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1、党组书记在全体党员大会上的纪律党课讲稿同志们：2024年是新中国成立75周年，是建党103周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是现代化新*建设从全面部署到纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。今年在全党开展的党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。按照党纪学习教育要求，我要上一堂党课，今天就在这里与大家进行交流，一起学习纪律建设的重要意义、“六大纪律”的主要内容以及该怎样做到忠诚干净担当。第一部分深刻认识纪律建设的重要意义毛泽东同志在论人民民主专政中总结党的28年革命斗争经验时谈到，我们党有三件“战胜敌人的主要武器”，第一件就是“一个有纪律的，
2、有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党”。周恩来同志解释说，“毛泽东同志特别把有纪律放在最前面，这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件”。从党的二大制定的第一部党章专门将“纪律”作为单独一章，到党的五大设立党的历史上第一个中央纪律检查监督机构中央监察委员会；从井冈山时期提出“三大纪律八项注意”，到延安时期强调“纪律是执行路线的保证”；从中国革命胜利在望之际提出“加强纪律性，革命无不胜”，到党中央“进京赶考”前提出“两个务必”、定下“六条规矩”正是铁的纪律，为贯彻落实党的路线方针政策打下了坚实根基，为我们党始终赢得人民群众爱戴和拥护、团
3、结带领人民不断从胜利走向胜利提供了坚强保障。新时期，党的纪律建设摆在了更加突出的位置。从党的十八大提出“加强党的纪律建设”，到党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，再到党的二十大提出“全面加强党的纪律建设”，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度加强纪律建设、严格纪律执行，使加强纪律建设成为全面从严治党的治本之策。在中共十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记说，“党的团结统一靠什么来保证：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。”在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时，习近平总书记强调
4、，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”“全面从严治党，重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上”。党的二十大报告中指出，“全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负起责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”当前我们已经踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程，随着世情、国情、党情的深刻变化，必然会遇到各种风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。面对的形势越复杂、肩负
5、的任务越艰巨，要与时俱进不断对原有的纪律规范进行修订完善，使之适应新形势新要求。我们要深刻认识新形势下修订条例的重要意义，深刻认识纪律建设的重要意义，切实增强遵规守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入开展党纪学习教育，将党的纪律刻印在心上，以严明的纪律确保各项工作始终沿着总书记指引的方向前进。一、纪律建设是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，条例对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平
6、同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重要的作用。实践证明，“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。新修订的条例把“两个维护”的要求贯穿始终，体现在内容的方方面面，进一步严明政治纪律和政治规矩，有利于推动党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在新征程上心往一处想、劲往一处使，齐心协力为各项工作作出更大的贡献。二、纪律建设是规范党员言行的现实需要。习近平总书记强调：“组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权
7、、为民用权、廉洁用权。”党的十八大以来，全面从严治党取得历史性开创性成就，管党治党宽松软状况得到根本扭转。同时也要清醒看到，在贯彻落实党中央决策部署时态度不坚决，打折扣、搞变通，存在上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，违反国家财经纪律等情形时有发生。迫切需要紧扣新形势、新要求，聚焦管党治党中的新情况、新问题，通过靶向施治，不断充实违纪情形、细化完善处分规定，给党员干部的言行划定更加明确、清晰的边界，使条例更具针对性和可操作性，在思想层面，解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。在行
8、动层面，推动党员干部强化遵守纪律的自觉，真正把铁的纪律转化为日常行为习惯和自觉遵循。三、纪律建设是从严管党治党的实践要求。习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，“有纪可依是严明纪律的前提，党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。”新修订的条例与之前两次修订的条例一脉相承，不断适应全面从严治党新形势新任务新要求，在总结管党治党经验基础上，与时俱进完善了纪律规范。比如，坚持系统思维、科学立规，促进执纪执法有效贯通，推动党纪政务等处分相匹配；坚持全链条全周期全覆盖，推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变；坚持把从严管理
9、监督和鼓励担当作为统一起来，让广大党员干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”。这些与时俱进的完善，有利于充分发挥纪律建设标本兼治利器作用，推动全面从严治党向纵深发展。第二部分准确把握“六项纪律”重要要求条例把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”，为我们划出了不可触碰的纪律底线、红线和高压线。我们要深学细照、严格执行党的各项纪律，准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，切实做到内化于心、外化于行、以身示范。一、严明政治纪律，永葆政治本色。习近平指出，政治纪律是最重要、最根本、
10、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是党最根本、最重要的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。政治纪律的核心内容是各级组织和个人必须在政治原则、政治立场、政治观点、政治行动上同党中央保持高度一致。党的政治纪律强调的是：忠诚。新修订条例中，违反政治纪律的行为主要包括在重大原则问题上不同党中央保持一致；发表、传播有严重政治问题的言论；不执行党中央决策部署；对党组织不忠诚不老实；不坚定理想信念；涉外活动中存在有政治问题的言行；履行管党治党政治责任失职；违反政治规矩等8个方面
11、。私自阅看、浏览、收听第五十条、第五十一条所列内容之一的报刊、书籍、音像制品、电子读物，以及网络文本、图片、音频、视频资料等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。这部分内容是增写至第五十二条的新内容，对我们阅览、收听的内容进行了规定。今年以来，我们可以明显的感觉到，意识形态风险处于一个高压的状态，2024年1月14日中国共中央批准了中国共产党党员网络行为规定，进一步规范了党员干部的网络行为。举一个案例：某直属高校教授虞某私自携带政治有害出版物入境问题。2016年4月，虞某、涂某等5人前往台湾参加学术交流活动。期间，虞某出于个人兴趣在台北某书店购买了一些涉及政治人物和政治事件的图
12、书并带回境内。2017年4月，虞某受到党内警告处分。案例中的虞某私自携带政治有害出版物入境，请各位党员干部一定要引起重视，尤其是不能在上班期间私自阅看、浏览相关网站、网页，进行“政治翻墙”。后期党组还将制定党员网络行为规范的相关文件，我们要利用自学和集中研讨的形式认认真真学习领会，进一步规范自身的网络行为。二、严明组织纪律，增强组织观念。习近平总书记指出，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作都要靠党的坚强组织体系去实现。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。党的组织纪律是党维护组织上团结统一的原则与规范，是处理各级党组织之间，党组织同党员之间的纪律。组织纪律是维护党的集
13、中统一、保持党的战斗力的基石。组织纪律的核心内容是自觉贯彻执行民主集中制的原则，重点内容是“四个服从”，即个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从全国人民代表大会和中央委员会。党的组织纪律强调的是：守规。新修订条例中，违反组织纪律的行为主要包括违反民主集中制原则；不落实组织决定；不按规定说明和报告；搞非组织活动；违规选任干部；违规谋取人事利益；侵犯党员权利；违规发展党员；违反出国（境）管理规定等9个方面。虽经批准因私出国（境）但存在擅自变更路线、无正当理由超期违规等超出批准范围出国（境）行为，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务
14、处分。这部分内容是新增加到第九十一条的内容，在关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定第2条国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、认识管理权限履行审批手续，区局也印发了*职工出国出境管理规定，因私出国（境）要按照相关流程进行审批。举一个案例：据温州市纪委监委通报的案例，瑞安市汀田街道二级主任科员邱献林擅自变更日程、违规因私出国问题。2016年3月，邱献林擅自变更前往国外探亲日程，且回国后未及时上交护照。2017年9月至2019年4月，邱献林3次未经审批因私前往日本、马来西亚等地。2019年12月，邱献林受到党内警告处分。党员干部、公职人员因私出国（境）管理工作是干部监督的一个重要
15、环节。我们不能“任性”“说走就走”，要自觉遵守出国（境）管理有关规定，进行审批、报批，否则将受到法律、纪律的惩处。三、严明廉洁纪律，坚决守住底线。习近平总书记指出，一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是货的道理，树立正确权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁，在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，其本质要求是秉公用权，不用公权谋私利，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。我们党自成立之初，就把清正廉洁作为必备的政治品格写在了旗帜上，百年征程中，党的廉洁纪律内涵不断发
16、展和完善，并逐渐规范化、制度化。党的廉洁纪律强调的是：公私。新修订条例中，违反廉洁纪律的行为主要包括违规为特定关系人谋利；实施可能影响公正执行公务行为；违规操办婚丧喜庆事宜；违规从事营利活动；离岗离职后违规从业、违规谋利；对配偶、子女及其配偶违规从业行为拒不纠正；假公济私；挥霍公款；搞权色交易、钱色交易等9个方面。收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的财务的，依照前款规定处理。这是第九十七条规定。此条例中“可能影响公正执行公务”，是指与党员、干部职权相关联，与其公正履职相冲突，可能导致不公正执行公务。“可能”主要是指预防性，即具有影响公正执行公务的可能性，就应当禁止，而不表示等到已经产生了影
