2、永兴鑫裕环保镍业有限公司生产安全事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等内容。事故应急预案按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则,同属地区一级政府安全生产事故应急预案相衔接。为确保处置突发事故的能力,公司各部门负责人、员工均应认真执行,组织好应急救援队伍的建设,落实好应急救援物资的准备,按规定要求定期组织人员培训和演练,使每一个员工都熟悉应急预案的相关内容。永兴鑫裕环保镍业有限公司生产安全事故应急预案经安委会评审通过,于 年 月 日批准发布, 年 月 日正式实施。本公司内所有部门和员工均应严格遵守执行。 永兴鑫裕环保镍业有限公司(盖章)主要负责人(签名): 发布日期

3、: 年 月 日目录第一篇 生产安全事故综合应急预案11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原则31.6术语和定义42 事故风险描述52.1企业概况52.2危险源辨识与风险分析83 应急组织机构及职责123.1 应急组织体系123.2 应急指挥机构及职责133.3各级应急机构主要负责人替补原则154 预防与预警154.1 危险源监控154.2 预警154.3 信息报告175 应急响应205.1响应分级205.2响应程序215.3应急结束246 信息发布257 后期处置257.1现场保护与洗消257.2事故后果影响消除及生产秩序恢复2

4、57.3善后处置与赔偿257.4应急救援能力评估与应急预案的修订267.5事故调查278 保障措施278.1通信与信息保障278.2应急队伍保障278.3应急物资装备保障278.4经费保障288.5外部救援保障288.6其他保障289 应急预案管理299.1应急预案培训299.2应急预案演练319.3应急预案修订349.4应急预案备案359.5实施日期和预案的签署人35第二篇 专项应急预案36一、火灾事故应急预案37二、容器爆炸应急救援预案41三、触电事故应急救援预案45四、机械伤害事故应急预案49五、高处坠落事故应急预案52六、物体打击应急预案55七、起重伤害应急预案60八、车辆伤害应急预案

5、64九、淹溺事故应急预案66十、中毒和窒息应急预案68十一、灼烫事故应急预案70十二、坍塌事故应急预案74第三篇 现场应急处置方案76一、锅炉事故现场处置方案77二、触电事故现场处置方案84三、变配电站现场应急处置方案88四、易燃物质引发火灾爆炸现场应急处置方案91五、有毒有害物质现场应急处置方案94六、空压站、压力容器事故现场处置方案99七、初期火灾现场处置方案101八、事故现场人员疏散103附件106附件1 有关应急部门、机构或人员的联系方式107附件2 政府有关部门及周边单位联系电话108附件3 平面位置图109附件4 地理位置示意图110附件5 消防、救护及救助物资装备的清单111附件

6、6 重要危险源分布和疏散路线图112附件7 应急指挥部位置和救援队伍行动路线图113附件8 永兴鑫裕环保镍业有限公司应急预案流程图114附件9安全生产事故信息上报表115附件10应急预案演练评价报告116第一篇 生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范本单位的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工健康安全和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为确保在本单位发生安全生产事故时,能及时、有效地控制事态发展,降低事故造成的危害,以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施救援。根据生产经营单位生产安全事

7、故应急预案编制导则等的规定要求,按照“预防为主,准备充分,反应迅速,有效救援”的原则,制定永兴鑫裕环保镍业有限公司生产安全事故应急预案(以下简称“本预案”)1.2 编制依据1)中华人民共和国安全生产法(2014年修订,2014年12月1日起实施);2)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号,2011年); 3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号,2009年);4)企业职工伤亡事故分类标准(GB644186);5)生产安全事故应急演练指南(AQT9007-2011)6)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013);7)生产安全事故应急

8、预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号,2009年);8)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号);9)国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知(安监总厅应急200984号);10)生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号,2011年);11)湖南省安全生产条例(2010年,湖南省十一届人大常委公告第38号,2010年10月1日起施行);12)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21号,2009年);13)特种设备安全监察条例(中华人民共和国国务院令第373号,2009年

9、);14)危险化学品名录(国务院令第591号,2002年);15)永兴县安全生产事故灾难应急救援预案;其它未列法律法规、规章、标准和规范。1.3 适用范围本预案适用于永兴鑫裕环保镍业有限公司可能发生的火灾、爆炸、中毒、灼烫、触电等各种安全生产事故,以及所进行的应急救援行动。1.4 应急预案体系本预案的应急救援体系以立足内部救援为主,并与上级单位、地方政府及各专业救援机构进行有效沟通,满足事故类型的应急处置。本预案可作为上级应急指挥部门和专业救援机构对厂区内重大事故(一级预警)实施救援时的重要参考。本预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。1)综合应急预案:是从总体上阐述处理事故

10、的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对全所各类事故的综合性文件。规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分。(1) 火灾事故应急预案(2) 容器爆炸应急预案(3) 触电事故应急预案(4) 机械伤害应急预案(5) 高处坠落应急预案(6) 物体打击应急预案(7) 起重伤害应急预案(8) 车辆伤害应急预案(9) 淹溺事故应急预案(10) 中毒与窒息应急预案(11) 灼烫事故应急预案(12) 坍塌事

11、故应急预案3)现场处置方案:现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。(1) 锅炉事故现场处置方案(2) 触电事故现场处置方案(3) 变配电站事故现场处置方案(4) 易燃物质引发火灾爆炸现场处置方案(5) 有毒有害物质事故现场处置方案(6) 空压站、压力容器事故现场处置方案(7) 初期火灾现场处置方案(8) 事故现场人员疏散1.5 应急工作原则生产安全事故应急预案应急救援工作的原则如下:以人为本、减少损失;准备充分、反应迅速;统一领导、分级负责;平战结合、预防为主。1)以人为本、减少

12、损失。把保障员工的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。 2)准备充分、反应迅速;统一领导,分级负责。在公司统一领导和各职能部门组织协调下,各分厂和有关单位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作,快速反应,单位自救与专业应急救援相结合。 3)平战结合、预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、

13、预案演练等工作。1.6术语和定义1)应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2)应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3)应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。4)应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5)恢复 事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。6)应急演练针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟展开的应急活动。2 事故风险描述2.1企业概况1)企业简

14、介永兴鑫裕环保镍业有限公司成立于2006年5月,注册资本1000万人民币,总投资8000万人民币。生产基地位于“中国银都”全国循环经济示范区永兴洞口工业园,占地面积50亩。是一家国内领先的对含重金属(铜、镍、钴、锡)、贵金属(金、银、铂、钯)、稀散金属(硒、碲、铟、锗、镓)、稀土(镨钕氧化物、氧化镝、氧化镧、氧化钇 )等危废进行处置和综合利用,研发和生产绿色环保新材料的高新技术企业。本公司成立了以安委会主任为组长的安全管理领导小组,成员包括各职能部门负责人,安全管理人员等。统一监督、管理全公司的安全工作。各部门由本部门分管安全的责任人和专兼职安全员组成本部门安全管理小组。公司先后通过UL安全认证、ISO/9001、ISO/14001、OHSAS18001体系认证。鑫裕环保不仅大力推行6S活动,还准备引入ERP管理系统推行精细化、数字化的生产管理。公司在发展生产的同时注重环保,

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