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1、江动股份有有限公司司物 料 采采 购 招 标标 程 序北京新华信信管理顾顾问有限限公司2003年年7月33日1 目的。1.1 降低采购成成本，提提高产品品质量，增增强产品品竞争力力。1.2 规范采购管管理，增增加采购购透明度度，减少少采购价价格谈判判中的腐腐败行为为。2 适用范围。适用于能够够向本公公司提供供产品（外外购、外外协）及及服务的的供应商商或潜在在供应商商。3 名词解释。3.1 “招标”是是指由买买方事先先发出通通知，对对准备采采购的货货物，公公布一定定的要求求和条件件，邀请请投标人人按照一一定程序序前来承承卖的行行为，其其目的在在于通过过投标人人的竞争争，争取取以较为为优惠的的条件
2、，订订立货物物买卖合合同。3.2 “投标”是是指由卖卖方在指指定的时时间内，按按照招标标人公布布的要求求和条件件，填具具投标文文件，报报出具有有竞争性性的价格格和必要要的其他他条件，争争取中标标（即达达成交易易）的行行为。3.3 “预中标人人”是指经经过评标标而选定定的进行行合同谈谈判的投投标人。3.4 “中标人”最终被被授予合合同的投投标人。4 职责：4.1 招标申请部部门：针针对对部部门的采采购状况况，提出出招标申申请。4.2 招标小组：负责招招标全过过程的组组织工作作。4.3 评标小组：负责对对投标人人进行评评价打分分。5 程序要点：5.1 成立招标小小组：在在配套管管理小组组中，选选出
3、7名名人员，组组成招标标小组，负负责各类类招标的的组织和和协调工工作，并并设立招招标小组组组长。5.2 成立评标小小组：由由技术、工工艺、质质管、检检验、采采购等部部门的骨骨干人员员799人（必必须为单单数）组组成评标标小组，负负责对投投标企业业进行评评价打分分。5.3 招标申请：由需要要采购招招标的部部门提出出招标申申请，并并向招标标小组提提交下列列文件和和材料。5.3.1 采购物料清清单5.3.2 采购物料型型号、规规格、技技术参数数5.3.3 采购物料的的工艺流流程与要要求5.3.4 采购物料的的质量要要求5.4 招标申请审审批：招招标小组组对招标标申请进进行可行行性分析析，确定定是否进
4、进行招标标。5.5 编制招标文文件：对对批准进进行招标标的部门门，需由由招标小小组协同同进行招招标文件件的编制制，招标标文件的的主要内内容包括括：5.5.1 招标物料名名称；5.5.2 技术和质量量要求；5.5.3 付款方式；5.5.4 投标人资质质；5.5.5 投标文件内内容和规规范要求求；5.5.6 合同条款；5.5.7 投标截至时时间；5.5.8 评标原则；5.5.9 开标时间；5.5.10 招标注意事事项。5.6 招标资格预预审：若若在招标标文件发发放之前前需要进进行资格格预审，则则要发布布资格预预审通告告，通知知潜在投投标人在在指定的的地点、日日期领取取资格预预审文件件。经资资格预审
5、审后，再再对合格格者发放放投标文文件。由由招标小小组和招招标申请请部门对对潜在投投标人进进行资格格预审。潜潜在投标标人应提提供下列列文件和和资料：5.6.1 关于资格的的声明函函；5.6.2 企业法人营营业执照照；5.6.3 生产许可证证、有关关鉴定材材料； 5.6.4 工厂简介（包包括组织织机构、生生产能力力、设备备、厂房房、人员员等）； 5.6.5 质量保证体体系及其其质量认认证证明明；5.6.6 近三年资产产负债表表、损益益表及经经营状况况（包括括销售额额）；5.6.7 银行资信证证明；5.6.8 业绩及目前前正在执执行合同同情况（包包括完成成情况和和出现的的重要质质量问题题及改进进措施
6、）；5.6.9 近三年经济济行为受受到起诉诉情况； 5.6.10 其它文件和和资料。5.7 发放招标文文件：有有两种方方式5.7.1 由招标小组组在媒体体上进行行招标文文件的公公告5.7.2 由招标小组组直接向向已有的的供应商商和潜在在的供应应商进行行发放5.8 招标文件的的答疑5.8.1 投标人对招招标文件件如有疑疑问，可可直接向向招标小小组咨询询。5.9 投标文件及及投标保保证金的的收取5.9.1 招标小组必必须要求求投标人人将投标标文件装装入大信信封，用用封条对对封（缝缝）口加加以密封封，并分分别在封封签处加加盖投标标人公章章。大信信封上需需注明投投标人名名称、地地址、联联系人及及其电话
7、话号码。5.9.2 如果投标文文件密封封不善，招招标小组组有权拒拒绝接收收。5.9.3 投标保证金金在投标标人投标标时交股股份公司司财务部部门。5.10 截标：截标标按招标标文件中中规定日日程安排排进行，发发生以下下情况之之一者，为为无效投投标。5.10.1 未交投标保保证金（正正在稳定定供货，可可免交保保证金的的投标人人除外）。5.10.2 投标文件在在规定的的截标日日期之后后到达。5.10.3 投标报价文文件密封封不善。5.11 确定标底价价格和中中标个数数5.11.1 在截标工作作结束后后，由招招标申请请提出部部门、配配套管理理小组或或招标小小组根据据市场行行情确定定标底价价格及有有效范
8、围围（一般般为+55%或-5%,其具体体值可根根据采购购物料的的情况而而定），如如果投标标人投标标价格超超出标底底的有效效范围，则则应排除除。5.11.2 依据实际招招标情况况确定中中标人个个数。5.12 确定评标指指标：由由招标小小组组织织相关部部门进行行评标指指标制定定，编制制招标标评价打打分表，以以备评标标小组在在评标时时使用。5.13 开标5.13.1 开标应按招招标文件件规定的的时间、地地点和程程序以公公开方式式进行。开开标结束束后，招招标小组组须将开开标过程程整理成成书面记记录。5.13.2 开标由招标标申请部部门代表表会同招招标小组组主持。邀邀请招投投标人代代表、评评标小组组成员
9、和和有关单单位代表表参加。5.13.3 开标工作人人员由拆拆封、核核实、唱唱标、监监督、板板书、记记录人员员组成，由由招标小小组成员员担任。5.13.4 投标人检查查投标文文件（含含补充或或修改文文件）的的密封情情况，确确认无误误后，由由工作人人员当众众拆封、验验证投标标法人委委托书、投投标保函函等投标标文件是是否齐全全，并宣宣读投标标人名称称、投标标价格等等内容。5.13.5 参加开标会会议的所所有代表表应签名名，以示示出席。5.13.6 投标文件需需要保存存备查5.14 评标5.14.1 评标小组成成员分别别阅读标标书整理理资料，详详细列出出主要技技术数据据、性能能和价格格条款对对照表及及
10、偏差表表。5.14.2 对投标文件件中不满满足招标标文件要要求、不不明确之之处进行行专门标标注和记记录，整整理出需需要投标标人澄清清的问题题。5.14.3 根据情况，评评标小组组可以要要求投标标人进行行必要的的澄清，澄澄清一般般以召开开澄清会会的形式式进行,经招标标小组批批准也可可采取其其它形式式进行澄澄清。5.14.4 澄清后应以以有效的的书面文文件（有有授权人人签字或或法人公公章及日日期）作作为投标标文件的的有效补补充材料料。5.14.5 澄清不得对对原投标标文件做做实质性性修改。5.14.6 评标小组对对投标文文件进行行审查检检查投标标文件与与招标文文件要求求有无实实质性偏偏差，以以确定
11、其其是否为为有效的的投标文文件。对对于投标标文件与与招标文文件的主主要技术术和价格格条款有有实质性性差异或或价格超超出标底底值规定定范围(一般为为+5%或-55%,以以具体值值可根据据采购物物料的情情况而定定)的投投标人应应予以排排除。但但进入详详评阶段段的投标标人一般般不应少少于两家家。5.14.7 各投标人投投标价格格均超过过标底值值范围时时应按废废标处理理并重新新招标。5.14.8 投标文件阅阅读、整整理和澄澄清后，由由评标小小组成员员依据招招标评价价打分表表对进进行详评评阶段的的投标人人分别进进行评标标打分，去去掉一个个最高分分和一个个最低分分，然后后取平均均分。5.15 定标：由招招
12、标小组组进行定定标。5.15.1 在中标个数数为一个个的情况况下，招招标评价价得分最最高的为为中标者者，如果果最高得得分有两两个以上上，可以以取价格格或技术术平均得得分最高高者，其其他意外外情况可可由评标标小组表表决决定定。5.15.2 在中标个数数为两个个以上时时，按照照得分从从高到低低进行选选择。5.15.3 在特殊情况况下，定定标由评评标小组组灵活决决定。5.16 预中标通知知 ：根根据定标标结果，招招标小组组向预中中标人发发出预预中标通通知书5.17 签约与中标标通知5.17.1 预中标人在在接到预预中标通通知书后后，必须须在规定定的时间间内，准准时派授授权代表表到指定定地点按按照招标
13、标文件的的合同条条款和格格式与招招标法人人草签合合同。合合同价格格、合同同条款、技技术要求求和供货货范围等等不得与与投标文文件有任任何改变变。5.17.2 招标小组核核准所签签合同符符合投标标文件内内容后，向向中标人人发出中中标通知知书，向向落标人人发出落落标通知知书。5.17.3 退还所有未未中标人人的投标标保函和和投标保保证金。5.17.4 在与中标人人正式签签订合同同后，退退还其投投标保函函和投标标保证金金。6 流程：招标标流程操作部门 / 岗位业务信息流 程招标申请表相关部门/经理招标小组/组长招标申请审批是是否批准否招标文件招标小组/招标申请部门编制招标文件不需资格预审需要资格预审潜
14、在投标人资格预审文件招标资格预审招标文件招标小组/发放招标文件招标文件答疑投标文件投标文件及投标保证金的收取投标保证金记录表投标人名单招标小组/配套管理小组招标申请部门/确定标底价格和中标个数招标评价打分表招标小组/确定评标指标截标招标文件开标招标评价打分表评标记录评标小组/评标招标申请招标小组/定标预中标通知预中标名单预中标通知书中标名单中标通知书签约与中标通知7 相关表单。招标申请表表编号：申请日日期： 年 月 日招标申请部部门名称称采购物料名名称物料采购历历史状况况希望招标日日期招标小组可可行性分分析招标组长意意见日期： 年 月月 日附：采购购物料型型号、规规格、技技术参数数、采采购物料料的工艺艺流程与与要求和和采购购物料的的质量要要求招标评价打打分表编号：供应商商名称:评价指标得分权重加权得分企业信誉10%生产加工能能力10%产品交付能能力10%售后服务状状况
