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1、全面优化过程、提 高成本效益”的精细 化管理全面优化过程、提高成本效益”的精细化管理L J= =1一、精细化管理的实施背景（一）企业环境发生了改变2009 年初，某处生产经营面临严峻考验。随着公司重组整合，某处 海外业务和能源风险合作业务相继划走，又接收重组后划转企业离退休以 及买断人员近万人，使企业首次由创效变成减亏。同时在金融危机影响 下，集团公司压缩投资，限产减输，某处修井工作量大幅下降，企业内部 面临着人工成本上涨、稳定支出增加等不利因素，成本缺口高达 5800万元。（二）传统的粗放式管理难以实现成本效益最大化某处的效益与所服务单位的油井产量有极大的关联性，所有的工作都 是在野外，工期
2、也很短，特殊的行业性质和工作环境造成了传统的管理仅 仅是重数据统计、轻过程控制，重考核结果、轻努力效果，对于成本消耗 的合理性研究不够，分析原因、调整措施、优化投入更是滞后。针对以上情况，某处组织全体员工，在全处范围内开展了“全面优化 过程、提高成本效益”的精细化管理活动，苦练内功、强化成本管控，有 效化解生产经营的被动局面，取得了明显效果。二、精细化管理的内涵全面优化过程、提高成本效益”的精细化管理模式是从规范企业管理出发，以实现经营管理效益最大化为目标，以某处可控成本为控制主体 构建管理体系是精细管理的关键。在统一认识、创新理念的基础上，某处 坚持以“量化、细化、优化”为原则，逐步固化精细
3、化管理理念，构建精 细化管理框架，从整体上实现了精细化管理。首先明确控制目标。以全面预算管理为主线，建立了覆盖所有单位和部门、所有收入和支出的预算体系，在年度预算框架下，坚持从源头抓 起，层层分解指标，明确各单位、各部门各项费用的年度限额指标，做到 “层层有责任、人人有压力”。其次细化控制措施。先后下发了生产指挥车管理规定、材料控 制措施等 11 项规章制度，对各项费用的使用、审核、发放做出明确规 定，为成本控制提供制度保障，使成本控制有章可循。再次合理整合资源。按照“三控一规范”的要求，对现有的人力资源 进行重新配置，对全处设备状况开展了摸底调查，提高设备使用效率，对 加工修理、外雇运费实行
4、机关主管科室和基层单位双重审批，将利润留在 内部单位，降低外委费用。三、精细化管理的主要做法为真正把成本管理提升为“量”的管理，并在生产环节上实施 “全 面优化过程、提高成本效益”的成本管理模式，依靠科学的标准、科学的 方法，真正降低百元产值投入。具体做法是：一）提升素质，奠定精细化管理基础在经营管理中，人是最主要的因素。提高员工素质，最大限度地激发 员工能动性，是经营管理的关键。1、开展管理技能培训，提升员工管理素质某处注重引导员工学习更多的知识与技能来适应管理的需要，采用由 机关管理人员与基层干部、基层干部与基层操作人员结对子的办法，拓展 了全员的知识面，提升了员工的管理技能。2、加强思想
5、政治工作，提升员工思想素质针对面临的诸多不利因素，某处开展了以“爱家、兴家、持家、建 家”为主题的形势任务教育，引导职工树立忧患意识、大局意识和责任意 识；围绕 “我不浪费一分钱”、 “面对9000万我们怎么办”的主题， 开展大讨论活动，广开言路，鼓励基层员工对成本控制献计献策，提升了 全员的精细化管理意识。（二）优化生产组织优化“生产协调、运行方式、生产指挥、队伍调派、车辆保障”五个 环节，强化生产运行，推进效益型生产，全年生产时效同比上升4个百分 点。八、21、全面优化生产组织，切实提升生产时效以作业复产、上产为纽带积极与各采油厂调度、土地环保等部门联合 成立对外协调小组，强化油、地协调连
6、带责任，加大干扰协调力度，先后 完成了兴古7-H208#、马1045#等重点井的干扰井协调，组织召开生产 协调保障会25次。在边远施工区域固定9支队伍施工或集中井号上修，避免了作业队伍 频繁长途搬迁；打破原作业队按采油区区域化管理的格局，坚持“就近搬 上”的原则，缩短队伍搬迁时间。仅三季度，油区内就近调派作业施工队 伍61井次、调动率达到14.5%，回避作业队伍长途搬家 179井次、减少 搬家车辆重货车行使里程5670公里。2、结合内、外部市场作业工作量现状，合理调整队伍分布根据油区内四季度作业工作量大幅回升及弃置费启动的有利时机，及 时组织冀东作业46 队、48队、长庆带压作业 18队、江苏
7、带压作业 6 队 等回撤辽河油区，恢复油区内 26、28队等两支作业队伍编制，及时组织 油区内 2 支带压小修队伍转上小修施工井，有效缓解了外部市场工作量不 足和油区内队伍紧张的矛盾，保证全处日平均开机达到 60部。3、积极促进新设备、低耗能设备应用针对原有设备耗能高、井架需要安装的状况，完善了履带作业机使 用范围规定，优先使用自背架子作业设备，全年油区内履带机作业井架 百口作业井安装率仅为15%，与 08 年同期对比下降了32%；履带作业 机井架安装费4.617 万元（31 部）、同比减少近 34万元（355部）； 制定电动作业机应用率通报制度，同兴隆台采油能源公司、作业科、 采油区等部门和
8、单位沟通，结合各区域变压器型号等现状，完成了电动作 业机适用范围及适用井号的划分，并每周通报电动作业机应用率，全年， 百口作业井电动作业机应用率达到35%、同比提升 24 个百分点。4、搭建生产运行系统 “三个平台”，提升生产组织科技含量生产数据理平台自 2009 年 1 月 1 日网上运行以来，共计录入生产信息数据858组、97822 条，及时、准确在为处内生产、安全等管理部门及所服务的油气生产单位提供生产进度同步汇报，提高了相关部 门和单位的办公效率，调度室电话费、打印纸同比降低 45%和 57%，同时带动了各生产单位调度系统成本的节约。视频会议理平台9 月份已开始应用，为及时传达处内精神
9、、帮助驻外项目解决生产困难搭建了桥梁，提升了生产组织效率；畅通与外部项目沟通渠道，实现了外部市场生产进度、外雇车辆使用同步汇报。施工现场可视网管平台结合中国电信盘锦分公司的“三G”功能，调度室与金宇公司共同研发的施工现场可视网管平台已进入兴276C#现场实验，能够即时监管现场操作人员标准化施工、标准化操作，为下一步即时消除人的动态安全隐患、掌握现场保障车辆到井率和生产现状奠定了基础。目前在兴隆台地区实验效果较好，伴随“三G”信号的开 通将逐步向外围延伸实验。（三）优化车辆运行通过优化车辆使用、运力分配等环节，科学调派车辆，提高车辆施工 效率，增强生产保障能力，全年处内百元产值运费同比下降1.2
10、 元，百元 产值油耗同比下降 1.65 升。1、优化车辆行驶路线。针对不同施工区域及水源点，完善车辆行 驶路线平面图，制定车辆派遣行驶里程表，确定了最优车辆行驶路 线，全年累计减少行驶里程1.6万公里；全面推广热洗、压井“一配二” （热洗、水泥车两套车配备一套罐车）、“一车两用”等生产模式，有效 降低车辆行驶里程；推行 “自带泵罐车保城区作业井施工置换水泥车 组”，缓解水泥车紧张的同时，提高了车辆利用率。在金马油田海外河、于楼等修井任务相对集中地区，实行了 2套水泥车组（2台水泥车，6台罐车）24小时驻扎，平均每天节约油料 256升。2、科学组织大修搬家。制定大修、侧钻长途搬迁车辆配备标 准，
11、推广荣 20#、曙 2-2-017#大修井搬迁经验，规范大修搬家车辆标 准推广荣 20#、曙 2-2-017#大修井搬迁经验，同一地区大修井搬迁：间 距 5 公里以内的配合车辆为 2 吊、3 卡，每台卡车拉运 4 次，单井搬迁可 节省车辆 9台次；间距在 6-15公里以内配合车辆为 2 吊、4卡，每台卡 车拉运3次，单井搬迁可节省车辆 8 台次。不同地区大修井搬迁：间距 在 16-45 公里以内配合车辆为 2 吊、6 卡，每台卡车拉运 2 次，单井搬 迁可节省车辆6台次；间距在 45公里以上的配合车辆为 2吊、12卡。通过按区域、间距配备不同的卡车、吊车，实行不同的拉运次数，单井搬迁用车量同比
12、下浮 2.5%。3、强化重点井现场调度。加大现场跑井频次，针对大修搬家等重点运输任务实行了全程跟踪协调，小修搬家基本实现了“搬家时限 1小时，卡吊挪动三次”的工作目标，车辆保障对生产时效的影响与 08年同期对比降低了 0.05%；对车辆使用单位的车辆计划准确率和车辆单位的第项报到准确率实行“双向”考核，切实提高第二项车辆报道率。各作业区、特车大队每日分别对第一项车辆报道及时率、车辆计划准确率进行考 核，每周通报一次考核结果，督促双方单位紧密生产衔接，杜绝车辆资源 浪费；通过对两率情况的现场跟踪考核，车辆报道准时率和计划准确率分 别达到97.83%和96.74%。4、规范配置标准，降低非创效车辆
13、使用。在生产指挥车辆配置上， 按“大队级单位平均2名科级干部配备1台生产指挥车”的标准，对全 处基层大队生产指挥车辆进行了调配。与08年相比，共压缩作业单位生 产指挥车、送班车共计5台，节省外雇运费19万元。5、制定考核制度，统一调派车辆。本着“定费用、定路线、定时 间、定任务”的原则，坚持“定额管理，超支自负”的考核制度，统一调 派生产指挥车辆；5月1日，自主开发了“电子路单系统”，改变了原 “台班”任务派车为“一事一派一张路单”派车，累计发放电子路单 1170台次。6、开展单车百公里创效竞赛活动。三季度水泥车、热洗车和罐车的百公里创效产值与08年对比分别提高了480元、 128元。1、大力
14、实施节油操作，通过合理操作设备，有效降低油耗。通过现场实测，制定出65B、90Z作业机不同工况下耗油标准。不同工况作业机耗油标准 表 1、工况 类型、起抽油杆 （L/千米）下抽油杆 （L/千米）起油管（L/千米）下油管（L/千米）65B29.528.642.534.690Z20.0920.0026.823.4不同工况作业机耗油标准 L/千米口 65B90Z2、制定不同型号的作业机节油操作规范，并对操作手进行“节油规范操作”现场监督、指导，纠正不良的操作行为。3、利用“非电喷”作业机节油装置、运输车辆节油装置等先进的节 油设备，强制节油操作，到年末，两个主要作业区百元产值油料同比下降 0.2-0
15、.25 升。（五）优化施工工序坚持“优化施工工序与生产组织管理相结合、优化施工工序与生产经 营相结合、优化施工工序与工程质量相结合、优化施工工序与降低安全风 险相结合、优化施工工序与提高各级技术人员和管理人员的业务能力相结 合”的五个结合原则，在不违反技术要求和相关标准的前提下，对工序的 顺序、标准制度的执行、措施制定的准确性、工具选择的合理性等方面进 行优化，全面实施施工设计网上审批，推广应用标准设计模板，确保施工 设计安全、快速、高效、经济。全年共计优化工序26 道，节约成本 11.06 万元。（六）规范工具使用1、推行常用工具标准操作规范，工具按其性能实行专用，以避免损坏。制定了活动扳手、螺丝刀等十二种常用工具、十种大修打捞工具的操 作规范和抽油杆液压钳上扣扭矩调节标准，对小件专用工具，按操作规范 正确使用，规定检查时间，提高工具使用周期和利用率。2、加强现场易损、易丢失、易松动专项工具配件的定期检查紧固， 减少消耗量；建立小队、三级单位工具量化管理台帐，从工具的名称、规 格、数量、状态、发放日期、责任人等一一落实到位。3、制定工具的领用、更换及退还程序。工具的领用要逐级审批，工 具发放到班组，管理落实到责任人，做到不积压、不丢失、不人为损坏； 三级单位每季度统计一次报废工具清单，尽量做到维护、
